Ghid de anchet  penal  | 51

14. Model de proces-verbal de cercetare la fa a

locului (în cazul unui accident de circula ie fr
prsirea locului faptei)

PROCES-VERBAL
de cercetare la faa locului
Anul ..., luna ..., ziua ..., în !
... organ de cercetare penal  al poliiei judiciare din cadrul IPJ -
Serviciul ...;
Astzi, data de mai sus, orele ... am fost sesiza i prin S.N.U.A.U.
112, de ctre ... despre faptul c pe str. ... s-a comis un accident de
circulaie care a avut ca urmare vtmarea corporal/moartea unei
(unor) persoane, autorul faptei neprsind locul accidentului.
În temeiul sesizrii i în conformitate cu prevederile art. 129 C. pr. pen.
ne-am deplasat la fa a locului, însoii de specialistul criminalist ... din ...
i de ... (ali specialiti, interprei).
În prezena martorilor asisteni:
1. ... în vârst de ... ani, de profesie ..., loc de munc  ... posesor al
crii de identitate, seria ... nr. ... eliberat de ..., domiciliat în ..., str. ...,
nr. ...,2.bloc
... în...,vârst
scara ...,
de etaj ..., ap.
... ani, de ..., jude ul/sectorul.
profesie, loc de munc ... posesor al
crii de identitate, seria ... nr. ... eliberat  de..., domiciliat în ..., str. ...,
nr. !, bloc ..., scara ..., etaj ..., ap. ..., judeul/sectorul.
am constatat urmtoarele:

Doctrin:
În cazul accidentelor de circulaie locul faptei cuprinde dup caz:
- locul impactului autovehicul-pieton ori unde c ltorul, însoitorul a czut
de pe scar, din cabin, remorc;
- poriune pe suprafaa carosabil pe care a fost târât victima;
- traseul parcurs de autovehicul din momentul impactului sau coliziunii
pân la oprire;
- locul unde a oprit conduc torul auto pentru a terge urmele infraciunii
de pe autovehicul.
În aceast etap se va proceda la examinarea i fixarea procesual a
ambianei de la locul svâririi infraciunii, ceea ce permite formarea unei
imagini generale asupra lui i a evenimentului petrecut.
52 | Dumitru CHEAG  ! Gheorghe SAVA

Cercetarea propriu-zis presupune:

- identificare locului accidentului, a cilor de acces ctre acesta, a poziiei
autovehiculelor implicate, a poziiei victimei;
- stabilirea, delimitarea i protejarea locului faptei;
- stabilirea modificrilor care au fost aduse locului faptei i reconstituirea
pe cât posibil a poziiei srcinale a aspectelor modificate;
- identificarea obiectelor i a probelor care intereseaz cauza i marcarea
lor cu plcue indicatoare în ordinea descoperirii;
- stabilirea poziiei i a raportului dintre vehicule, corpul victimei,
obiectele principale i carosabil pentru efectuarea de modificri.
Sectorul de drum pe care s-a produs accidentul prezint
urmtoarele caracteristici:
Locul accidentului este situat la poziia kilometric ... în
interiorul/în afara localitii ..., în apropiere de ...
Pe str. ! circulaia se desfoar ... (în ambele sensuri), pe suprafaa
carosabil existând marcaje longitudinale pentru ... (continue etc.).
Exist/Nu exist linii de tramvai ...
Suprafaa carosabil este din ! (asfalt etc.), aflat în stare ... (uscat)
i are o lime de ... m.
Limea benzii de rulare pe care se deplasa autovehiculul este de ... m.
Suprafaa carosabil este încadrat în partea stâng/dreapt cu
acostament consolidat/neconsolidat construit din pmânt.
Limea acostamentului este de ... m.
an construit din ... în l ime de ... metri i adâncime de ... metri,
aflat în stare de ...
Declivitatea strzii ...
Trotuar construit din ... (pavele).
Limea trotuarelor ...
Spaii verzi ...
Alte caracteristici ...
Seciunea drumului în profil longitudinal ... în profil transversal ...
existena curbelor ...
În momentul ajungerii la locul accidentului, partea carosabil este ...
Alte particulariti: ... (existena curbelor, a indicatoarelor rutiere, a
semafoarelor electrice etc.).
În zona producerii accidentului sunt amplasate i acioneaz
urmtoarele indicatoare rutiere ... (de ex. Indicator "Trecere de pietoni# la
1,20 metri de locul unde a fost gsit victima).
 Ghid de anchet  penal  | 53
Timpul ..., cerul ... vizibilitatea ...
Autovehicule implicate
La locul accidentului nu am gsit/am gsit ... în dreptul ...
autovehiculul ... marca ... tipul ... de culoare ... pe care erau montate
plcuele cu numrul de înmatriculare ...i pe conductorul acestuia ...,
fiul lui ... i al ..., nscut la data de ... în localitatea ..., judeul ... de profesie
... loc de munc ..., posesor al CI, seria ... nr. ..., eliberat de !, posesor al
permisului de conducere, seria ..., nr. ..., eliberat de ... i al certificatului de
înmatriculare, seria ... nr. ..., eliberat de ... domiciliat în ..., str. ..., nr. ...,
bloc ..., scara ... etaj ..., ap. ..., judeul/sectorul ..., angajat în accident.
(Dac s-a produs coliziunea mai multor autovehicule se vor consemna acelea
i
date pentru fiecare din autovehiculele implicate în accident).
Autovehiculul implicat a fost gsit în urmtoarea poziie: ...
Limea i lungimea urmelor de frânare, ecartamentul " distana
dintre zona median ale urmelor de frânare de pe aceeai osie " i
ampatamentul " distana dintre osia din fa i cea din spate sunt de ... m.
Lungimea/limea urmelor de târâre a victimei ori a altor obiecte
este de ... m.
Distana dintre autovehicul i banda de rulare sau acostament este
de ... m.
Distana dintre victim i punctul probabil de impact, dintre victim
 i
autovehicul,
victim dintre
 i unele victim
obiecte  i banda
principale decrulare
(de ex.: sau acostament,
ru, biciclet dintre
etc.) este de ... m.
Distana dintre autovehiculele implicate în accident este de ... m.
Victimele rezultate din accident:
Victima accidentului a fost identificat în persoana numitului ...,
fiul lui ... i al ..., nscut la data de ..., în localitatea ..., judeul ..., posesor
al CI, seria ..., nr. ..., eliberat  de ..., domiciliat în ..., str. ..., nr. ..., bloc
..., scara ..., etaj ..., ap. ..., judeul/sectorul ...
Aceasta a fost gsit în poziia ... i prezint urmtoarele leziuni: ...
S-a luat msura transportrii victimei la spitalul ... în vederea
acordrii asistenei medicale. (În cazul în care victima a fost transportat  la
spital înainte de sosirea echipei se va meniona cine a transportat-o i poziia
acesteia dup accident).

La locul comiterii accidentului au fost descoperite, relevate,

fixate i ridicate urmtoarele categorii de urme i mijloace materiale
de prob:
54 | Dumitru CHEAG  ! Gheorghe SAVA

Doctrin:
Aa-numita faza dinamic a cercetrii la faa locului, se caracterizeaz 
prin examinarea minuioas a tuturor obiectelor, mijloacelor materiale de
prob aflate în câmpul infraciunii, echipa având posibilitatea mi crii
obiectelor purttoare de urme. Fiecare urm  identificat va fi fotografiat,
descris sub aspectul naturii, culorii, m rimii, formei, plasamentului,
caracteristici fizico-chimice, mirosului, va fi fixat topografic i criminalistic
prin msurtori, în raport cu alte urme sau repere din ambiana locului faptei.

- ... urme de culoare ... cu aspect de sânge, având forma ... i

dimensiunile ... descoperite pe ... (portiere, bord, volan, maneta
schimbtorului de viteze etc.), fixate prin fotografiere metric, ridicate prin
..., ambalate în ... nr. ... i sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... urme ale sistemului de rulare (rulare normal, frânare, derapare
etc.), fixate prin fotografiere metric, ridicate i ambalate în ... nr. !
sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... fragmente de sticl, de culoare ... având forma ... i
dimensiunile de ..., ce par a proveni de la ... descoperite în ... . (Locul i
orientarea fa de autovehicul, victim i punctele cardinale) fixate prin
fotografiere metric, ridicate i ambalate în ... nr. ! sigilate cu sigiliul
M.A.I. nr. ...;
- ... urme de târâre/zgâriere pe o distan de ... m, având
urmtoarea poziie: ..., care au fost fixate i ridicate prin fotografiere
metric ...;
- ! fragmente - particule - de vopsea, de culoare ..., având forma
... i dimensiunile ... descoperite pe ... la o distan de ... m de ! Dup
fixarea prin fotografiere metric, fragmentele de vopsea menionate au
fost introduse în plicul nr. ! sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
- ... urme de ulei/combustibil ...
- ... urme descoperite pe îmbr cmintea victimei: ! (vor fi des-
crise sub aspectul naturii, formei, dimensiunilor, amplasrii etc., cu precizarea
modului de relevare, fixare, ridicare i ambalare).
- alte urme ... (garnituri, racorduri, becuri) având forma ... i
dimensiunile ... descoperite pe ... la o distan de ... m de ! Dup 
fixarea prin fotografiere metric, urmele menionate au fost introduse în
plicul nr. ! sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
În urma examinrii strii tehnice a autovehiculului ... marca ... cu
nr. de înmatriculare ! s-au constatat urmtoarele:
- presiunea msurat în pneuri ...;
 Ghid de anchet  penal  | 55
- poziia manetei schimbtorului de viteze ...;
- poziia acului de kilometraj ...;
- starea sistemului de frânare ...;

