“PROYECTO DE DESARROLLO SOCIAL”

Población objetivo: “Municipio de Calarcá, departamento del Quindío”

País: Colombia

TRABAJO COLABORATIVO –ENTREGA FINAL

PRESENTADO POR:

OSCAR VEGA GARCÍA. (COD.1011480172)

ELIANA ALEXANDRA ARANGO DIAZ. (CÓD. 1031600002)
BEATRIZ ALEIDA OROZCO BUSTAMANTE. (CÓD. 1011071201)

Asignatura:
“FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE
PROYECTOS PARA EL DESARROLLO”

Profesora:
AMANDA TIQUE ZUBIETA

Bogotá D.C., 23 de junio de 2014

 “PROYECTO DE DESARROLLO SOCIAL”

INTRODUCCIÓN

Frente a los sectores para el desarrollo social, la educación, la salud, la alimentación, la

vivienda, el disfrute de un medio ambiente sano, el trabajo, la seguridad social y los relativos a
la no discriminación, toda persona tiene derecho a participar y a beneficiarse de los programas
de desarrollo social, de acuerdo con unos principios y unos lineamientos de Política de
Desarrollo Social que en términos normativos establezca el gobierno.

En los últimos años1, Colombia ha logrado avances importantes en la cobertura de los

sectores sociales, aunque existen deficiencias de cobertura en la educación rural, salud,
nutrición y seguridad social. La modificación en los patrones demográficos y la recesión
económica han dado lugar a variaciones en la oferta de trabajo, la estructura del empleo y en
la distribución del ingreso.

Podemos agregar las limitaciones en la calidad de los servicios, caso evidente frente al
crecimiento de la oferta educativa que no ha sido apoyada con un avance efectivo y de calidad
para el sector. Los problemas que se presentan en el ámbito del desarrollo social están
relacionados con las limitaciones institucionales y administrativas de las entidades
responsables de los programas para el desarrollo social; las prioridades sectoriales no son
compatibles con las necesidades de cobertura en los servicios básicos.

Este trabajo de carácter académico desarrolla los elementos fundamentales de un proyecto de

desarrollo y contempla los siguientes componentes:
-. Introducción.
-. Sector escogido. Se enuncia el sector y una descripción breve del mismo.
-. Descripción de la problemática encontrada.
-. Estructurar el Proyecto definiendo la idea a realizar, su justificación, impacto, involucrados,
donantes.
-. Análisis de entrevistas.
-. Proyecciones, Estudio técnico, político, social, económico y financiero y de prefactibilidad.
-. Conclusiones
-. Bibliografía consultada.
Anexos. Entrevistas

1
Programas sectoriales para el desarrollo social, https://www.dnp.gov.co/.../Barco_Programas_Sector_Dllo_Social; consultado 20-05-2014
1. SECTOR ESCOGIDO

Las condiciones de vida de la población están ligadas al desempeño de los diferentes sectores
sociales. Por ejemplo, la educación y la salud fortalecen el capital humano necesario para la
generación de ingresos, factor que a su vez determina el estado de pobreza de un hogar.

La distribución del capital humano en la población determina según el DNP 2, la composición y

salarios en el mercado laboral, lo cual determina en gran medida la distribución del ingreso,
dado que es a través del empleo, que las personas generan la mayoría de sus ingresos, la
coyuntura laboral tiene repercusiones fundamentales sobre la pobreza, como también sobre la
distribución del ingreso.

Este proyecto se clasifica en su primer nivel como educativo y por su trascendencia como
Intersectorial por cuanto su objetivo abarca diferentes sectores del desarrollo. El principal
objetivo de la Política Social de Colombia es lograr que todos los colombianos tengan acceso
a educación de calidad, a una seguridad social equitativa y solidaria, al mercado laboral
promoviendo la formalización o apoyando el emprendimiento y a mecanismos de promoción
social efectivos. De esta manera, se pretende generar las condiciones necesarias para que
cualquier habitante, sin importar su condición, pueda generar y proteger los activos que
posibiliten su desarrollo personal y social.

