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PROYECTO
2016-II
INDICE
1. MODULO I
1.1.Nombre Del Proyecto y Localización…………………………..………4
1.1.1. Definición del nombre del proyecto…………………………….4
1.1.2. Localización del proyecto………………………………………..4
1.2.Institucionalidad ………………………………………..……………….4
1.2.1. La unidad formuladora UF……………………………………..5
1.2.2. La unidad ejecutora UE…………………………………………5
1.2.3. El área técnica designada AT……………………………………5
1.2.4. El operador ………………………………………………………6
1.3.Marco de referencia……………………………………………………..6
1.3.1. Antecedentes e hitos relevantes del proyecto…………………..6
1.3.2. Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes ……...7
2. MODULO II
2.1. Diagnóstico………………………………………………………………8
2.1.1. Consideraciones generales ………………………………….….8
2.1.2. El área de estudio y el área de influencia ………………….….8
2.1.3. La UP de bienes o servicios en los que intervendrá el PIP…..13
2.1.4. Los involucrados en el PIP……………………………………..13
2.2. Definición del problema, sus causas y efectos……………………..…16
2.2.1. Problema Central ……………………………………………..16
2.2.2. Análisis de las causas………………………………………..…16
2.2.3. Análisis de los efectos………………………………..…………16
2.3.Planteamiento del proyecto……………………………………………18
2.3.1. El Objetivo central ……………………………………………18
2.3.2. Medios para alcanzar el objetivo central…………………….18
2.3.3. Los fines del proyecto………………………………….………18
2.3.4. Planteamiento de alternativas de solución……………..….…21
3. Módulo III. Formulación
3.1.Horizonte de evaluación………………………………………….……22
3.2.Determinación de la brecha oferta-demanda ……….………….……22
3.2.1. Análisis de la demanda………………….………………….….22
3.2.2. Análisis de la oferta……………………………………………29
3.3.Análisis Técnico las Alternativa………………………………………28
3.3.1. Aspectos Técnicos………………………………………………28
3.3.2. Metas de Productos…………………………………………….32
3.4. Costos a Precios de Mercado………………………………………….32
3.4.1. Estimación de Costo de Inversión…………………………….32
3.4.2. Estimación de Costos de Reposición…………………………..35
4. Módulo IV: Evaluación
4.1.1. Beneficios Sociales………………………………………….….36
4.1.2. Costos Sociales…………………………………………………37
MODULO I
1.1. Nombre Del Proyecto y Localización
1.1.1. Definición del nombre del proyecto
“RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN
LA RIBERA DEL RIO MANTARO, DISTRITO DEL TAMBO, PROVINCIA DE
HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”
1.1.2. Localización del proyecto
FUENTE: PROPIA
1.2. Institucionalidad
1.2.1. La unidad formuladora UF
Sector: AMBIENTAL
Pliego: MINISTERIO DEL AMBIENTE
Persona Responsable de la JHAIRO ROONY JACAY INGA
Unidad Formuladora:
Teléfono: 964117271
E-mail: Jronyjacay@gmail.com
Dirección: CALLE LOS GIRASOLES MZ A LT 19
Persona Responsable de ESTUDIANTES DE LA CIENTIFICA DEL SUR
Formular:
Sector: AMBIENTAL
Pliego: MINISTERIO DEL AMBIENTE
Persona Responsable de la Unidad LIC. MARCO ANTONIO MEDINA SOLANO
Ejecutora:
Teléfono: 937387478
E-mail: mmedinasolano@gmail.com
Dirección: LAS TORRES DE MATELLINI
1.2.4. El operador
Gerencia de Desarrollo Ambiental y Social de la Municipalidad Distrital del Tambo
Lic. Bertoni Macha Damián
2004 2016
2010
La Municipalidad Debido a que es
de Huancayo considerado como
solicita a uno de los 20
DIGESA el botaderos más
permiso para uso Se estima que la contaminados del
de confinamiento cantidad de Perú se inicia el
de residuos basura confinada plan de cierre del
sólidos al bordea los 110 confinamiento de
botadero “Agua TN de residuos residuos sólidos
de las vírgenes” – “Agua de las
El Tambo. vírgenes”
II. MODULO II
2.1. Diagnóstico
2.1.1. Consideraciones generales
que debido a las constantes crecientes del rio Mantaro sobre todo en las épocas de
lluvia, arrastran una buena cantidad de residuos sólidos que afectan a la planta
generadora de energía eléctrica Santiago Antúnez de Mayolo, haciendo que la
limpieza de dicha planta sea cada vez en periodos de tiempo más corto, generando así
un gasto en perdida de dinero y tiempo, como también afectando el uso de energía a
la población, por estas paradas de planta.
