INEGI - Instituciones

HACIA LA MODERNIDAD
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA
GEOGRAFIA E INFORMATICA
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA
GEOGRAFIA E INFORMATICA
n m B @ ü
DOGGO
PRESENTACION
INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

ESTE DOCUMENTO TIENE COMO PROPÓSITO.
Este documento tiene como propósito dar a conocer la estructura
orgánica del INEGI, órgano desconcentrado de la SPP, responsable
de las funciones encaminadas a generar la información estadística
y geográfica de México y prestar el servicio público de información.
El capítulo 1 contiene la introducción. En el capítulo 2 se presenta
el organograma institucional y se explican brevemente cada una de
las áreas a través de sus objetivos, programas, funciones, produc-
tos y servicios.
En el capítulo 3 se presentan las características del proceso de mo-
dernización institucional en que se ha empeñado el INEGI, organismo
que no puede permanecer ajeno a la atmósfera de cambio político,
económico, social y tecnológico que experimentan el mundo y la
nación. El documento finaliza con el capítulo 4 el cual contiene al-

gunas conclusiones.
0 0 B
INDICE
1. Introducción 1
2. Estructura Orgánica 5
2.1 Presidencia del Instituto 9
2.2 Dirección General de Estadística 13
2.3 Dirección General de Geografía 43
2.4 Dirección General de Política Informática 55
2.5 Dirección General de Integración y Análisis de la Información 65
2.6 Coordinaciones Ejecutiva y Administrativa 75
2.7 Direcciones Regionales 79
3. Estrategias de Modernización Institucional 85

3.1 Introducción 85
3.2 Modernización a través de la Descentralización 91
3.2.1 Primera Etapa 95
3.2.2 Segunda Etapa 103
3.3 Modernización del Personal a través de la Capacitación 1 17
3.4 Modernización a través de Metodología de Vanguardia y de
Instrumentos Modernos de Trabajo 123
3.5 Modernización del Sistema Nacional a través de la Coordinación (Regional y
Sectorial) para la Producción de Información 129
3.6 Modernización del Servicio Público a través de la Concertación para la Divulgación
de Información 133
3.7 Modernización del Servicio a través de Productos Nuevos Utilizando Tecnología de
Vanguardia 141
3.8 Modernización del Servicio Público de Información a través de una Relación

Estrecha con los Usuarios 149
4. Conclusión 155
ANEXO: 159
Antecedentes Históricos 159
O Q G @ O
o n e e o
1
INTRODUCCION
LA GENERACIÓN DE INFORMACIÓN.
La generación de información ha ocupado un papel importante en el
desarrollo de la sociedad mexicana. A partir de la Independencia de
nuestro país se inician los esfuerzos por sistematizar la información
necesaria para tener una visión de conjunto de la vida nacional; así,
bajo diferentes formas de organización correspondientes a la es-
tructura de la administración pública en cada época, han existido
organismos oficiales encargados de la generación de información
estadística y geográfica.
En la actualidad, es imperativo para un estado moderno el contar
con servicios de información que orienten las actividades de planea-
ción y seguimiento del desarrollo nacional. El conocimiento oportuno
y veraz de las principales variables económicas y sociales, permite
diagnosticar la realidad para una eficiente toma de decisiones.

cenen
3
EL IN EG l ÓRGANO CENTRAL DE LOS SERVICIOS NACIONALES DE INFORMACIÓN...
El 25 de enero de 1 983 el gobierno de la república decretó la crea-
ción del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
(INEGI), como órgano desconcentrado de la SPP, con el objetivo
de fortalecer las labores de captación, procesamiento y divulgación
de la información estadística y geográfica que genera el país, así
como promover el desarrollo tecnológico nacional en materia de
informática.
Es en este contexto, que el INEGI norma el funcionamiento global del
sistema nacional de información estadística y geográfica, y funge
como responsable de organizar y coordinar la captación, producción,
procesamiento y divulgación de la misma, de acuerdo con la ley
de Información sobre las materias mencionadas.

0 0 B @ 0
4
0 Q B @ 0
2.
ESTRUCTURA
ORGANICA

LA ESTRUCTURA ORGANICA DEL INEGI ESTA CONFORMADA POR. . .
- PRESIDENCIA
- DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADISTICA
- DIRECCIÓN GENERAL DE GEOGRAFÍA
- DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA INFORMATICA
- DIRECCIÓN GENERAL DE INTEGRACIÓN V ANALISIS DE LA INFORMACION
- COORDINACIÓN EJECUTIVA
- COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA
~ DIRECCIONES REGIONALES
0 B G © 8
7
ESTRUCTURA ORGANICA
DIRECCION DIRECCION DIRECCION DIRECCION GENERAL

GENERAL DE GENERAL DE GENERAL DE DE INTEGRACION' COORDINACION COORDINACION
ESTADISTICA GEOGRAFIA POLITICA Y ANALISIS EJECUTIVA ADMINISTRATIVA
INFORMATICA DE LA INFORMACION
MIGUEL CERVERA NESTOR DUCH RAUL HUDLET LUCILA CUELLAR MARIO PALMA HECTOR HERNANDEZ
DIRECCIONES REGIONALES
CENTRO NORTE CENTRO SUR SUR
GUADALUPE LOPEZ BEATRIZ FLORES JUAN DE DIOS SOUS ANTONIO PIIIG

0 Q B @0
8
PRESIDENCIA
DEL
INSTITUTO
PRESIDENCIA
DIRIGE. ADMINISTRA Y REGULA . . .
La presidencia del INEGI tiene la responsabilidad de dirigir, administrar y
REGULAR LA OPERACIÓN DE LOS SERVICIOS NACIONALES DE ESTADÍSTICA, GEOGRAFÍA E
INFORMÁTICA, PARA QUE SIRVAN DE APOYO EN LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO Y EN LA
TOMA DE DECISIONES DE TODOS LOS SECTORES Y USUARIOS DE LA INFORMACIÓN EN EL
PAÍS.

0 Q B G 0
11
12
O Q B Q O
2.2 DIRECCION GENERAL DE ESTADISTICA

8 D E G 8
DIRECCION GENERAL
DE ESTADISTICA
OBJETIVOS. . .
Realizar las labores de generación e integración de la información estadística
para apoyar la toma de decisiones.
ESTO SE LOGRA MEDIANTE:
- LA PRODUCCIÓN DE ESTADÍSTICA BÁSICA. A PARTIR DE:
- CENSOS
FUENTE DE MAYOR COBERTURA Y BASE DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMA-
CIÓN ESTADÍSTICA.
- ENCUESTAS
FUENTE DE GRAN FLEXIBILIDAD EN CUANTO A COBERTURA TEMÁTICA. TEMPO-
RAL Y GEOGRÁFICA. BASE DE LOS INDICADORES DE COYUNTURA.
- REGISTROS ADMINISTRATIVOS
FUENTE DE BAJO COSTO Y AMPLIA COBERTURA; EN ALGUNOS CASOS UTILIZA
INSTRUMENTOS NO DISEÑADOS PROPIAMENTE CON FINES ESTADÍSTICOS.

- LA PRODUCCIÓN ESTADÍSTICA DERIVADA, A TRAVES DE LA ELABORACIÓN DE LAS
CUENTAS NACIONALES.
- LA COORDINACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION ESTADÍSTICA, CUYO FIN ES
LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ESTADÍSTICO EN ENTIDADES FEDERATIVAS Y SECTORES.
0 0 G @ 0
15
CUENTA CON SEIS DIRECCIONES DE AREA ...

í E E Q J
16
D Q G @ 0
DIRECCIONES
DE
AREA . . .
17
D. G. E.
LLEVA A CABO LOS CENSOS NACIONALES. . .
Corresponde a la dirección de censos nacionales la planeación, programación,
SUPERVISIÓN Y CONTROL DE LAS ACTIVIDADES NECESARIAS PARA LA OBTENCIÓN DE LOS
RESULTADOS DEL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA, DE LOS CENSOS ECONÓMICOS V DE
LOS CENSOS AGRÍCOLA. GANADERO Y EJIDAL.
LOS CENSOS REPRESENTAN LA COLUMNA VERTEBRAL DEL SISTEMA NACIONAL DE
INFORMACIÓN. POR UNA PARTE, DAN LA OPORTUNIDAD DE CONSTRUIR MARCOS MUESTRALES
OUE HACEN FACTIBLE LA REALIZACIÓN DE ENCUESTAS V POR OTRA, PERMITEN EVALUAR LA
CALIDAD DE LAS ESTADÍSTICAS PRODUCIDAS A TRAVÉS DE LA EXPLOTACIÓN DE REGISTROS
ADMINISTRATIVOS.

BQBGB
18
DIRECCION
t 0 E 6 i
DE
CENSOS
NACIONALES
19
D. G. E.
EXISTE TRADICIÓN CENSAL. . .
El censo de población y vivienda, así como los censos agrícola, ganadero y
EJIDAL SE LLEVAN A CABO CADA 10 ANOS, MIENTRAS QUE LOS CENSOS ECONÓMICOS SE
REALIZAN A INTERVALOS MENORES.
CENSOS AGRÍCOLA,
CENSO DE POBLACIÓN CENSOS ECONÓMICOS GANADERO Y EJIDAL
i censo 1895 i censo 1930 i censo 1930
x censo 1980 xii censo 1986 vi censo 1981
xi censo 1990 xiii censo 1989 vil censo 1991

EN CADA NUEVO LEVANTAMIENTO SE HACEN MEJORAS DE TIPO CONCEPTUAL Y OPERATIVO;
ASIMISMO SE APROVECHAN LAS INNOVACIONES TECNOLÓGICAS.
B Q B G 0
20
O 0 E @ D
21
D. G. E.
PERIODICAMENTE REALIZA ENCUESTAS . . .
La dirección de estadísticas de corto plazo tiene bajo su responsabilidad la
PLANE ACIÓN, PROGRAMACIÓN, SUPERVISION, CONTROL Y COORDINACION DE LAS ACTIVIDA-
DES RELACIONADAS CON LA PRODUCCIÓN DE ESTADÍSTICA BÁSICA A TRAVÉS DE ENCUES-
TAS.
LA APLICACIÓN DE CUESTIONARIOS, SU CRÍTICA V CODIFICACIÓN SE LLEVA A CABO EN
FORMA DESCENTRALIZADA, APROVECHANDO LAS OFICINAS REGIONALES CON QUE CUENTA
EL INSTITUTO, LA CAPTURA Y EL PROCESAMIENTO SE REALIZA EN OFICINAS CENTRALES.