-- starea
starea sistemului
mecanismului de direc ie ...;
de iluminare-semnalizare ...;
- starea mecanismului de închidere-deschidere a uilor ...;
- poziia i starea tergtoarelor de parbriz ...;
- poziia airbag-ului;
Autovehiculul cu nr. de înmatriculare ... implicat în accident
prezint urmtoarele avarii ...
În urma accidentului au fost/nu au fost produse urmtoarele pagube
materiale: ...
Msuri ...
Verificarea strii tehnice a autovehiculului implicat în accident a
fost fcut de ... din ..., procesul-verbal întocmit cu aceast  ocazie
anexându-se la procesul-verbal de cercetare la faa locului.
De asemenea, cu ocaziaexaminrii interioruluiautovehiculului s-au
constatat urmtoarele: ...
(Observaie: De interes sunt zonele care pot furniza probe care atest
poziia în autovehicul a ocupanilor, poziia scaunelor, a oglinzilor, c ptueala
interioar a portierelor din fa, volan, parbriz, geamuri laterale, zona de sub
volan, frâna de mân, centuri de siguran, feele tetierelor.)
La fa a locului au fost identifica i urm torii martori oculari : ...
(se vor men iona toate datele de identificare ale martorilor).
Din declaraiile acestora a rezultat c accidentul s-a produs în
urmtoarele împrejurri: ...
La rândul su, numitul ... (persoana care se afla la volanul
autovehiculului în momentul producerii accidentului) declar ...
Cercetarea la faa locului a început la ora ... i s-a terminat la ora ...
efectuându-se în urmtoarele condiii meteorologice i de vizibilitate ...
S-au efectuat fotografii judiciare cu aparatul de fotografiat marca ...
folosindu-se film ... cu sensibilitatea ... în condi ii de lumin ...(în mod
similar în cazul în care s-a procedat la filmarea pe suport optic a locului faptei).
S-a efectuat schia locului faptei la scara de ...
Planele cu fotografii judiciare i schia locului faptei se anexeaz la
prezentul proces-verbal i fac parte integrant din acesta.
Numitul ... a fost testat cu aparatul alcooltest la ora ... stabilindu-se
c are o alcoolemie în aerul expirat de ... mg/l.
56 | Dumitru CHEAG  ! Gheorghe SAVA

Numitul ... a fost condus la Spitalul ... în vederea recoltrii probelor

biologice i a efecturii examenului clinic pentru stabilirea alcoolemiei.
Martorii asisteni i celelalte persoane prezente la faa locului au/nu
au de flacut
privire observa
modul ii, s-a
în care iar efectuat
numitulcercetarea
! are/nulaare f cut obiec
faadelocului ii cu
i cu privire
la cele consemnate în procesul-verbal.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal, într-un singur
exemplar.
ORGAN DE CERCETARE SPECIALIST MARTORI PRILE PREZENTE
PENAL AL POLIIEI CRIMINALIST: ASISTENI: LA FAA LOCULUI:
JUDICIARE:

15. Model de proces-verbal de cercetare la fa a

locului (în cazul accidentelor rutiere soldate cu
moartea sau v tmarea corporal  i prsirea
locului accidentului de c tre fptuitor)

PROCES-VERBAL
de cercetare
Anul la ziua
..., luna ..., faa...,
locului
în !
... organ de cercetare penal  al poliiei judiciare din cadrul IPJ -
Serviciul ...;
Astzi, data de mai sus, orele ... am fost sesiza i prin S.N.U.A.U.
112, de ctre ... despre faptul c pe str. ... s-a comis un accident de
circulaie care a avut ca urmare vtmarea corporal/moartea unei (unor)
persoane, autorul faptei prsind locul accidentului.
În temeiul sesizrii i în conformitate cu prevederile art. 129 C. pr. pen.
ne-am deplasat la faa locului, însoii de specialistul criminalist ... din ...
i de ...(ali specialiti, interprei).
În prezena martorilor asisteni:
1 ... în vârst de ... ani, de profesie, loc de munc  ... posesor al crii
de identitate, seria ... nr. ... eliberat de ..., domiciliat în ..., str. ..., nr. ...,
bloc ..., scara ..., etaj ..., ap. ..., judeul/sectorul ...,
166 | Dumitru CHEAG  ! Gheorghe SAVA

41. Model de rezolu ie motivat  de dispunere a

unei constat ri tehnico- tiinifice traseologice (în

de cheip adev
cazul trunderii
rate sau efrac ie sau
prinmincinoase prin imobil)
într-un folosirea

MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR

INSPECTORATUL DE POLIIE AL JUDEULUI ...
SERVICIUL ...
DOSAR PENAL NR. .../...

REZOLUIE MOTIVAT
Anul ..., luna ..., ziua ...

... organ de cercetare penal  al poliiei judiciare din cadrul IPJ -

Serviciul ...
Examinând actele existente în dosarul de urmrire penal nr. .../...
privind svârirea infraciunii de ..., prevzut de art. ..., din ...

CONSTAT URMTOARELE:

La data de ! organele de poli ie au fost sesizate de c tre ! cu

privire la ! (va fi descris situaia de fapt sesizat)
Cu ocazia cercetrii la faa locului au fost descoperite, relevate,
fixate i ridicate de pe ! mai multe urmei mijloace materiale de prob,
respectiv ...
Constatând c exist pericol de dispariie a unor mijloace de prob 
sau de schimbare a unor situa ii de fapt, pentru lmurirea urgent a unor
fapte i împrejurri, respectiv identificarea instrumentului care a creat
urmele de forare descoperite pe ua de la imobilul situat în ..., str. ..., nr.
..., sectorul ..., este necesar concluzia unor specialiti,
În temeiul art. 203 C. pr. pen. i în conformitate cu prevederile
art. 112-113 C. pr. pen., art. 26 alin. (1), pct. 15 din Legea nr. 218/2002
privind organizarea i funcionarea Poliiei Române,
 Ghid de anchet  penal  | 167
DISPUN:

1. Efectuarea în cauz a unei constatri tehnico-tiinifice

traseologice.
2. Constatarea tehnico-tiinific va fi efectuat de specialiti din
cadrul Serviciului Criminalistic al IPJ ... - Laborator Traseologie.
3. Specialitii vor rspunde la urmtoarele întrebri:
 stabilirea strii de funcionare a sistemelor de închidere i
asigurare?
 dac sistemul de asigurare/închidere prezint urme de forare;
 natura i tipul instrumentului (pe baza resturilor materiale ridicate de la
faa locului: rumegu, pilitur, pelicule de vopsea, picturi de metal topit etc.)?
 mecanismul de formare a urmelori succesiunea acestora?
 dac urmele de efracie au fost create cu un singur instrument sau
mai multe;
 stabilirea tipului de urme, reconstituirea întregului dup prile
componente;
 dac urmele de forare descoperite cu ocazia cercet rii la faa
locului pe butucii de la uile de acces în locuinele urmtoarelor pri
vtmate ... au fost sau nu create de vreunul dintreinstrumentele ridicate
de la numitul ...;
 dac instrumentul ridicat de organul de poli ie de la numitul ... a
fost folosit la forarea sistemelor de închidere în cazul altor furturi prin
efracie aflate în evidena Serviciului Criminalistic al IPJ ...;
 dac butucul ridicat de la fa a locului a fost deschis cu cheia
adevrat (folosit de partea vtmat) sau chei mincinoase/potrivite;
(Observaie: Lmurirea acestei probleme poate ajuta poliistul de investigaie
s restrâng cercul de suspeci la persoane din anturajul prii vtmate.)

Jurispruden:
Într-o spe, soluionat de organul de urm rire penal, suspectul care
locuia cu victima a susinut c plecând de acas a încuiat ua, iar când a
revenit a gsit ua tot încuiat i victima moart în interiorul apartamentului,
insinuând c autorul omorului ar fi intrat folosind chei potrivite. S-a stabilit c 
numai el i victima aveau chei srcinale, iar expertiza a exclus folosirea altor
chei în afara celor srcinale.
168 | Dumitru CHEAG  ! Gheorghe SAVA

În funcie de datele concrete ale cauzei investigate pot fi adresate

expertului/specialistului criminalist de ctre organul de cercetare penal i alte
întrebri pentru:

 stabilirea strii de funcionare a sistemelor de închidere i de

asigurare;
 identificarea instrumentelor folosite la forarea sistemelor de
închidere i de asigurare;
 dac persoana care a ac ionat la faa locului posed deprinderile
necesare aplicrii profesionale a instrumentelor cu care au fost create
urmele de spargere;
 stabilirea modului de func ionare a dispozitivelor folosite la
forarea sistemelor de închidere i de asigurare.

4. Pentru efectuarea constatrii tehnico-tiinifice se pun la

dispoziia specialitilor urmtoarele:
 urme de forare descoperite cu ocazia cercetrii la faa locului,
fixate i ridicate prin fotografiere;
 un numr de ... instrumente de tipul urubelniei (sau dli, leviere,
domuri, ruptor, peraclu .a.) având urmtoarele caracteristici individuale
... ridicate de la numitul ... fiul lui ... i al ... nscut la data de ..., în
localitatea ..., judeul ..., posesor al crii de identitate, seria ... nr. ...,
eliberat de ..., domiciliat în str. ..., nr. ..., bloc ..., scara ..., etaj ..., ap. ...,
judeul/sectorul ...;
 un numr de ... butuci yal ridicai cu ocazia cercetrii la faa
locului (sau gsii asupra suspectului), ambalai în plic sigilat cu sigiliul
M.A.I. nr. ...;
 cheile adevrate folosite de partea vtmat i (dup caz) cheile
mincinoase gsite asupra suspectului/fptuitorului.
5. Raportul de constatare tehnico-tiinific urmeaz a fi depus la
acest organ de cercetare penal pân la data de ...
6. Un exemplar din prezenta rezoluie motivat se anexeaz la
dosarul cauzei.
ORGAN DE CERCETARE PENAL  AL POLIIEI JUDICIARE:
202 | Dumitru CHEAG  ! Gheorghe SAVA

 raportul de cauzalitate dintre intoxicaie i deces?

 examinarea toxicologic (felul toxicului, cantitatea administrat,
mod de administrare, data, concentraia în organism)?
 analiza coninutului stomacal?
 stabilirea alcoolemiei?
 prezena toxicului i pe corpul delict?
 determinarea substanelor toxice, în cazul în care apar la autopsie?
4. Pentru efectuarea lucrrii se pun la dispoziia medicilor legiti
urmtoarele: cadavrul ...
5. Raportul de constatare medico-legal urmeaz a fi depus la acest
organ de urmrire penal pân la data de ...
6. Un exemplar din prezenta rezolu ie motivat se anexeaz la
dosarul cauzei.
PROCUROR:

55. Model de rezolu ie motivat  de dispunere a

unei constat ri medico-legale (pentru calculul
retroactiv al alcoolemiei)

MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR

INSPECTORATUL DE POLIIE AL JUDEULUI ...
SERVICIUL ...
DOSAR PENAL NR. .../...