Fuente: Propia
.
Fuente: Propia
b. Diagnóstico del área de estudio
Clima y Temperatura
Humedad
Varía de 50 a 60% en los meses de lluvia hasta 80% en los meses de Enero-Marzo y
-15 a 20% en los meses de Mayo- Setiembre.
Suelos
Medios de comunicación
alguna forma
al proyecto.
Entidades Municipalidad 1. Espera brindar Las municipalidades Hay mucha Direcciones Suscripción de
Públicas provincial de un ambiente desean remediar de burocracia para especializadas en dar convenios de
Huancayo, sano para la alguna u otra forma las realizar algún facilidad a que se financiamientos
Municipalidad población acciones realizados en trámite que se formule el proyecto. con alguna
distrital de el adyacente al el pasado y así necesite realizar. entidad
tambo, lugar. asegurar un área limpia Facilidad para involucrada en
Municipalidad 2. Mejorar la a la población cercana otorgar algún el proyecto.
distrital de condición de al proyecto. permiso que se
Pilcomayo salud de la necesite.
población
aledaña.
Instituciones SEDAM 1. Espera que no 1. Abastecer a la 1. Falta de 1, Son 1, Explotar el
Privadas Huancayo, afecte la fuente población de personal comprometidos con recurso hídrico
DIESTRA de agua que se agua potable calificado las funciones que de forma
concesión HYO encuentra en la asegurando la para desempeñan en racional,
–SAC. zona calidad de esta. determina bienestar de la garantizando la
2. Satisfacer con 2. Generar das área. población brindando persistencia de
la demanda en mayores 2. No tiene servicio de calidad. este en el
cuanto al ingresos la 2, Tienen las tiempo.
tratamiento de asegurando una potenciali herramientas que se 2, Compromiso
residuos calidad de dad de necesitan para un con el papel
sólidos. servicio. abastecer adecuado que va a
el servicio tratamiento de desempeñar en
hacia toda residuos sólidos. su función.
la ciudad.
Degradación del área utilizada como botadero en la ribera del río Mantaro, localidad
“Agua de las Vírgenes”, distrito del Tambo, provincia de Huancayo.
Inadecuada gestión de los residuos sólidos y sus efectos en la salud y el ambiente
en la ribera del rio Mantaro localidad “agua de las vírgenes”, distrito del tambo,
provincia de Huancayo.
Áreas degradadas por residuos sólidos en la ribera del río Mantaro localidad “agua
de las vírgenes”, distrito del tambo, provincia de Huancayo.
Contaminación ambiental por inexistencia de un relleno sanitario en la ribera del rio
Mantaro localidad “agua de las vírgenes”, distrito del tambo, provincia de
Huancayo.
problemas de contaminación de suelo y agua por residuos sólidos en la ribera del rio
Mantaro localidad “agua de las vírgenes”, distrito del tambo, provincia de
Huancayo.
Degradación del área utilizada como botadero en la ribera del río Mantaro, localidad
“Agua de las Vírgenes”, distrito del Tambo, provincia de Huancayo.
A. Ambiental
B. Social
C. Económico
OBJETIVO
GENERAL MEDIO SUB-MEDIOS ACCCIONES
Realizar barreras verticales y horizontales.
Realizar el recubrimiento y sellado
superficial.
Capacitar al personal encargado en el
Apropiada técnica manejo de confinamiento de los residuos
de confinamiento sólidos.
de los residuos Construir el cerco perimétrico del área del
sólidos proyecto.
Material de capacitación en el tema de
confinamiento.
