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DELITOS
DEL CODIGO TRIBUTARIO
INTEGRANTES:
- Félix Cáceres
-
INTRODUCCIÓN
Los tributos representan la fuente de ingresos más importantes de un Estado, es por esta
razón que la recaudación parte de la administración tributaria debe ser eficiente. Los
miembros de la sociedad que se encuentran afectos al pago de impuestos, a veces, incumplen
con la obligación y es por eso que Estado debe contar con medidas específicas para poder
sancionar a estas personas.
El objetivo que tiene este informe, es para dar a conocer, las medidas que incurre el estado
para tener un mejor y eficaz sistema de recaudación, es por eso que debemos saber lo esencial
y preguntarnos, ¿Que es una infracción Tributaria?, ¿Cuáles son las diferentes infracciones
tributarias donde la persona puede incurrir? Y ¿Qué sanciones se les aplica a dichas
transgresiones?
Para el mejor estudio de las infracciones y las sanciones, este capítulo también expone las
distintas clases de estas. Es por esto que en cada uno de los capítulos se explicara los
conceptos esenciales, determinar las infracciones tributarias, las sanciones que se aplican a
cada una de ellas y como poder evitar o reducir la sanción que se les impone por evadir el pago
de los impuestos.
Para finalizar, en el capítulo final, en la sección de anexos se presenta los cuadros, donde esta
detallado cada infracción con su respectiva sanción para tener dar mejor detalle para cada una
estas mencionadas.
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Sanción Tributaria
Toda obligación impuesta por una ley debe estar provista de una sanción o pena de
incumplimiento. Es por eso que cuando se comete una infracción, la consecuencia de ello es la
aplicación de una sanción que es efectuada por el ente especial que administra.
TIPOS DE SANCIONES
1. De tipo Patrimonial:
Es una sanción administrativa de tipo pecuniaria que tiene por finalidad reprimir la
conducta del infractor ante el eventual incumplimiento de una obligación tributaria
sustancial o formal.
Que tiene por objeto poner en conocimiento del deudor tributario, que se ha
detectado una irregularidad en el cumplimiento de sus obligaciones formales,
sancionable de acuerdo a ley. Que podrán determinarse en función a la Unidad
Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha en que se cometió la infracción, los
Ingresos netos (IN) comprendidos en un ejercicio gravable, el tributo omitido, no
retenido o no percibido, no pagado, el monto aumentado indebidamente y el monto
no entregado.
Tiene por objeto afectar de manera temporal el derecho de posesión o propiedad del
infractor sobre los bienes vinculados a la infracción, limitando su derecho de uso o
consumo en tanto permanece bajo custodia de la SUNAT.
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hayan sido emitidos correctamente o en los casos en que el comprador no pueda
acreditar la propiedad del bien.
Bienes en abandono
Base Legal:
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Artículo 1824 del Código Tributario
R.S. 157-2004/SUNAT: Reglamento de la Sanción de Comiso de bienes.
La cual se afecta los derechos de posesión o propiedad del infractor sobre el vehículo
que se encuentra en infracción de conformidad con las normas tributarias.
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Vehículo en abandono
Base Legal:
Artículo 182 del Código Tributario
R.S. 158-2004/SUNAT: Reglamento de la Sanción de Internamiento Temporal
de vehículos
Es una sanción no pecuniaria que consiste en el cierre del local del infractor con la
finalidad de impedir el desarrollo de las actividades comerciales del infractor por un
período determinado de tiempo. Paralelamente se pueden colocar carteles alusivos a
la infracción cometida, teniendo a la vez una finalidad de escarmiento y corrección de
la conducta infractora hacia el lado positivo de la moral (Artículo 183° del Código
Tributario).
CAUSAS
Emitir y/u otorgar documentos que no reúnen los requisitos y características para
ser considerados como comprobantes de pago o como documentos
complementarios a éstos, distintos a la guía de remisión,
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a) Una multa, cuando por acción del deudor tributario sea imposible aplicar la
sanción de cierre o cuando la SUNAT lo determine en base a los criterios que
ésta establezca mediante Resolución de Superintendencia.