Como característica de gestión, el presente proyecto se desarrollará en el marco de la

Cooperación Internacional la cual puede definirse3 como aquel proceso o acción en la que se
relacionan dos o más actores de naturaleza pública o privada interesados en intercambiar
conocimientos, tecnologías y experiencias, con el ánimo de colaborar en la búsqueda de
soluciones mutuamente favorables. Así mismo puede ser considerada como un mercado de
capitales no reembolsables, altamente competido por los países de desarrollo medio y bajo. La
base real de la competitividad está referida, al menos, por dos aspectos: (1) ubicar en el
mercado buenos proyectos y programas y (2) garantizar las condiciones de ejecución,
seguimiento, evaluación y sostenibilidad4.

2
DNP; Dirección de Desarrollo Social –DDS. https://www.dnp.gov.co/Programas/DesarrolloSocial.aspx.
Consultado el 1 de junio de 2014.
3
Profesor Carlos Manuel Jiménez Aguilar: Las modalidades de cooperación y su evolución histórica; Material
académico, Politécnico Grancolombiano. P.2.
4
PÉREZ F, Agustín. Cooperación internacional, desarrollo e ingeniería. Universitat Oberta de Catalunya. 2004.
Citado por Carlos Manuel Jiménez, Op.Cit.
De acuerdo con la AGENCIA COLOMBIANA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
(ACCI)5, la cooperación puede ser de varios tipos: Cooperación Técnica, Cooperación Técnica
entre países en desarrollo o CTPD, Cooperación cultural y Cooperación triangular.

2. CONTEXTO TERRITORIAL EN EL QUE SE DESARROLLA EL PROYECTO 6

El municipio de Calarcá, Departamento del Quindío, fue fundado en el año 1886, tiene
actualmente una población de 73741 habitantes, y una extensión territorial de 21.923
hectáreas, de las cuales 244 ha son urbanas y 21.679 ha corresponden al sector rural.

Cuenta con altitudes que varían desde los 1000 m sobre el nivel del mar en la confluencia de
los ríos Quindío y Barragán, hasta los 3667 m sobre el nivel del mar en el Alto de “El
Campanario”. La ciudad se encuentra a una altura promedio de 1573 m sobre el nivel del mar.

Posee un clima variado con temperaturas que fluctúan de acuerdo con los pisos altitudinales,
entre los 22º C y los 4º C, dependiendo de la influencia de los rayos solares y de las lluvias. Su
temperatura promedio es de 20º C. La pluviosidad varía entre los 1700 y 2400 m anuales. La
humedad relativa del aire es alta y estable, siendo aproximadamente del 85%.

El territorio es quebrado, y su relieve corresponde a la cordillera central de los Andes. Por su

topografía presenta 3 pisos térmicos: cálido, frío y páramo, gracias a ello en su suelo
contrastan 3 paisajes: el páramo de la cordillera, la prolongación de los densos valles del
Cauca y la accidentada geografía cafetera caracterizada por su intenso y variado colorido.
Gracias a su variedad de climas las tierras son aprovechadas para la ganadería, el cultivo de
frutales, plátano, café y en general diversos productos agrícolas; actualmente tiene un
completo sistema de acueducto, electrificación y telefonía urbana y rural.

La economía de la región está basada en el cultivo del plátano, café, yuca, aunque la
producción ha decrecido por la pérdida de competitividad de la producción nacional.

Por sus condiciones climáticas y por su ubicación estratégica en una vía nacional, el municipio
presenta grandes condiciones para la actividad turística y en él hay, centros vacacionales,
hoteles y establecimientos dedicados al descanso, la diversión y el ocio, lo que atrae una
población flotante que en temporada alta aumenta considerablemente el número de habitantes.

En la zona urbana (65% de la población total) la población de los estratos 1 y 2 constituyen el

60% de la población del municipio y de ellos, aproximadamente el 50% son menores de 15
años. La población entre 15 y 20 años constituye el 10% de los habitantes totales del
municipio.

5
AGENCIA COLOMBIANA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL (ACCI). Manual de acceso a la
cooperación internacional. 2004.
6
www.calarca.net. Consultada el 2 de junio de 2014.
Los servicios públicos domiciliarios tienen una cobertura relativamente alta: electricidad
(95%), acueducto (70%) y conexión de gas natural (75%).

3. SITUACIÓN PROBLEMA7

En el municipio de Calarcá se ha detectado una aguda problemática que afecta a la población

joven de la zona y que se manifiesta de manera crítica en variables como la alta incidencia de
embarazos de adolescentes, prostitución juvenil e infantil e índices superiores al promedio
nacional en cuanto a incidencia del VIH.