ACCIONES ALTERNATIVAS
0.5 2017−2007
𝑃𝑂𝐵2017 = 323054 (1 + )
100
c) Población 3 de diciembre
0.5 2017−2007
𝑃𝑂𝐵3 𝑑𝑒 𝐷𝑖𝑐𝑖𝑒𝑚𝑏𝑟𝑒 2017 = 6524 (1 + )
100
𝑃𝑂𝐵3 𝑑𝑒 𝐷𝑖𝑒𝑚𝑏𝑟𝑒 2017 = 6857
d) Población Cajas
0.5 2017−2007
𝑃𝑂𝐵𝐶𝑎𝑗𝑎𝑠 2017 = 12667 (1 + )
100
𝑃𝑂𝐵𝐶𝑎𝑗𝑎𝑠 2017 = 13314
e) Población de Chilca
0.5 2017−2007
𝑃𝑂𝐵𝐶ℎ𝑖𝑙𝑐𝑎 2017 = 77431 (1 + )
100
𝑃𝑂𝐵𝐶ℎ𝑖𝑙𝑐𝑎 2017 = 81390
𝑃𝑂𝐵𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 = 373720
0.5 2017−2007
𝑃𝑂𝐵 (3 𝐷𝑖𝑠𝑡𝑟𝑖𝑡𝑜𝑠)2016 = 323054 (1 + )
100
𝑃𝑂𝐵 (3 𝐷𝑖𝑠𝑡𝑟𝑖𝑡𝑜𝑠)2016 = 339575 ℎ𝑎𝑏𝑖𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠
0.5 2017−2007
𝑃𝑂𝐵𝐶ℎ𝑖𝑙𝑐𝑎 2017 = 77431 (1 + )
100
𝑃𝑂𝐵𝐶ℎ𝑖𝑙𝑐𝑎 2017 = 81390
0.5 2017−2007
𝑃𝑂𝐵𝑃𝑖𝑙𝑐𝑜𝑚𝑎𝑦𝑜 2017 = 13295 (1 + )
100
𝑃𝑂𝐵𝑃𝑖𝑙𝑐𝑜𝑚𝑎𝑦𝑜 2017 = 13974
0.5 2017−2007
𝑃𝑂𝐵3 𝑑𝑒 𝐷𝑖𝑐𝑖𝑒𝑚𝑏𝑟𝑒 2017 = 6524 (1 + )
100
𝑃𝑂𝐵3 𝑑𝑒 𝐷𝑖𝑒𝑚𝑏𝑟𝑒 2017 = 6857
0.5 2017−2007
𝑃𝑂𝐵𝐶𝑎𝑗𝑎𝑠 2017 = 12667 (1 + )
100
𝑃𝑂𝐵𝐶𝑎𝑗𝑎𝑠 2017 = 13314
0.5 2017−2007
𝑃𝑂𝐵𝐶ℎ𝑖𝑙𝑐𝑎 2017 = 77431 (1 + )
100
𝑃𝑂𝐵𝐶ℎ𝑖𝑙𝑐𝑎 2017 = 81390
Sin Proyecto
Tipo de población Año 2017 Año 2026
Población Demanda Población Demanda
Población total 373.720 40.150 389.128 41.805
Población de referencia 258.185 27.738 268.829 28.881
Población demandante
potencial 34.145 3.668 35.553 3.820
0.5 2017−2007
𝑃𝑂𝐵2017 = 466346 (1 + )
100
𝑃𝑂𝐵2017 = 490194 𝐻𝑎𝑏𝑖𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠
1.8 2017−2007
𝑃𝑂𝐵𝐶ℎ𝑢𝑝𝑎𝑐𝑎 2017 = 55000 (1 + )
100
𝑃𝑂𝐵2017 = 65742 𝐻𝑎𝑏𝑖𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠
0.5 2017−2007
𝑃𝑂𝐵𝑃𝑖𝑙𝑐𝑜𝑚𝑎𝑦𝑜 2017 = 13295 (1 + )
100
𝑃𝑂𝐵𝑃𝑖𝑙𝑐𝑜𝑚𝑎𝑦𝑜 2017 = 13974
0.5 2017−2007
𝑃𝑂𝐵3 𝑑𝑒 𝐷𝑖𝑐𝑖𝑒𝑚𝑏𝑟𝑒 2017 = 6524 (1 + )
100
𝑃𝑂𝐵3 𝑑𝑒 𝐷𝑖𝑒𝑚𝑏𝑟𝑒 2017 = 6857
0.5 2017−2007
𝑃𝑂𝐵𝐶ℎ𝑖𝑙𝑐𝑎 2017 = 77431 (1 + )
100
𝑃𝑂𝐵𝐶ℎ𝑖𝑙𝑐𝑎 2017 = 81390
0.5 2017−2007
𝑃𝑂𝐵𝐶𝑎𝑗𝑎𝑠 2017 = 12667 (1 + )
100
𝑃𝑂𝐵𝐶𝑎𝑗𝑎𝑠 2017 = 13314
0.5 2017−2007
𝑃𝑂𝐵𝑆𝑖𝑐𝑎𝑦𝑎 2017 = 7532 (1 + )
100
0.5 2017−2007
𝑃𝑂𝐵𝐶ℎ𝑖𝑙𝑐𝑎 2017 = 77431 (1 + )
100
𝑃𝑂𝐵𝐶ℎ𝑖𝑙𝑐𝑎 2017 = 81390 𝐻𝑎𝑏𝑖𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠
Con proyecto
Tipo de población Año 2017 Año 2026
Población Demanda Población Demanda
Población total 555.936,0 372.821,4 591.956,8 -
Población de
referencia 279.016,0 - 297.094,3 -
Población
demandante
potencial 102.621,0 - 109.270,1 -
Población
demandante
efectiva 174.299,0 - 185.592,4 -
El siguiente mapa ayuda a poder hacer una mejor selección de la población de la población
de referencia, población total, y la población demandante efectiva.
