Congreso modificará Ley Universitaria

para evitar cese de docentes de 70

años
Controversia. Comisión de Educación acordó derogar el artículo 84 de la
Ley. Congresistas proponen que no haya límite de edad para el cese, pero
otros piden que sea a los 80 años.

Entre 800 y 1.000 docentes universitarios mayores de 70 años han sido

cesados a nivel nacional por superar el límite de edad fijada en la Ley
Universitaria. Así lo informó el congresista Juan Sheput al precisar que esta
cantidad de ceses se ha dado desde que entró en vigencia dicha norma, en
julio de 2014.
Precisamente, la Comisión de Educación del Congreso debatió este tema
ayer por más de dos horas y sus miembros acordaron derogar el artículo 84 de
la Ley, el cual señala que la edad máxima para el ejercicio de la docencia en
la universidad pública es 70 años y que después de esa edad solo se puede
ejercer docencia bajo la condición de docentes 'extraordinarios' y que no
pueden ocupar cargos administrativos.

Este artículo, para el congresista Mario Canzio, vulnera los derechos de los
docentes y que se condenaría a las universidades públicas a no tener docentes
con prestigio académico. Canzio propuso que no exista un límite de edad para
la docencia universitaria.
En esa línea, el oficialista Juan Sheput estuvo de acuerdo para que se elimine
el artículo y no exista límite de edad pues el docente a esa edad (70 años) está
en su etapa de máxima experiencia y puede aportar mucho a la universidad.
En su proyecto propuso que el retiro sea a partir de los 75 años, pero cambió
de opinión durante el debate.
Según dijo, la Ley Universitaria ya viene afectando a universidades de gran
prestigio y que la permanencia del artículo 84 de la norma perjudicaría al 12%
de docentes de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) y el 18% de la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM).
Sheput propuso a la Comisión que se reincorpore los docentes cesados a la
labor académica y que sea el reglamento de cada universidad el que determine
el cese de sus docentes de forma gradual.
Otra de las sugerencias que fue recogida por la comisión fue la del
congresista Javier Velásquez quien propuso que el límite de edad para el cese
sea de 80 años. "A esa edad comienzan las enfermedades, piden licencia y las
universidades no tienen presupuesto para contratar un profesor de reemplazo.
Los que se afectan son los estudiantes". Además dijo que para labores
administrativas los docentes cesen a los 60 años.

Votación se dará con un nuevo dictamen

El presidente de la comisión de Educación, Lucio Ávila, precisó que se

elaborará un dictamen que recoja los cuatro proyectos de ley que exigen
modificar el artículo 84 de la Ley Universitaria y la propuesta de reincorporación
a los docentes cesados. La votación se dará en las próximas semanas.
Al menos 10 universidades públicas, de las 31 que tienen una autorización
definitiva en el país, han cesado a decenas de sus docentes por haber
sobrepasado la edad máxima. Así lo informó el presidente de la Federación
Nacional de Docentes Universitarios del Perú (Fendup), Atilio Mendigure.
Daniel Mora: el político y educador de
la Ley Universitaria
Su gran reto. Aunque sus detractores decían que era un tipo salido de un cuartel, para
descalificarlo, Daniel Mora es un educador de hace muchos años y lo ha demostrado, con
creces, al impulsar la Ley Universitaria. También ha demostrado ser un luchador, pues ha
sufrido los embates de intereses creados en torno a la educación. Es uno de los personajes del
año.
2015 Personaje
27 Dic 2015 | 4:22 h

Redacción LR

En su oficina Daniel Mora tiene colgada una caricatura de Carlín en la que Alejandro Toledo, al
tiempo que le da un abrazo, le clava un cuchillo por la espalda. Desde un balcón observa la escena
Pedro Cotillo, el rector de San Marcos.

Mora recuerda su renuncia a Perú Posible, partido en el cual militó durante quince años: “Fue algo
muy doloroso”. Se fue acusando falta de democracia interna. El jueves 17 fueron invitados algunos
dirigentes a una reunión con Toledo, quien, en resumen, les dijo que ya había decidido la
conformación de la plancha presidencial. Lo curioso es que recién el domingo 20 se iba a celebrar el
congreso partidario para elegir a los acompañantes del candidato. “Todo era una pantomima.
¿Cómo me voy a prestar yo a eso?”, pregunta.
En realidad, la decisión de alejarse ya venía dando vueltas y madurando en su cabeza debido a la
ambigüa posición del ex presidente frente a la ley universitaria, que ha supuesto una revolución en
el sistema educativo superior peruano.

