Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
2014
to
re
re
he
he
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
k
k
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
PROGRAMA DE
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL DEL
MINISTERIO DE
TRANSPORTE Y OBRAS
PÚBLICAS
1
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
k
k
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
1. INTRODUCCIÓN
2. ANTECEDENTES.
Mediante Decreto Ejecutivo No. 8 de 15 de enero de 2007, publicado el Registro Oficial No.
18 de febrero 8 de 2007, el Presidente Constitucional de la República crea el Ministerio de
Transporte y Obras Públicas, como entidad rectora del Sistema Nacional del Transporte
Multimodal y con Acuerdo Ministerial No. 036 del 09 de septiembre del 2010 se reforma el
Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del MTOP el cual establece
como Misión Institucional lo siguiente: “Como entidad rectora del Sistema Nacional del
Transporte Multimodal formula, implementa y evalúa políticas, regulaciones, planes,
programas y proyectos que garantizan una red de Transporte seguro y competitivo,
minimizando el impacto ambiental y contribuyendo al desarrollo social y económico del País”.
2
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
k
k
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
4. JUSTIFICACION.
5. BENEFICIARIOS.
3
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
k
k
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
6. OBJETIVOS
7. METAS
4
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
k
k
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
1. Diseñar, aprobar y ejecutar una campaña de publicidad que informe y evidencie las
acciones que ejecuta esta cartera de estado.
Los proyectos que comprenden el presente programa son los que se describen a
continuación:
5
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
k
k
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
En el Anexo 1, se adjuntan los perfiles de los proyectos que forman parte integral del
presente programa.
6
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
k
k
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
Cuadro No. 1
Inversión por Programa
Proyecto Inversión Requerida
a) Fortalecimiento y posicionamiento de la imagen
6.757.675,02
institucional
b) Proyecto de Fortalecimiento Tecnológico 1.997.211,54
c) Contratación de consultoría para la
ejecución del concurso de méritos y oposición
293.440,00
a nivel nacional en el Ministerio de Transporte
y Obras Públicas
TOTAL 8.754.886,56
7
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
k
k
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
8
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
k
k
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
Los recursos que se establecieron en los años 2011, 2012 y 2013 son recursos que
fueron devengados/utilizados para la ejecución del Proyecto de Fortalecimiento
Institucional.
Cuadro No. 3
FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares)
Externas Internas
Perfiles de Proyectos A. TOTAL
Crédito Cooperación Crédito Fiscales Autogestión Comunidad
a) Fortalecimiento,
Posicionamiento de
Imagen y difusión de
obras y proyectos del 6.757.675,02 6.757.675,02
MTOP en las siete
regiones del territorio
nacional
b) Fortalecimiento
1.997.211,54 1.997.211,54
Tecnológico
c) Contratación de
consultoría para la
ejecución del concurso
de méritos y oposición a 293.440,00 293.440,00
nivel nacional en el
Ministerio de Transporte
y Obras Públicas
TOTAL 8.754.886,56 8.754.886,56
A) BENEFICIOS CUANTIFICABLES
Entre los beneficios cuantificables que generará el programa de Fortalecimiento
Institucional, van acorde con el incremento del nivel tecnológico, evitando el gasto
ocasionado por mantenimiento de equipos, ya que al adquirirlos nuevos, el
proveedor ofrecerá las garantías y mantenimientos.
9
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
k
k
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
B) BENEFICIOS NO CUANTIFICABLES
14.2 Beneficios
10
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
k
k
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
Cuadro No. 4
11
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
k
k
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
INEC
Contratación de personal:
Por los cambios de la Norma de Selección de Personal, en cuanto a los tiempos de
duración de cada etapa, para poder cumplir con los mismos se estima que se requiere al
menos 4 servidores por jurisdicción para trabajar de forma exclusiva en el tema de
concursos de méritos y oposición, actualmente se cuenta con seis servidores
responsables y una persona de apoyo en algunas Direcciones Provinciales, por lo que se
requeriría contratar el siguiente personal:
20 servidores públicos 5, con una remuneración mensual de 1.212,00 USD (los mismos
que estarán encargados de la supervisión del correcto desarrollo del concurso en cada
12
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
k
k
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
El personal detallado se requeriría por al menos seis meses, que es el tiempo estimado
de duración de un concurso
Equipos tecnológicos:
El valor que se requeriría es de un monto aproximado de 78.000,00 USD, este monto
incluye computadores para cada servidor a contratarse, impresora multifunción, escaner
de alta gama, cámaras fotográficas y grabadoras de audio.
Suministros de oficina:
El monto aproximado para estos suministros sería de 7.000,00USD, este monto incluye
adquisición de papel bond, carpetas, papel químico (para la copia de la hoja de
respuestas que se debe entregar el día de la aplicación de la prueba a cada aspirante
que la rinda, por exigencia de la Norma de Selección de Personal), separadores
Viáticos:
En el transcurso del concurso el personal de la Unidad de Méritos y Oposición debería
viajar a cada una de las jurisdicciones al menos por 11 días dentro de los seis meses que
duraría el concurso, esto implicaría un costo aproximado de 56.000,00 USD.
Gastos varios:
Se requeriría un monto aproximado de 18.000,00 USD por el pago de horas
extraordinarias al personal designado del Ministerio que actúe como facilitador en la fase
de evaluación, en razón de que las evaluaciones se programa para ser aplicadas días
sábados.