Ilustración 3 Botadero ubicado a la ribera del río Mantaro
Para la realización del proyecto hemos optado por la Oferta sin proyecto y demanda con
proyecto proyectado en la cual sale un déficit de -78.6 Ton/día.
Realizar el Botadero “Agua de Arcilla, bentonita 28 Vulnerable ante Iniciar en época Más costoso
Esparcimiento, las vírgenes” – El Geomenbrana, hectáreas crecida la del río de invierno
compactación y Tambo arena y arcilla. Mantaro e (Mayo
el sellado Recubrimiento de inundación. Diciembre)
superficial. las capas con suelo
y desmonte.
COMPONENTES METAS
1. Costos por Personal.- Se tiene el siguiente cuadro en donde se talla los costos por cada
personal, como el costo por cada labor o cargo que desempeñara en el proyecto.
Costo
1. Personal Cuadrilla Cantidad Unidad Total
unitario
Ingeniero ambiental 1 1 Mes 4,000 144,000
Administración 1 1 Mes 3,500 126,000
Técnico ambiental 1 1 Mes 2,500 90,000
Operario 3 1 Mes 2,000 216,000
Oficiales 6 1 Mes 1,500 324,000
Peones 8 1 Mes 1,200 345,600
Vigilante 2 1 Mes 1,200 86,400
Total 22 1,332,000
2. Equipos Costo
Cantidad
(Maquinarias). Unidad Unitario Total
Rodillo Compactador 2 Unidad 900,000 1,800,000
Cargador frontal 3 Unidad 750,000 2,250,000
Combustible 28,724 galón 10 287,240
Total 4,337,240
4. Costos por Servicios.- Para el costo de los servicios se tomó en cuenta los siguientes: un
estudio del estado actual del lugar, antes del inicio de la obra y el costo de los servicios
básicos como: aguas, luz, teléfono e internet.
Cantida Costo
4. Servicios d Unidad Unitario Total
Estudio del Estado Actual 1 Estudio 4,000 4,000
Pago de servicios (luz, agua, teléfono,
1
internet) Mes 180 6,480
Total 10,480
Costo
5. Talleres de capacitación Cantidad Unidad Unitario Total
Consultor 1 Taller 5,000 10,000
Alimentación en talleres 1 Taller 1,000 2,000
Materiales para talleres 1 Taller 500 1,000
Total 13,000
6. Costos por Infraestructura.- Los costos de infraestructura estarán dados por los costos
de la construcción de oficinas, almacenes y sus propios mantenimientos, además del alquiler
de sanitarios portátiles, el cual incluye el tratamiento de los residuos que estos contengan.
Costo
Cantidad
6. Infraestructura Unidad Unitario Total
Construcción de almacén 1 Global 20,000 20,000
Construcción de oficinas 1 Global 10,000 10,000
Mantenimiento de almacén 1 Global 1,000 2,000
Alquiler Sanitarios
1
portátiles Mes 1,200 3,600
Mantenimiento de oficinas 1 Global 5,000 10,000
Total 45,600
7. Costos de Supervisión.- Los costos de supervisión están dados por los servicios prestados
del supervisor
7. Gastos de supervisión del Cantida Costo
PIP d Unidad Unitario Total
Supervisor 1 Meses 5,000 180,000
8. Costos de los Equipos de Protección Personal (EPP).- Los costos de los equipos de
protección personal, estarán dados por los EPP, que serán entregados a todos los trabajadores
que serán parte del proyecto, en lo que respecta a la parte de operación del proyecto.