La multa será equivalente al cinco por ciento (5%) del importe de los ingresos
netos, de la última declaración jurada mensual presentada a la fecha en que se
cometió la infracción, sin que en ningún caso la multa exceda de las ocho (8)
UIT.
Ni de computar esos días como laborados para efecto del jornal dominical,
vacaciones, régimen de participación de utilidades, compensación por
tiempo de servicios y, en general, para todo derecho que generen los días
efectivamente laborados.
Base Legal:
Artículo 183 del Código Tributario
R.S. 144-2004/SUNAT R.S. 063-2007/SUNAT, modificado por la R.S. 195-2012
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Por su naturaleza personal, no son transmisibles a los herederos y legatarios las sanciones
por infracciones tributarias.
1) Pago:
Quién debe efectuar el pago, según nuestro Código Tributario señala en el artículo
30 que “El pago de la deuda tributaria será efectuado por los deudores tributarios
y, en su caso, por sus representantes. Los terceros pueden realizar el pago, salvo
oposición motivada del deudor tributario”
2) Compensación:
Es aquel modo de extinción en la que los sujetos de la obligación tributaria resultan al mismo
tiempo deudores y acreedores neutralizando como consecuencia de esta situación
de manera parcial o total los créditos de los que son titulares.
La compensación implica "el encuentro de cuentas entre dos personas que son
al mismo tiempo acreedor y deudor una de otra, de modo que sus débitos o
créditos se extinguen recíprocamente. Ello siempre y cuando la compensación sea
total ya que si es parcial seguirá siendo deudor de su acreedor en el exceso.
3) Condonación:
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En el campo tributario la principal atribución del estado es exigir el cumplimiento
de la obligación tributaria. Sin embargo, si bien esta atribución es irrenunciable el
estado puede PERDONAR el cumplimiento de pago de la deuda tributaria. Esta
última situación se denomina condonación, la cual de acuerdo al artículo 41 del
TUO del C.T. sólo podrá concretarse a través de norma expresa con rango de Ley que así lo
determine.
4) Consolidación:
Se trata de una Resolución especial que versa sobre deudas de cobranza dudosa o
de recuperación onerosa, que consten en las respectivas Resoluciones de
Determinación, Resoluciones de Multa u Órdenes de Pago.
TABLA II: Aplicable a personas naturales que perciban rentas de primera, segunda, cuarta y
quinta categoría, personas acogidas al Régimen Especial de Renta y otras personas y entidades
no incluidas en las tablas I y III.
TABLA III: Aplicable a personas y entidades que se encuentran en el Nuevo Régimen Único
Simplificado (Nuevo RUS).
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DELITO TRIBUTARIO
1.1. DEFINICION:
Es toda acción u omisión en virtud de la cual se viola premeditadamente una norma
tributaria, es decir, se actúa voluntad deliberada de cometer un delito valiéndose de
artificios, engaños, u otras formas fraudulentas para obtener un beneficio personal o
para terceros.
1.3.1.1. Modalidades:
Pena Impuesta:
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De 05 a 08 años de pena privativa de la libertad y con 365 a 730 días multa.
Pena Impuesta:
Pena Impuesta:
El que estando obligado por las normas tributarias a llevar libros y registros contables.
