ELABORACIÓN DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO Mediante Resolución Ministerial N° 058-2008-TR del 20 de febrero de 2008 se designó la Comisión encargada de elaborar el Anteproyecto de Nueva Ley Procesal del Trabajo, basada por la oralidad y el uso de la tecnología, la que estuvo conformada por las profesores universitarios: Luis Vinatea Recoba, Giovani Priori Posadas y Javier Arévalo Vela, actuando como secretario Técnico el Doctor Paul Paredes Palacios, funcionario del Ministerio de Trabajo.
Mag. Javier Arévalo Vela
ALCANCES QUE DEBIA TENER LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO La comisión consideró que la nueva ley debía: 1. Facilitar al acceso de los trabajadores y demás prestadores de servicios a la justicia.
2. Lograr la celeridad procesal.
3. Facilitar la introducción de nuevas tecnologías.
4. Garantizar la uniformidad jurisprudencial.
5. Proteger los derechos fundamentales en el
trabajo. Mag. Javier Arévalo Vela MEDIDAS INCLUIDAS EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO Para alcanzar los fines antes ubicados, la comisión consideró como herramientas:
1. Establecer una justicia laboral onnicomprensiva y ampliar la
competencia en materia laboral de los juzgados de paz letrados. 2. Introducir el proceso oral. 3. Introducir la tecnología informática y electrónica en el desarrollo de los procesos. 4. Establecer como obligatorio el cumplimiento de los precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia de la República. 5. Establecer normas específicas de protección de la libertad sindical, y la igualdad así como del menor y del impedido que trabajen.
Mag. Javier Arévalo Vela
TRABAJO DE LA COMISIÓN REDACTORA DEL ANTEPROYECTO DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO La comisión laboró durante los meses de marzo a junio de 2008, para la cual consultó la Legislación Comparada mas moderna, principalmente: 1. La Ley Orgánica Procesal del Trabajo de Venezuela, Ley N° 37.504 del 13 de agosto de 2002.
2. El Código de Trabajo de Ecuador, reformado por Ley N° 2003-
13 del 13 de agosto de 2003, por Ley N° 2004-43 de agosto de 2004, por Ley N° 2005-3 del 4 de julio de 2005.
3. El Código de Trabajo de Chile, Ley N° 20.022 del 30 de marzo
de 2005, vigente a partir de 01 de marzo de 2008.
Mag. Javier Arévalo Vela
TRABAJO DE LA COMISIÓN REDACTORA DEL ANTEPROYECTO DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO Además se consideró: 1. Los proyectos nacionales preexistentes. 2. Regulación nacional de carácter procesal. 3. Sentencias casatorias de la Corte Suprema de Justicia de la República. 4. Sentencias del Tribunal Constitucional. 5. Acuerdos de los Plenos Jurisdiccionales Nacionales 6. La doctrina nacional y extranjera.
Mag. Javier Arévalo Vela
TRABAJO DE LA COMISIÓN REDACTORA DEL ANTEPROYECTO DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
Para el desarrollo del proceso de elaboración del
referido anteproyecto, la comisión viajó a las ciudades de Guayaquil-Ecuador y Caracas- Venezuela, donde recogió in situ, las experiencias ecuatorianas y venezolana, en torno a la oralidad y el uso de las nuevas tecnologías en el proceso laboral.
Mag. Javier Arévalo Vela
PRESENTACIÓN DEL ANTEPROYECTO DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
El 15 de julio de 2008 en acto público realizado en el
Auditorio de Petroperú, fue presentado el Anteproyecto de Ley Procesal del Trabajo durante la realización del Seminario Internacional “La oralidad en el Proceso Laboral”, donde los autores expusieron a la comunidad pública los alcances de las norma que habían elaborado.
Mag. Javier Arévalo Vela
EL GRUPO DE TRABAJO REVISOR DEL PROYECTO DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
Mediante R. M. N° 006-2009-TR, del 12 de
enero de 2009, se designó el grupo de trabajo encargado de analizar el Proyecto de Nueva Ley Procesal del Trabajo, con la participación del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, Ministerio de Justicia, Poder Judicial, Asamblea Nacional de Rectores, Colegio de Abogados de Lima.
Mag. Javier Arévalo Vela
APROBACIÓN DEL ANTEPROYECTO DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO POR EL PODER EJECUTIVO
El anteproyecto de Ley Procesal del Trabajo, fue
aprobado como proyecto de Ley del Ejecutivo en el Consejo de Ministros del día 2 de setiembre de 2009.
Mag. Javier Arévalo Vela
REMISIÓN DEL PROYECTO DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO AL PODER LEGISLATIVO
El proyecto de Ley Procesal del Trabajo ingresó al
congreso de la República el 05 de setiembre de 2009 como Proyecto de Ley N° 3467-2009-PE “Proyecto de Ley que aprueba la Nueva Ley Procesal del Trabajo”.
Mag. Javier Arévalo Vela
APROBACIÓN DEL PROYECTO DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO POR EL PODER LEGISLATIVO
El Congreso de la República por unanimidad (94
votos a favor) aprobó el dictamen recaído en el proyecto de Nueva Ley Procesal del Trabajo, el dictamen requería para su aprobación de más de la mitad de congresistas (61) porque modificaba una Ley Orgánica. Fue exonerado de segunda votación por unanimidad (89 votos) con lo que quedó expedita para su promulgación.
Mag. Javier Arévalo Vela
PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
El 13 de enero de 2010 el Presidente de la
Republica promulgó la Ley N° 29497, Ley Procesal del Trabajo, la misma que fue publicada en el Diario Oficial “El Peruano”, el 15 de enero de 2010.
Mag. Javier Arévalo Vela
BENEFICIOS DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO Solución rápida de los conflictos que no debieran exceder de seis meses Acceso a la justicia sobre todo de los trabajadores de menores recursos El procedimiento es sencillo y de fácil entendimiento Unificación jurisprudencial Utilización de tecnología informática
Análisis Jurisprudencial Del Proceso de Acción Popular en El Perú. Propuestas para Mejorar El Control Jurisdiccional Sobre Las Normas Reglamentarias - Juan Carlos Morón Urbina