REZOLUIE MOTIVAT
Anul ..., luna ..., ziua ...

... organ de cercetare penal  al poliiei judiciare din cadrul IPJ -

Serviciul ...
Examinând actele existente în dosarul de urm  rire penal  nr.
.../... privind pe ! cercetat pentru s vâr irea infrac iunii de ...,
prev zut  de art. ... din O.U.G. nr. 195/2002,
 Ghid de anchet  penal  | 203
CONSTAT URMTOARELE:

La data de ! organele de poliie au fost sesizate ! cu privire la !

(va fi Cercet
descrisrile
situa ia de fapt
efectuate pânsesizat )
 în prezent au evideniat c numitul ... a
condus autoturismul marca ... cu numrul de înmatriculare ..., în ziua de
..., în jurul orei ..., producând ulterior un accident de circula ie soldat cu
avarierea unui alt autoturism.
Organele de poliie l-au testat pe învinuit cu aparatul alcooltest la
ora ..., ocazie cu care s-a stabilit c are o concentraie alcoolic în aerul
expirat de ... mg/l, iar recoltarea probelor de sânge a avut loc la ora ...
(prima prelevare, ... gr 0/00), respectiv ... (a doua prelevare, ... gr 0/00).
Constatând c exist pericol de dispariie a unor mijloace de prob 
sau de schimbare a unor situa ii de fapt, pentru lmurirea urgent a unor
fapte i împrejurri, respectiv stabilirea concentraiei de alcool în sânge la
momentul depistrii în trafic 30 a numitului ..., este necesar  concluzia unor
specialiti,
În temeiul art. 203 C. pr. pen. i în conformitate cu prevederile art.
112-114 C. pr. pen.
DISPUN:

1. Efectuarea în cauz a unei constatri medico-legale;

2. Constatarea medico-legal va fi efectuat de medici legiti din
cadrul Institutului de Medicin Legal !
3. Medicii legiti vor rspunde la urmtoarea întrebare:
 S  se stabileasc ce îmbibaie alcoolic avea numitul ... în sânge
la data i ora depistrii?

30
Art. 33 alin. (2), (4), (5) din Ordinul nr. 1134/C-255 din 25 mai 2000, stipuleaz:
(2) Calculul retroactiv al alcoolemiei ofer valori teoretice apro ximative.
(4) Expertiza de recalculare a alcoolemiei se efectueaz numai în cazurile în care s-
au recoltat dou probe de sânge la un interval de o or între ele, precum i, în mod
excepional, în cazul persoanelor aflate în stare clinic  grav: com, oc traumatic
i/sau hemoragic, intervenii chirurgicale de urgen, dovedite prin documente
medicale i de la care nu s-a putut preleva a doua prob de sânge. Calculul retroactiv
al alcoolemiei nu poate fi efectuat numai pe baza declaraiilor existente la dosar.
(5) O expertiz privind calculul retroactiv al alcoolemiei se efectueaz pentru o
singur variant de consum.
204 | Dumitru CHEAG  ! Gheorghe SAVA

4. Pentru efectuarea lucrrii se pun la dispozi ia medicilor legiti

urmtoarele date:
a) Data i ora depistrii: ...;
b) Data
conform i ora recolt
buletinului rii probelor
de analiz de sânge
toxicologic i alcoolemiile
-alcoolemie stabilite
nr. ... din ...;
c) Data i ora începerii i încetrii consumului de butur alcoolic
i felul buturii:
- în data de ... între orele ... a consumat ... l/ml de ...;
d) Plenitudinea real a stomacului în timpul ingestiei de b utur:
- în data de ... între orele ... a consumat ... (se vor men iona alimentele
pe care persoana în cauz declar c le-a consumat în perioada respectiv);
e) Greutatea corporal a persoanei în cauz i înlimea:
- ... kg i ... m.
5. Raportul de constatare medico-legal urmeaz a fi depus la acest
organ de urmrire penal pân la data de ...
6. Un exemplar din prezenta rezoluie motivat se anexeaz la
dosarul cauzei.
ORGAN DE CERCETARE PENAL AL POLIIEI JUDICIARE:

Jurispruden:31

penalExaminând actele
nr. 923 din i lucrrile 2008
09 septembrie dosarului,
pronunCurtea constat
at de Judecctoria
, prin sentinîna
Tulcea,
dosarul penal nr. !,, s-a dispus, în baza art. 87 alin. (1) din O.U.G. 195/2002,
condamnarea inculpatului, la o pedeapsa de 1 an închisoare, fiindu-i interzise,
în baza art. 71 Cod penal, drepturile prev. de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a 2-a,
lit. b) Cod penal.
În baza art. 81 Cod penal, s-a dispus suspendarea condiionat a
executrii pedepsei pe o durata de 3 ani reprezentând termen de încercare
conform art. 82 Cod penal i s-a atras atenia inculpatului asupra dispoziiilor
art. 83 Cod penal a cror nerespectare are ca urmare revocarea suspendrii.
În baza art. 71 alin. (5) Cod penal s-a dispus suspendarea executrii
pedepselor accesorii pe durata suspendrii condiionate.
Pentru a pronuna aceast sentin, instan a de fond în baza materialului
probator administrat în cauz, a reinut urmtoarele:

31
A se vedea, Curtea de Apel Constana - Secia penal i pentru cauze penale cu
minori i de familie, Decizia penal nr. 513 din data de 18 septembrie 2009,
www.jurisprudentacedo.com
226 | Dumitru CHEAG  ! Gheorghe SAVA

CAPITOLUL
ÎNCEPEREA III PENALE
URMRIRII
Seciunea III. 1 ! Începerea urmririi penale.
Confirmarea/Infirmarea acestei msuri

64. Model de proces-verbal de constatare a efecturii

actelor premergtoare

PROCES-VERBAL
de constatare a efecturii actelor premergtoare
Anul ..., luna ..., ziua ..., în !
... organ de cercetare penal
 al poliiei judiciare din cadrul IPJ - Serviciul
...;
La data de ..., am fost sesizat în temeiul art. 221 C. pr. pen. prin ...
(plângere, denun, sesizare din oficiu) cu privire la svârirea infraciunii de
..., prevzute de art. ... din ... constând în aceea c ... (coninutul pe scurt al
faptei).
În vederea începerii urmririi penale au fost efectuate urmtoarele
acte premergtoare care se anexeaz la prezentul proces-verbal:
- ... (vor fi enumerate probele i mijloacele de prob administrate pân în
acest moment în aceast faz investigativ, respectiv proces-verbal de
constatare din data de ..., declaraii fptuitor din data de ..., constatri tehnico-
tiinifice nr. ..., proces-verbal de ridicare înscrisuri din data de ... etc.).
Constatând c din actele premergtoare rezult împrejurri care pot servi
ca probe în dosarul penal cu nr. ... având ca obiect infrac
iunea de ... prevzut
de art. ... din ..., am procedat la încheierea acestui proces-verbal în vederea
începerii urmririi penalei pentru a constitui mijloc de prob
 potrivit art. 224
alin. (3) C. pr. pen.
ORGAN DE CERCETARE PENAL  AL POLIIEI JUDICIARE:
 Ghid de anchet  penal  | 227
Doctrin:
În activitatea de cercetare penal s-a constatat practica ilegal a unor
organe judiciare de a administra o parte important  a probaiunii (audieri de
martori, expertize etc.) în faza actelor premerg toare, cu consecina lezrii
dispoziiilor legale care garanteaz dreptul la aprare.
O alt deficien este întâlnit în parcurgerea traseului de la informa ie la
investigaie, apoi la anchet. Aceasta o reprezint !sincopa" survenit în faza
actelor premergtoare, între activitatea informativ-investigativ i activitatea
de cercetare penal. Informaia, produs extrem de perisabil, sufer un proces de
!îmbtrânire" rapid astfel încât, nefiind utilizat  în momentul potrivit pentru a
fi transformat în prob, ea îi pierde valoarea. Evitarea !sincopei"
informative se poate realiza prin implicarea anchetatorilor care realizeaz 
planul urmririi penale înc din faza investigativ, !fierbinte", a anchetei.
Cunoscând toate datele informative materializate prin investiga ii, anchetatorii
sunt în msur s aprecieze valoarea probatorie a materialului cules, s 
aprecieze momentul oportun pentru declanarea anchetei i transformarea
informaiilor în mijloace de prob  conform dispoziiilor procesual-penale.35
Activitile desfurate în faza investigativ, dup sesizarea organului
judiciar, reprezint din punct de vedere procesual penal acte premerg toare,
acte exterioare procesului penal.
Cele mai relevante activiti sunt consemnate în procesul-verbal de
efectuare a unor acte premergtoare, având un rol important cu privire la
începerea, derularea i soluionarea procesului penal.
Coninutul actelor premergtoare urmririi penale vizeaz:
a) Activiti investigative cu caracter discret36: supravegherea operativ
(filajul); verificarea surselor de venit; ridicarea i verificarea unor acte i
înscrisuri, tranzacii suspecte; obinerea unor date prin Interpol.
b) Activiti investigative care nu au caracter discret : organizarea unui
filtru, efectuarea unei razii, legitimarea i identificarea unor persoane
necunoscute.
c) Activiti asemntoare formal, cu unele acte procedurale: solicitarea
unor relaii verbale sau scrise, verificarea unor ipoteze tehnice, ridicarea listei
apelurilor telefonice, verificarea gestiunii prin controale interne/audit intern,
audierea unor persoane;
d) Activiti care au o consacrare în legea procesual penal: actele
premergtoare efectuate de investigatorii sub acoperire, ridicarea de obiecte i

35
A se vedea, Dr. A. Laz r, Dr. Jürgen Dehn, Dr. S. Almoreanu, Dr. H. Brandau,
Manual de anchet în mediul economico-financiar, 2009, p. 45.
36
Art. 31 din Legea nr. 218/23 aprilie 2002 privind organizarea i funcionarea
Poliiei Române, publicat în M. Of. nr. 305 din 9 mai 2002.
228 | Dumitru CHEAG  ! Gheorghe SAVA

înscrisuri, constatarea tehnico-tiinific, constatarea medico-legal, cercetarea

la faa locului, interceptrile, înregistrrile audio sau video.
Actele premerg toare se efectueaz sub supravegherea procurorului, fr
a se putea
cadrului dispunepenal.
procesual msuri procesuale sau expertize, care presupun existena

65. Model de rezolu ie motivat  de dispunere a

începerii urmririi penale in personam
INSPECTORATUL DE POLIIE AL JUDEULUI !
SERVICIUL ...
DOSAR PENAL NR. .../...