Esta situación está causada por problemas estructurales de la región como el empobrecimiento
y el desempleo que produjo el terremoto ocurrido el 25 de enero de 1999, la crisis agrícola y la
llegada de numerosa población migrante en busca de oportunidades en el sector turístico, el
cual no alcanza a absorber la oferta de mano de obra. Igualmente, el sistema educativo de los
municipios de la región no ofrece suficientes alicientes para que la mayoría de los jóvenes
encuentre alternativas de desarrollo personal ni de utilización del tiempo libre, ya que no
pueden acceder al mismo por insuficiencia de recursos, y, de hacerlo, no encuentran
alternativas de ocupación posterior.

La principal consecuencia del problema es la generación de un círculo vicioso en el que

confluyen el abandono infantil, la violencia intrafamiliar, el consumo de alcohol y drogas, la
delincuencia y la generación de una contracultura que desalienta el trabajo y el esfuerzo
personal a cambio de la obtención de “dinero fácil” y del ejercicio de actividades que
destruyen el tejido social.

4. IDEA A REALIZAR

Para esto, se pretende construir un proyecto que busca como objetivos, la integración social de
los jóvenes de los sectores populares del municipio, enfocado a la detección temprana de
situaciones de desarraigo familiar y social, prevención de la deserción escolar y la
drogadicción, fomento de actividades para la utilización creativa del tiempo libre, capacitación
para el trabajo y promoción de valores individuales y colectivos como la autoestima, la
solidaridad y el emprendimiento, entre otros.

El proyecto consiste en la selección, capacitación y acompañamiento durante un tiempo

razonable a grupos de jóvenes que puedan ejercer una labor de liderazgo en sus comunidades,
que actúen como multiplicadores de las capacidades que adquieran y que aprendan a gestionar
sus propios proyectos con otros grupos de jóvenes, contando con el apoyo de las
administraciones municipales y de otras instituciones que permitan darle sostenibilidad al
proceso.

7
… Integrante del equipo de trabajo, Oscar Vega García. La Metodología utilizada en este trabajo se basa en el
curso “Gestión de proyectos de cooperación internacional” realizado con la Agencia Presidencial para la Acción
Social y la Cooperación Internacional en octubre de 2007. Todos los derechos reservados ®2007.
5. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto, a través de la cooperación internacional, busca articular a los actores locales para
identificar y desarrollar salidas a la situación que enfrenta la población joven de los sectores
más pobres del municipio de Calarcá, departamento del Quindío Colombia, duramente
afectada por fenómenos de desempleo, violencia intrafamiliar, pandillismo, delincuencia,
drogadicción, alcoholismo, embarazos de adolescentes, enfermedades de transmisión sexual,
entre otros.

Por ser la población joven la más afectada por la problemática descrita, se considera que la
búsqueda de alternativas de solución debe involucrar directamente a este segmento
poblacional.

6. IMPACTO

El proyecto a construir debe buscar la integración social de los jóvenes de los sectores
populares del municipio, enfocado a la detección temprana de situaciones de desarraigo
familiar y social, prevención de la deserción escolar y la drogadicción, fomento de actividades
para la utilización creativa del tiempo libre, capacitación para el trabajo y promoción de
valores individuales y colectivos como la autoestima, la solidaridad y el emprendimiento,
entre otros. Lo anterior propenderá por una sociedad más sana, productiva, educada y con
grandes lazos familiares y sociales.

Por lo tanto se proyectan como alcances propender por reducir las posibilidades de caer en
pobreza toda vez que las personas aumentan sus capacidades productivas, de ingreso y por
tanto contribuyen a un buen funcionamiento de la economía.

7. INVOLUCRADOS – ESTUDIO INSTITUCIONAL

Jóvenes (12 a 20 años) vinculados al sistema educativo.

Jóvenes (12 a 20 años) excluidos del sistema educativo.
Alcaldía Municipal.
Instituciones Nacionales (ICBF, SENA).
Empresarios y comunidad organizada.