8. EPPs (Equipos de Protección Cantida Costo
Unidad
Personal) d Unitario Total
Pantalón y Camisa. 22 Año 78 5,148
Respirador Reutilizable 22 Unidad 45 990
Casco 22 Unidad 20 440
Guantes 22 Mes 11 8,712
Zapatos 22 Año 79 5,214
Filtros para respirador 44 Mes 1 528
Total 21,032
81.838 - 81.838 - -
81.838 177.985 259.823 - 2.705.371 2.705.371
81.838 179.231 261.069 - 2.724.309 2.724.309
81.838 180.485 262.323 - 2.743.379 2.743.379
81.838 181.749 263.587 - 2.762.583 2.762.583
81.838 183.021 264.859 - 2.781.921 2.781.921
81.838 184.302 266.140 - 2.801.394 2.801.394
81.838 185.592 267.430 - 2.821.004 2.821.004
81.838 186.892 268.729 - 2.840.751 2.840.751
81.838 188.200 270.038 - 2.860.636 2.860.636
81.838 189.517 271.355 - 2.880.661 2.880.661
Los nuevos beneficiarios están identificados en base al crecimiento poblacional que se daría
en los últimos 10 años después de la fase de inversión en la cual se muestra cuánto dinero
ahorraría la población, siendo el ahorro que estarán menos expuestos a enfermedades y
compraran menos medicina y también beneficio por ahorro por área recreacional, siendo así
que su ahorro total anual por habitante es lo siguiente:
0 - - -
1 2.705.371 - 2.705.371
2 2.724.309 - 2.724.309
3 2.743.379 - 2.743.379
4 2.762.583 - 2.762.583
5 2.781.921 - 2.781.921
6 2.801.394 - 2.801.394
7 2.821.004 - 2.821.004
8 2.840.751 - 2.840.751
9 2.860.636 - 2.860.636
10 2.880.661 - 2.880.661
El siguiente cuadro muestra los beneficios sociales incrementales que serán el ahorro total o
beneficios que la población obtendrá cada año, en la cual hemos considerado 10 años de
evaluación del proyecto.
4.1.2. Costos Sociales
Cuadro: Estimación de costos sociales incremental de O&M, PIP de recuperación de áreas
degradadas por residuos sólidos.
COSTOS SOCIALES
Costo
Año Factor CS CP CS SP CSI
Privado
0 13.505.722 0,83 11.209.749 1.121.310 10.088.439
1 245.030 0,84 205.825 1.121.310 (915.485)
2 128.160 0,84 107.654 1.121.310 (1.013.656)
3 122.160 0,84 102.614 1.121.310 (1.018.696)
4 128.160 0,84 107.654 1.121.310 (1.013.656)
5 122.160 0,84 102.614 1.121.310 (1.018.696)
6 128.160 0,84 107.654 1.121.310 (1.013.656)
7 122.160 0,84 102.614 1.121.310 (1.018.696)
8 134.660 0,84 113.114 1.121.310 (1.008.196)
9 122.160 0,84 102.614 1.121.310 (1.018.696)
10 122.160 0,84 102.614 1.121.310 (1.018.696)
Los costos sociales están determinados por un factor de corrección que da el MEF, el cual se
trabajó con 0,83 para el año 0 y 0,84 para los años de post inversión. Además muestra el
costo social con proyecto el cual es el costo que genera elaborar o ejecutar el proyecto y
también muestra los costos sociales sin proyecto, es decir cómo sería la situación si es que
no hubiera el proyecto, para estimar este valor se consideró lo siguiente:
1.121.310
TIRS 35,24%
TSD 9%
Los PIP son socialmente rentables cuando el VANS es mayor a cero el cual se puede ver que
sí es bastante mayor y la TIRS es mayor a la TSD vigente, el MEF dio como TSD 9% para
este año y el TIRS calculado es superior al TSD es por eso que se toma la decisión de que si
es rentable el proyecto propuesto, ya que los indicadores de rentabilidad dan valores
calculable cuantitativos que indican que si hay rentabilidad social del proyecto.
4.1.4. Análisis de Sensibilidad
Cuadro: Análisis de sensibilidad del proyecto
SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 1
EN LOS EN LOS COSTOS PRIVADOS COSTOS SOCIALES
COSTOS BENEFICIOS VAN TIR VANS TIRS CE
390% 0% (52.132.988,07) -15% -110.018 9% 6,6
50% 0% (3.219.509,38) 6% 12.339.340 25% 2,0
0 0 3.973.649,25 16% 14.170.128 35% 1,3
0 -50% (5.206.334,01) 0% 5.254.276 20% 2,7
0 -80% (10.714.323,96) -16% -95.235 9% 6,7
En nuestro análisis podemos notar que el proyecto puede soportar hasta un 390 % de
incremento en los costos esto es muy adecuado e importante ya que si puede soportar esta
capacidad en los costos el proyecto si va, en 390% el VANS ya logra ser menores a 0. En
cuanto al TIRS de 9% en la cual el VANS se hace 0; es decir, que a ese valor el VANS llega
a ser igual a la tasa de descuento y valores menores a esto no va el proyecto. En cuanto si
reducimos los beneficios en un 80 % el VANS llega a ser negativo y TIRS 9%, siendo estos
indicadores que el proyecto puede soportar hasta ese punto de reducción en % de los
beneficios. Esto se comparó con los costos privados simulando que nuestro proyecto se
mirara desde una perspectiva, el cual se puede notar que si hay condiciones para que el
proyecto pero las ganancias no son muchas, siendo esto una limitante. Esto es debido a que
nuestro proyecto está enfocado en el beneficio de la población solucionando un problema
ambiental.