22
DIRECCION
DE ESTADISTICAS
DE
CORTO
PLAZO
23
D. G. E.
TIPOS DE ENCUESTAS . . .
SE LLEVAN A CABO ENCUESTAS EN HOGARES Y EN ESTABLECIMIENTOS ECONOMICOS. ENTRE
LAS PRINCIPALES SE TIENEN:
ENCUESTAS EN HOGARES ENCUESTAS EN ESTABLECIMIENTOS
- ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO URBANO - ENCUESTA INDUSTRIAL MENSLiAL
- ENCUESTA NACIONAL DE INGRESOS V - ENCUESTA INDUSTRIAL ANUAL
GASTOS DE LOS HOGARES - ENCUESTA COMERCIAL
- ENCUESTA SOBRE INCIDENCIA - ENCUESTA TRIMESTRAL SOBRE LA
DELICTIVA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN
- ENCUESTA NACIONAL DE VALORES EDUCA- - ENCUESTA TRIMESTRAL SOBRE
TIVOS EXPECTATIVAS ECONOMICAS
- ENCUESTA NACIONAL DE ECONOMÍA IN- EMPRESARIALES

FORMAL - ENOJESTA NACIONAL DE LA INDUS-
TRIA MAQUILADORA DE EXPORTACIÓN
o o e © ü
24
TIPOS DE ENCUESTAS
EN HOGARES EN ESTABLECIMIENTOS
D Q B G B
25
D. G. E.
PRODUCE INFORMACION SOC1ODEMOGRAFlCA. . .
La dirección de estadísticas demográficas y sociales tiene a su cargo la pla-
NEAClÓN, PROGRAMACIÓN, SUPERVISIÓN Y CONTROL DE LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS
CON LA INTEGRACIÓN DE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA SOBRE SEIS TEMAS BÁSICOS:
ESTADÍSTICAS VITALES, SALUD, EDUCACION, CULTURA, RELACIONES LABORALES, ASÍ
COMO SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO.
LA INFORMACIÓN SOCIODEMOGRÁFICA SE GENERA FUNDAMENTALMENTE DE LA EXPLOTACIÓN
DE REGISTROS ADMINISTRATIVOS, LO CUAL SE LOGRA MEDIANTE EL ESTABLECIMIENTO DE
ACUERDOS DE COOPERACIÓN CON DIVERSOS ORGANISMOS, TANTO DEL SECTOR PÚBLICO COMO
DEL PRIVADO.

D D E G D
26
DIRECCION DE ESTADISTICAS DEMOGRAFICAS Y SOCIALES
EDUCACION
RELACIONES SEGURIDAD
Y
LABORALES
ORDEN PUBLICO
0 0 B
2,
EN LA PRODUCCION DE LA INFORMACION, LA D.6.E. NO ESTA SOLA..
COORDINACION / N FORMACI ON /
FEDERAL
• NIVELES DE GOBIERNO ESTATAL
MUNICIPAL
OFICIALIAS DEL REGISTRO CIVIL • NACIMIENTOS
•DEFUNCIONES
• AGENCIAS DEL MINISTERIO PUBLICO

MATRIMONIOS
DIVORCIOS
SSA , IMSS , ISSSTE, DIF
ASISTENCIA Y SERVICIO MEDICO
JUNTAS DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MIGRACION Y TURISMO
• PRESUNTOS DELINCUENTES
• CINES, TEATROS, MUSEOS

SUICIDIOS
•INCENDIOS
• JUZGADOS PENALES
•JUICIOS DE AMPARO

•CONVENIOS Y CONFLICTOS DE TRABAJO
• ASISTENCIA A CINES, MUSEOS, TEATROS
D B E G D
28
D. G. E.
LOS SECTORES Y LOS ESTADOS I NTEGRAN EL SISTEMA DE INFORMACION. . .
La dirección pe estadísticas sectoriales. ESTATALES y REGIONALES tiene bajo su
RESPONSABILIDAD EL COORDINAR, PROMOVER. INTEGRAR E IMPULSAR EL DESARROLLO DE
ESTADÍSTICAS SECTORIALES. ESTATALES Y REGIONALES.
Estas labores de coordinación se orientan a elevar la calidad de la
INFORMACIÓN. OFRECERLA CON OPORTUNIDAD. RACIONALIZAR SU PRODUCCION EVITANDO
DUPLICACIÓN DE ESFUERZOS. ASÍ COMO UTILIZAR NORMAS V CRITERIOS COMUNES EN SU
PRODUCCIÓN.
n 0 B G o
29
DIRECCION DE ESTADISTICAS SECTORIALES, ESTATALES Y REGIONALES

30
D. G. E
SE ESTABLECEN BASES Y ACUERDOS DE COORDINACION. . .
Para el impulso de los sistemas sectoriales y estatales se ha previsto en la
LEV DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA. EL ESTABLECIMIENTO DE COMITÉS
TÉCNICOS, QUE SE INSTALAN A TRAVES DE BASES DE COORDINACION QUE SUSCRIBE EL
INSTITUTO CON CADA DEPENDENCIA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL Y A TRAVES
DE ACUERDOS DE COORDINACION REALIZADOS POR SPPMNEGI CON GOBIERNOS DE LOS
ESTADOS Y CON EL DISTRITO FEDERAL, EN EL MARCO DEL CONVENIO ÜNICO DE
Desarrollo.
BASES DE COORDINACION ACUERDOS DE COORDINACION
FORMALIZADAS CON: SE TIENEN FIRMADOS CON TODOS

LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS
SECTUR Y DEL D.F,
SEMIP.
SEPESCA.
SARH,
SEP.
SECOFI
S.S.
S.R.A.
cenen
31
r >
LEY DE INFORMACION
/
/ V
ESTADISTICA Y GEOGRAFICA
J
< >
BASES DE COORDINACION ACUERDOS DE COORDINACION
r r
SECTUR
SEMIP
SEPESCA SE TIENEN FIRMADOS
SARH CON TODOS
SEP LOS GOBIERNOS
SEDUE
DE LOS ESTADOS
SS
Y EL D.D.F.
SRA

II 0 E © II
32
D. G. E.
SE INTEGRAN PUBLICACIONES. . .
Para avanzar en el conocimiento de los sectores productivos y de los estados
DE LA FEDERACIÓN. SE INTEGRAN:
PUBLICACIONES SECTORIALES: INDUSTRIA AUTOMOTRIZ EN MEXICO.
CUADERNOS DE ABASTO Y COMERCIALIZACION DE PRODUC-

TOS BÁSICOS.
INDUSTRIA PETROLERA EN MEXICO.
INDUSTRIA SIDERÚRGICA.
INDUSTRIA TEXTIL Y DEL VESTIDO EN MEXICO.
MINERÍA EN MEXICO.
BOLETÍN DE INFORMACION OPORTUNA DEL SECTOR ALI —

MENT ARIO.
ESTADÍSTICAS BASICAS DE COMERCIO Y FOMENTO INDUS-

TRIAL.
PUBLICACIONES ESTATALES: CUADERNOS DE INFORMACIÓN BASICA PARA LA PLANE A"
CIÓN MUNICIPAL.
CUADERNO DE INFORMACION OPORTUNA REGIONAL.
CUADERNO DE INFORMACION PARA LA PLANEACION.
0 Q B G 0
33
D. G. E.
LA ESTADISTICA DERIVADA ES FUNDAMENTAL. . .
La DIRECCIÓN DE CONTABILIDAD NACIONAL V ESTADÍSTICAS ECONÓMICAS TIENE A su
CARGO LA INTEGRACIÓN DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD NACIONAL PARA APOYAR LA
PLANEACIÓN DEL DESARROLLO, ASÍ COMO, LA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS.
EL SISTEMA DE CONTABILIDAD NACIONAL REPRESENTA LA MATERIALIZACIÓN DEL ESFUERZO
REALIZADO POR DIVERSAS ÁREAS EN LA PRODUCCIÓN DE ESTADÍSTICA BÁSICA; SU
TRANSFORMACIÓN EN ESTADÍSTICA DERIVADA HACE FACTIBLE LA OBTENCIÓN DE
INDICADORES INDISPENSABLES PARA EL SEGUIMIENTO DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA V
V SOCIAL EN EL PAÍS.

0 Q B GO
34
DIRECCION DE CONTABILIDAD NACIONAL Y ESTADISTICAS ECONOMICAS
0 Q B G D
35
D. G. E.
EL SI STEMA DE CUENTAS NACI ONALES ORDENA LA INFORMACION. . .
El Sistema de Cuentas Nacionales provee los elementos para registrar bajo cri-
TERIOS UNIFORMES, DENTRO DEL ESOUEMA PROPUESTO POR LAS NACIONES UNIDAS. LAS
TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS QUE TIENEN LLJGAR DURANTE UN PERIODO DETERMINADO.
EL SISTEMA, TIENE GRAN UTILIDAD PORQUE PRESENTA DE MANERA ORGANIZADA Y COHEREN
TE LA GRAN CANTIDAD DE DATOS QUE DISPONE EL PAIS.

0 Q E G 0
36
D. G. E.
Entre: sus principales resultados se tienen:
- CUENTAS CONSOLIDADAS DE LA NACION: DE PRODUCTO V GASTO INTERNO; DEL INGRESO
NACIONAL DISPONIBLE; DE ACUMULACIÓN V FINANCIAMIENTO DE CAPITAL; V CON EL
EXTERIOR.
- CUENTAS DE PRODUCCION POR TIPO DE ACTIVIDAD
- OFERTA Y UTILIZACIÓN SECTORIALES
- MATRIZ DE INSUMO PRODUCTO
- PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL
- PRODUCTO INTERNO BRUTO POR ENTIDAD FEDERATIVA.

D D II <3 II
37
OMATRIZ DE INSUMO PRODUCTO
O REGISTROS ADMINISTRATIVOS

O PRODUCTO INTERNO BRUTO
TRIMESTRAL
0 B E <3 D
38
D. G. E.
REALIZA ACCIONES DE COORDINACION Y DE APOYO TECNICO A LAS DIVERSAS
AREAS DE LA DCE . . .
LA DIRECCION TÉCNICA TIENE A SU CARGO LA COORDINACION Y SUPERVISIÓN DE LAS
ACCIONES ORIENTADAS AL ESTABLECIMIENTO DE LAS NORMAS TÉCNICAS PARA LA
PRODUCCIÓN DE INFORMACIÓN ESTADISTICA Y EL ANALISIS DE LA INFORMACION GENERADA
POR EL INSTITUTO.
Presta apoyo en métodos estadísticos, econométricos y en el uso de paquetes
ESPECIALIZADOS DE CÓMPUTO PARA EL ANÁLISIS DE INFORMACION ESTADISTICA, EN ES-
TUDIOS QUE REALIZA LA DIRECCION GENERAL DE ESTADÍSTICA, Y OTRAS INSTITUCIONES
QUE SOLICITEN ASESORÍA EN ESTAS ÁREAS.

n o B @ o
39
40
DIRECCION
TECNICA

D. G. E.
LOS PRODUCTOS FINALES. . .
Las principales publicaciones integradas en la Dirección Técnica que contienen
INFORMACIÓN GENERADA POR EL INEGI Y OTRAS DEPENDENCIAS SON:
PUBLICACIONES COYUNTURALES: COLECCIÓN AVANCES DE INFORMACIÓN ECONÓMICA.
CUADERNO DE INFORMACION OPORTUNA
PUBLICACIONES ANUALES: ANUARIO ESTADISTICO.
AGENDA ESTADÍSTICA.
MÉXICO EN EL MUNDO.
D 0 E Q D
41
D. G. E.
Publicaciones técnicas: - serie de lecturas
SISTEMA DE ESTADISTICAS
DEMOGRAFICAS Y SOCIALES.
EL MODELO INSUMO-PRODUCTO.
ESTUDIOS SOBRE LA MUJER.
CUENTAS NACIONALES.
ENCUESTAS EN HOGARES.
- REVISTA DE ESTADISTICA.
- ESTADÍSTICAS HISTÓRICAS.