REZOLUIE
de începere a urmririi penale
Anul ..., luna ..., ziua ..., ora ...
... organ de cercetare penal  al poliiei judiciare din cadrul IPJ -
Serviciul ...
Examinând actele premergtoare efectuate în dosarul nr. ... privind
(plângerea/proces-verbal de sesizare din oficiu/denun) din data de ..., din
cuprinsul crora nu rezult vreunul dintrecazurile de împiedicare a
punerii în micare a aciunii penale prevzute în art. 10 C. pr. pen.,

CONSTAT URMTOARELE:

La data de ... organul de cercetare penal  al poliiei judiciare din

cadrul IPJ ... a fost sesizat cu privire la faptul c ... (se va descrie modul de
sesizare: oficiu, plângere, denun, aspectele sesizate).
Cu ocazia efecturii actelor premergtore în cauz s-au stabilit
urmtoarele: ... (vor fi descrise pe scurt situaia de fapt, probele i mijloacele
de prob administrate pân la acel moment care susin învinuirea).
Având în vedere considerentele de fapt i de drept expuse mai sus,
din care rezult date i indicii temeinice c sus-numitul a comis faptele
pentru care este cercetat în temeiul art. 228 alin. (1) C. pr. pen.,
 Ghid de anchet  penal  | 319
107. Model de ordonan  de dispunere a
expertizei judiciare (în domeniul propriet ii
intelectuale)

MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR

INSPECTORATUL DE POLIIE AL JUDEULUI !
SERVICIUL ...
DOSAR PENAL NR. .../...

ORDONAN
de dispunere a expertizei judiciare
Anul ..., luna ..., ziua ...
..., organ de cercetare penal al poliiei judiciare din cadrul
IPJ - Serviciul !
Examinând actele existente în dosarul penal nr. .../... privind pe înv.
... cercetat sub aspectul svâririi infraciunii de ... prevzut de art. ...
din ... (Legea nr. 84/1998 privind mrcile i indicaiile geografice, Legea nr.
8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe, etc.),

CONSTAT URMTOARELE:

Prin rezoluia din data de !, confirmat  de procuror, emis de

organul de poliie judiciar din cadrul IPJ ! - Serviciul ! a fost dispus 
începerea urmririi penale fa de învinuitul ! pentru comiterea
infraciunii prevzute de art. ! din!
În fapt, s-a reinut c !
Constatând c pentru stabilirea ... (contrafacerii unor mrci, riscului
de confuzie între marca de renume i marca utilizat de SC ... reprezentat de
inculpatul ...) este necesar concluzia unor experi,
În conformitate cu prevederile art. 116, art. 118-123 C. pr. pen.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauz a unei expertize judiciare în domeniul
proprietii intelectuale;
2. Expertiza va fi efectuat de expertul desemnat ... din cadrul
Biroului Local pentru Expertize Judiciare Tehnice i Contabile -
Tribunalul ...
320 | Dumitru CHEAG  ! Gheorghe SAVA

3. Expertul va rspunde la urmtoarele întrebri:

 La ce dat a fost înregistrat marca ... (de fabric sau de comer,
indicaia geografic, desenele i modelele industriale, brevet etc.) i care este

ce (interna
De laiei
tipul protec dat areional
marca, comunitar etc.)? Data publicrii?
...(de fabric sau de comer, indicaia geografic,
desenele i modelele industriale, brevet etc.) protecie în România?
 În ce const aceast protecie în România (asupra cror clase de
produse)?
 Dac semnul de pe ... (bijuterii, articole de îmbrcminte,
înclminte sau alte obiecte supuse examinrii) reprezint o marc
înregistrat?
 Ce reprezint semnul apropriat prin marca ...?
 Dac semnul de pe ... (bijuterii, articole de îmbrcminte,
înclminte sau alte obiecte supuse examin rii) este identic sau similar cu
semnul reprezentat prin marca ... aparinând titularului ...? Care sunt
diferenele? Exist asemnri?
 Care este preul fiecrei ... din cele ridicate de la ... pe piaa
liber?
 Care este gradul de complexitate al manufacturii, design-ului ...
(bijuteriilor, articolelor de îmbrcminte, înclminte sau alte obiecte supuse
examinrii) în comparaie cu ...?
 Poate face cumprtorul mediu informat diferena între un produs

srcinal i unul dintre cele ridicate de la ...?

4. Pentru efectuarea expertizei, expertul va lua la cuno tin de
urmtoarele:
 un numr de ... (bijuterii, articole de îmbrcminte, înclminte sau
alte obiecte) ridicate de organele de poli ie judiciar de la învinuitul/de la
punctul de lucru al SC ..., ambalate i sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
 alte acte de urmrire penal, respectiv ...
5. Raportul de expertiz urmeaz a fi depus la organul de cercetare
penal pân la data de ...
6. Un exemplar din prezenta ordonan se anexeaz la dosarul
cauzei, iar câte un exemplar se va înmâna prilor interesate.

ORGAN DE CERCETARE PENAL AL POLIIEI JUDICIARE:

 Ghid de anchet  penal  | 321
Jurispruden:
A. Pre zentm câteva criterii desprinse din practica judiciar a Curii de
Justiie a Comunitilor Europene privitoare la mrci (risc de confuzie,
contrafacerea mrcii etc.) care trebuie avute în vedere de organele de
urmrire penal cu prilejul efecturii unor cercetri având ca obiect
infraciuni prevzute în Legea nr. 84/1998 privind mrcile i indicaiile
geografice:
- Potrivit Hotrârii Curii de Justiie a Comunitilor Europene din 10 aprilie
2008 Cauza C-102/0746 dat în interpretarea art. 5 alin. (1) lit. b) i alin. (2),
art. 6 alin. (1) lit. b) din Prima Directiv 89/104/CEE a Consiliului din 21
decembrie 1988 de apropiere a legislaiilor statelor membre cu privire la
mrci, prezena pe pia a unei mari cantiti de produse acoperite de semne
similare ar putea aduce atingere mrcii în msura în care aceasta risc s
diminueze caracterul distinctiv al mrcii i s pun în pericol funcia ei
esenial, aceea de a garanta consumatorilor proveniena produselor
respective.
Cerina disponibilitii este distinct atât de aprecierea gradului de
similitudine dintre marca de renume i semnul utilizat de ter, cât i de legtura
care ar putea fi stabilit de ctre publicul interesat între marc  i semnul în
cauz. Aceasta nu poate constitui a adar un element relevant pentru a verifica
aspectul dac prin utilizarea semnului se obin foloase necuvenite din
caracterul distinctiv sau renumele mrcii ori se aduce atingere acestora.
Riscul de confuzie constituie condiia specific a proteciei conferite de marca
înregistrat, în special împotriva utilizrii de ctre teri a unor semne care nu sunt
identice. Curtea a definit aceast  condiie ca fiind riscul ca publiculscread c
produsele sau serviciile în cauz provin de la aceeai întreprindere sau eventual de
la întreprinderi legate din punct de vedere economic.
Aprecierea unui astfel de risc depinde de numeroi factori i, în primul
rând, de cunoaterea mrcii pe pia, de asocierea care poate fi fcut cu
semnul utilizat sau înregistrat, de gradul de similitudine între marc i semn i
între produsele i serviciile desemnate. Existena unui risc de confuzie trebuie
s fie apreciat global, inând cont de toi factorii relevani din cazul în spe.
- În Cauza C-251/95 din 11 noiembrie 1997 47 s-a artat c pentru a
determina dac exist sau nu risc de confuzie, organele judiciare trebuie s  se
bazeze pe impresia de ansamblu produs  de semnele în cauz. Nu este permis s 
se extrag  un element din denumirea de ansamblu i s  se limiteze examinarea
riscului de confuzie doar la acest element.