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d) Destruya u oculte total o parcialmente los libros y/o registros contables o los
documentos relacionados con la tributación. (Artículo 5°)
Pena impuesta:
CAPÍTULO II
No procede la acción penal por parte del Ministerio Público, ni la denuncia penal por la
Entidad Agraviada si el deudor cancela la totalidad de la deuda, o en su caso devuelva el
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reintegro, saldo a favor o cualquier otro beneficio tributario obtenido indebidamente,
antes que se inicie la correspondiente investigación fiscal o recibido cualquier
requerimiento en relación al tributo y al periodo en que se efectuaron los ilícitos
señalados. (Ref. Código Tributario, Artículo 189°)
La comisión de actos que hagan presumir la existencia de estos delitos pueden ser
denunciados por cualquier persona a la administración tributaria que tienen la facultad
discrecional de formular denuncia penal sin el requisito previo de la fiscalización o
verificación terminada. Es decir, que tanto el procedimiento administrativo como el penal
pueden ir paralelos. (Ref. Código Tributario, Artículo 192 y 193°)
Si fijara solamente cuando se trate de procesados con solvencia económica y consistirá en una
suma de dinero que se fijará en la resolución. En su reemplazo puede constituir una garantía
patrimonial suficiente a nombre del juzgado o de sala por dicho monto. A falta de solvencia
económica, el procesado ofrecerá fianza personal escrita de una persona natural o jurídica.
(Ref. Código Penal, Artículo 182° y 183°).
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2.7. CAUCIÓN CUANDO EXISTA MANDATO DE COMPARENCIA Y CUANDO SE CONCEDA
LIBERTAD PROVISONAL:
a) En los delitos comprendidos en los Artículos 1°, 3° y 5° del D.L. 813, se aplican las
normas generales que rigen la caución.
b) Los comprendidos en el Artículo 2° del D.L. 813, la caución no será menor al 30% de
la deuda actualizada, sin considerar la multas, de acuerdo a la estimación que de ella
realiza el ente administrador del tributo.
c) En el caso previsto en el inciso (a) del Artículo 4° del D.L. 813, la caución será no
menor al monto dejado efectivamente de pagar, reintegrado o devuelto, de acuerdo a
estimación que este realice al ente administrador del tributo.
d) En los delitos previstos en el inciso (b) del Artículo 4° del D.L. 813, la caución será no
menor al 50% del monto de la deuda tributaria actualizada, considerar los importes
por multas, de acuerdo a la estimación que de ella realice el ente respectivo. Si el
imputado pagase la deuda tributaria, el juez o la sala penal, según corresponda, fijará
el monto de la caución según responsabilidad y gravedad del delito, así como las
circunstancias, tiempo, lugar, modo y ocasión.
Estos beneficios están normados por el D.L. 815 y por su modificación de la ley 27038.
A los autores del delito solo se les concederá la reducción de la pena y a los partícipes
la exclusión de la pena, salvo que el órgano jurisdiccional considerase que no procede
en ese caso podrá concederse la reducción. Por último, si el contribuyente incurriese
en nuevo delito tributario dentro de los 10 años de haber sido otorgado, se le revocara
el aludido beneficio.
La ley indica que aquel que solicita acogerse a los beneficios, se le denominará
solicitante, y una vez que le sea otorgado se le denominará beneficiado.
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Así también la Ley establece dos sujetos materia de beneficios en función a la forma de
intervención en el acto delictivo:
El autor del delito tributario, quien solo podrá acogerse al beneficio de la reducción de
pena, previo pago de la deuda tributaria.
Los partícipes del delito tributario, quienes podrán acogerse tanto a la reducción de
pena como al beneficio de exclusión de pena.
El Contador Público en el peor de los casos llegaría a ser partícipe del hecho delictivo,
porque dio la idea o por que sugirió el hecho salvo que le prueben lo contrario.
CAPITULO III
El Contador Público independiente cuando es contratado para realizar su actividad, dado que
es un empleado independiente, cabe la posibilidad de que no conozca los actos de quienes le
brinden los datos pertinentes para realizar su labor contable. Indudablemente da su
independencia, en la realización de su función, el contador puede estar eximido de
responsabilidad penal, debiendo probar la inexistencia del “dolo” y la falta de vínculo laboral
con los autores o coinculpados.