0 Q B G B
42
8 0 E 6 0
2.3
DIRECCION
GENERAL
DE
GEOGRAFIA
DIRECCION GENERAL DE GEOGR4FM
OBJETIVO ...
Establecer las políticas, normas y técnicas que regulen la información
GEOGRÁFICA, ASI COMO, INVESTIGAR Y DIVULGAR LAS CARACTERISTICAS FISICAS DEL
TERRITORIO NACIONAL, PARA FAVORECER EL APROVECHAMIENTO RACIONAL DE LOS RECUR-
SOS DISPONIBLES PARA EL DESARROLLO DEL PAÍS.
CÓMO SE LOGRA EL OBJETIVO-
MEDIANTE LA:
- TOMA DE FOTOGRAFÍAS AEREAS, ELEMENTO BASE DE LA CARTOGRAFÍA.
- DENSIFICACIÓN Y CONSERVACION DE LA RED GEODESICA NACIONAL.
- RECOPILACIÓN Y ORGANIZACION DE LOS NOMBRES Y CARACTERISTICAS DE LOS RAZGOS
GEOGRÁFICOS MAS RELEVANTES DEL PAÍS.

0 0 B @ D
45
- PRODUCCIÓN DE CARTOGRAFÍA BASICA (TOPOGRAFICA)
- GENERACIÓN DE CARTOGRAFÍA TEMATICA DE RECURSOS NATURALES.
" ELABORACIÓN DE PROYECTOS ESPECIALES SOBRE INFORMACION GEOGRÁFICA.
- AUTOMATIZACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA DE RECURSOS.
- ELABORACIÓN DE SÍNTESIS GEOGRÁFICAS ESTATALES CSIGES)
VIGILANCIA DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD ESTABLECIDA EN LA LEV DE IN-
FORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA.
IMPRESIÓN DE LA CARTOGRAFIA BASICA Y TEMÁTICA, ADEMÁS DE OTROS PROYECTOS
CARTOGRÁFICOS.
d o B @ m
46
CUENTA CON TRES DIRECCIONES DE AREA ...
DIRECCION DE
SINTESIS
GEOGRAFICA
*TT. tr<fs. ^

dqieqii
47
D. G. G.
ELABORA LAS CARTAS TOPOGRAFICAS. ..
LA DIRECCION DE CARTOGRAFIA BASICA ES RESPONSABLE DE:
- LA GENERACIÓN DE INFORMACION AEROFOTOGRAFIA, BASE DE LOS PROYECTOS CARTO-
GRAFICOS.
- EL DESARROLLO E IMPLEMENT ACIÓN DE INFORMACION EN RELACION A LA CARTOGRAFÍA
OCEANOGRAFICA.
- LA INTEGRACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA RED GEODESICA NACIONAL, QUE ES UN SIS-
TEMA DE REFERENCIA, DONDE SE UBICAN POSICIÓN GEOGRÁFICA, LATITUD, LONGITUD,
ALTURA SOBRE EL NIVEL DEL MAR Y VALOR DE LA GRAVEDAD.
- LA PRODUCCIÓN DE LAS CARTAS TOPOGRAFICAS, BASE DE NUEVOS PROYECTOS
ESPECÍFICOS, A PARTIR DE LA TOMA AEROFOTOGRAFIA.

0 Q B @ 0
48
DIRECCION DE CARTOGRAFIA BASICA
r ( ;—
VUELOS LABORATORIO FOTOGRAFICO
r
INFORMACION Y MANTENIMIENTO DE LA RED
GEODESICA NACIONAL
Á
J
r ]
CARTOGRAFIA OCEANOGRAFICA
r
CARTOGRAFIA TOPOGRAFICA

y
D B E Q 0
D. G. G
PRODUCE CARTAS TEMATICAS.
La dirección de cartografía temática tiene la función de establecer, realizar,
MANTENER Y DESARROLLAR LA REPRESENTACIÓN CARTOGRAFICA DE TODOS LOS RECURSOS
NATURALES DEL TERRITORIO NACIONAL, PARA LO CUAL SE ABORDAN TEMAS IMPORTANTES
PARA LA PLANE ACIÓN Y DESARROLLO DEL PAIS, GENERÁNDOSE ASÍ LAS SIGUIENTES
CARTAS: DE USO DE SUELO, HIDROLÓGICAS, GEOLÓGICAS, EDAFOLOGICAS, DE USO
POTENCIAL V CLIMATOLÓGICAS, ASÍ COMO ATLAS CARTOGRÁFICOS Y GUIAS TURÍSTICAS.

O Q B
50
DIRECCION DE CARTOGRAFIA TEMATICA
TRABAJO DE CAMPO CARTAS

o o g <3 n
D. G. G.
GENERA LAS SINTESIS GEOGRAFICAS ESTATALES. . .
LA DIRECCION PE SÍNTESIS GEOGRÁFICA ES LA ENCARGADA DE ELABORAR COMPENDIOS DE
INFORMACIÓN ESPECÍFICA .
TODO ESTO SE LOGRA A TRAVÉS DE LOS SISTEMAS AUTOMATIZADOS CON QUE SE CUENTA EN
SUS BANCOS DE DATOS. ADEMÁS NORMA Y VIGILA EL CLJMPLIMIENTO DE LOS ORDENAMIEN-
TOS TÉCNICOS ESTABLECIDOS DENTRO DE LA LEY DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y
GEOGRÁFICA.
Asimismo, busca aprovechar recursos tecnológicos para la obtención de nuevos
PRODUCT OS, APLICANDO LAS IMÁGENES DE LOS SENSORES REMOTOS E INFORMACIÓN DE
SATÉLITE.
POR EL ALTO GRADO DE PRECISIÓN REQUERIDA TAMBIEN REALIZA LA IMPRESION DE LA
CARTOGRAFÍA BÁSICA Y TEMÁTICA EN SUS DIFERENTES TEMAS Y ESCALAS, ADEMÁS DE
OTROS PROYECTOS CARTOGRÁFICOS

0 Q G @ 0
52
DIRECCION DE SINTESIS GEOGRAFICA
SINTESIS
GEOGRÁFICA
CARTOGRAFIA
AUTOMATIZADA
r
VIGILAR EL CUMPLIMIENTO
DE
LAS NORMAS

IMPRESIÓN
Of LA
CARTOGRAFIA
(¡RUGO
53
2.4 DIRECCION GENERAL DE POLITICA INFORMATICA
0 Q B G 0
DIRECCION GENERAL DE
POLITIC/4 INFORMATICA
np¡ iF~rr\/n<z
HACIA EL EXTERIOR, ORIENTAR LA POLITICA EN MATERIA DE INFORMATICA DE LA
ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL, A FIN DE PROMOVER EL DESARROLLO TECNOLÓGICO
EN ESTE RUBRO.
HACIA EL INTERIOR DEL INEGL PROPORCIONAR EL SERVICIO DE DISEÑO Y DESARRO-
LLO DE SISTEMAS AUTOMATIZADOS E INSTRUMENTAR BASES DE DATOS, PARA PERMITIR
A LOS USUARIOS EL MEJOR MANEJO Y EXPLOTACIÓN DE LA INFORMACION. TAMBIEN
PROPORCIONAR EL SOPORTE TECNICO Y DE NORMATIVIDAD PARA EL APROVECHAMIENTO
ADECUADO DEL EQUIPO DE COMPUTO ASIGNADO CENTRALMENTE Y A LAS DIRECCIONES
REGIONALES.

OQGGÜ
57
CUENTA CON TRES DIRECCIONES DE AREA...
O O E <3 0
58
D. G. P. I.
PROMUEVE EL DESARROLLO TECNOLÓGICO . . .
La dirección de políticas y NORMAS EN INFORMÁTICA:
- PROMUEVE EL DESARROLLO TECNOLÓGICO NACIONAL EN MATERIA DE INFORMATICA.
- PROPONE LOS CRITERIOS V LINEAMIENTOS QUE EN MATERIA DE INFORMATICA DEBE SE-
GUIR EL PAÍS CON EL OBJETO DE FOMENTAR EL DESARROLLO Y APLICACIÓN DE ESTA
TECNOLOGÍA.

0 Q B @ 0
59
D. G. P. I.
PROPORCIONA SERVICIOS DE CÓMPUTO . . .
La dirección de servicios de computo se ocupa de mantener y operar la infraes-
TRUCTURA DE INFORMÁTICA Y LA RED SATELITAL DE VOZ Y DATOS DEL INSTITUTO. TAM-
BIEN LE CORRESPONDE ADMINISTRAR LA PRODUCCICÓN (CAPTURA, PROCESO, Y EXPLOTA-
CIÓN) DE LOS TRABAJOS MAS IMPORTANTES QUE EN MATERIA DE PROCESAMIENTO ELEC-
TRONICO SE LE PRESENTAN AL INSTITUTO

0 Q B @ n
60
DIRECCION DE SERVICIOS DE COMPUTO
PRODUCCION
SOPORTE TECNICO
APOYO LOGISTICO
INGENIERIA

O D 15 <3 D
61
D. G. P. I.
DESARROLLA E IMPLANTA SISTEMAS . . .
LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO DE SISTEMAS LLEVA A CABO LAS ACTIVIDADES DE PLANEA-
CIÓN, ORGANIZACIÓN Y CONTROL QUE HACEN POSIBLE LA CAPTURA.. VALIDACION Y EXPLO-
TACIÓN DE LA INFORMACIÓN RECOPILADA EN EL CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA, EN
LOS CENSOS ECONÓMICOS Y EN LOS CENSOS AGRICOLA, GANADERO Y EJIDAL. ASÍ COMO EN
ENCUESTAS Y REGISTROS ADMINISTRATIVOS.
EL DESARROLLO DE SISTEMAS SE REALIZA A NIVEL CENTRAL EN LA CIUDAD DE
AGUASCALIENTES Y EL PROCESAMIENTO SE LLEVA A CABO DE MANERA DESCENTRALIZADA EN
LAS DIEZ DIRECCIONES REGIONALES.
SE COMPONE DE TRES COORDINACIONES PARA CUMPLIR CON LAS TAREAS DE DESARROLLO DE
SISTEMAS:
- CENSOS ECONÓMICOS Y BASES DE DATOS.