4. 2. EVALUACIÓN PRIVADA
En esta fase se asume que la ejecución del proyecto estará encargada a una empresa privad,
por lo que se evaluara si el proyecto va o no va, analizando el flujo de caja actualizada, que
es el cálculo de volumen de ingresos
Se analizara el valor neto actual (VAN), así como la tasa interna de retorno o de rendimiento
(TIR), que nos dará un indicador hasta que valor podrá soportar el proyecto.
Se tendrá los siguientes ingresos que se genera brindando los servicios de un polideportivo y
áreas recreacionales para la familia, el cual estará ubicadas en el área recuperada.
Polideportivo Polideportivo
Área de recreación Almacenes
(alquiler de cancha) (entrada)
25.00 Soles 500 personas 500 personas 25 N almacén
12.00 canchas 5 soles entrada 5 soles entrada 60 soles
6.00 Horas/dia 30 días 30 días 30 días
30.00 Días 12 Meses 12 Meses 12 Meses
12.00 meses
Flujo de caja
AÑOS FC
FLUJO DE CAJA ACTUALIZADO
0 -13,505,722 -13,505,722
1 2,742,970 2,493,609
2 2,859,840 2,363,504
3 2,865,840 2,153,148
4 2,859,840 1,953,309
5 2,865,840 1,779,461
6 2,859,840 1,614,305
7 2,865,840 1,470,629
8 2,853,340 1,331,104
9 2,865,840 1,215,396
10 2,865,840 1,104,905
TOTAL 3,973,649
bienes o servicios, son consideradas Proyectos de Inversión Pública (PIP) (P.4). En vista a
ello el Estado ha creado SEIA; Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental que tiene
como función la implantación de un EIA dentro de un PIP. Según la FAO (2012), La EIA es
una herramienta para que los tomadores de decisiones identifiquen los posibles impactos
ambientales de los proyectos propuestos, a fin de evaluar los enfoques alternativos, y de
diseñar e incorporar medidas adecuadas de prevención, mitigación, gestión y monitoreo. La
evaluación del impacto ambiental no puede separase del impacto social del proyecto y por lo
tanto este último se considera como una dimensión fundamental del proceso de la EIA (p.1).
En otras palabras es el análisis de manera muy detallada de los impactos ambientales
generados en las etapas del proyecto. Por otro lado los PIP que estén en el listado de
proyectos que sujetos al SEIA, requieren de una Certificación Ambiental antes que se inicie
la ejecución.
Los proyectos de inversión pública PIP, suelen generar durante sus etapas, impactos
negativos y positivos, es decir externalidades negativas o positivas, que serán identificadas
por el Estudio de Impacto Ambiental.
El EIA ambiental del presente proyecto buscará identificar los impactos negativos y
positivos generados durante el proceso de inversión y los que se generaran en el proceso de
post inversión; tal es el caso de los lixiviados y la liberación de gases producto del proceso
anaeróbico. Para ello se hará uso de la matriz de interacción de Leopold.
MEDIO
MEDIO FÍSICO MEDIO SOCIAL
BIOLOGICO
Ecosistema y
Edafología
Recursos
Hídricos
Paisaje
Aire
ACTIVIDADES INTERACCIÓN
Seguridad y Ambiente
Estabilidad y Calidad
Cultura y tradiciones
Ruido ambiental
Calidad del agua
Calidad Visual
Ecosistemas
Funciones
Desarrollo local
de Suelo
Empleo
Acopio de materiales
y combustibles -1 -1 -1 -1 -1 0 1 -1 0 0 -5
CONSTRUCCION
Excavación de
Trincheras -1 -1 -1 -1 -1 -1 1 -1 0 0 -6
Movimiento de
Maquinaria y Equipos
pesados -1 -1 -1 -2 -1 0 1 -2 0 0 -7
Acondicionamiento
del terreno -1 -1 0 -1 0 -1 1 -1 0 0 -4
Transporte de
Materiales para
impermeabilización 0 0 -1 -1 0 0 1 -1 0 0 -2
Movimiento de
Tierras y nivelación -1 -1 -1 -1 -1 -1 1 -1 0 0 -6
Preparación de
taludes y lecho del
suelo de las
trincheras -1 -1 -1 -1 0 -1 1 -1 0 0 -5
Construcción de
colector de Lixiviados 0 0 -1 0 0 -1 1 -1 0 0 -2
Compactación de
Residuos 0 0 -1 -2 0 0 1 -1 0 0 -3
Utilización de
servicios 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1
Jornadas Laborales
0 0 0 0 0 0 2 1 1 0 4
Acopio de Materiales
y Residuos 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 -1
Nivelación de Suelos
0 0 0 -1 0 0 1 -1 0 0 -1
MANTENIMIENTO
Sembrado de Áreas
Verdes 1 1 1 0 2 1 1 1 0 0 8
Preparación de Pozo
de Lixiviados 0 0 -1 0 -1 0 1 -1 0 0 -2
Liberación de Gases
-1 0 -2 0 0 -1 1 -1 0 0 -4
Ruptura de
Geomenbrana -3 -2 0 0 0 -1 1 -1 0 0 -6
Acopio y Traslado de
ETAPA DE CIERRE
Materiales Sobrantes
0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1
Limpieza y
Acondicionamiento
del Terreno 0 1 0 0 1 0 1 0 0 0 3
Remediación de áreas
afectadas 1 2 0 0 1 0 1 0 1 0 6
En el cuadro se puede apreciar las etapas generales de nuestro proyecto, en los cuales de
identificaron los impactos más resaltantes a los sistemas físicos naturales (suelo, agua, aire),
biológicos (ecosistemas y paisajes), medio social (empleo, desarrollo local, cultura y