No es un improvisado
Si una política pública relevante ha aprobado el Congreso en los años recientes, esa ha sido la Ley
Universitaria. Y el principal impulso provino desde el lado menos esperado: de un general en retiro.

Ese pasado en el Ejército, a decir de sus detractores, lo descalificaba desde el arranque. “La
universidad es un espacio libre, no un cuartel”, argumentaron siempre quienes ven en la creación
de la Sunedu un intento por violar la autonomía universitaria. Mora, en respuesta, siempre
reivindicó sus 20 años de docencia en la Universidad de Lima, su experiencia como docente en la
Academica Politécnica de Chile y sus cursos en el extranjero. “No soy un improvisado”, aseguró.

Los galones académicos son importantes, claro. Pero lo más importante en todo el proceso fue que
Mora ejerció una eficiente acción política: convocó a los directos interesados y los escuchó, buscó
apoyo en las propias universidades y fuera de ellas y convenció a los demás de que era necesario y
urgente un cambio profundo en un modelo que se salió de control. Luego, el respaldo vino solo. La
gran mayoría de expertos en educación de este país no han dudado en destacar que la Ley
Universitaria, siempre perfectible, es un auténtico paso adelante.

Lucha por la ley

La Ley Universitaria se aprobó y promulgó el año pasado, aunque en el 2015 empezó su
implementación. No ha sido sencillo. Mientras la Sunedu se mantuvo detrás de las universidades
exigiéndoles nuevos requisitos de calidad, se presentaron proyectos de ley y recursos de
inconstitucionalidad para derogarla. Todos esos momentos lo vivieron con tensión Mora y su
equipo.

El Tribunal Constitucional ratificó en noviembre la norma. Parecía que con esta decisión el peligro
se había disipado. Fue un espejismo. A los días, el Pleno puso al debate la llamada “Ley Cotillo”,
bautizada así en honor al rector de San Marcos, para permitir que los rectores de las universidades
públicas puedan extender sus mandato, sin elegir a nuevas autoridades. La presión impidió que el
proyecto resulte aprobado. “Querrán seguir poniendo ‘cabes’”, advirtió Mora.

Estos ‘cabes’, de acuerdo con Mora, se explican por los enormes intereses económicos. En un
contexto en que fundar universidades se ha convertido en un tremendo negocio que reporta
ganancias millonarias, exigir calidad colisiona con un modelo que privilegia los ingresos por encima
de la educación de los alumnos.

Presente y futuro
Mora fue dado de baja del Ejército en 1998. “Me sacó Vladimiro Montesinos”, aseguró. En el 2000
colaboró con Toledo en la organización de la Marcha de los Cuatro Suyos contra la ilegal reelección
de Alberto Fujimori. También organizó y lideró un extenso comando nacional de personeros. Más
tarde se inscribió en PP, en donde ocupó cargos nacionales, entre ellos secretario nacional de
política y secretario nacional de organización. “Nunca esperé que en mi propia casa me clavarían el
puñal”, sostiene.

Mora se refiere a las críticas que el propio Toledo lanzó en contra de la ley universitaria. “En vez de
cuestionar, el señor Toledo debería haber estado orgulloso de que el plan del partido se ejecute, ¡y
sin estar en el gobierno!”, señaló.
Tras las críticas públicas del líder recibió un nuevo golpe con su retiro de la presidencia de la
Comisión de Educación del Congreso a favor del cuestionado Víctor Crisólogo.

Mora es consciente de que los siguientes seis meses serán, casi con seguridad, los últimos como
congresista. Ha recibido invitaciones para sumarse a diferentes proyectos. El problema es que está
fuera de plazo y ya no puede postular por otra organización. “Creo, con honestidad, que tenía
buenas opciones de ser reelecto, pero así están las cosas. Mis principios pesaron más”, declaró.