- ESTADÍSTICAS CONTINUAS Y CENSO AGROPECUARIO
- CENSOS DE POBLACIÓN Y VIVIENDA.
COUGH
62
DIRECCION DE DESARROLLO DE SISTEMAS
DESA R ROLLO
DE
SI ST E MAS
( CENTRAL )
CAMPO
CUESTIO
PROCESAMIENTO
MARIOS
(REGIONAL )

CONSOLIDACION
{ CENTRAL )
0 0 E G B
63
2.5 DIRECCION GENERAL DE INTEGRACION
V ANALISIS DE LA INFORMACION
B 0 E <3 II
DIRECCION GENER,4L DE INTEGRACION
Y ANALISIS DE LA INFORMACION
OBJETIVO . . .
Coordinar las labores de diseminación de los programas, productos y servicios
QUE GENERA EL INSTITUTO, CON LA FINALIDAD DE SATISFACER LAS DEMANDAS DE
INFORMACIÓN DE LOS USUARIOS ESTO SE LOGRA MEDIANTE:
- UN AMPLIO PROGRAMA EDITORIAL QUE CONSISTE EN EL DISEÑO, EDICION E IMPRESION
DE PUBLICACIONES, CUESTIONARIOS, FORMATOS, ETC.
- LA ATENCIÓN A LAS DEMANDAS DE LOS USUARIOS, QUE COMPRENDE LA PRESTACION DEL
SERVICIO PÚBLICO DE INFORMACION A TRAVES DE LA RED DE CONSULTA C BIBLIOTECAS
V MAPOTECAS ), DE CENTROS DE INFORMACION Y VENTA, ASÍ COMO, A TRAVES DE DIS-
TRIBUIDORES.
- LA DIVULGACIÓN INSTITUCIONAL QUE SE LOGRA MEDIANTE LA DIFUSION EN DIFERENTES
MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE LOS PROGRAMAS, PRODUCTOS O SERVICIOS.
- LA COMUNICACIÓN CENSAL QUE SE REFIERE AL DISEÑO E INSTRUMENTACIÓN DE

CAMPANAS DE SENSIBILIZACION E INFORMACION
B O E <3 11
67
CUENTA CON TRES DIRECCIONES DE AREA...
DIRECCION GENERAL
DE INTEGRACION
Y ANALISIS
DE LA INFORMACION
i
r / r
DIRECCION DE DIRECCION DE DIRECCION DE
PUBLICACIONES Y DIVULGACION COMUNICACION
COMERCIALIZACION Y ATENCION A CENSAL
USUARIOS
«
J y
G Q B @ 0
68
D. G. I. A. I.
PUBLICA y COMERCIALIZA. ..
LA DIRECCIÓN DE PUBLICACIONES V COMERCIALIZACION ES LA RESPONSABLE DEL DISEÑO,
EDICIÓN E IMPRESIÓN DE LAS PUBLICACIONES QUE DIVULGAN LOS RESULTADOS OBTENIDOS
EN LOS PROGRAMAS QUE LLEVA A CABO EL INSTITUTO ASIMISMO, PRODUCE LOS MATERIA-
LES NECESARIOS PARA LA CAPTACION DE INFORMACION V DE APOYO A LA DIFUSIÓN.
ADICIONALMENTE, COORDINA LAS ACTIVIDADES DE COMERCIALIZACION, MISMAS QUE SE
LLEVAN A CABO EN FORMA DESCENTRALIZADA EN LAS DIRECCIONES REGIONALES, CORRES-
PONDIENDO AL ÁREA CENTRAL EMITIR LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS EN LA MATERIA.

0 Q B @ m
69
DIRECCION DE PUBLICACIONES Y COMERCIALIZACION
0 Q B G 0
70
D. G. I. An I.
PROPORCIONA ATENCION A USUARIOS Y DIVULGA
LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS ESTADISTICOS. . .
LA DIRECCION DE DIVULGACION Y ATENCION A USUARIOS COORDINA EL SERVICIO PUBLICO
DE INFORMACIÓN EN FORMA GRATUITA, A TRAVES DE LA ADMINISTRACION DE LA RED DE
CONSULTA, QUE INTEGRA BIBLIOTECAS Y MAPOTECAS DE INSTITUCIONES PERTENECIENTES
A LOS SECTORES PUBLICO, ACADEMICO Y SOCIAL.
DIFUNDE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS Y SERVICIOS DEL INSTITUTO A TRAVES DE LOS
DIVERSOS MEDIOS, ASÍ COMO MEDIANTE CONFERENCIAS Y EXPOSICIONES.

DO E G Q
71
DIRECCION DE DIVULGACION Y ATENCION A USUARIOS
B Q B @ D
72
D. G. 1. .-4. I.
APOYA LA REALIZACIÓN DE LOS CENSOS. . .
LA DIRECCIÓN DE COMUNICACION CENSAL DISEÑA, PRODUCE E INSTRUMENTA CAMPANAS DE
SENSIBILIZACIÓN PARA LOGRAR UNA ACTITUD FAVORABLE POR PARTE DE LA POBLACION
DURANTE LA REALIZACION DE LOS CENSOS.
Concerta apoyos con los diferentes sectores: público, privado, social y acadé-
MICO PARA LA DIFUSIÓN DE LOS CENSOS NACIONALES. ASIMISMO, SENSIBILIZA AL PER-
SONAL EN QUIEN RECAE LA RESPONSABILIDAD DE LOS LEVANTAMIENTOS CENSALES.

DOGGO
73
DIRECCION DE COMUNICACION CENSAL
0 0 H <3 Q
74
2.6 COORDINACIONES EJECUTIVA V ADMINISTRATIVA

o m B G«
COORDINACIONES EJECUTIVA
Y ADMINISTRATIVA
1NTEGRA LINEAS DE ACCION, PRODUCTOS, PRIORIDADES Y RECURSOS ...
Para llevar acabo el programa de trabajo del INEGL se cuenta con dos
ENTIDADES COORDINADORAS:
- LA COORDINACIÓN EJECUTIVA ES LA RESPONSABLE DE INTEGRAR Y VIGILAR LA
REALIZACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO. OTORGANDO EL APOYO EN PLANEA""
ClÓN, CONTROL DE GESTION, AUDITORIA, ASPECTOS JURÍDICOS, CAPACITACIÓN Y
ASUNTOS INTERNACIONALES, PARA EL CABAL CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES
ASIGNADAS AL INSTITUTO.
- LA COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA TIENE A SU CARGO LA RESPONSABILIDAD DE
COORDINAR EL SUMINISTRO DE LOS RECURSOS HUMANOS, FINANCIEROS Y MATERIA-
LES: ASÍ COMO LOS SERVICIOS GENERALES, QUE PERMITAN A LA INSTITUCION
ALCANZAR SUS OBJETIVOS.

0 D E © 0
77
0 Q B G B
2.7
DIRECCIONES
REGIONALES

DIRECCIONES REGIONALES
ATIENDEN DIRECTAMENTE EL SERVICIO
PÚBLICO DE INFORMACION EN SUS REGIONES ...
Diez direcciones regionales agilizan la labor de generación de información a
NIVEL NACIONAL PARA RESPONDER A REQUERIMIENTOS ESPECÍFICOS DE CADA ZONA.
Estas direcciones manejan su personal, presupuesto y recursos materiales di-
RECTAMENTE, TIENEN FACULTADES ADMINISTRATIVAS Y SUSTANTIVAS QUE LES PERMITEN
REALIZAR LOS TRABAJOS OPERATIVOS EN CAMPO Y PRESTAR EN FORMA DIRECTA EL SERVI-
CIO PÚBLICO DE INFORMACIÓN ESTADISTICA Y GEOGRÁFICA EN SUS REGIONES.

0 0 B G 0
81
D. R.
LAS DIRECCIONES REGIONALES ESTAN INTEGRADAS POR. . .
I Norte Durango, Chihuahua, Zacatecas
II Occidente Jalisco, Nayarit, Colima. Michoacán
III Noroeste Sonora, Sinaloa, Baja California, Baja California Sur
IV Sureste Yucatán, Quintana Roo, Campeche
V Noreste Nuevo León, Coahuila, Tamaulipas
VI Sur Oaxaca, Tabasco, Chiapas
VII Oriente Puebla/Tlaxcala, Hidalgo, Veracruz
VIII Centro-Norte San Luis Potosí, Guanajuato, Querétaro, Aguascalientes
IX Centro-Sur Edo. de México, Morelos, Guerrero
X Centro D.F.

ii o E e 11
82
Norte
Noreste
Noroeste
Oriente
DIRECCIONES
10 REGIONALES
Occidente
INEGI
Sur
Centro-Norte
Sureste
0 0 E © C Centro-Sur Centro
83
3. ESTRATEGIAS DE MODERNIZACION INSTITUCIONAL
3.1 INTRODUCCION

0 0 B GB
LA MODERNIZACIÓN A LA QUE HEMOS SIDO CONVOCADOS . . .
El PND establece como estrategia de desarrollo la Modernización Nacional. Para
ALCANZAR ESTO ES IMPORTANTE QUE LAS INSTITUCIONES HAGAN LO PROPIO. MÁS AUN
AQUELLAS QUE FORMAN PARTE DEL SECTOR PUBLICO Y "SOBRETODO" AQUELLAS COMO EL
INEGI EN DONDE EL AVANCE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO TIENE UN IMPACTO IMPORTANTE
SOBRE SUS PROGRAMAS.
EN ESTE CONTEXTO, Y EN CONCORDANCIA CON LA MODERNIZACION NACIONAL A LA CUAL
HEMOS SIDO CONVOCADOS. EL INEGI ESTÁ INMERSO EN UN PROCESO PROPIO DE MODERNI-
ZACION, QUE SE MANIFIESTA EN LAS ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES QUE SE ESTAN
ADOPTANDO.
Estas buscan sentar una base sólida para proporcionar información suficiente,
CONFIABLE Y OPORTUNA A LA SOCIEDAD MEXICANA.

0 0 G @ C
87
Entre las estrategias prioritarias se encuentran las siguientes:
- Modernización a través de la descentralización.
- Modernización del personal a través de la capacitación.
- Modernización a través del uso de metodología de vanguardia y de instrumen-
TOS MODERNOS DE TRABAJO.
- Modernización del sistema nacional a través de la coordinación regional y
SECTORIAL PARA LA PRODUCCIÓN DE INFORMACION.
- Modernización del servicio público a través de la concert ación para la di-
vulgación DE INFORMACIÓN.
- Modernización del servicio a través de productos nuevos utizando tecnología
DE VANGUARDIA.
- Modernización del servicio público de información a través de una relación

ESTRECHA CON LOS USUARIOS.
BDBGO
88
O 0 B @ O
89
3.2 MODERNIZACION A TRAVES DE LA DESCENTRALIZACION

B Q B @ B
LA DESCENTRALIZACIÓN DE LA VIDA NACIONAL . . .
Desde finales de la década de los setenta, la descentralización de la vida na-
CIONAL SE CONVIRTIÓ EN UNA DEMANDA URGENTE POR PARTE DE LOS DIVERSOS SECTORES
DE LA SOCIEDAD. En 1983 EL INEGL POR SU PARTE, INICIÓ UN PROCESO PROPIO DE
DESCENTRALIZACIÓN MEDIANTE LA CREACION DE DIEZ DIRECCIONES REGIONALES, QUE HAN
FORTALECIDO LA CAPACIDAD OPERATIVA DEL INSTITUTO Y FAVORECIDO SU
IDENTIFICACION A NIVEL LOCAL Y ESTATAL. ESTO CONSTITUYE LA PRIMERA ETAPA DE LA
DESCENTRALIZACIÓN.
Posteriormente, a raíz de los sismos de septiembre de 1985 en la ciudad de Mé-
xico, Y ANTE LA NECESIDAD DE REHACER LOS ESPACIOS LABORALES PERDIDOS, SE OPTÓ
POR REUBICAR LAS OFICINAS CENTRALES Y LOGRAR —ADICIONALMENTE- SU INTEGRACION
FÍSICA Y OPERATIVA. ESTO CORRESPONDE A LA SEGUNDA ETAPA DE LA DESCENTRALIZA-
CION.
EL PROCESO MODERNIZADOR EN EL INEGL IMPLICA LA CONSOLIDACION DE LAS DOS
ETAPAS DE DESCENTRALIZACIÓN DEL INSTITUTO.
0 0 B @ D
93
(iriigo
3.2.1
PRIMERA
ETAPA