8. DONANTE – ESTUDIO POLÍTICO INSTITUCIONAL

La ONG Consensos8 como gestora del proyecto, asumirá la coordinación del programa
mediante la firma de un convenio de cooperación con el Municipio y con los Cooperantes.
Cada parte designará un interlocutor para el proceso y el comité de interlocutores se reunirá
mensualmente para aprobar los planes de trabajo, hacer seguimiento y rendir los informes de
evaluación.

8
Nombre hipotético
9 TIPO O MODALIDAD DE COOPERACIÓN

A pesar que el sistema internacional de cooperación empezó a conformarse después de la

segunda guerra mundial que iba de la mano con las instituciones principales del sistema
multilateral de ayuda al desarrollo; tal es el caso de: ONU; BIRF, FMI, teniendo como
principal objetivo de conformar este sistema para ayudar al desarrollo.

Teniendo en cuenta los significados de cada una de las cooperaciones podemos llegar a la
conclusión que en este proyecto trabajaremos a la mano con la cooperación técnica ya que
esta: consiste en la ayuda que se entrega para apoyar el desarrollo económico y social de
países en desarrollo, mediante la transferencia de técnicas, tecnologías, conocimientos,
habilidades o experiencias por parte de un país o una fuente con mayor grado de desarrollo.

La cooperación técnica supone referirse a asesores, consultores, educadores y cursos de

capacitación; todo enfocado a la dotación de habilidades y técnicas que contribuyen al
fortalecimiento del sistema de instituciones que opera en los países receptores de ayuda.

La Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional es la entidad

creada por el Gobierno Nacional con el fin de canalizar los recursos nacionales e
internacionales para ejecutar todos los programas sociales que dependen de la Presidencia de
la República y que atienden a poblaciones vulnerables afectadas por la pobreza, el narcotráfico
y la violencia. De esta manera, se integran la Red de Solidaridad Social (RSS) y la Agencia
Colombiana de Cooperación Internacional (ACCI). A través de este enlace se espera que las
entidades territoriales conozcan los planes, programas y proyectos que ejecuta la Acción
Social y que pueden beneficiar a la población vulnerable de su región.

10. DESCRIPCIÓN DE LAS CONSULTAS REALIZADAS9

DIAGNÓSTICO E IDENTIFICACIÓN

Retomando la información recolectada con estudiantes del Colegio Agropecuario Baudilio

Montoya de Calarcá y con la colaboración del profesor Israel Vega García 10, líder académico,
se actualizó la información que se presenta a continuación:

Grupos o Intereses o Capacidades Posibles Recursos con Conflictos

Institucione expectativas sobre actuales problemas que cuentan frente al
s el proyecto proyecto
Jóvenes (12 Encontrar un Conocimientos Disponibilidad Conocimientos No
a 20 años) complemento a su académicos, de tiempo. académicos, detectados
vinculados al proceso educativo y motivación por Consentimiento motivación por
sistema un reconocimiento la superación de las familias la superación
educativo social personal personal

9
Idem, Oscar Vega García
10
Israel Vega García, Líder docente, hermano de Oscar Vega García, integrante del presente proyecto.
Jóvenes (12 Encontrar opciones A analizar en Falta de Tiempo libre No
a 20 años) de uso del tiempo cada caso persistencia, detectados
excluidos del libre y posibilidades falta de
sistema de generación de adaptación
educativo ingresos social
Alcaldía Reducir la aguda Obligaciones Falta de Recursos No
Municipal problemática social constitucionales voluntad financieros, detectados
que enfrentan y legales en política; instalaciones
materia social, interferencia de físicas e
capacidad de intereses infraestructura
convocatoria. políticos
Instituciones Contribuir, desde su Presencia en la Rigidez en la Información, No
Nacionales función institucional, región, planificación y Infraestructura, detectados
(ICBF, SENA) a la solución de los programas en programación Personal
problemas sociales curso tanto capacitado.
presupuestal
como de
actividades
Empresarios Reducir la Liderazgo, Interferencia de Recursos No
y comunidad marginación social y capacidad de intereses financieros, detectados
organizada la delincuencia convocatoria políticos experiencia
organizativa.