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3.2.2. RESPONSABILIDAD PENAL DEL CONTADOR PÚBLICO DEPÉNDIENTE:
Es decir, con vínculo laboral, en caso de que advierta irregularidades o informalidad de parte
de los administradores o propietarios de su centro de trabajo, debe de abstenerse a firmar el
balance o cualquier información financiera o contable. Definitivamente esta acción le trae
conflictos laborales con su empleador, pudiéndosele imponer una sanción administrativa
estipulada en el D.S. N° 003-97-TR Ley Promoción y Competitividad Laboral, pudiéndosele
llegar hasta el despido.
Genera una responsabilidad penal ficticia y mal entendida sobra la profesión contable.
El D.L. N° 813 puede prestarse a un mal uso y arbitrariamente se puede acusar a los
Contadores Públicos, este tipo de normas es de difícil aplicación.
La mala aplicación del tipo penal denominado delito contable, perjudica socialmente a los
profesionales contables. Pues nada tiene que ver dicho delito con la profesión contable como
sujeto activo. Hace falta difundir y capacitar a las Autoridades de la Administración Tributaria,
Fiscales y Jueces de alas salas Especializadas en Materia Tributaria, para que no incurran en
dicho error y sancionar directamente y arbitrariamente a los Contadores Públicos.
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CONCLUSIONES
Roy Erick Copa Medina
Para evitar ser sancionado, cometer alguna infracción y en el peor de los casos un delito
tributario que nos llevaría a la privación de la libertad, es recomendable tener conocimiento de
las consecuencias que nos traería, ya sea por un descuido o por propia voluntad. Los temas
que se ha tratado en dicho informe, es un resumen que se da con la finalidad de proporcionar
datos importantes, para dar conocimiento de los conceptos y características que contiene el
código tributario.
Cabe mencionar que es importante tener presente esta información, ya que sin estas medidas
que toma el código tributario, los miembros de esta sociedad no estarían afecto al pago de
impuestos, ya que los tributos representan una fuente de ingresos al estado. Si los ciudadanos
no realizan el pago de sus impuestos que les corresponde, causarían un daño a la a la sociedad
y un ataque al Sistema Tributario.
Entonces podemos decir que, si las personas tienen conocimiento de las consecuencias de la
falta del cumplimiento del pago de sus tributos, ahora intentaran cumplir con sus deberes, al
saber que si pagar los impuestos que les corresponde, resultara menos gasto que al pagar una
sanción que se les imponga por cometer una infracción.
Felix.
En el Perú, el tema de los delitos tributarios está contenido en una ley especial, el
Decreto Legislativo N °813; sin embargo, pese a que el Derecho Penal peruano, ha
separado estos delitos de su cuerpo legal y les ha asignado más bien un tipo especial,
no dejan de tener un carácter delictivo económico, ya que se trata de atentados contra
bienes jurídicos que implican intervención del Estado en la economía y el
funcionamiento de instituciones económicas básicas.
La responsabilidad del contador público ante las leyes penales del país, solo puede
imputarse el delito contable a un profesional Contador Público cuando el acto que
comete es doloso realizándolo en forma consciente.
Los contribuyentes debemos reconocer que, al defraudar a la administración
tributaria, también nos estamos perjudicando nosotros mismos como ciudadanos,
viéndonos privados de disfrutar de beneficios que la renta captada hubiera podido
lograr al dársele su debida aplicación pública.
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RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Huamaní, Rosendo. Código Tributario comentado. Lima: Jurista Editores (febrero
2010).
VILLEGAS, Hector. El Delito Tributario, Lima: Veritas Año V 1994.
REFERENCIAS ELECTRÓNICAS
http://blog.pucp.edu.pe/blog/tributosyempresa/2016/09/25/facultad-sancionadora-
de-la-administracion-tributaria/
http://med.utrivium.com/cursos/141/trb_c2_u6_lectura_infracciones_sanciones_trib
utarias_yangali.pdf
https://es.scribd.com/doc/102223036/Derecho-Tributario-Modos-de-extincion-de-la-
obligacion-tributaria
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https://es.slideshare.net/pame2412/el-cdigo-tributario
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