PRIMER/4 ETAPA
CONSOL 1 OAR LA DESCENTRALIZACION . . .
EN CONCORDANCIA CON EL PROPOSITO NACIONAL DE MODERNIZACIÓN, EL INEGI ESTÁ REA-
LIZANDO UN VIGOROSO ESFUERZO PARA CONSOLIDAR SU PROCESO DE DESCENTRALIZACION
GEOGRÁFICA DE FUNCIONES - QUE SE VENÍAN EFECTUANDO A NIVEL CENTRAL - ASÍ COMO
DE LOS RECURSOS HUMANOS, MATERIALES V FINANCIEROS LIGADOS A ELLAS.
LAS VENTAJAS OBTENIDAS POR EL ESQUEMA DE DESCENTRALIZACION A LAS 10 DIRECCIO-
NES REGIONALES HAN SIDO MUCHAS:
- UNA OFERTA DE INFORMACION QUE RESPONDE EN MAYOR MEDIDA A LAS NECESIDADES DE
LOS USUARIOS UBICADOS EN TODAS LAS ENTIDADES FEDERATIVAS DEL PAÍS.
- UN IMPORTANTE RESPALDO A LAS ACTIVIDADES DE PLANEAClÓN ESTATAL V MUNICIPAL
AL PROPORCIONAR LA INFORMACION NECESARIA PARA SU IMPLEMENT ACION.
- UNA AGILIZACIÓN EN MATERIA DE CAPTACIÓN, PRODUCCIÓN, COMERCIALIZACION,
CONSULTA V DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS.

- UN APROVECHAMIENTO MÁS EFICIENTE DE LOS RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y
FINANCIEROS DEL INSTITUTO.
0 0 G Q B
97
98
O Q II (3 11

ACTIVIDADES DESCENTRALIZADAS . . .
En la actualidad se han descentralizado LAS SIGUIENTES FUNCIONES:
- LA ELABORACIÓN Y LA ACTUALIZACION DE LOS ANUARIOS ESTADISTICOS ESTATALES V
los Cuadernos de Información fara la Planeación Municipal.
- EL LEVANTAMIENTO, CAPTURA Y CRÍTICA - CODIFICACION DE LAS ENCUESTAS Y LAS
ESTADÍSTICAS SOCIODEMOGRAFICAS.
- LOS TRABAJOS PREPARATIVOS DE LOS CENSOS DE 1989-1991.
- EL LEVANTAMIENTO, CAPTURA Y PROCESAMIENTO ELECTRONICO DE LA INFORMACION
CENSAL.
- LA ELABORACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA CENSAL.
- LA ACTUALIZACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA TOPOGRAFICA BASICA EN SUS FASES DE REGU-
LACION DE INFORMACIÓN, CLASIFICACION DE CAMPO Y RESTITUCIÓN.
- Reclutamiento, selección y administración del personal operativo.
- Registro, control y salvaguarda de los bienes del Instituto asignados a las

oficinas regionales.
0 0 H G 0
99
- LA DENSIFICACIÓN V MANTENIMIENTO DE LA RED GEODÉSICA.
- LAS ACTIVIDADES DE APOYO EN LA ELABORACIÓN DE LA CARTOGRAFIA TEMATICA.
LA COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS V SERVICIOS, ASÍ COMO LA ATENCION A
USUARIOS A TRAVÉS DE LA RED DE CONSULTA V DIVULGACIÓN.
- EJERCICIO, CONTROL, CUSTODIA V GLOSA DEL PRESUPUESTO AUTORIZADO.

0 0 B @ 0
100
CENTROS
DE
COMPUTO
REGIONAL.
...---/7
101
O 0 E Q D
3.2.2
SEGUNDA
ETAPA

SEGUNDA ET,4P,4
EL CAMBIO DE SEDE . . .
Ante los danos sufridos en las instalaciones del instituto, a raíz de los sis-
MOS DE SEPTIEMBRE DE 1985, SE CONSIDERO CONVENIENTE PROFUNDIZAR EN LA DESCEN-
TRALIZACION DEL INEGL DECIDIENDO IMPRIMIR UN NUEVO GIRO AL PROCESO QUE ESTE
HABÍA VIVIDO EN LOS ULTIMOS TIEMPOS, NO SOLO DINAMIZANDO LAS DIRECCIONES RE-
GIONALES; SINO PLANTEANDO TAMBIEN EL AMBICIOSO PROPOSITO DE CAMBIAR LA SEDE DE
SUS OFICINAS CENTRALES. DESPUES DE DIVERSOS ANALISIS SE DECIDIÓ QUE LA NUEVA
SEDE ESTUVIERA EN LA ClUDAD DE AgUASCALIENTES.

0 0 B @ 0
105
EL OPERATIVO DE REUBICACION . . .
El programa requirió REALIZAR LAS SIGUIENTES FUNCIONES:
CONCERTAR CON LAS AUTORIDADES ESTATALES Y MUNICIPALES DE AGUASCALIENTES
LOS APOYOS Y DOTACIÓN DE SERVICIOS BASICOS E INFRAESTRUCTURA URBANA.
- CONCERTAR CON LAS REPRESENTACIONES SINDICALES LOS APOYOS Y LOGISTICA PARA
LA REUBICACIÓN.
- COORDINAR LA CONSTRUCCION Y ASIGNACION DE VIVIENDAS PARA 2,800 TRABAJADORES
Y SUS FAMILIAS.
- ARRENDAR LOS ESPACIOS LABORALES DE CARACTER PROVISIONAL, ASÍ COMO COORDINAR
EL DISEÑO Y LA CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO SEDE.
REALIZAR LAS TAREAS DE DIFUSION DEL PROCESO Y APOYAR LAS ACTIVIDADES DE
INTEGRACIÓN DE LAS FAMILIAS CON LA COMUNIDAD RECEPTORA.

0 0 E Q 0
106
ALGUNOS APOYOS DEL GOBIERNO DEL ESTADO
TRANSMISION DE PROPIE-
DAD DE 200 VIVIENDAS
SUSTITUCION POR 180 DEPARTAMENTOS TIPOS
TIPO"PIE DE CASA" FOVI 1 y 2, PARA RESTITUIRLOS 200 PIES
Y 800 LOTES CON DE CASA CON OUE EL ESTADO APOYO EL INICIO

SERVICIOS (SIN PAVI- DE LA REUBICACION .
MENTACION DE CALLES)
D P B <3 n
107
EL SER HUMANO, EJE CENTRAL DEL PROCESO. . .
El proceso iniciado en agosto de 1986 y concluido a fines de 1989, implicó el
TRASLADO DE LA ClUDAD DE MÉXICO DE CERCA DE 2 800 TRABAJADORES Y SUS FAMILIAS.
Lograr esta tarea requirió de.
- LA OFERTA DE CRÉDITOS PARA VIVIENDA.
- EL PAGO DE MUDANZAS/ VIÁTICOS Y PASAJES.
- LA GESTIÓN ANTE LOS ORGANISMOS LOCALES Y FEDERALES PARA ACCESO A LA EDUCA-
CION EN TODOS LOS NIVELES.
- LA DOTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD.
- ORIENTACIÓN PARA LA INTEGRACION A LA COMUNIDAD.

0 Q B G B
108
d o ii <a o
109
EL EDIFICIO SEDE
LA REUB1CACIÓN DE OFICINAS CENTRALES PERMITIÓ LA INTEGRACION FÍSICA Y OPERATI-
VA DE TODAS LAS DIRECCIONES GENERALES QUE CONFORMAN EL INSTITUTO. ESTO SE LO-
GRÓ AL ALBERGAR EN UN SOLO EDIFICIO TANTO OFICINAS COMO LABORATORIOS, TALLERES
DE IMPRESIÓN Y ÁREAS DE ARCHIVO Y BODEGA. QUE SE ENCONTRABAN DISPERSOS EN LA
Ciudad de México. Esto ha contribuido a incrementar la eficiencia en las tare-
as REALIZADAS Y PROPICIADO UNA MAYOR COMUNICACION ENTRE EL PERSONAL DEL INSTI-
TUTO.

0 13 E e II
0 O E 6 í
1 1 1
LOS ULTIMOS ESCALONES DE LA DESCENTRALIZACION A LA NUEVA SEDE . . .
Para favorecer las condiciones del personal reubicado, en 1989 se instrumenta-
RON TAREAS QUE COMPLEMENTAN LAS ACCIONES Y APOYOS RECIBIDOS DESDE EL INICIO
DE LA DESCENTRALIZACIÓN, EN ESTE CONTEXTO DESTACAN:
- Las obras de pavimentación del fraccionamiento ojocaliente
- El programa de forestación del mismo.
- El crédito puente mediante el cual se financió el 50% DE las mensualidades
A PAGAR POR LAS VIVIENDAS DURANTE LOS PROXIMOS TRES ANOS.
- LA CONSTRUCCIÓN Y DOTACION DE SERVICIOS MEDICOS EN EL FRACCIONAMIENTO Y EN
LAS INSTALACIONES DE OFICINAS
- LA CONSECUCIÓN DE RECURSOS PARA CONSTRUCCION DE EDIFICIOS PARA BRINDAR
SERVICIOS DE GUARDERÍA Y PRIMARIA ASISTENCIAL.
- LA FINALIZACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE 1000 VIVIENDAS

- LA TERMINACIÓN DE LA CONSTRUCCION DE OFICINAS DE LA SEGUNDA ETAPA, ADECUA-
CION DE ESPACIOS Y TRASLADO AL EDIFICIO SEDE.
D Q B G 0
112
APOYOS AL PERSONAL REUBICADO .
CO/VTXATO DE APERTURA DE CREDITO PV£/iTE
ílED/AñTE Z¿ CUAL S£ f/hAficw eí SO '/-
¿AS rt£flSUA¿lDADE$ A PA6AR PO/L ¿AS
V/ V/E/i DAS 2>¿/XAflrE ¿^5 peox//iOS^¿^
rzes Años. j
0 m G @ m
113
INTEGRACION A LA VIDA COMUNITARI A
Asimismo, el Instituto refuerza y promueve una amplia gama de actividades que
FAVORECEN LA INTEGRACION A LA VIDA COMUNITARIA DE LA CIUDAD. ESTA ES UNA ACTI-
VIDAD CONTINUA QUE SE ORIENTA A PROPICIAR LA INCORPORACION EFECTIVA DE LOS
TRABAJADORES DEL INEGI Y SUS FAMILIAS A LA VIDA COTIDIANA, ASÍ COMO AL DESA-
RROLLO DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES Y DEL PAÍS.
Entre los eventos culturales, deportivos, recreativos y cívicos que se promue-
ven, DESTACAN:
AJEDREZ
DOMINÓ
VOLIBOL
TORNEOS DE : FUTBOL
BÁSKETBOL
BÉISBOL
BOLICHE
MINIM ARAT ON
. COLECTAS PARA INSTITUCIONES DE BENEFICENCIA

. TALLER INFANTIL DE ARTES PLASTICAS
. TALLER DE COSTURA (COMODATO Y EQUIPAMIENTO) Y CENTRO DE SUPERACIÓN FE-
MENIL
. PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES ASISTENCIALES
. PARTICIPACIÓN Y PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES ORGANIZADAS EN LA
CIUDAD.