ÁRBOL DE PROBLEMAS
PROMISCUIDAD,
CONSUMO ETS, VIH,
DE ALCOHOL EMBARAZOS NO
Y DROGAS DESEADOS

MARGINACIÓN SOCIAL
AL LLEGAR A LA EDAD
PANDILLISMO Y DESEMPLEO
ADULTA
BAJA DELINCUENCIA
AUTOESTIM
A

DESAPROVECHAMIENTO DE LAS
RECHAZO POTENCIALIDADES DEL JOVEN
FAMILIAR Y
SOCIAL
Consecuencias

DESADAPTACIÓN
Problema SOCIAL DE LOS
JÓVENES DE LA
central REGIÓN

Causas

EMPOBRECIMIENTO Y BAJA CAPACIDAD DE BAJA CAPACIDAD DE CRISIS DE VALORES

DESINTEGRACIÓN RETENCIÓN DEL ABSORCIÓN DEL SOCIALES:
FAMILIAR SISTEMA ESCOLAR MERCADO LABORAL CORRUPCIÓN,
NARCOTRÁFICO

ÁRBOL DE SOLUCIONES
Al consultar sobre lo que más se espera con el desarrollo del proyecto de cooperación que se
está delineando, los participantes expusieron las siguientes pretensiones:

Superar las condiciones de pobreza de las familias y mejoramiento de la capacidad de

absorción del mercado laboral: Creación de nuevas fuentes de trabajo en el sector agrícola y
turístico – creación de cadenas productivas - otorgamiento de ayudas y subsidios – Fomento
de microempresas y pequeñas empresas - capacitación laboral – formalización de la industria
turística

Mejorar la capacidad de retención del sistema escolar: Fortalecimiento de la capacitación a

docentes – Contratación de trabajadores sociales y sicólogos – creación de comedores
escolares de buena calidad – incentivos y reconocimientos al desempeño académico de los
estudiantes.

Promover valores funcionales a la integración y cohesión social: Sensibilizar a las

comunidades sobre el daño que producen al tejido social las actividades ilícitas – promover en
la escuela y en el barrio acciones que vinculen a los jóvenes a los proyectos comunitarios –
capacitar a los grupos socialmente vulnerables sobre sus derechos y la manera de ejercerlos –
incentivar y estimular la vinculación de los jóvenes a escuelas deportivas y a actividades
artísticas y culturales – hacer uso de los espacios comunales y comunitarios para que los
jóvenes los utilicen como sitio de encuentro para actividades lúdicas y educativas, y
desarrollen sentido de pertenencia por su comunidad.

ALTERNATIVAS

Alternativa 01.

Considerando que las soluciones de fondo al problema tienen que ver con el cambio en
algunas condiciones estructurales (reorientación productiva de la región, cambios en políticas
educativas, etc) que están fuera del alcance de una ONG especializada en el trabajo con
jóvenes, como sería la que desarrollaría el proyecto, la alternativa que se encuentra factible de
ser llevada a cabo y que permite una intervención sostenible y duradera, tiene que ver con la
aglutinación e incorporación de los jóvenes alrededor de un proceso que denominaremos
“Semilleros de liderazgo”.

El proceso así denominado consiste en identificar, orientar y capacitar a grupos de jóvenes de

sectores populares, para que se constituyan en actores protagónicos de impulso a dinámicas de
trabajo con otros jóvenes, en áreas elegidas por ellos mismos y que les permitan construir y/o
encontrar espacios de proyección y realización vital.

Estos grupos dinamizadores recibirán formación en campos tanto de crecimiento personal

(liderazgo, motivación, comunicación, valores), como cívicos (educación ciudadana y cívica,
 mecanismos de participación) y técnicos (emprendimiento, identificación y formulación de
proyectos, etc)

Para este proceso es necesario contar con el acompañamiento de las autoridades municipales,
de las comunidades en las que exista algún grado de organización (Juntas de Acción
Comunal), de las instituciones educativas y de instituciones u organismos de cooperación que
puedan brindar apoyo técnico y financiero para la iniciación del proyecto.