tradiciones) y trabajadores del proyecto y que podrían generar algún riesgo tanto a la salud y
el ambiente. Los cuadros de color rojo son los que presentan un mayor riesgo en lo
mencionado. En tal sentido se busca las medidas de mitigación de estos. A continuación se
mencionaran las medidas.
El Movimiento de Maquinaria y Equipos pesados generaría impactos como ruido
ambiental y polvo a los trabajadores, la medida de mitigación seria el uso de Tapones,
Orejeras y Regado de vías de acceso al área del proyecto.
La liberación de gases producto de la descomposición de los residuos generaría
impactos al aire y la salud de las personas. En tal sentido como medida de mitigación
el quemado de los gases y el aumento de la altura de los tubos.
Como último se consideró la posibilidad de la ruptura de la geomenbrana, lo cual
afectaría directamente al suelo. Como medida de corrección es el uso de una capa de
arcilla debajo de la geomenbrana, en el caso que suceda lo mencionado, esta capa
serviría para impedir el paso del lixiviado hacia los horizontes internos del suelo o la
napa freática.
http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/2015/Directiva_General%20_del_SNIP_actualizada_por_
RD_004_2015_EF_publicada_09_04_2015.pdf
ANÁLISIS DE ATERNATIVAS
EVALUACIO
N EVALUACIO Impacto
ECONOMICA N SOCIAL Ambiental Sensibilidad
Entonces a partir del grafico podemos determinar que la alternativa 1 es la que presenta una
mayor viabilidad, ya que esta generará durante los 10 años de post inversión la suma de 3,
973,649.25 soles, y dentro del valor de evaluación social generaría un monto de 14,
170,127.58, dentro de impactos ambientales negativos esta alternativa generaría solo un
1.67% y de por medio esta alternativa soportaría un 390 % de incremento en los costos y
una baja de 80% en los beneficios.
4.5. Gestión de Proyectos
En lo correspondiente a la gestión del proyecto describiremos las principales actividades
que se realizarán principalmente en la fase de inversión ya que en cuanto termine la
actividad de inversión correspondiente a 3 años calendario, el responsable de la fase de
operación y mantenimiento corresponde a la entidad Municipal de la comuna Huanca.
componente/acción/ Recursos
actividad/tarea Mes mes mes mes mes mes mes mes mes mes mes mes para la
Responsable
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 gestion de
Proyectos
Gerencia regional
del medio ingeniero
cierre del botadero x ambiente ambiental
Gerencia regional asistente de
del medio recursos
contrato de personal x ambiente humanos
Gerencia regional asistente de
adquisición de del medio recursos
maquinaria x ambiente humanos
Gerencia regional
instalación de casetas del medio
vigilancia x ambiente albañil
Gerencia regional
remoción de los del medio ingeniero
residuos solidos x x x ambiente ambiental
Gerencia regional operario de
separación de del medio maquinarias
residuos solidos x x x ambiente pesadas
adquisición de Gerencia regional
materiales del medio ingeniero
(geomembrana) x ambiente ambiental
capacitación al Gerencia regional
personal en manejo del medio ingeniero
de confinamiento x ambiente ambiental
Gerencia regional asistente de
materiales para la del medio recursos
capacitación x ambiente humanos
Gerencia regional
ingeniero
adquisición de arena del medio
ambiental
y arcilla x ambiente
componente/acción/ Mes mes mes mes mes mes mes mes mes mes mes recursos para la
actividad/tarea mes 12 responsable
2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 gestion de Proyectos
instalación de
tuberías para Gerencia regional del
lixiviados x medio ambiente ingeniero ambiental
instalación de
Gerencia regional del asistente de recursos
tuberías para gases
x medio ambiente humanos
construcción del área
de laguna de Gerencia regional del asistente de recursos
oxidación x x medio ambiente humanos
inicio de
compactación de Gerencia regional del
residuos solidos x medio ambiente ingeniero ambiental
remoción de los
Gerencia regional del
residuos solidos
x x x x x medio ambiente ingeniero ambiental
colocación de área,
arcilla y Gerencia regional del operario de
geomembrana x x x x x x x medio ambiente maquinarias pesadas
capacitación al
personal en manejo Gerencia regional del
de confinamiento x medio ambiente ingeniero ambiental
inicio de etapa de
Gerencia regional del
cierre
x medio ambiente ingeniero ambiental
compactación
x x x x x x x x x x ingeniero ambiental
sellado
Gerencia regional del
x medio ambiente ingeniero ambiental
4.5.3 Financiamiento
Infraestructura 46,500
(almacen, oficinas, 40% 40% 20%
etc.