. CONCURSOS DE CANTO, ORATORIA Y CUENTO
. PATROCINIO DE CONCIERTOS Y PROGRAMAS CULTURALES, TELEVISIVOS Y RADIOFÓ-
NICOS
. PROGRAMAS VACACIONALES PARA HIJOS DE TRABAJADORES
. TRABAJO EN COMUNIDADES MARGINADAS
. PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL EN FERIAS Y FESTEJOS LOCALES
0 Q B @ 0
114
INTEGRACION A LA VIDA COMUNITARIA
Jj
0 Q B G 0
115
EL CAMBIO DE SEDE. UN PROCESO CONCLUIDA . . .
El proceso de reubicación, implicó dar atención prioritaria a las necesidades
ÜUE SURGÍAN DEL MISMO V SIN EMBARGO, SIMULTANEAMENTE SE TENÍA QUE CUMPLIR CON
LAS RESPONSABILIDADES DE UN AMBICIOSO PROGRAMA DE TRABAJO Y PROGRESAR EN OTRAS
ACCIONES DE MODERNIZACION.

0 Q E e II
116
3.3 MODERNIZACION DEL PERSONAL A TRAVES
DE LA CAPACITACION
0 Q B G D
ELEVAR LA CALIFICACIÓN DEL PERSONAL DEL INEGI ES INDISPENSABLE PARA
LA CONSOLIDACIÓN DE LOS SISTEMAS NACIONALES DE INFORMACION . . .
La modernización del INEGI demanda un esfuerzo continuo de formación de técni-
COS AL INTERIOR DE LA INSTITUCION. ESTA ACTIVIDAD SE REALIZA A TRAVÉS DEL
PROGRAMA INTEGRAL DE CAPACITACION, FORMACION E INVESTIGACION INEGI .
SUS OBJETIVOS BÁSICOS SON:
- CONCERTAR CON INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y OTRAS UNIDADES AFINES, ACCIONES
DE CAPACITACIÓN PARA BENEFICIO DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION.
- INCREMENTAR LAS ACCIONES DE CAPACITACION A NIVEL INTERNACIONAL.
- PROPICIAR LA PERMANENCIA Y EL DESARROLLO PROFESIONAL DE TODO EL PERSONAL
DEL INSTITUTO.
- FAVORECER UN AMBIENTE LABORAL DE SUPERACION.
- CONTAR PERMANENTEMENTE CON PERSONAL CALIFICADO QUE DÉ SOPORTE A LOS
SISTEMAS NACIONALES ESTADISTICOS Y DE INFORMACION GEOGRÁFICA.

- PROMOVER LA CALIDAD, SUFICIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LOS PRODUCTOS Y SERVI-
CIOS.
- INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD.
B Q B G D
119
EL PROGRAMA DE CAPACITACION, FORMACION E INVESTIOAC I ON,
UN ESQUEMA INTEGRAL . . .
El programa tiene grandes componentes que son complementarios entre sí. La in-
TERRELACIÓN DE LA CAPACITACIÓN PARA EL PUESTO (CAPACITACIÓN-TÉCNICA), SE VE
REFORZADA POR LA CAPACITACIÓN QUE FACILITA LA MOTIVACION Y LA INTEGRACIÓN
GRUPAL. A SU VEZ, ESTOS DOS COMPONENTES SE APOYAN EN LA FORMACION DE PROFESIO-
NISTAS Y, POR ÚLTIMO, COMPLETA LA DINAMICA DEL PROGRAMA, LA INVESTIGACION,
MISMA QUE RETRO ALIMENT A CONTINUAMENTE LOS ANTERIORES COMPONENTES.

O 0 II © O
120
PROGRAMA INTEGRAL DE CAPACITACION, FORMACION E INVESTIGACION
CAPACITACION TECNICA CAPACITACION PARA EL

SARROLLO PERSONAL
INTERNA
BÁSICA, ESPECIALIZADA . INDUCCION
Y PROFESIONAL . EDUCACIÓN CONTINUA
. COMUNICACION INTERNA
EXTERNA
. DESARROLLO Y PERFECCIONAMIENTO
USUARIOS EN GENERAL
. FOMENTO CULTURAL Y RECREA-
ESPECIALISTAS
TIVO
NACIONALES Y
EXTRANJEROS
FORMACION DE PROFESIONALES INVESTIGACION
. HEDIO SUPERIOR . TEORIA

. LICENCIATURA . METODOLOGIA
. DIPLOMADOS . NORHATIVIDAD
. MAESTRIA . PRODUCTOS
. DOCTORADO . SERVICIOS

D B S G 0
121
3.4 MODERNIZACION A TRAVES DE METODOLOGIA DE
VANGUARDIA V DE INSTRUMENTOS MODERNOS
DE TRABAJO
G 0 E ® n
UTILIZACIÓN DE METODOLOGIAS DE VANGUARDIA . . .
LOS CAMBIOS EN LOS METODOS DE PRODUCCION DE INFORMACION, DEMANDAN LA INVESTI-
GACION V EN SU CASO ADOPCIÓN DE LOS MAS RECIENTES AVANCES EN MÉTODOS ESTADÍS-
TICOS Y GEOGRÁFICOS. POR ELLO EL INEGI SE HA ESFORZADO EN INCREMENTAR SU RELA-
CIÓN CON LA COMUNIDAD CIENTIFICA NACIONAL E INTERNACIONAL.
ASÍ, SE HA IMPULSADO LA CONFORMACION DE LA AME Y SE PARTICIPA A NIVEL INTERNA-
CIONAL ENTRE OTRAS ACCIONES CON LA PRESIDENCIA DE LA CIE Y LA VICEPRESIDENCIA
de la Asociación Cartográfica Internacional. Adicionalmente se ha procedido a
LA SUSCRIPCIÓN Y EL ESTUDIO DE LAS REVISTAS TECNICAS MÁS RELEVANTES A NIVEL
MUNDIAL EN LAS MATERIAS DE COMPETENCIA DEL INEGI. CON ESTO SE HACE UN SEGUI-
MIENTO DE LA TECNOLOGÍA MÁS MODERNA Y DE SU POSIBLE APLICACION EN MÉXICO.

B 0. E G í
125
126
B 0 G Q 0
ULTIMOS
AVANCES
METODOLOGICOS
ri / /en nr t wctpi /wr^Trx: nr tp¿r¿i m wnnrpvnc
Dr\n *-*-r-»-> * a ri -rr- «—i a i t A k i o i~ -rt— i r\ i n a ririoi 11 a nhjirk irr i~ k i i—i /"■ a r>«—
i ui\ u i i\rt i i C-J- ill mvmixl,c. i c-unuLuui^vj, r i i\_^wi_AAPíi itiiw i c en ti Vjrti iru ur.
LA ¡Nr ORMATICA V LAS TELECOMUNICACIONES ESTA TRANSFORMANDO LAS TAREAS DE
PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN POR ELLO EL INEGI HA CONFORMADO UN PROGRAMA
PARA LA MODERNIZACIÓN DE SU ESTRUCTURA DE APOYO, UTILIZANDO EQUIPOS DE LA MAS
NOVEDOSA TECNOLOGÍA Y PROBADA UTILIDAD. ESTE PROGRAMA SE INICIÓ CON UN PROCESO
DE EVALUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL, QUE CONSTA DE VARIAS ETAPAS, Y DEL
QUE SE HAN DERIVADO ACCIONES COMO LA MODERNIZACION Y AMPLIACION DEL PARQUE
INFORMÁTICO, VÍA LA ADQUISICION DE MICROCOMPUTADORAS, REDES DE PROCESO Y
DIVERSOS EQUIPOS PARA AREAS ESPECÍFICAS DENTRO DE LA INSTITUCION.

G D IE @ 0
127
3.5 MODERNIZACION DEL SISTEMA NACIONAL A TRAVES
DE LA COORDINACION (REGIONAL V SECTORIAL) PARA
LA PRODUCCION DE INFORMACION.
0 D E © 0
COORDINACION CON SECTORES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL»
GOBIERNOS DE LOS ESTADOS Y EL D. D. F. ...
Dada la envergadura de los provectos que se manejan a nivel nacional y por
SUPUESTO A NIVEL REGIONAL, ESTATAL Y MUNICIPAL, ES NECESARIO SUMAR ESFUERZOS
DE MANERA COORDINADA, QUE NOS PERMITA AMPLIAR LA PARTICIPACION DE LOS
r\ir r i—ir- k iTno ii—«. iTrr> r-*i— k u ir~oa r./>oirr> a r» rk i t~i r\ri ia nn nri/>nrrir> r»r- K>t a i. i"i~r~k irn
uir C.KCIN f Les L,uriruiNc.i^ i lo uc. inulo i rtA cin c.l rp;uî:c>u ut i imini c.inli\
\/ a r>Ti ■ a ■ i—y a r-i t— ■ Cir.Trki« a KI A Ir>k ■ a i r>r~ T k. irr\risji a r>iók i

T I UHLIZ.ArV CU JIÓILI IH I1MLIUINMU LVC_ HNr Uríl lMUIUIN.
EN ESTE SENTIDO EL IN'EGí OTORGA PRIORIDAD A LA FORMALIZE ACION DE CONVENIOS
OPERATIVOS CON LOS DIVERSOS SECTORES Y CON LOS GOBIERNOS ESTATALES Y
MUNICIPALES Mediante la responsabilidad compartida, el aprovechamiento df.
RECURSOS DESTINADOS A LA GENERACION DE INFORMACION SE HACE DE MANERA MAS
k irr I 1' !C? A K!TC 1QQQ CT \/!C*!T * DfVK! Tr»r>*C> ! AO ^NTIDADES FEDERATIVAS V SE
Lr IL,IC-IN I C. UVJKAIN I C. üL V ICjl I MKUH ¡ L/UMO LAO L.I 4 I IUAUCCj r LULKA I
TUVIERON REUNIONES DE TRABAJO CON TODAS LAS SECRETARÍAS DE ESTADO PARA

FORTALECER LA COORDINACION.
cenen
131
3.6 MODERNIZACION DEL SERVICIO PUBLICO A TRAVES DE LA
CONCERTACION PARA LA DIVULGACION DE INFORMACION
B 0 G @ 0
LA INFORMACION ESTADISTICA Y GEOGRAFICA, UN SERVICIO PUBLICO
Muchos son los logros v alcances en la producción de información estadística y
GEOGRAFICA. Sím EMBARGO^ INSTRUMENTAR UN ESQUEMA GLOBAL Y EFICIENTE DE
r\n ii ii o a oír», i ir-TiTi iv/i— i ik. i r-«i—r y-A a «—11 r~ »->i ir~ l—i T k ioxiti it/> a ni itoti— or*k i i A
Ul VUHJMÎUI N VjUINO 11 I UTC. RC. I U P UÍ\IIIU ADLC. UUL. C_L_ HNÜ I I I U I U MC.UI II., \_,V_/IN LM
CONVICCIÓN DE QUE SOLO ASÍ SE DE CABAL DIMENSIÓN A LA ASCEPClÓN QUE CONSIDERA
A LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRAFICA COMO UN BIEN PUBLICO AL SERVICIO
DEL PAÍS. EL OBJETIVO DE ESTE ESQUEMA ES QUE LA INFORMACION ESTÉ AL SERVICIO Y
AL ALCANCE DE TODOS. LO CUAL COADYUVA A LA CONFORMACION DE UNA SOCIEDAD
MEJOR INFORMADA.