MATRIZ DE MARCO LÓGICO

Indicadores Fuentes de Supuestos

Verificación
OBJETIVO GENERAL
Jóvenes de los sectores populares del municipio El 40% de los jóvenes de entre 12 y 20 años de Seguimiento a los Las comunidades y las
vinculados a procesos estables de organización los estratos 1 y 2 del municipio forman parte de jóvenes que se vinculen instituciones apoyan, propician,
comunitaria, de acción cívica y de actividad social, procesos organizativos afines con sus intereses, al proceso “Semilleros estimulan y permiten la
deportiva, artística, cultural y política aficiones y gustos. Por lo menos, en la mitad de de Liderazgo” organización y la participación
los casos, los procesos son gestionados por los de los jóvenes.
propios jóvenes.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
(2014) 1. Se contará con un documento que Estadísticas de Los jóvenes encuentran útil,
compendie técnicamente la estrategia de seguimiento a los pertinente y agradable su
1. Estructurar completamente la estrategia de intervención jóvenes que se vinculen pertenencia al espacio
intervención y lograr la firma de compromisos al proceso “Semilleros generado y asumen su
(“Pactos por la Juventud”) con autoridades y 2. Se contará con un documento guía que de Liderazgo” condición de cogestores del
comunidades. reúna los contenidos y materiales para los mismo
talleres de cada fase del proceso de
2. Identificar, seleccionar y vincular al proceso intervención Informes de
denominado “Semilleros de Liderazgo” a retroalimentación
jóvenes de los sectores populares del municipio. 3. Los participantes cumplen con los objetivos
específicos que desde el punto de vista
3. Diseñar los contenidos y materiales a utilizar en formativo se han planteado para cada una de
los talleres y seminarios de: las fases y líneas de trabajo.

a. Fase 0. Socialización de la estrategia.

b. Fase I. Bienvenida y motivación a los jóvenes
participantes.
c. Fase II. Aspectos generales de crecimiento
personal y proyecto de vida.
d. Fase III. Aspectos generales de valores
individuales y ciudadanía.
e. Fase IV. Inducción a los jóvenes para
organización y preparación de talleres de
acuerdo con sus líneas de interés.
4. Al menos 100 de los jóvenes vinculados
permanecen en el proceso hasta la fase IV
aproximadamente al final del primer año, de
los cuales, por lo menos 30 provienen del
segmento de no vinculados al sistema
educativo.

4. 4. Ejecución de:
a. 30 Talleres de la Fase 0
b. 15 Talleres de la Fase I
c. 10 Talleres de la Fase II
d. 10 Talleres de la Fase III

PRODUCTOS Estadísticas de
1. (N°) Pactos por la Juventud firmados seguimiento a los Los jóvenes se vinculan
1. Texto de los “Pactos por la Juventud”. 2. Documento estructurado y publicado jóvenes que se vinculen activamente a la organización y
2. Documento con la estrategia estructurada 3. 1000 ejemplares impresos de los al proceso “Semilleros preparación de las actividades
3. Materiales formativos diseñados. materiales para los talleres de cada fase. de Liderazgo”. y se sienten motivados a actuar
4. Talleres impartidos. 4. Ejecutados como mínimo: como multiplicadores de la
a. 30 Talleres de la Fase 0 Informes de experiencia.
b. 15 Talleres de la Fase I retroalimentación.
c. 10 Talleres de la Fase II
d. 10 Talleres de la Fase III

ESTUDIO FINANCIERO
 Cuadro
Presupuesto del proyecto "Semilleros de liderazgo para el Municipio de Calarcá Quindío – Col.
Oscar Vega García

AÑO } Año 1 Año 2 Año 3 Total

APORTE NACIONAL Parte a) Aporte nacional (en dólares).

.
Personal
Docentes (5) U$10,000 U$10,000 U$10,000
Personal de apoyo U$5,000 U$5,000 U$10,000
Subtotal personal U$15,000 U$15,000 U$20,000 U$50,000
Capacitación
Becas Internacionales
Pasantías Nacionales
Pasantías Internacionales
Cursos o seminarios
Subtotal capacitación U$0 U$0 U$0 U$0
Subcontratos
Promoción
Divulgación U$2,000 U$2,000 U$2,000
Impresos, publicaciones
otros U$1,000 U$1,000 U$1,000
Subtotal subcontratos U$3,000 U$3,000 U$3,000 U$9,000
Equipos
Subtotal Equipos U$0 U$0 U$0 U$0
Viajes
Nacionales
Internacionales
Subtotal Viajes U$0 U$0 U$0 U$0
Infraestructura
Adecuaciones
Compra terrenos
Compra edificios
Obras ingeniería
Subtotal infraestructura U$0 U$0 U$0 U$0
Misceláneos
Aulas, Refrigerios, Papelería U$13,000 U$13,000 U$13,000