4.6.Marco lógico
Según Ortegón (2015) La Metodología de Marco Lógico es una herramienta para facilitar
el proceso de conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos.
Se puede utilizar en todas en todas las etapas del proyecto en la identificación y valoración
de actividades que encajen en el marco de los programas país, en la preparación del diseño
de los proyectos de manera sistemática y lógica, en la valoración del diseño de los proyectos,
en la implementación de los proyectos aprobados y en el Monitoreo, revisión y evaluación
del progreso y desempeño de los proyectos.
COMPONENTES
Son los objetivos que se debe lograr el proyecto en la fase de inversión. Se relaciona con los
medios fundamentales del árbol de objetivos
ACCIONES
Son las acciones que se plantean para lograr cada uno de las acciones consideradas en el
proyecto
Fenómenos naturales
recuperación de área Informes del área (terremotos,
utilizada como 28 hectáreas recuperadas degradada, fotos del área, inundaciones),
PROPÓSITO botadero en la ribera visitas de campo, línea incendios, inflaciones,
del río Mantaro base. población
desempleada, cambio
de gobierno local,
demanda por el
servicio.
Fenómenos naturales
Apropiada técnicas de 240 unidades de tubería Fotos, recibo o facturas (terremotos,
almacenamiento y 50 m2 de laguna de oxidación reporte de avance y inundaciones),
evacuación de entrevista al residente de incendios, inflaciones,
lixiviados obra, informe de monitoreo población
COMPONENTES desempleada, cambio
de gobierno local,
demanda por el
servicio.
Adecuada técnica de 50 unidades de tubería para Fotos, recibo o facturas Fenómenos naturales
captura y evacuación gases (altura 10m) reporte de avance y (terremotos,
de gases entrevista al residente de inundaciones),
obra, informe de monitoreo incendios, inflaciones,
población
desempleada, cambio
de gobierno local,
demanda por el
servicio.
de gobierno local,
demanda por el
servicio.
Verticales
Fenómenos naturales
Realizar el (terremotos,
Esparcimiento, 840,000 m3 de basura, Fotos, situación final de inundaciones),
compactación y el esparcida, compactada y sellado residuos, vista campo. incendios, inflaciones,
sellado superficial. población
desempleada, cambio
ACTIVIDADES de gobierno local,
demanda por el
servicio.
.
Capacitar al personal Fotos, asistencia, examen al Fenómenos naturales
encargado en el manejo participante, entrevistas al (terremotos,
de confinamiento de 6 Talleres a 19 personales personal capacitado. inundaciones),
los residuos sólidos. incendios, inflaciones,
población
desempleada, cambio
de gobierno local,
demanda por el
servicio.
Fenómenos naturales
Instalación de casetas Verificación de pago por (terremotos,
de vigilancia 1 casetas y dos vigilantes planilla, fotos, entrevistas, inundaciones),
registro de ingreso y salida. incendios, inflaciones,
población
desempleada, cambio
de gobierno local,
demanda por el
servicio.
Fenómenos naturales
Material de 19 personas capacitadas Boletas o facturas, (terremotos,
capacitación en el tema exámenes, fotos, registros inundaciones),
de confinamiento de asistencia. incendios, inflaciones,
población
desempleada, cambio
de gobierno local,
demanda por el
servicio.
REFERENCIAS
MEF, art. “Guía general para identificación, formulación evaluación social de
proyectos de inversión pública a nivel de perfil”, extraído de
https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/novedades/2015/guia_general
.pdf (recuperado el 04 de diciembre de 2016, 11:17, hs.)