0 0 E <3 t
135
COORDINACION PARA LA DIVULGACION
La estrategia de divulgación contempla diversas fases. Por una parte se
REFUERZA LA RED NACIONAL DE CENTROS DE CONSULTA, BIBLIOTECAS Y CENTROS DE
INFORMACION V VENTA,' V POR LA OTRA SE ESTABLECEN, O LN SU CASO SE AMPLIAN-
ACUERDOS DE COLABORACIÓN CON INSTITUCIONES DE EDUCACION E INVESTIGACION;
CÁMARAS INDUSTRIALES E INSTITUCIONES DEL SECTOR PUBLICO Y PRIVADO.
LOS ESFUERZOS QUE SE REALIZAN CONTEMPLAN LA DIVULGACIÓN DE LA INFORMACION EN
LOS MEDIOS DISPONIBLES; DESDE LAS PUBLICACIONES TRADICIONALES, HASTA BASES DE
DATOS EN DISCOS COMPACTOS Y PRODUCTOS CARTOGRÁFICOS DIGITALIZADOS.

o m n @ c
136
D 0 E G (I
O
o
CAMARA DE
DIVULGACION
137

DIVULGACION INTERNACIONAL . . .
LA DEMANDA DE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA DE NUESTRO PAÍS NO SE
RESTRINGE A LOS LÍMITES DE LAS FRONTERAS NACIONALES; EN EL EXTRANJERO EXISTEN
CENTROS UNIVERSITARIOS Y DE INVESTIGACION Y USUARIOS INDIVIDUALES A LOS CUALES
EL Instituto ha extendido sus servicios de consulta.
EN ESTE CONTEXTO SE UBICAN DIVERSOS ACUERDOS QUE ESTAN EN PROCESO CON BIBLIO-
TECAS UNIVERSITARIAS PARA RECIBIR EL ACERVO INFORMATIVO DEL INEGI ASI COMO
MANTENER ACTUALIZADA DICHA INFORMACION.

DOUGH
138
EMBAJADAS CONSULADOS
DISTRIBUCION Y VENTA EN EL EXTERIOR

0 Q G Q D
139
3.7 MODERNIZACION DEL SERVICIO A TRAVES DE
PRODUCTOS NUEVOS UTILIZANDO TECNOLOGIA
DE VANGUARDIA
ü Q B Q D
>*fnr>F&K!i ■? ár j nxi rw rr t t iím remira a rwTrr,p^/
ADICIONALMENTE, ES DE FUNDAMENTAL IMPORTANCIA LA INCORPORACION DE NUEVAS
TECNOLOGÍAS EN LA DIVULGACIÓN DE LA INFORMACION. EL AVANCE EN LAS
TELECOMUNICACIONES, LA DISPONIBILIDAD DE NUEVOS EQUIPOS, LAS HERRAMIENTAS
DE CUARTA GENERACIÓN Y LOS SISTEMAS EXPERTOS TIENEN UNA INCIDENCIA IMPORTANTE
sobre EL Sistema Nacional de Información.
POR OTRA PARTE, LA UTILIZACIÓN CADA VEZ MÁS FRECUENTE DE NUEVOS RECURSOS IN-
FORMATICOS POR PARTE DE LOS PRODUCTORES, ASÍ COMO DE * LOS USUARIOS, HA ABIERTO
UNA NUEVA GAMA DE POSIBILIDADES PARA UN MEJOR SERVICIO PUBLICO DE INFORMACION.
k/ll T~ r"
Por ELLO, EN CL INEGI CiL CREO EN JUNIO DE 1989 i_ i VWI II I [_ LJtL Desarr OLI O DE NUE-
DnAnt f-ti iw a r« r~i ik ir*i/-\k ir-o rMni/îr\ a r* i/~x s~\i i/">Trvo

V uo i i vjcjj T fAC, r uiNLrfursc-o lST AN UIKIVJIUAO ML. L/loLlNU DE rriuuuL, i uo QUE
i *kt i K/<t r~ a r*n/*\i ;r/-*i i a khii—k ixr\ ik. irrvr»K>i a oirvv i f—r^T A r\ir^Ti/^ A
KWriLflLIM Ul^ IILJUR ArRu v c.^ri«i"iiciw i u LA n^»r Cü I AUlCí I IL,A T UHUUf\Ar l\_/A.

C C1B (¾ B
143
EL COMITE DE DESARROLLO DE NUEVOS PRODUCTOS
DENSIDAD DE VIVIENDA
CON ELECTRICIDAD
V///<11 Vv\
o <o
34 35 36
2*4 4' 44" 102=43' 44"
VIVIENDAS CON ELECTRICIDAD

o %
/.rv l.... * * -
í V «. 4 V*' t '
50 %
100 %
ESCALA GRAFICA
FUENTE! XI CENSO GENERAL DE

POBLACION Y VIVIENDA
I! O E n
144
NUEVOS PRODUCTOS. UN AVANCE TECNOLOGICO . . .
Información Geoestadística
En el pasado la información estadística y geográfica ha debido presentarse en
FORMA SEPARADA; LA INCORPORACION DE NUEVAS TECNOLOGIAS PERMITIRÁ PRESENTAR LA
INFORMACIÓN DIMENSIONADA ESPACIALMENTE, EXPLICITANDO LA INTERRELACIÓN ENTRE
LOS DATOS ESTADÍSTICOS Y EL ESPACIO GEOGRAFICO DONDE ÉSTOS OCURREN.
Bases de Datos INEGI
Las bases de datos computarizadas permitirán a los usuarios de la información
SATISFACER SUS DEMANDAS ESPECÍFICAS, YA SEA COMO INSTRUMENTOS PARA BUSCAR Y
EXTRAER SEGMENTOS DE DATOS CON CIERTOS NIVELES DE AGREGACION Y TRANSFERIRLOS A
UNA MICROCOMPU T ADOR A. O BIEN COMO INSTRUMENTOS DE CONSULTA A TRAVES DE UNA RED
DE COMUNICACIÓN VIA SATELITE Y EMPLEANDO EQUIPO ESPECIALIZADO QUE INCLUYE TER-
MINALES CONECTADAS EN LINEA.

cenen
145
146
OTRA
ALTERNATIVA
DE
CONSULTA...
Medios Magnéticos
El uso de medios magnéticos tales como discos flexibles, cintas y DISCOS OPTI-
COS PARA DIFUNDIR LA INFORMACION. FACILITARAN SU MANEJO Y ALMACENAJE EN GRAN-
DES VOLUMENES.

í o e $ c
147
148
D PE 1¾ P
MODERNIZACION
DEL
SERVICIO...
MODERNIZACION DEL SERVICIO PUBLICO DE
INFORMACION A TRAVES DE UNA RELACION

ESTRECHA CON LOS USUARIOS

gtt ár 7 nsj rr>hj r r> c / ra mpthc
La información estadística y geográfica que produce el INEGI no es un producto
FINAL, SINO UN PRODUCTO INTERMEDIO QUE HA DE USARSE EN LA ADOPCION DE
DECISIONES V EN LA INVESTIGACION. POR CONSIGUIENTE, LOS SERVICIOS DEL
Instituto se deben orientar hacia el usuario.
EL PRODUCTO QUE SE LE OFRECE DEBE SER DE CALIDAD V ATENDER SUS NECESIDADES.
POR ELLO, EL INEGI, LLEVA A CABO UN PROGRAMA DE TALLERES Y SEMINARIOS DONDE
SE EVALÚAN LAS METODOLOGÍAS Y PROCEDIMIENTOS UTILIZADOS EN LOS DIVERSOS
PROYECTOS A FIN DE BUSCAR QUE LA INFORMACION SATISFAGA MEJOR LAS NECESIDADES
DE INFORMACIÓN. POR OTRA PARTE, SE ORGANIZAN EVENTOS PARA QUE LOS MEXICANOS
CONOZCAN MÁS AL INEGI Y UTILICEN SU INFORMACION CON MAYOR FRECUENCIA.
Ejemplos de estos esfuerzos son la reciente Convención Nacional de Usuarios y
PRODUCTORES DE INFORMACION GEOGRÁFICA; LA CLASE NACIONAL ALUSIVA AL CENSO DE
POBLACIÓN; LA INCORPORACION DE TEMAS ESTADÍSTICOS Y GEOGRÁFICOS EN LOS LIBROS

DE TEXTO; LAS EXPOSICIONES PARA QUE ESCUELAS, CÁMARAS, ETC. ASISTAN Y
CONOZCAN MÁS AL INEGI Y SUS PRODUCTOS.
o o m @ n
151
Estos eventos, además de propiciar un mejor conocimiento de los atributos de
LA INFORMACIÓN Y UN MAYOR APROVECHAMIENTO DE LA MISMA PERMITEN AVANZAR HACIA
UNA MAYOR CULTURA EN EL USO DE LA INFORMACION ESTADISTICA V GEOGRAFICA.

c D e e n
152
153
0 0 E G m
4.
CONCLUSION

EL I NECI HACIA EL SIGLO XXI . . .
Ante la revolución científica tecnológica de fines del siglo xx, el INEGI tie-
NE COMO OBJETIVO PRIORITARIO ADECUAR SU INFRAESTRUCTURA FÍSICA Y MEJORAR LA
PREPARACIÓN DE SUS RECURSOS HUMANOS, PARA MANTENERSE COMO INSTITUCION DE VAN-
GUARDIA Y ASÍ PODER APOYAR EFECTIVAMENTE EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE MÉXI-
CO.
0 Q G Q B
157
ANTECEDENTES
ANEXO:
HISTORICOS

MAS
DE
0 Q B G 0
UN
SIGLO
DE
ESTADISTICA.
.
.
161
DIRECCION GENERAL DE ESTADISTICA
HAS DE UN SIGLO DE ESTADISTICA . . .
1882 SE CREA LA DIRECCION GENERAL DE ESTADISTICA (DGE) DEPENDIENTE DE LA SE-
CRETARÍA DE FOMENTO, COLONIZACION, INDUSTRIA Y COMERCIO, CON EL FIN DE
ESTABLECER DISCIPLINA METODOS Y ARMONÍA EN LA ELABORACIÓN DE LAS ESTA-
DISTICAS NACIONALES.
1895 SE LEVANTA EL PRIMER CENSO DE POBLACION, CON LO CUAL SE INICIAN LOS
TRABAJOS DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN, RELATIVA A LOS MOVIMIENTOS DE
POBLACIÓN, DE CARACTER PERMANENTE.
1922 SE CREA EL DEPARTAMENTO AUTONOMO DE LA ESTADÍSTICA NACIONAL (DAENX QUE
SUSTITUYE A LA DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICA, DEPENDIENTE DIRECTA-
MENTE DEL C. PRESIDENTE DE LA REPUBLICA.
1930 SE REALIZAN EL PRIMER CENSO AGRICOLA Y GANADERO Y EL PRIMER CENSO INDUS-
TRIAL; LO QUE PERMITE AMPLIAR LA COBERTURA DE LA INFORMACIÓN PERMANENTE
RECABADA POR LA D. G. E.