46
A se vedea, Hotrârea C.J.C.E. din 10 aprilie 2008, Adidas AG i Adidas Benelux
Bv c. Marca Mode CV.
47
A se vedea, Hot rârea C.J.C.E. din 11 noiembrie 1997, Sabel BV c. Puma AG,
Rudolf Dassler Sport.
322 | Dumitru CHEAG  ! Gheorghe SAVA

Un semn poate avea un caracter distinctiv specific, fie în mod intrinsec, fie
datorit reputaiei pe care o are în rândul publicului. Riscul de confuzie e cu
atât mai ridicat cu cât caracterul distinctiv al semnului se dovede te a fi mai
important. Prin urmare, nu se poate exclude c  similitudinea conceptual care
rezult din faptul c dou mrci utilizeaz imagini care au un coninut semantic
asemntor poate s creeze un risc de confuzie în cazul în care marca
anterioar posed un caracter distinctiv special, fie intrinsec, fie datorit
notorietii de care se bucur în rândul publicului.
Exist o asociere între o marc  i un semn atunci când, luându-se în
considerare particularitile speei, în special ale puterii distinctive a mrcii,
marca sau semnul, considerate atât separat, cât i împreun, prezint  pe plan
auditiv, vizual sau conceptual o similitudine de natur s stabileasc o
asociere între un semn i marc. Într-adevr, asocierile între un semn i o
marc, deoarece percepia semnului trezete, deseori în mod incontient,
amintirea mrcii, pot transfera !goodwill"-ul ataat mrcii anterioare ctre
semn i pot dilua imaginea legat  de aceast marc.
Riscul de asociere poate aprea în trei situaii:
- în cazul în care publicul confund  semnul i marca în cauz (risc de
confuzie direct);
- în cazul în care publicul face o legtur între titularii semnului i ai
mrcii i îi confund (risc de confuzie indirect sau de asociere);
- în cazul în care publicul consider  semnul ca fiind similar cu marca, iar
percepia semnului trezete amintirea mrcii, fr a le confunda totui (risc de
asociere propriu-zis).
În concluzie, •risc de confuzie care conine riscul de asociere cu marca
anterioar!, coninut la art. 4 alin. (1) lit. b) din Directiva 89/104/CEE a
Consiliului din 21 decembrie 1988 de apropiere a legisla iilor statelor membre
cu privire la mrci, trebuie s fie interpretat în sensul c simpla asociere între
dou mrci pe care ar putea-o face publicul ca urmare a unei asemnri a
coninutului lor semantic nu este suficient pentru a ajunge la concluzia c  exist
riscul de confuzie în sensul dispoziiei menionate.
B. Prin sentina penal nr. 265/4 martie 2008, Tribunalul Bucureti Secia I-a
Penal a dispus în baza art. 83 lit. a) din Legea nr.84/1998 condamnarea
inculpatului E. H. la o pedeaps de 9 luni închisoare, cu suspendarea condiionat
pe un termen de încercare de 3 ani i 9 luni în condiiile art. 862 Cod penal.
În baza art. 14 rap. la art. 346 C. pr. pen. oblig pe inculpat în solidar cu
partea responsabil civilmente SC !E.T." SRL la 5000 euro în echivalentul în lei la
cursul oficial al BNR din ziua plii, reprezentând daune morale ctre partea civil
E.AGS.E. Sport i la 35.000 RON,reprezentând daune morale ctre partea civil O.
INTERNAIONAL M., prin reprezentant SC F.R. SRL.
Pentru a pronuna aceast soluie instana de fond a re inut c  la data de
28.08.2003 numita E. E. în calitate de administrator i inculpatul E.H. - asociat, au
 Ghid de anchet  penal  | 323
înfiinat SC E.T. SRL, având ca obiect de activitate comerul cu ridicata al
produselor textile.
La data de 30 aprilie 2004, lucrtorii de poliie din cadrul Inspectoratului
General al Poliiei de Frontier au depistat în trafic autoturismul cu numrul de
înmatriculare B #, aparinând SC D.D.P. SRL, care efectuat un transport de
produse textile importate din Turcia pentru SC E.T. SRL reprezentat de inculpatul
E.H.
În urma controlului efectuat în prezena învinuitului i a trei comisari ai Grzii
Financiare, s-a constatat c transportul avea ca obiect produse textile, printre care
au fost identificate articole de îmbrcminte inscripionate cu mrci de notorietate
protejate pe teritoriul României, respectiv 76 buci blugi marca D., 109 buci
marca E., 104 buci treninguri marca O., 700 buci marca O., 330 tricouri marca
B., 700 buci marca B., 128 buci blugi marca E. & H., 13 buc i geci marca E. &
H., 40 buci blugi marca K.D. i 9 buci marca U. I.$
În baza aceluiai proces-verbal, organele de poliie au ridicat câte un produs
din fiecare categorie susmenionat, pentru a fi expertizat de ctre reprezentanii
titularilor de mrci.
Situaia de fapt, astfel cum a fost reinut de instana de fond, a fost dovedit
cu procesul verbal de depistare întocmit de organele de poliie, adrese întocmite de
ctre prile vtmate din care rezult c articolele de îmbrcminte importate de
SC E.T. SRL din Turcia sunt contrafcute purtând fr drept mrcile inscripionate,
documente vamale, declaraiile martorilor, toate coroborate cu declaraiile
inculpatului.
Fiind audiat inculpatul a negat comiterea faptei, declarând c întrucât
obiectele vestimentare au fost importate la !kilogram" nu avea cunotin c printre
acestea se afl i produse inscripionate cu denumirile unor mrci protejate i care
puteau induce consumatorul în eroare.
Sentina instanei de fond a fost atacat de inculpat.
În concluziile scrise aprtorul inculpatului a solicitat achitarea inculpatului
doar pentru inexistena faptei invocând disp. art. 10 lit. a) C. pr. pen.
Analizând legalitatea i temeinicia sentinei apelate sub aspectul motivelor de
apel invocate cât i din oficiu, conform art. 371 alin. (2) C. pr. pen., sub toate
aspectele de fapt i de drept, Curtea48 apreciaz c apelul inculpatului este
întemeiat numai sub aspectul solu ionrii laturii civile a cauzei urmând a-l admite
ca atare, pentru considerentele ce urmeaz :
Curtea reine c situaia de fapt a fost corect reinut de instana de fond, fiind
rezultatul coroborrii tuturor probelor administrate atât în faza de urmrirea penal
cât i în faza de cercetare judectoreasc, încadrarea juridic este just, în mod

48
A se vedea, Curtea de Apel Bucureti Secia I-a penal, decizia penal nr. 5 din
data de 11 martie 2009, definitiv, www.jurisprudenta.com
 Ghid de anchet  penal  | 371
122. Model de ordonan  emis  de procuror
prin care dispune cu titlu provizoriu interceptarea
i înregistrarea convorbirilor telefonice

MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNG ...
DOSAR NR. .../...

ORDONAN
Anul ..., luna ..., ziua ..., în ...

... procuror din cadrul Parchetului de pe lâng ...

Examinând actele premergtoare i de urmrire penal efectuate în
dosarul cu numrul de mai sus, privind pe !, cercetat sub aspectul
svâririi infraciunii de ..., prev. de art. !din !

CONSTAT URMTOARELE:

Prin procesul-verbal de sesizare din oficiu din data de ..., s-a re inut
existena unor date i indicii privind svârirea de ctre ..., în calitate de
! a infraciunii de !, prev. de art. ! din !
Potrivit actului de sesizare !
La data de ..., Inspectoratul de Poli ie al Judeului ... " Serviciul ... a
început prin rezoluie, confirmat de procuror, urmrirea penal
împotriva învinuitului ..., pentru svârirea infraciunii prevzut i
pedepsit de art. ... din ... reinându-se c ... (descrierea pe scurt a faptei)
Jurispruden
:
La data de ... dou persoane necunoscute, având feele acoperite i având
asupra lor un pistol, au ptruns în Sucursala Bncii ... din ... amplasat la
parter, unde i-au ameninat cu pistolul pe angajai dup care au sustras din
dou sertare ale seifurilor din casierie suma de aprox. 3000 de lei, 300 euro i
5700 USD valoarea total a prejudiciului fiind de aprox. ... lei.
În urma verificrilor efectuate a fost identificat martorul ... care declar c
în cursul lunilor ... numitul ... i-a relatat c  de ine un pistol i c  intenioneaz,
cu ajutorul acestuia, s ptrund în sediul unei bnci i, prin ameninarea
personalului s sustrag sume de bani. În ziua de ..., la scurt timp dup
372 | Dumitru CHEAG  ! Gheorghe SAVA

comiterea faptei, numitul ... l-a contactat pe martorul ... relatându-i c  a plecat
într-o excursie în Staiunea ..., iar a doua zi martorul a fost contactat din nou,
fiind invitat pe cheltuiala lui ..., s îi petreac sfâritul de sptmân în
Staiunea ... Martorul mai arat c s-a deplasat în ziua de ... la #, ocazie cu
care a constatat c numitul ... era cazat la o caban  aparinând Ocolului Silvic,
fiind însoit de ... i de alte persoane. Martorul a observat c  ... i ... au cheltuit
în acea perioad o sum mare de bani, primul i-a pltit o datorie în cuantum de
... lei, observând în momentul plii c are asupra sa o borset  cu o sum mare
de bani. Întrebându-l despre motivul petrecerii organizate, ... i-a relatat c  este
o petrecere de rmas-bun întrucât intenioneaz s plece din ar.
Din imaginile ambientale înregistrate de camerele de supraveghere din
zona agen iei bancare s-a observat prezena unui autoturism marca VW Passat
de culoare alb, înmatriculat în judeul ..., trecând de mai multe ori prin
apropierea ageniei, la diferite intervale de timp, apropiate de ora comiterii
faptei. Acelai autoturism a fost observat pe imaginile surprinse de camerele de
supraveghere instalate la benzinria Petrom din oraul ..., în data de ..., ora
10,00, autoturism care s-a deplasat dinspre# pentru a alimenta dup  care s-a
întors în aceeai direcie, la volan fiind identificat numitul ...
Întrucât din declaraiile aceluiai martor reiese c numitul ... intenioneaz
s prseasc ara, apreciem c se impune interceptarea, înregistrarea i
localizarea convorbirilor telefonice purtate de ctre ..., orice întârziere putând
atrage grave prejudicii aflrii adevrului în cauz i tragerii la rspundere
penal a autorilor faptei. De asemenea exist posibilitatea ca ... s înstrineze
banii provenii din svârirea faptei, astfel c se impune i în cazul acestuia
localizarea, interceptarea i înregistrarea convorbirilor telefonice.
Considerm c sunt îndeplinite prevederile art. 911 C. pr. pen., atât în ceea
ce privete gravitatea faptei, cât i în ceea ce prive te necesitatea localizrii de
îndat a posibilului autor.