Mora se ha embarcado en la construcción de un colectivo ciudadano, que agrupe a profesionales de

distintas áreas y promueva una educación de calidad, el desarrollo social y la lucha contra la
corrupción. Desde ese colectivo, según dijo, podría respaldar a alguna propuesta que comulgue con
sus preferencias, más hacia la centroizquierda. “Porque no soy un neoliberal”, concluye.

Ley Universitaria: estudiantes solo

tendrán dos años extras para acabar
carrera
El capítulo IX propone la separación automática de los universitarios que desaprueben el curso
por tercera vez y mayores requisitos para ser representante estudiantil.Debate

9 Jul 2013 | 9:59 h

Ley Universitaria: Jalar cursos llevará a perder la gratuidad

Rider Bendezú
@RiderBendezu
La aprobación del texto sustitutorio del dictamen de la Ley Universitaria en el interior de
la Comisión de Educación del Congreso continúa generando polémica en los estudiantes,
quienes han expresado que este proyecto vulnera algunos de sus derechos, al punto que han
pedido su archivamiento.
PUBLICIDAD
Un punto importante del capítulo IX de esta nueva ley es la referida a la permanencia
máxima del alumno en su universidad. Esta sería otra clave para entender por qué los
representantes estudiantiles han cerrado filas contra este proyecto que se debate en el grupo
parlamentario que preside Daniel Mora .

FIN DE LOS ESTUDIANTES ETERNOS

En efecto, esta parte del texto plantea los deberes y derechos de los universitarios, así como la
modalidad de ingreso. La ley por la que actualmente se rige el sistema universitario no
establece una duración máxima de los estudios del alumno en su casa de estudios. Este plazo
es definido por la facultad o universidad .
Es decir, el universitario puede estudiar muchos años, pese a que su carrera dura cinco o seis
años. Este tipo de alumno es conocido como el ‘ estudiante eterno ’, quien, en la mayoría de
los casos, demora en culminar sus estudios por jalar cursos o ciclos enteros.
La nueva ley universitaria establece que los alumnos solo disponen de dos años adicionales, o
cuatro semestres extras, a la duración normal de su carrera para culminarla satisfactoriamente
o aprobar los créditos requeridos por su facultad. Caso contrario, el estudiante será retirado de
la universidad.
Un punto que no se debe confundir es que esta disposición no afecta a los estudiantes que, por
motivos de trabajo o de otra naturaleza, pidan la reserva de su matrícula por uno o más ciclos
académicos. Las razones para esta solicitud deben estar debidamente sustentadas.
SEPARACIÓN AUTÓMATICA
Otra clave de este texto sustitutorio es la que propone la separación automática de los
estudiantes que desaprueben tres veces el mismo curso, situación conocida por los
universitarios como la ‘ trica ’.
La actual ley universitaria no hace mayor referencia a este caso, sin embargo, son las
universidades o facultades la que disponen la expulsión del alumno por ‘insuficiencia
académica’, lo que obliga a algunos a realizar el ‘traslado externo’.
De aprobarse este proyecto, los estudiantes que jalen un curso por tercera vez, serán
separados definitivamente de la universidad. De modo tal, no podrá llevar el curso por cuarta
vez de forma especial, tal como en algunas casas de estudio se realiza.
Asimismo, el estudiante que desaprueba por primera vez un curso,perderá la gratuidad de la
enseñanza en esa materia , es decir, deberá pagar por el valor de los créditos para llevar el
curso por segunda vez.
En otra parte del texto, se plantea que el número mínimo de créditos para mantener la
condición de estudiante regular, es de 16 por ciclo. Si no aprueba las materias en esa
proporción durante tres semestres consecutivos, será separado de la universidad.
REPRESENTANTES ESTUDIANTILES EN QUINTO SUPERIOR
En la actualidad, un universitario puede ser representante estudiantil con tan solo tener 36
créditos aprobados y no haber perdido la gratuidad de la enseñanza. Con la nueva ley, el
alumno, además de los créditos señalados, deberá pertenecer al quinto superior de
rendimiento académico.
Asimismo, estos representantes no pueden exceder del tercio de número de miembros de
cada uno de los órganos de gobierno. El cargo, que no permite la reelección, no implica ningún
pago, bajo ningún concepto.
Este es el proyecto que se está debatiendo y aprobando:

Sunedu defenderá hoy la Ley

Universitaria en Comisión de
Educación
Día D. El Apra, con ayuda de Fuerza Popular, coloca en la agenda del Congreso de la
República proyecto para retroceder en lo avanzado en la educación superior. Congresistas y
dirigentes estudiantiles se muestran en contra de esta norma aprista.
Gloria Montenegro, legisladora y secretaria de la Comisión de Educación, mostró su sorpresa
por la “forma extraña” en la que hoy dicho grupo de trabajo pretende iniciar el debate del
proyecto de ley del aprista Javier Velásquez Quesquén que, según su parecer y el de varios
expertos, va en contra de todo lo avanzado en la reforma universitaria, y que deja sin efecto lo
desarrollado por la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria (Sunedu).
PUEDES VER: Fujimorismo impone debate de ley contra reforma universitaria
PUBLICIDAD
inRead invented by Teads
La parlamentaria de APP dejó sentada su posición al ser consultada sobre la invitación de la
Comisión de Educación a Lorena Masías, titular de la Sunedu, quien hoy expondrá varios
temas en dicho grupo congresal y además, a través del fujimorista y presidente de esa
comisión, Lucio Ávila, se le solicitará su opinión respecto a la ley del Apra.
Fuentes de la Sunedu afirmaron que hoy Masías cumplirá con acudir a la citación y
ratificará su posición en contra del proyecto de ley aprista, y que además presentará el avance
y los logros alcanzados en la reforma universitaria.

Aprofujimorismo
Montenegro consideró también que las circunstancias exigen profesionalismo de parte de los
legisladores.
“Si bien pareciera que el fujimorismo y el Apra juegan en pared para iniciar el debate de este
proyecto que no es beneficioso para la educación universitaria, el análisis debe conducirse
con altura y pensando siempre en mejorar la calidad de aprendizaje del estudiante”, indicó.
La representante de Alianza Para el Progreso hizo hincapié en que primero el aprista Javier
Velásquez debió haber expuesto su proyecto en la comisión, para de ese modo saber, de parte
de quien se presenta como su autor, si es beneficioso o no.
“Me preocupa lo que buscan hacer. Si bien la ley necesita ajustes, no se puede permitir que
se quiera retroceder todo lo avanzado. No lo vamos a permitir”, declaró.

Debate en consenso
De otro lado, el presidente de la Federación de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos,
Jesús Salas Gonzales, opinó que es necesario un debate, pero no tener como base el proyecto
del Apra que busca que se anule lo avanzado.
El dirigente estudiantil precisó que es urgente una discusión amplia, y consideró que se debería
consultar a todos los sectores involucrados. Asimismo, precisó que si este proyecto se
aprueba, cuestionados rectores podrían regresar a las universidades de donde salieron, y
puso como ejemplo a Pedro Cotillo, quien se beneficiaría con la ley de Velázquez Quesquén y
retomaría las riendas de San Marcos.
Como se sabe, el proyecto aprista plantea que el Consejo Directivo de Sunedu sea designado
a dedo por los rectores, y se regresaría al mismo sistema impuesto por la Asamblea Nacional
de Rectores (ANR). Actualmente a los integrantes del consejo de la Sunedu se eligen por
concurso público.
Jaime Saavedra ha pedido una reprogramación ya que no podrá asistir hoy a la Comisión
de Educación por actividades que aún debe cumplir por el foro APEC.
mauricio malca

PPK en contra de la Ley Universitaria

Candidato se suma a la opinión de Alan García y manifiesta su rechazo a la
norma.