1932 DESAPARECE EL DEPARTAMENTO AUTÓNOMO DE LA ESTADÍSTICA NACIONAL PARA SER
NUEVAMENTE DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADISTICA DEPENDIENTE DE LA SECRETARIA
DE ECONOMÍA.
D 0 E Q D
162
D. G. E.
1958 AL REESTRUCTURARSE LA ADMINISTRACION PÚBLICA FEDERAL LA DGE PASA A DE-
PENDER de la Secretaría de Industria v Comercio.
1970 fueron integradas a la dirección general de estadística las funciones
DEL DEPARTAMENTO DE MUESTREO DE LA SECRETARIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO.
1977 LA DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICA PASA A FORMAR PARTE DE LA COORDINA-
CION GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION (CGSND DE LA SPP, CON
LO CUAL SE IMPLEMENTO UN SISTEMA, QUE COMPRENDE TANTO DATOS V CIFRAS ES-
TADÍSTICAS COMO MAPAS V CARTAS GEOGRÁFICAS.
1980 la Coordinación General de los Servicios Nacionales de Estadística. Geo-
grafía e Informática (CGSNEGD sustituye a la CGSNI; donde .queda incor-
porada la Dirección General de Estadística.
1983 SE CREA EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA. GEOGRAFÍA E INFORMÁTICA
CINEGI) COMO ÓRGANO DESCONCENTRADO DE LA SPP, CON EL FIN DE DARLE AUTO-

NOMÍA TÉCNICA Y UNA MAYOR CAPACIDAD FINANCIERA AL SERVICIO PUBLICO DE
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA.
d 0 B G 8
163
DIRECCION GENER/4L DE GEOGR-4FM
VEINTE AríOS DESCUBRI EN DO MEXICO.
1968 SE CONSTITUYE LA COMISION DE ESTUDIOS DEL TERRITORIO NACIONAL Y PLANEA-
CIÓN C CETENAP ), DEPENDIENDO DE LA SECRETARÍA DE LA PRESIDENCIA.
1969 SE MODIFICA DICHA COMISION SUPRIMIENDOLE LA FUNCION DE PLANE ACIÓN Y CAM
BIA SU DENOMINACIÓN A: COMISION DE ESTUDIOS DEL TERRITORIO NACIONAL
C CETENAL )
4
1977 SE CREA LA SECRETARÍA DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO Y CETENAL PASA A
FORMAR PARTE DE LA RECIEN CREADA SECRETARÍA. Y SE TRANSFORMA EN LA
DIRECCIÓN DE ESTUDIOS DEL TERRITORIO NACIONAL C DETENAL ) DEPENDIENTE
DE LA COORDINACIÓN GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION.
1980* SE INTEGRA LA COORDINACIÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS NACIONALES DE ESTA-
DÍSTICA. GEOGRAFÍA E INFORMATICA EN LA CUAL QUEDA ADSCRITA LA DIRECCIÓN
GENERAL DE GEOGRAFÍA, (DGtO A LA QUE SE AGREGA LA DENOMINACION DEL TE-

RRITORIO NACIONAL.
1983 LA DIRECCIÓN GENERAL DE GEOGRAFÍA PASA A FORMAR PARTE DEL INSTITUTO NA-
CIONAL DE ESTADÍSTICA, GEOGRAFÍA E INFORMATICA.
0 0 E 0 0
164
DIRECCION GENERAL DE
INTEGRACION Y ANALISIS
DE LA INFORMACION
TRECE A PíOS CONSOL I DANCtO LOS SERVICIOS DE IN FORM AC I ON. . .
1976- Se crea la coordinación de integración y análisis de la información
(CIAD dependiente de la recién creada secretaría de programación y
PRESUPUESTO.
1980- SE LE OTORGA EL NIVEL DE DIRECCION GENERAL CDGIAI) DEPENDIENTE DE LA
COORDINACIÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS NACIONALES DE ESTADISTICA,
GEOGRFÍA E INFORMÁTICA.
1983- LA DIRECCIÓN GENERAL DE INTEGRACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACION SE
INCORPORA AL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA. GEOGRAFIA
INFORMATICA.
0 0 E G D
165
DIRECCION GENERAL DE POLITIC,4 INFORMATICA
DOCE AKOS DE SERVICIOS EN INFORMATICA. . .
1976 SE CREA LA DIRECCION GENERAL DE SISTEMAS V PROCESOS ELECTRONICOS
DEPENDIENTE DE LA COORDINACION GENERAL DEL SISTEMA (DGSPE) NACIONAL
de Información.
1977 INICIA SUS FUNCIONES LA SUBDIRECCIÓN DE POLÍTICA INFORMÁTICA
DEPENDIENTE DE LA DIRECCION GENERAL DE DISEÑO E IMPLANTACION DEL
Sistema Nacional de Información CDGISND en la Coordinación General
DEL Sistema Nacional de Información.
1980 SE INTEGRAN LAS ÁREAS ANTERIORES PARA CONSTITUIR LA DIRECCION
General de Política informática CDGPIX simultáneamente a la crea-
ción DE LA Coordinación General de los Servicios Nacionales de Esta-
dística. Geografía e Informática, donde queda adscrita.

1983 La DGPI pasa a formar parte del Instituto Nacional de Estadística.
Geografía e Informática.
DOGGO
166
ANTECEDENTES
1882 MINISTERIO
D.G.E.
DE FOMENTO
i 28 DE MAYff
1922 C. PRESIDENTE D.A.E.N.

30 DE DICIEMBRE DE LA REPUBLICA
1932 SECRETARIA
D.G.E.
3 DE NOVIEMBRE DE ECONOMIA
1958 SECRETARIA
D.G.E.
23 DE DICIEMBRE DE COMERCIO
1968 SECRETARIA CETENAP

1° DE OCTUBRE DE LA PRESIDENCIA
1969 SECRETARIA CETENAL

DE LA PRESIDENCIA
S.P.P.
1976
COORDINACION GENERAL DEL D.G.S.P.E. C.I.A.I.
29 DE DICIEMBRE
SIST.NAL. DE INF.
I 1977 S.P.P.
D.G.E. DETENAL D.G.I.S.N.I.
23 DE MARZO COORDINACIÓN GENERAL DEL
SIST.NAL. DE INF.
1980 S.P.P. D.G.I.A.I.

D.G.E. D.G.G. D.G.P.I.
28 DE FEBRERO (C.G.S.N.E.G.I.)
1983 S.P.P. D.G.I.A.I.

D.G.E. D.G.G. D.G.P.I.
25 DE ENERO I.N.E.G.I.
[ Q G Q O
167
Esta publicación consta de 250 ejemplares y se terminó de
imprimir en el mes de abril de 1990 en los talleres del
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática,
Av. Prolongación Héroe de Nacozari No. 2301 Sur,
Acceso 11, P.B., CP 20290 Ciudad Industrial
Aguascalientes, Ags.
,, . *"G ACICNAI. DE ESTAOS^fiCA
GZu: lAFIA F INrORMATICA

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HACIA LA MODERNIDAD

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

Este documento tiene como propósito dar a conocer la estructura

orgánica del INEGI, órgano desconcentrado de la SPP, responsable

de las funciones encaminadas a generar la información estadística

y geográfica de México y prestar el servicio público de información.

El capítulo 1 contiene la introducción. En el capítulo 2 se presenta

el organograma institucional y se explican brevemente cada una de

las áreas a través de sus objetivos, programas, funciones, produc-

En el capítulo 3 se presentan las características del proceso de mo-

dernización institucional en que se ha empeñado el INEGI, organismo

que no puede permanecer ajeno a la atmósfera de cambio político,

económico, social y tecnológico que experimentan el mundo y la

nación. El documento finaliza con el capítulo 4 el cual contiene al-

3. Estrategias de Modernización Institucional 85

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

La generación de información ha ocupado un papel importante en el

desarrollo de la sociedad mexicana. A partir de la Independencia de

nuestro país se inician los esfuerzos por sistematizar la información

necesaria para tener una visión de conjunto de la vida nacional; así,

bajo diferentes formas de organización correspondientes a la es-

tructura de la administración pública en cada época, han existido

organismos oficiales encargados de la generación de información

En la actualidad, es imperativo para un estado moderno el contar

con servicios de información que orienten las actividades de planea-

ción y seguimiento del desarrollo nacional. El conocimiento oportuno

y veraz de las principales variables económicas y sociales, permite

diagnosticar la realidad para una eficiente toma de decisiones.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

El 25 de enero de 1 983 el gobierno de la república decretó la crea-

ción del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática

(INEGI), como órgano desconcentrado de la SPP, con el objetivo

de fortalecer las labores de captación, procesamiento y divulgación

de la información estadística y geográfica que genera el país, así

como promover el desarrollo tecnológico nacional en materia de

Es en este contexto, que el INEGI norma el funcionamiento global del

sistema nacional de información estadística y geográfica, y funge

como responsable de organizar y coordinar la captación, producción,

procesamiento y divulgación de la misma, de acuerdo con la ley

de Información sobre las materias mencionadas.

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

- DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADISTICA

- DIRECCIÓN GENERAL DE GEOGRAFÍA

- DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA INFORMATICA

- DIRECCIÓN GENERAL DE INTEGRACIÓN V ANALISIS DE LA INFORMACION

DIRECCION DIRECCION DIRECCION DIRECCION GENERAL

CENTRO NORTE CENTRO SUR SUR

GUADALUPE LOPEZ BEATRIZ FLORES JUAN DE DIOS SOUS ANTONIO PIIIG

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

DIRIGE. ADMINISTRA Y REGULA . . .

La presidencia del INEGI tiene la responsabilidad de dirigir, administrar y

REGULAR LA OPERACIÓN DE LOS SERVICIOS NACIONALES DE ESTADÍSTICA, GEOGRAFÍA E

INFORMÁTICA, PARA QUE SIRVAN DE APOYO EN LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO Y EN LA

TOMA DE DECISIONES DE TODOS LOS SECTORES Y USUARIOS DE LA INFORMACIÓN EN EL

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

INEGI. El INEGI hacia la modernidad. 1990

Realizar las labores de generación e integración de la información estadística

para apoyar la toma de decisiones.

ESTO SE LOGRA MEDIANTE:

- LA PRODUCCIÓN DE ESTADÍSTICA BÁSICA. A PARTIR DE:

FUENTE DE MAYOR COBERTURA Y BASE DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMA-

FUENTE DE GRAN FLEXIBILIDAD EN CUANTO A COBERTURA TEMÁTICA. TEMPO-

RAL Y GEOGRÁFICA. BASE DE LOS INDICADORES DE COYUNTURA.