Subtotal Misceláneos U$13,000 U$13,000 U$13,000 U$39,000

Total aporte nacional (1) U$31,000 U$31,000 U$36,000 U$98,000
Tasa de cambio utilizada US$1=Col$2000

APORTE INTERNACIONAL Parte b) Aporte de Cooperación Internacional solicitado (en dólares)

Personal
Sociólogo U$10,000 U$10,000 U$10,000
Trabajador Social U$10,000 U$10,000 U$10,000
Sicólogo U$10,000 U$10,000 U$10,000
Expertos temáticos y pedagogos U$60,000 U$40,000 U$20,000
 Experto del Proyecto U$20,000 U$20,000 U$20,000
Personal de apoyo U$30,000 U$20,000 U$5,000
Subtotal personal U$140,000 U$110,000 U$75,000 U$325,000
Capacitación
Becas Internacionales
Pasantías Nacionales
Pasantías Internacionales
Cursos o seminarios U$90,000 U$80,000 U$60,000
Subtotal capacitación U$90,000 U$80,000 U$60,000 U$230,000
Subcontratos
Promoción
Divulgación
Impresos, publicaciones
otros
Subtotal subcontratos U$0 U$0 U$0 U$0
Equipos

Subtotal Equipos U$0 U$0 U$0 U$0

Viajes
Nacionales
Internacionales
Subtotal Viajes U$0 U$0 U$0 U$0
Misceláneos

Subtotal Misceláneos U$0 U$0 U$0 U$0

Total aporte Internacional (2) U$230,000 U$190,000 U$135,000 U$555,000
Tasa de cambio utilizada US$1=Col$2000

Costo Total Proyecto (1+2) U$261,000 U$221,000 U$171,000 U$653,000

Tasa de cambio utilizada US$1=Col$2000

CONCLUSIONES

Considerando que las soluciones de fondo al problema tienen que ver con el cambio en
algunas condiciones estructurales (reorientación productiva de la región, cambios en políticas
educativas, etc) que están fuera del alcance de una ONG especializada en el trabajo con
jóvenes, como sería la que desarrollaría el proyecto, la alternativa que se encuentra factible de
ser llevada a cabo y que permite una intervención sostenible y duradera, tiene que ver con la
aglutinación e incorporación de los jóvenes alrededor de un proceso que denominaremos
“Semilleros de liderazgo”.

El proceso así denominado consiste en identificar, orientar y capacitar a grupos de jóvenes de

sectores populares, para que se constituyan en actores protagónicos de impulso a dinámicas de
trabajo con otros jóvenes, en áreas elegidas por ellos mismos y que les permitan construir y/o
encontrar espacios de proyección y realización vital.
Estos grupos dinamizadores recibirán formación en campos tanto de crecimiento personal
(liderazgo, motivación, comunicación, valores), como cívicos (educación ciudadana y cívica,
mecanismos de participación) y técnicos (emprendimiento, identificación y formulación de
proyectos, etc)

Para este proceso es necesario contar con el acompañamiento de las autoridades municipales,
de las comunidades en las que exista algún grado de organización (Juntas de Acción
Comunal), de las instituciones educativas y de instituciones u organismos de cooperación que
puedan brindar apoyo técnico y financiero para la iniciación del proyecto.

“Colombia es el país de la región con la mayor destinación de recursos de Ayuda Oficial al

Desarrollo en América Latina y el Caribe. La cooperación internacional en el país ha jugado
un papel preponderante como complemento de los esfuerzos nacionales. La focalización de la
ayuda en temas como medio ambiente, fortalecimiento institucional, apoyo al aparato
productivo, así como en problemas asociados con la lucha contra la inequidad, el
desplazamiento interno y la violación de derechos humanos ha sido determinante para alcanzar
mejores resultados de desarrollo. Estos factores han producido como consecuencia una nutrida
afluencia en el país de agencias de cooperación y de organismos internacionales de la sociedad
civil que trabajan en diferentes áreas de desarrollo. Un ejemplo de ello es que Colombia
cuenta con la mayor presencia de agencias del Sistema de Naciones Unidas en América
Latina.”11