El candidato presidencial de Peruanos por el Kambio, Pedro Pablo

Kuczynski (PPK), se mostró en contra de la Ley Universitaria, y manifestó su
preocupación por las implicancias de la norma.
PUEDES
 “Yo siempre he dicho que la Ley Universitaria me preocupa, porque puede
interpretarse como una forma de control de lo que se enseña y se discute en las
universidades. Puede ser vista como una ley contra la libertad de pensamiento
y enseñanza”, dijo en declaraciones a El Comercio.
Asimismo, PPK opinó sobre la denominada ‘Ley Cotillo’, que busca ampliar el
periodo de los rectores en las universidades.
“En cuanto al rector de San Marcos (Pedro Cotillo), él fue elegido por un tiempo y
después viene la ley, y entonces se cambia su período. No se puede hacer
legislación retroactiva. Si él fue electo hasta el 2017, él seguirá hasta el 2017. A él
le están tratando de cambiar las reglas en medio del camino”, señaló.
Por otro lado, PPK se refirió a la candidatura de Keiko Fujimori, y aseguró que, a
diferencia de ella, cuenta con experiencia para ejercer el cargo de presidente de la
República.
“Yo nunca he trabajado para autocracias ni dictaduras. Mi contrincante está ahí
porque es hija de un famoso expresidente que hoy está en la cárcel”, afirmó.
 LUNES, 4 DE MAYO DE 2015
ANÁLISIS CRÍTICO DE LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA DEL PERÚ (LEY Nº
30220)
ANÁLISIS CRÍTICO DE LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA DEL PERÚ

Escribe: Eudoro Terrones Negrete

La cuestionada nueva ley universitaria N° 30220 fue aprobada con 55 votos a favor, 45 en
contra y tres abstenciones. El presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, lo
promulgó en el plazo de ley y se publicó en el diario Oficial El Peruano, el 9 de julio de 2014.

Mientras para unos constituye un avance en materia de legislación universitaria, con todos
sus aciertos, errores y omisiones, para otros significa un lamentable retroceso, es
inconstitucional, intervencionista, estatista, vulnera la autonomía universitaria, y que
constituye un retroceso histórico en materia legislativa y una vuelta a las épocas de la
dictadura militar de Juan Velasco Alvarado (1968). Algunos líderes políticos anunciaron su
derogatoria en el próximo gobierno a instalarse el 28 de julio de 2016.

El ex presidente Alan García Pérez calificó a esta nueva ley como “un crimen contra la
universidad y el libre pensamiento”, “un crimen del chavismo humalista” y anunció que “la
democracia restituirá esos derechos”; mientras que el ex presidente Alberto Fujimori, desde
su encierro en el Penal de Barbadillo (Ate), dijo que esta ley “es una pincelada velasquista
y constituye un enorme retroceso para la superación profesional de jóvenes universitarios”
a la ley y cuantificando sus efectos dijo que “con esta ley quedarían unos 50 mil sin su
bachillerato”.

El presidente de la ANR, Orlando Velásquez, indicó: “Esta norma está haciendo que la
universidad viva de rodillas al Poder Ejecutivo, porque este, a través del Ministerio de
Educación, va a dar licencias, cerrar, cuestionar y supervisar. Esto significa que la capacidad
crítica de todo miembro de la comunidad universitaria se verá frustrada”. Además, afirmó
que la norma es “antidemocrática”, y que viola la Constitución y los derechos de la
comunidad universitaria. “Solamente el velascato fue capaz de vejar la autonomía”, aseveró.

Pedro Pablo Kuczynski, expresidente del Consejo de Ministros, precisó: "Se está creando una
Superintendencia controlista. Cuando se crea este nuevo organismo va a haber más
controlismo" y que "corremos el riesgo de crear en el Perú un problema como ha existido en
Chile cuando no existía problema alguno. Esto no parece la mejor medida que se haya
tomado".

Iván Rodríguez, rector de la U. Ricardo Palma, dijo: “El problema fundamental es el que
corresponde a la Superintendencia, órgano suprauniversitario que, por sus atribuciones,
está facultado en las decisiones de cada universidad. Tiene facultades coactivas no solo de
fiscalización, supervisión y de autorizar licencias, sino también atribuciones de cancelarlas”.

Luis Solari , decano de la U. Católica Sedes Sapientiae: "Esta ley atenta contra la libertad y
el principio universal que tiene los padres de familia como derecho a elegir la educación de
sus hijos. Es ilegal por todos lados. La autonomía universitaria ha sido avasallada. Esta ley
consagra la apropiación política del sistema universitario. Algo así solo se vio durante el
gobierno de Velasco".