CUADRO No. 6
13
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
k
k
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
Contratación Personal
Remuneración
NO. RUBROS
Mensual
20 Servidor Público 5 por 6
meses de trabajo 1.212,00 145.440,00
24 Servidor Público 3 por 6
meses de trabajo 986,00 141.984,00
24 Servidor Público de
Apoyo 4 por 6 meses de
trabajo 733,00 105.552,00
Equipos Tecnológicos
Computadores para cada
servidor a contratarse,
impresora multifunción,
escanner de alta gama,
cámaras fotográficas y
grabadoras de audio. 78.000,00
Suministros de Oficina
Adquisición de papel bond,
carpetas, papel químico 7.000,00
Viáticos
En el transcurso del
concurso el personal de la
Unidad de Méritos y
Oposición debería viajar a
cada una de las
jurisdicciones al menos por
11 días dentro de los seis
me 56.000,00
Gastos Varios
Pago de horas
extraordinarias al personal
designado del Ministerio
que actúe como facilitador
en la fase de evaluación, en
razón de que las
evaluaciones se programan
para ser aplicadas días
sábados. 18.000,00
TOTAL 551.976,00
14
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
k
k
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
Con estos criterios y con los cuadros antes descritos se presenta el flujo de caja
económico del programa:
15
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
k
k
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
16
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
k
k
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
17
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
k
k
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
DE SP A CH O
M IN IS T E R IA L
C o o r d in a c ió n G e n e r a l d e A s e s o r ía D ir e c c ió n d e A u d it o r ia
J u r íd ic a In te r n a
C o o r d in a c ió n G e n e r a l d e D ir e c c ió n d e C o m u n ic a c ió n
P la n ific a c ió n S o c ia l
C o o r d in a c ió n G e n e r a l A d m in is t r a t iv a
F in a n c ie r a
D ire c c ió n d e G e s tió n
D ire c c ió n d e D ire c c ió n d e T e c n o lo g ía s
D ir e c c ió n d e C ré d ito s y D ir e c c ió n
A d m in is tra c ió n d e D ire c c ió n F in a n c ie ra d e la In fo r m a c ió n y
A d m in is tr a tiv a C o o p e r a c ió n d e C o n tr a ta c ió n
R e c u rs o s H u m a n o s C o m u n ic a c io n e s
In te rn a c io n a l
V IC E M IN IS T E R IO D E
V IC E M IN IS T E R IO D E G E S T IÓ N
IN F R A E S T R U C T U R A D E L
DEL TRANSPORTE
TR A N SPO R TE
S U B S E C R E T A R ÍA D E L A S u b s e c r e t a r ía d e
IN F R A E S T R U C T U R A D E L S u b s e c r e t a r ia d e
T ra n s p o rte T e rr e s tr e y S u b s e c re ta r ia d e S u b s e c re ta r ia d e P u e r t o s y D e le g a c io n e s y
TR ANSPO RTE A e r o n á u tic a C iv il T r a n s p o r te M a rít im o y F lu v ia l C o n c e s io n e s d e l
F e rr o v ia r io
T r a n s p o rt e
D ir e c c ió n d e E s tu d io s d e l
T r a n s p o rt e D ir e c c ió n d e T ra n s p o r t e D ir e c c ió n d e
T e r r e s t re , T r á n s ito y C o o r d in a c ió n d e D ir e c c ió n d e P u e r to s D ir e c c ió n d e E s tu d io s d e
A e r o n á u tic a C iv il p re fa c tib ilid a d y fa c tib ilid a d d e
S e g u r id a d V ia l
D ir e c c ió n d e C o n s t r u c c io n e s d e le g a c io n e s y c o n c e s io n e s
d e l T r a n s p o r te
D ir e c c ió n T ra n s p o r te D ire c c ió n d e A d m in is tra c ió n
D ir e c c ió n d e T ra n s p o rt e d e D e le g a c io n e s y
F e r ro v ia r io M a r it im o y f lu v ia l C o n c e s io n e s
D ir e c c ió n d e C o n s e r v a c ió n d e l
T r a n s p o r te
D ir e c c ió n d e G e s tió n S o c io -
A m b ie n t a l
S U B S E C R E T A R IA S Z O N A L E S Y D IR E C C IO N E S P R O V IN C IA L E S
18
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
k
k
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
Objetivo General.
Contribuir al desarrollo del país a través de la formulación de políticas, regulaciones,
planes, programas y proyectos que garanticen un Sistema Nacional del Transporte
Intermodal y Multimodal, sustentado en una red de transporte con estándares
internacionales de calidad, alineados con las directrices económicas, sociales,
medioambientales y el plan nacional de desarrollo.
19
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
k
k
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
20
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
k
k
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
proceso de autonomías y
descentralización.
21
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
k
k
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
22
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
k
k
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
Una vez concluida la ejecución del programa, se conformará esta comisión para la
respectiva evaluación de los resultados. Los informes que se deriven de este
proceso se presentarán a las autoridades de las entidades involucradas.
23
F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y
Y
er
er
ABB
ABB
y
y
bu
bu
2.0
2.0
to
to
re
re
he
he
k
k
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
lic
lic
C
C
w om w om
w
w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
ANEXOS (PERFILES)
24