În raport cu aceste împrejurri, apreciez c discuiile care se vor

purta între fptuitori sau între acetia i alte persoane pot constitui
mijloace de prob necesare stabilirii adevrului în cauz.
Din verificrile efectuate ... (date furnizate de operatorul de telefonie
mobil) a rezultat c titularul posturilor telefonice ... este învinuitul ...
Din declaraiile ... (martori, parte vtmat) reiese faptul c numitul ...
utilizeaz pentru a pregti activitatea infracional urmtoarele numere
de telefon: ...
Întrucât pentru ob inerea acestor mijloace de prob  este necesar 
interceptarea i înregistrarea unor convorbiri telefonice purtate de
ctre învinuitul/numitul ... de la numerele de telefon sus-men ionate,
având în vedere c , potrivit celor convenite între f ptuitori, numitul
... urmeaz  s !, în ziua de !, se va dispune autorizarea cu titlu
 Ghid de anchet  penal  | 373
provizoriu, deoarece întârzierea obinerii autoriz rii de la instan  ,
conform art. 91 1 alin. (1) C. pr. pen., ar aduce grave prejudicii
activit  ii de urm  rire penal , astfel c  exist  caz de urgen  , în
2
iile
condiDe prev zuteînregistrarea
asemenea, de art. 91 convorbirilor
alin. (2) C. pr.sepen.
impune deoarece exist
date i indicii temeinice privind pregtirea svâririi unor noi infraciuni
pentru care urmrirea penal se efectueaz din oficiu, iar identificarea
fptuitorilor i stabilirea situaiei de fapt nu pot fi realizate prin alte
mijloace ori cercetarea ar fi mult întârziat.
În temeiul art. 912 alin. (2) C. pr. pen.
DISPUN:
Autorizarea cu titlu provizoriu a interceptrii i înregistrrii pe o
durat de 48 de ore, de la ... ora ... pân la ... ora ...
- a convorbirilor i comunicrilor efectuate de pe i ctre
terminalele mobile cu seriile IMEI .../sau de la i ctre posturile
telefonice cu numerele de apel ... i ... utilizate de fptuitorul ...
În temeiul dispoziiilor art. 912 alin. (3) C. pr. pen., aceast  msur
provizorie urmeaz a fi supus confirmrii de ctre ...
Autoriza  ia va fi pus  în executare, conform art. 91 2 alin. (1)
C. pr. pen., de c tre !

PROCUROR:

123. Model de ordonan  de dispunere cu titlu

provizoriu a înregistr rilor ambientale

MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNG ...
DOSAR NR. .../...

ORDONAN
Anul ..., luna ..., ziua ..., în ...
... procuror din cadrul Parchetului de pe lâng ...
 Ghid de anchet  penal  | 515
207. Model de referat cu propunere de luare a
msurii arestrii preventive (întocmit de
procuror)

MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNG ...
Dosar nr. ...
REFERAT
cu propunere de luare a msurii
arestrii preventive
Anul ..., luna ..., ziua ...
Procuror ... de la Parchetul de pe lâng ... .
Examinând lucrrile dosarului nr. ... i referatul organului de
cercetare penal cu propunere de punere în micare a aciunii penale i
arestare preventiv,
CONSTAT URMTOARELE:
Prin rezoluia confirmat de procuror din data de ... a organelor de
cercetare penal ale poliiei judiciare din cadrul IPJ " Serviciul ..., s-a
dispus începerea urmririi penale fa de învinuitul ... pentru faptul c  ...
Situaia de fapt descris realizeaz coninutul constitutiv al
infraciunilor de ..., prev. de art. ... din ... i pedepsite cu închisoare de la
... la ... .
Prin Ordonana nr. ... din data de ... IPJ... ! Serviciul ... a luat fa
de învinuitul ... msura reinerii pe o durat de 24 de ore, de la data de ...
ora ... pân la data de ... ora ... .
Prin Ordonana nr. ... din data de ... a Parchetului de pe lâng ... a
fost pus în micare aciunea penal fa de învinuitul ...
Conform art. 148 C. pr. pen. msura arestrii preventive poate fi
luat dac sunt îndeplinite condiiile prev. de art. 143 C. pr. pen.
constând în probe sau indicii temeinice c inculpatul a svârit o fapt
prev zut  de legea penal  i numai în vreunul dintrecazurile prev. de
art. 148 C. pr. pen.
În privina dispoziiilor art. 143 C. pr. pen. se constat  c exist
suficiente indicii temeinice referitoare la svârirea faptei de ctre
516 | Dumitru CHEAG  ! Gheorghe SAVA

inculpat, acestea rezultând din materialul probator administrat în cauz

respectiv: ... (vor fi enumerate mijloacele de prob administrate)

Elemente din care rezult c  este incident art. 148 C. pr. pen. i
c dispunerea arestrii preventive este necesar pentru a se asigura
buna desfurare a procesului penal:

Consider m c  sunt îndeplinite condi iile prev. de art. 148 lit. ...
C. pr. pen., din datele existente rezultând c  ... (vor fi enunate cazurile
incidente în spe dintre cele prevzute la lit. a)-f).

Jurispruden
:
În ceea ce prive te incidena art. 148 lit. f) C. pr. pen. în diferite cauze au
fost reinute de ctre procuror urmtoarele elemente:
- din datele existente rezult c inculpatul ... a svârit o infraciune
pentru care pedeapsa prevzut de lege este mai mare de 4 ani, (respectiv
infraciunea de ... prevzut de art. ...) i exist probe c l sarea sa în libertate
prezint pericol concret pentru ordinea public.
Pericolul concret pentru ordinea public  rezult nu numai din gravitatea
faptei comise, amploarea i durata în timp a activitii infracionale cercetate,
caracterul organizat al gruprii infracionale constituite, importantele
consecine de ordin patrimonial în legtur cu care cauza ofer indicii
suficiente c auprin
de infraciuni, fostcare
produse, cât atingere
se aduce i din reacgrav
ia public  la comiterea
 valorilor ocrotite deunei
lege,astfel
din
posibilitatea comiterii chiar a unor fapte asem ntoare de ctre alte persoane,
în lipsa unor reac ii ferme fa de cei b nuii ca autori ai unor astfel de fapte.
Lsarea în libertate a inculpatului ar fi de natur a crea în opinia public un
sentiment de insecuritate, credina c justiia i cei care concureaz la
înfptuirea ei nu acioneaz îndeajuns împotriva infracionalitii.
Cercetarea acestor persoane în stare de libertate ar putea încuraja i alte
persoane s comit infraciuni având în vedere notorietatea inculpailor i a
faptelor de care acetia sunt acuzai.
- Modul de operare al inculpailor denot specializare i o abilitate
sporit de a folosi metode care s  îngreuneze eventuala identificare i tragere la
rspundere penal, împrejurare care trebuie coroborat cu datele referitoare la
alte infraciuni comise de aceiai inculpai în modaliti similare.
- La toate aceste considerente se poate aduga i conduita anterioar a
inculpatului ! care ... cât i împrejurarea c anterior fusese sancionat
administrativ de ctre procuror pentru fapte similare, ceea ce denot c
msurile luate pân în prezent nu i-au atins scopul.
 Ghid de anchet  penal  | 517
Se constat aadar c exist suficiente indicii temeinice c inculpatul a
svârit faptele reinute în sarcina sa, în accep
iunea art. 143 alin. (1) C. pr. pen.
rap. la art. 681 C. pr. pen.
Aceste dispozi ii trebuie coroborate cu prev. art. 5 lit. c) din CEDO care
permit privarea de libertate a învinuitului atunci când exist suspiciuni
rezonabile c a svârit o infraciune sau când rezult necesitatea de a-l
împiedica s svâreasc o alt infraciune sau s fug dup svârirea
acesteia.
Interpretând noiunea de "suspiciuni rezonabile#, în jurisprudena sa
constant Curtea a precizat c aceast noiune nu presupune necesitatea
existenei unui probatoriu amplu, similar cu cel necesar pentru a justifica o
condamnare sau chiar pentru a aduce o acuza ie. Nu este necesar, aadar, s fie
probat vinovia unei persoane în acest stadiu, acesta fiind tocmai scopul
ulterior al urmririi penale (cauza Brogan i alii c. Marii Britanii; cauza
Murray c. Marii Britanii).
- Corelând argumentele privind starea de nelinite, indignare sau
dezamgire a cetenilor fa de lipsa unei riposte ferme a autoritilor în
raport de comiterea unor fapte penale, cu cerine de actualitate i oportunitate a
arestrii preventive, ce se impun prin necesitatea sa imediat  i caracterul de
urgen, rezult c arestarea inculpailor rspunde unor asemenea cerine.

Având în vedere cmsura arestrii preventive este necesar  în interesul

1
urmririi penale, în temeiul art. 149 C. pr. pen., art. 143 C. pr. pen., art. 236
C. pr. pen. i art. 148 lit. ... C. pr. pen.
PROPUN:

Arestarea preventiv a inculpatului:

..., fiul lui ... i ..., nscut la data de ... în ..., jud., domiciliat în ...,
posesor al CI seria ... nr. ..., CNP ...,
pentru s vârirea infraciunii de ... fapt prev. de art. ... din ... pe o
perioad de 29 de zile, începând cu data de ... pân la data de ...