Ántero Flores Araoz manifestó: “La Superintendencia no es inconstitucional por la de-

nominación que se le otorga, sino por el contenido de sus facultades y atribuciones y por la
composición de la misma. En cuanto a las amplísimas atribuciones que se confieren a la
 Superintendencia, como ente suprauniversitario, ellas atentan contra la autonomía uni-
versitaria tanto en su régimen normativo, de gobierno, académico, administrativo y
económico, como lo determina la Constitución en su artículo 18, al que se viola. En lo que
se refiere a la composición de la Superintendencia, sus miembros son ajenos a la actividad
universitaria, siendo por tanto extra universitarios, y por ende tal composición reñida con la
autonomía universitaria. Sin embargo, el sometimiento de las universidades a una autoridad
gubernamental es de suyo grave y preocupante, pues por más que se grite a los cuatro
vientos que será independiente, realmente no lo es”.

Por vez primera en la historia de la educación peruana el Ministerio de Educación asume la

misión de ser el ente rector de la política de aseguramiento de la calidad de la educación
superior universitaria. Y es el Ministerio de Educación quien establece los principios, fines
y funciones que rigen el modelo institucional de la universidad.

A continuación exponemos las bondades e innovaciones que estable la ley que comentamos.
1. Elimina el bachillerato automático. Ahora los egresados deberán aprobar todos sus
créditos de pregrado, realizar una tesina y acreditar el dominio de un idioma extranjero o
una lengua nativa.
2. Para la obtención del título de licenciado, el egresado aparte de haber obtenido previamente
su grado académico de bachiller, deberá presentar y aprobar una tesis o un trabajo de
suficiencia profesional. No se permitirá que un bachiller que termina en una universidad
pueda sacar su título en cualquier lugar del Perú.
3. Los alumnos que desaprueben tres veces consecutivas el mismo curso serán separados de
la universidad.
4. Para ingresar a la docencia universitaria los profesionales deberán contar como mínimo con
el grado de maestría, y los que no lo tengan tendrán un plazo de cinco años para adecuarse
a esta exigencia.
5. No menos de 25 % del cuerpo docente de una universidad deberá dedicarse a tiempo
completo a su trabajo.
6. El docente que promueva y dinamice la investigación universitaria será remunerado con un
50 % más.
7. Para ser autoridades universitarias deberán acreditar los postgrados académicos firmes, no
de medio tiempo.
8. En las universidades públicas habrá el voto universal obligatorio, personal, directo y secreto
para la elección de rectores y vicerrectores y no podrán reelegirse inmediatamente.
9. A las universidades privadas sin fines de lucro se les deja en libertad para que ellos organicen
su propio gobierno internamente.
10. Elimina el vicerrectorado administrativo y se la reemplaza por el de Gerencia Administrativa
Profesional, y se incluye el Vicerrectorado de Investigación.
11. Habrá reevaluación de todas las universidades existentes (públicas y privadas).
12. Para la creación de una nueva universidad tiene que reunir requisitos básicos y mínimos de
calidad, de lo contrario no se le otorgará licencia: infraestructura adecuada, personal
docente calificado, etc. Se le dará plazo para que incremente su calidad, de lo contrario será
cancelada su licencia.
13. Crea la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU), y se
deroga las leyes de creación y funcionamiento de la Asamblea Nacional de Rectores y del
Consejo Nacional para la autorización de Funcionamiento de Universidades (CONAFU). La
SUNEDU estará adscrita al Ministerio de Educación y con autonomía administrativa y
presupuestal. Estará compuesta por siete miembros y elegidos por concurso público: 1
representante del Ministerio de Educación (el Superintendente, quien es el titular del pliego
presupuestal y presidirá el Consejo Directivo de la SUNEDU), 1 representante del
CONCYTEC, 2 representantes de las universidades públicas, 1 representante de las
universidades privadas y 2 personalidades.
14. Las universidades privadas con fines de lucro que generan utilidades no estarán exoneradas
de las normas tributarias y deberán pagar el Impuesto a la Renta. Salvo que inviertan en
mejorar la calidad educativa y podrían acceder a un crédito tributario de 30 % del monto
reinvertido.