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Programas sectoriales para el desarrollo social,

https://www.dnp.gov.co/.../Barco_Programas_Sector_Dllo_Social; consultado 20-05-2014.
2
DNP; Dirección de Desarrollo Social –DDS.
https://www.dnp.gov.co/Programas/DesarrolloSocial.aspx. Consultado el 1 de junio de 2014.
3
Profesor Carlos Manuel Jiménez Aguilar: Las modalidades de cooperación y su evolución
histórica; Material académico, Politécnico Grancolombiano. P.2.
4
PÉREZ F, Agusti. Cooperación internacional, desarrollo e ingeniería. Universitat Oberta de
Catalunya. 2004. Citado por Carlos Manuel Jiménez, Op.Cit.
5
AGENCIA COLOMBIANA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL (ACCI). Manual de
acceso a la cooperación internacional. 2004.
6
www.calarca.net. www.calarca.net. Consultada el 2 de junio de 2014.

11
DP –Declaración de Paris. Fase II. Colombia, 31 de diciembre de 2010
7
Gestión de proyectos de cooperación internacional. Curso realizado por Oscar Vega García,
integrante de este equipo de trabajo académico, con la Agencia Presidencial para la Acción
Social y la Cooperación Internacional en octubre de 2007. Todos los derechos reservados
®2007
8
Nombre hipotético
9
Idem, Oscar Vega García
10
Israel Vega García, Líder docente, hermano de Oscar Vega García, integrante del presente
proyecto.
11
DP –Declaración de Paris. Fase II. Colombia, 31 de diciembre de 2010
*
AIPC –Asociación para la Integración y Progreso de las Culturas – PANDORA. Curso
Avanzado de Participación y Desarrollo: nuevos agentes de cambio social. Curso reconocido
por la Universidad Complutense de Madrid (UCM).

ANEXO

LA INVESTIGACIÓN ACCIÓN PARTICIPATIVA (IAP)

Como estrategia para la recolección de la información a partir de los estudiantes y

colaboradores del colegio se utilizó la metodología de la IAP buscando con ello generar
procesos de cambio, conociendo la realidad de la región o territorio en donde queremos
intervenir.

La investigación acción participativa es una metodología que apunta a la producción de un

conocimiento propositivo y transformador, mediante un proceso de debate, reflexión y
construcción colectiva de saberes entre los diferentes actores de un territorio con el fin de
lograr la transformación social.

Esta metodología combina dos procesos, el de conocer y el de actuar, implicando en ambos a

la población cuya realidad se aborda. Es un proceso que combina la teoría y la praxis, y que
posibilita el aprendizaje, la toma de conciencia crítica de la población sobre su realidad, su
empoderamiento, el refuerzo y ampliación de sus redes sociales, su movilización colectiva y
su acción transformadora.

Mediante mesas de trabajo se llegó al consenso del árbol de problemas, árbol de posibles
soluciones y lo que la comunidad esperaría alcanzar.

Por lo anterior no se aplicaron encuestas pero si se tuvo a la mano un derrotero que permitiría
obtener la información que posteriormente se presentara a saber:
Selección de grupos estratégicos. Se busco lograr con los grupos estratégicos un primer
acercamiento a la problemática y a la percepción que los grupos tienen de la misma.
Contactos con grupos claves.
Participación con la población.
Selección de grupos estratégicos para la investigación -acción.
 Trabajo grupal, uso de guía de investigación.
 Dinámica grupal en círculos de investigación.
 Observaciones sobre la dinámica de grupo.
 Trabajo en grupo e integración en plenaria.

Partiendo del modelo de Lewin sobre las tres etapas del cambio social: descongelamiento,
movimiento, recongelación,, se agotaron los siguientes componentes:

1. Insatisfacción con el estado actual de cosas: discusión con los implicados sobre los
problemas más significativos que los apremiara.

2. Identificación de un área problemática: a partir del diagnóstico anterior se llegó al consenso

del área problemática central.

3. Identificación de un problema específico. A partir de la información anterior se elaboró el

árbol de problemas.

4. Formulación de varias hipótesis. Se plantearon varios supuestos de solución.

5. Selección de una hipótesis. Se escogió la alternativa 01.

6. Pre -Ejecución de la acción.

7. Evaluación de los efectos de la acción. Se plantearon efectos a la alternativa 01.

8. Generalizaciones.