PROCUROR:
518 | Dumitru CHEAG  ! Gheorghe SAVA
71
Doctrin :
Un caz întâlnit deseori în practica organelor judiciare este cel prevzut de
art. 148 lit. d) C. pr. pen:inculpatul a svârit, cu intenie, o nou infraciune.
Acest caz de arestare are în vedere situaia în care dup declanarea
procesului penal, persoana fa de care se efectueaz acte de urmrire sau fa
de care s-a pus în mi care aciunea penal, svârete o nou infraciune
intenionat. Altfel spus, este necesar îndeplinirea cumulativ a dou condiii,
respectiv existena unei suspiciuni (probe sau indicii temeinice) privind
comiterea primei infraciuni i o perseveren infracional a acuzatului
determinat de atitudinea acestuia în sensul repetrii svâririi de infraciuni.
Invocarea cazului privind svârirea unei noi infraciuni nu se poate face
decât dac fapta comis face obiectul unui proces penal, nefiind incluse a adar
faptele pentru care se efectueaz acte premergtoare, pentru care s-a dispus
neînceperea urmririi penale, scoaterea de sub urm rire penal, achitarea,
condamnarea72 ori încetarea procesului penal.
În ceea ce prive te dovada comiterii noii infraciuni aceasta se poate face
prin declaraiile martorilor, a persoanei v tmate sau a altor coinculpa i,
înscrisuri, interceptri audio sau video, sau diferite mijloace materiale de prob 
din care rezult suspiciunea rezonabil privind svârirea cu intenie a acestei
noi infraciuni. De asemenea legea nu impune ca noua infraciune s fie de
aceeai natur cu cea comis anterior i nici s existe vreo legtur între cele
dou, fiind astfel relevant periculozitatea i persistena comportamentului
antisocial al inculpatului73. Cu toate acestea, practica judiciar a artat c nu
trebuie omis faptul c temeiul prevzut de art. 148 lit. d) C. pr. pen. este incident

71
A se vedea, Universitatea "Babes-Bolyai# Cluj-Napoca, Facultatea de Drept -
Legalitatea arestrii preventive în jurisprudena CEDO, C.-I. Cotutiu, coordonator:
lect. univ. dr. R. Chiri, 2010.
72
Temeiul de la art. 148 alin. (1) lit. d) presupune s vârirea unei infraciuni în
timpul unui proces penal declanat pentru o alt infraciune.
73
Prin Încheierea nr. 498 din 23 septembrie 2009, pronunat de Tribunalul
Maramure în dosarul nr. 5570/100/2009 s-a admis propunerea de arestare
preventiv a inculpatului V.R.A. pentru svârirea infraciunii de trafic de droguri.
Pentru a decide astfel, instana a reinut printre altele, c sunt aplicabile i dispoziiile
art. 148 lit. d) din C. pr. pen în sensul comiterii unei noi infrac iuni, întrucât fa de
inculpat în anul 2008 a fost pus în micare aciunea penal pentru svârirea
infraciunii de vtmare corporal, prevzut de art. 181 alin. (1) C. pen, în dosarul
nr. 1317/P/2008. În ceea ce privete cellalt argument susinut de Parchet raportat la
art. 148 lit. d) i anume surprinderea reclamantului împreun cu alte persoane în timp
ce consumau canabis într-un autoturism, instana a reinut c nu sunt îndeplinite
condiiile cerute de lege, deoarece pentru fapta svârit anterior i s-a aplicat o
sanciune administrativ.
 Ghid de anchet  penal  | 519
numai în situaiile în care inculpatul, cercetat în stare de libertate într-o anumit

cauz, svârete cu intenie o nou infraciune, astfel c aceast nou
infraciune nu se raporteaz la condamnrile anterioare ale inculpatului.
Cu toate c nu este consacrat expres printre dispoziiile Conveniei, acest
temei de arestare se afl  în concordan cu exigenele europene, aplicarea sa în
cazuri concrete urmând a fi analizat  prin raportare la ipoteza posibilit ii
comiterii unor noi infraciuni. Astfel, atâta timp cât este justificat luarea
msurii arestrii preventive fa de o persoan care este doar bnuit de
svârirea unei infraciuni, cu atât mai mult se impune luarea unei msuri
privative de libertate în cazul perseverenei infracionale. În acest sens, Curtea
a admis într-o cauz74 c atunci când o persoan arestat este pus în libertate
sub cauiune, iar în acest interval de timp comite o nou infraciune, este
justificat meninerea sa ulterioar în stare de arest, existând o prob  a riscului
de a comite noi infraciuni.

208. Model de Încheiere prin care s-a dispus

luarea msurii arestrii preventive a inculpatului

Dosar nr. $

ROMÂNIA
JUDECTORIA $
ÎNCHEIEREA PENAL NR. ...
edina din Camera de Consiliu din $
Instana compus din:
JUDECTOR: $
GREFIER: $

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror !

din cadrul Parchetului de pe lâng Judectoria ...

Pe rol soluionarea propunerii de arestare preventiv (art. 1491 C.

pr. pen.) formul at  de Parchetul de pe lâng  Judec  toria ... fa  de
inculpatul ...

74
A se vedea, CEDO, hot. Pihlak c. Estonia din 21 iunie 2005.
520 | Dumitru CHEAG  ! Gheorghe SAVA

La apelul nominal fcut în edina camerei de consiliu se prezint

inculpatul ... în stare de reinere i asistat de avocat din oficiu ..., cu
delegaie la dosar.
Procedura citrii legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de c tre grefierul de edin, dup care, în
conformitate cu dispoziiile art. 318 C. pr. pen., instana stabilete
identitatea inculpatului, aducându-i-se la cunotin faptele care
formeaz obiectul cauzei.
În temeiul dispoziiilor art. 322 C. pr. pen. se d  citire actului de
sesizare/propunerea de arestare preventiv, preedintele completului de
judecat explicând i verbal obiectul cauzei respectiv faptul c se solicit
împotriva sa luarea msurii arestrii preventive.
Reprezentantul Parchetului precizeaz c îi menine solicitarea
privind luarea msurii arestrii preventive.
Inculpatul arat ca este mulumit de aprtorul din oficiu i nu dorete
avocat ales.
Instana aduce la cunotina inculpatului dispoziiile art. 70 C. pr.
pen., în sensul c are dreptul de a fi asistat de un aprtor ales, cu toate
c s-a numit avocat din oficiu, c are dreptul de a nu face nicio
declaraie, atrgându-i-se totodat atenia c dac consimte s dea
declaraie, tot ceea ce declar poate fi folosit împotriva sa, precum i c 
are obligaia pe tot parcursul judecii de a anuna orice schimbare de
domiciliu.
Inculpatul ... arat c î i menine declaraiile date în faa organelor
de urmrire penal i nu dorete s dea alt declaraie, împrejurare
consemnat în procesul-verbal separat ataat la dosar.
Reprezentantul Parchetului i ap rtorul din oficiu al inculpa-
tului, avocat ..., arat  c nu au cereri de formulat în cauz.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instan a constat cauza ca fiind
în stare de judecat i acord cuvântul asupra propunerii de arestare
preventiv.
 Ghid de anchet  penal  | 521
Reprezentantul Parchetului solicit a se lua fa  de inculpat
msura arestrii preventive pe o durata de 29 zile, întrucât sunt
îndeplinite prevederile art. 136, 143i 148 alin. (1) lit. ... C. pr. pen.
Astfel ! inculpatul ! este cercetat pentru svârirea infraciunii
prev. de art. ... în cauz existând indicii temeinice în sensul art. 681 C. pr.
pen. ce atest presupunerea rezonabil c acesta este persoana care a
svârit fapta pentru care se desfoar cercetarea penal. În acest sens
sunt relevante !
Consider c  probele administrate sunt suficiente, acesta a recunoscut
svârirea faptelor comise prin declaraiile date, iar faptele sunt de o
gravitate deosebita i lsarea acestuia în libertate prezint  un pericol grav
i nu exist garania c nu va mai svâri alte infraciuni de acest gen.
Precizeaz c în cauz sunt îndeplinite i condiiile prevzute de art.
148 lit. f) C. proc. pen., respectiv pedeapsa prev zut de lege este
închisoarea mai mare de 4 ani, iar lsarea în libertate a inculpatului
prezint pericol pentru ordinea public, pericol ce rezid în natura i
modalitatea de svârire a faptei, dar i în perseverena infracional de
care d dovad inculpatul!
Pericolul social rezult i din !
Pentru motivele artate, solicit arestarea preventiv a inculpatului
pentru 29 de zile, de la ... pân la ... inclusiv.
Avocat din oficiu ..., pentru inculpatul ..., solicit  respingerea
propunerii de arestare preventiv formulat de reprezentantul Parchetului
i aplicarea prevederilor art. 145 C. pr. pen. în sensul de a dispune sura
m
obligrii inculpatului de a nu prsi localitatea. Consider
 c aceast msur
este suficient, inculpatul este la prima abatere de acest gen i se va
prezenta în faa organelor de urmrire penal i în faa instanei de câte ori
este nevoie.
Inculpatul ..., având ultimul cuvânt, solicit  judecarea sa în stare de
libertate.

JUDECTOR,
522 | Dumitru CHEAG  ! Gheorghe SAVA

Deliberând asupra cauzei penale de  fa, constat c la data de ..., a fost

înregistrat pe rolul Judectoriei ... propunerea Parchetului de pe lâng 
Judectoria ... privind arestarea preventiv a inculpatului ... pentru
svârS-a
ireareinfraciunii
inut în de ...,
sarcina prevzutc...de art. ... din ... .
acestuia
Inculpatul a fost reinut la data de ... ora ! dectre Secia ! Poliie,
pentru 24 de ore, pân la data... ora !, iar prin Ordonana Parchetului de
pe lâng Judectoria nr. . din !s-a pus în micare aciunea penal cu
privire la inculpatul ! pentru svârirea infraciunii de !
Analizând actelei lucrrile dosarului, se constat c în cauz sunt
îndeplinite condiiile prevzute de art. 1491 C. pr. pen. referitoare la luarea
msurii arestrii preventive a inculpatului în cursul urmririi penale.
Astfel, potrivit art. 1491 C. pr. pen. pentru a se putea dispune arestarea
inculpatului trebuie ca în cauz  s existe probe sau indicii temeinicec
inculpatul a svârit fapta pentru care este cercetati s existe în mod
corespunztor vreunul dintrecazurile prev zute de art. 148 C. pr. pen.
Potrivit art. 681 C. pr. pen. sunt indicii temeinice atunci când din datele
existente în cauz rezult presupunerea rezonabil c persoana fa de care
se efectueaz acte premergtoare sau acte de urmrire penal a svârit

fapta.În cauz, sunt suficiente indicii temeinice, în accep

iunea dat de lege
acestei noiuni, c inculpatul a comis fapta pentru care este cercetat. În
acest sens sunt relevante !
De asemenea, se constat c sunt îndeplinitei condiiile prevzute de
art. 148 lit. f) C. pr. pen. Astfel, pedeapsa prev zut de lege pentru
infraciunea svârit este închisoarea între ! ani. Totodat , se apreciaz
c l sarea în libertate a inculpatului prezint
 pericol concret pentru ordinea
public, având în vedere c ! De asemenea, se reine c fapta pentru care
este cercetat inculpatul prezint  un grad de pericol social ridicat, ce rezult

nu numai din limitele mari de pedeaps  stabilite de legiuitor, cii din
modalitatea concret de svârire a faptei, respectiv !
Pentru toate aceste considerente legate de circumstan ele reale ale
svâririi faptei, dar i de circumstanele personale ale inculpatului, având
în vedere în special perseverena infracional a acestuia, judectorul reine
 Ghid de anchet  penal  | 523
c lsarea sa în libertate prezint un pericol concret pentru ordinea public ,
iar msurile preventive alternative la deten ie ar fi insuficiente pentru a
înltura aceast stare de pericol, buna desfurare a procesului penal
impunând luarea unei msuri preventive privative de libertate, conform art.
136 alin. (1) C. pr. pen.
Asupra cererii formulate de ap rtorul din oficiu al inculpatului ... de
luare fa de acesta a msurii preventive a oblig rii de a nu prsi
localitatea, pentru motivele anterior men ionate dar având în vederei
faptul c inculpatul nu domiciliaz  în ... apreciaz cererea formulat ca
nefiind întemeiat i o va respinge ca atare.
În raport de aceste considerente, în baza dispozi iilor art. 1491 C.
pr. pen., coroborat cu dispoziiile art. 143 si 148 alin. (1) lit. ... C. pr. pen.,
instana va admite cererea procuroruluii va dispune arestarea preventiv a
inculpatului ... pe o durat de 29 de zile, începând cu data de ..., pân la
data de ... .
În baza art. 192 alin. (3) C. pr. pen. cheltuielile judiciare avansate de
stat rmân în sarcina acestuia.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII
DISPUNE:

Respinge ca neîntemeiat cererea formulat de aprtorul din oficiu

al inc. ... de luare fa de inculpat a msurii preventive a obligrii de a nu
prsi localitatea.
Admite cererea formulat de Parchetul de pe lâng  Judectoria ... i
în consecin:

Dispune arestarea preventiv a inculpatului:

..., fiul lui ... i ..., nscut la data de ... în ..., posesor al ... seria ... nr.
..., CNP ..., cet ean român, studii ..., ocupaie ..., stagiul militar ...,
necstorit, antecedente penale ..., cu domiciliul în ..., str. ..., nr. ..., jud.
...;
524 | Dumitru CHEAG  ! Gheorghe SAVA

pe o durata de 29 de zile, începând cu data de ..., pân la data de ...

Dispune emiterea mandatului de arestare preventiv.
În temeiul art. 192 alin. (3) C. pr. pen, cheltuielile judiciare, din care
! lei reprezentând onorariu avocat din oficiu, se avanseaz din
fondurile Ministerului Justiiei.
Cu drept de recurs în 24 ore de la pronunare.
Pronunat în edina din Camera de Consiliu din data de ...

Judector Grefier
... ...

Referat: Dup pronunarea în edin public a soluiei dispuse în

cauz cei 2 inculpai, arat c îneleg s formuleze recurs împotriva
încheierii de edin prin care s-a dispus arestarea lor preventiv.

Jurispruden
:
În sarcina inculpatului s-a reinut c în mod repetat, a constrâns partea
vtmat D.G., prin ameninri cu acte de violen, sa îi dea suma de 200 de lei
pentru a o folosi în scop personal, fapt ce constituie infraciunea de antaj, fiind
pedepsit cu închisoarea de la 6 luni la 5 ani.
A fost ataat dosarul de urmrire penal nr. ...al Parchetului de pe lâng
Judectoria ... .
Analizând actele i lucrrile dosarului de urmrire penal, instana reine
urmtoarele:
Prin ordonana emis la data de 03 martie 2010, ora 16,00 s-a dispus
reinerea inculpatului pentru 24 ore, pentrusvârirea infraciunii artate mai sus.
Prin ordonana din data de 04 martie 2010, dat în dosarul nr. ... al
Parchetului de pe lâng Judectoria ..., s-a pus în micare aciunea penal
împotriva inculpatului M.M. pentru svârirea infraciunii de antaj prevzut de
art. 194 alin. (1) C. pen. cu aplicarea art. 37lit. b) C. pen.
Din dosarul de urmrire penal instana reine c exist indicii temeinice c
inculpatul M.M. a ameninat-o în mod repetat pe partea vtmat D.G., spre a o
determina s-i dea suma de 200 lei, ameninrile fiind aadar svârite în scopul
obinerii pentru sine a unui folos, în mod injust.
Declaraiile inculpatului, care a recunoscut svârirea faptei, se coroboreaz
cu declaraiile prii vtmate, procesul-verbal de constatare a infrac iunii
flagrante, declaraiile martorilor asisteni, notele de interceptare a convorbirilor
telefonice dintre inculpati partea vtmat.
 Ghid de anchet  penal  | 633
Subseciunea VIII.2.6 ! Clasarea cauzei penale

nu269. Ordonan
prezint  de social
 pericolul clasareal aunei
cauzei când
infrac iunifapta

MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNG ...
DOSAR NR. .../...

ORDONAN
de clasare
Anul ..., luna ..., ziua ...

Procuror ... din cadrul Parchetului de pe lâng ...

Examinând dosarul privind plângerea formulat  de numitul ... sub
aspectul comiterii infrac
iunii de ..., prevzut i pedepsit de art. ... din ...,

CONSTAT URMTOARELE:

La data de ... persoana vtmat ... a sesizat organul de poli ie din
cadrul ... cu privire la faptul c ...
Prin rezoluia din data de ... confirmat prin rezoluia Parchetului de
pe lâng ... din data de ... s-a început urmrirea penal !in rem" pentru
svârirea infraciunii de ... .
În fapt s-a reinut c în data de ... (persoane necunoscute au ptruns în
grdina aparinând prii vtmate ... situat în ..., de unde au sustras mai
multe legume)
În cauz au fost efectuate verificri i investigaii de ctre organele
de poliie din cadrul Poliiei ... îns autorii infraciunii nu au fost
identificai pân în prezent.
Partea vtmat declar faptul c valoarea bunurilor sustrase este de
... lei, sum cu care se constituie/nu se constituie parte civil în procesul
penal.
Conform actelor de evaluare întocmite de organele de politie
valoarea prejudiciului cauzat prii v tmate ... ca urmare a svâririi de
ctre persoane necunoscute a infraciunii de ... este de ... lei.
634 | Dumitru CHEAG  ! Gheorghe SAVA

Având în vedere cele expuse mai sus considerm c fapta svârit,

prin atingerea minim adus relaiilor sociale care ocrotesc ... (dreptul de
proprietate), cât i prin coninutul su concret, fiind în mod vdit lipsit
de importan, nu prezint gradul de pericol al unei infrac iuni. La
aceast concluzie ne conduce i modul de svârire a faptei, precum i
valoarea mic a prejudiciului cauzat.

Jurispruden :
- Examinând lucrrile dosarului apreciez c fapta sesizat nu prezint
pericolul social concret al unei infraciuni, având în vedere natura infraciunii,
împrejurrile în care a fost comis, lipsa de diligen a persoanei vtmate în
supravegherea sau asigurarea pazei bunului sustras, prejudiciul modic cauzat
de fptuitori i scopul urmrit de acetia, timpul scurs de la comiterea faptei
care a dus în mod inevitabil la diminuarea rezonanei sociale a faptei comise.
- Fa de aceste aspecte consider c în raport cu elementele concrete ale
cauzei, nu exist un interes public în realizarea obiectului aciunii penale i nu
se justific alocarea de noi resurse investigative înspe, cu atât mai mult cu
cât suplimentarea probatoriului nu mai este posibil  , iar cercet
rile efectuate
în mod rezonabil nu au condus pân  în prezent la identificarea autorilor.
Observaie: Prevederile legale actuale ale Codului penal i ale Codului de
procedur penal, aa cum au fost modificate prin dispozi iile din Legea nr.

202/2010, permit
efecturii urm ririi practic procurorului
penale într-o cauz, desi nuaprecieze asupra oportunit
exist o consacrare expresiia
acestui principiu. Astfel, prin modificarea coninutului art. 181 C. pen., textul
este incident i în situaia în care fptuitorul nu este cunoscut. Totodat,
modificarea instituiilor de drept procesual corelative permit ca într-o cauz  s 
se dispun neînceperea urmririi penale atunci când faptei îi lipse te gradul de
pericol social al infraciunii.
În noul Cod de procedur penal, principiul oportunitii este consacrat
expres prin art. 7 alin. (2), care prevede c  în cazurile i în condiiile prevzute
expres de lege, procurorul poate renuna la exercitarea aciunii penale dac, în
raport cu elementele concrete ale cauzei, nu exist  un interes public în
realizarea obiectului acesteia.".
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 230 C. pr. pen.
rap. la art. 11 pct. 1 lit. a) C. pr. pen. i art. 10 lit. b 1) C. pr. pen., i
art. 18 1 C. pen., aa cum a fost modificat prin Legea nr. 202/2010,
privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor în
domeniul penal,
 Ghid de anchet  penal  | 635
DISPUN:

1. Clasarea cauzei privind infrac iunea de ..., prevzut de art. ... din
..., întrucât
2. Cheltuielile prezint gradul
fapta nu judiciare în sumadedepericol al unei
... r mân infrac statului.
în sarcina iuni.
3. Soluia se comunic.
4. Cu drept de plângere la prim-procurorul Parchetului de pe lâng
Judectoria ! în termen de 20 de zile de la comunicare, potrivit
dispoziiilor art. 278 C. pr. pen.
PROCUROR:

270. Model de rezolu ie de clasare a cauzei

MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNG ...
Dosar nr. ...

REZOLUIE
de clasare
Anul ..., luna ..., ziua ...

Procuror ... de la Parchetul de pe lâng ...

Examinând actele de urmrire penal efectuate în cauza privind
plângerea penal formulat de ...

CONSTAT URMTOARELE:

La data de ..., organele de poliie din cadrul ... au fost sesizate prin
... (plângere, denun) despre faptul c ...
La data de ... s-a dispus în cauz începerea urmririi penale !in
rem", pentru infraciunea de ..., prev. de art. ... din ...
Din cercetrile efectuate în cauz, rezult c: ...(vor fi detaliate
probele i mijloacele de prob care dovedesc existena vreuneia dintre situaiile
prevzute la art. 10 C. pr. pen. i care justific soluia de clasare).