15. Las universidades públicas y privadas pueden integrarse en redes interregionales, con
criterios de calidad, pertinencia y responsabilidad social, a fin de brindar una formación de
 calidad, centrada en la investigación y la formación de profesionales en el nivel de pregrado
y postgrado.
16. Cualquier miembro de la comunidad universitaria debe denunciar ante la SUNEDU la
comisión de actos que constituyan indicios razonables de la existencia de infracciones a la
Ley Nº 30220.
17. Establece la obligatoriedad de las universidades de ser transparentes, debiendo publicar en
sus portales electrónicos información respecto a: Estatuto, TUPA, Plan Estratégico
Institucional, Reglamentos, Actas aprobadas en las sesiones de Consejo de Facultad,
Consejo Universitario y Asamblea Universitaria, Estados Financieros de la universidad,
Presupuesto institucional, Balances, relación y número de becas y créditos educativos
disponibles y otorgados en el año, inversiones, reinversiones, donaciones, obras de
infraestructura, recursos de diversa fuente, Proyectos de investigación y gastos que genere,
relación de pagos exigidos a los alumnos por toda índole, número de alumnos por facultades
y programas de estudio, conformación del cuerpo docente (indicando clase, categoría y hoja
de vida), número de postulantes, de ingresantes, de matriculados y de egresados por año y
carrera.
Las remuneraciones, bonificaciones y demás estímulos que se pagan a las autoridades
y docentes en cada categoría, por todo concepto, son publicadas de acuerdo a la normativa
aplicable.
18. Entre una de sus funciones de la SUNEDU, es la de administrar el Registro Nacional de
Grados y Títulos y la de publicar un informe bienal sobre la realidad universitaria del país,
el mismo que incluye ranking universitario, respecto del número de publicaciones
indexadas, entre otros indicadores.
19. El currículo se debe actualizar cada tres (3) años o cuando sea conveniente, según los avances
científicos y tecnológicos.
20. La enseñanza de un idioma extranjero, de preferencia inglés, o la enseñanza de una lengua
nativa de preferencia quechua o aymara, es obligatoria en los estudios de pregrado.
21. Los estudios de pregrado comprenden los estudios generales y los estudios específicos y de
especialidad. Tienen una duración mínima de cinco años (5). Se realizan un máximo de dos
semestres académicos por año. Los estudios generales son obligatorios, tienen una duración
no menor de 35 créditos y deben estar dirigidos a la formación integral de los estudiantes.
22. Los estudios específicos y de especialidad de pregrado debe tener una duración no menor de
ciento sesenta y cinco (165) créditos.
23. Los estudios de posgrado conducen a Diplomados, Maestrías y Doctorados.
24. Los diplomados de posgrado son estudios cortos de perfeccionamiento profesional, en áreas
específicas y se debe completar un mínimo de 24 créditos. Las maestrías son de
especialización (estudios de profundización profesional) y maestrías de investigación o
académicas (estudios de carácter académico basados en la investigación); para ambas
maestrías se debe completar un mínimo de 48 créditos, dos (2) semestres académicos, y el
dominio de un idioma extranjero. Los doctorados son estudios basados en la investigación,
se debe completar un mínimo de 64 créditos, seis (6) semestres académicos, el dominio de 2
idiomas extranjeros, uno de los cuales puede ser sustituido por una lengua nativa.
25. Las universidades que tengan acreditación reconocida por el organismo competente en
materia de acreditación, pueden hacer mención de tal condición en el título profesional a
otorgar.
26. El título profesional sólo se puede obtener en la universidad en la cual se haya obtenido el
grado de bachiller.
27. El título de Segunda Especialidad Profesional: requiere licenciatura u otro título profesional
equivalente, haber aprobado los estudios de una duración mínima de dos semestres
académicos con un contenido mínimo de cuarenta (40) créditos, así como la aprobación de
una Tesis o un trabajo académico.
28. Los programas de educación a distancia deben tener los mismos estándares de calidad que
las modalidades presenciales de formación profesional. Y los estudios de pregrado de
educación a distancia no pueden superar el 50 % de créditos del total de la carrera bajo esta
modalidad. Los estudios de maestría y de doctorado no podrán ser dictados exclusivamente
bajo esta modalidad. El SUNEDU autoriza la oferta educativa en esta modalidad para cada
universidad cuando conducen a grado académico.
29. Determina que la investigación constituye una función esencial y obligatoria de la
universidad.
30. Dispone el fortalecimiento de la carrera de los investigadores mediante el otorgamiento de
una bonificación por períodos renovables a los investigadores de las universidades públicas.
31. Dispone que las universidades coordinen permanentemente con los sectores público y
privado, para la atención de la investigación que contribuya a resolver los problemas del
país. Establecen alianzas estratégicas para una mejor investigación básica y aplicada.
32. La universidad promueve la iniciativa de los estudiantes para la creación de pequeñas y
micro empresas de propiedad de los estudiantes, brindando asesoría o facilidades en el uso
de los equipos e instalaciones de la institución. Cada universidad establece la
reglamentación correspondiente.
33. Determina la organización y el funcionamiento en cada universidad de un Tribunal de Honor
Universitario para emitir juicios de valor sobre toda cuestión ética y en la que estuviera
involucrado algún miembro de la comunidad universitaria y propone las sanciones ante el
Consejo Universitario. Está conformado por 3 docentes ordinarios principales de reconocida
trayectoria académica, profesional y ética y son elegidos por el Consejo Universitario a
propuesta del Rector.
34. Determina la creación y el funcionamiento de una Comisión Permanente de Fiscalización,
encargado de vigilar la gestión académica, administrativa y económica de la universidad
pública.
35. Establece que los miembros de los órganos de gobierno de la universidad no reciben dietas,
ni pago alguno por las sesiones en las que participen, y toda disposición en contrario es
nula.
36. Establece que los postulantes a ayudantes de cátedra deben estar cursando los dos últimos
años de la carrera y los jefes de práctica deben poseer el título profesional y son designados
vía concurso hecho público a toda la comunidad universitaria.
37. La docencia a la carrera docente universitaria se hace por concurso público de méritos. Y
para el ejercicio de la docencia universitaria, como docente ordinario y contratado es
obligatorio poseer: el grado de maestro para la formación en el nivel de pregrado; el grado de
maestro o doctor para maestrías y programas de especialización y el grado de doctor, para
la formación a nivel de doctorado.
38. En toda institución universitaria, sea pública o privada, por lo menos el 25 % de sus docentes
deben ser a tiempo completo.
39. Dispone que la universidad pública puede pagar a los docentes una asignación adicional por
productividad, de acuerdo a sus posibilidades económicas.
40. Las universidades pueden celebrar acuerdos con instituciones de e3ducaciòn superior para
la determinación de la correspondencia de los sílabos.
41. La desaprobación de una misma materia por tres veces da lugar a que el estudiante sea
separado temporalmente por un año de la universidad. Al término de este plazo, el estudiante
sólo se podrá matricular en la materia que desaprobó anteriormente, para retornar de
manera regular a sus estudios en el ciclo siguiente. Si desaprueba por cuarta vez procede
su retiro definitivo.
42. Las universidades promueven políticas públicas de lucha contra el cáncer, mediante la
suscripción de los convenios correspondientes. Ello incluye la realización de un chequeo
médico anual a todos los estudiantes.
43. Creación en cada universidad de una Defensoría Universitaria como instancia encargada de
la tutela de los derechos de los miembros de la comunidad universitaria y vela por el
mantenimiento del principio de autoridad responsable. Es competente para conocer las
denuncias y reclamaciones que formulen los miembros de la comunidad universitaria
vinculadas con la infracción de derechos individuales. El estatuto de la Universidad
establece los mecanismos de regulación y funcionamiento de la Defensoría.

44. Esta nueva ley deroga la Ley Nº 23733 –Ley Universitaria y sus modificatorias (ANR), la Ley
Nº 26439, Ley que crea el Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de
Universidades (CONAFU) y sus modificatorias, y deja sin efecto el Decreto Legislativo Nº 882
en lo que respecta al ámbito universitario, con excepción de los artículos 14º, 16º, 17º, 18º,
19º, 20º, 21º y 22º y demás normas que se opongan a la nueva ley universitaria.