INGRESOS QUE RECIBEN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS DE BOLIVIA Y PORQUE LA

UMSA ARGUMENTA QUE NO TIENE PRESUPUESTO

BOLIVIA COLOMBIA

POBLACION BOLIVIANA POBLACION COLOMBIANA

2013: 10.4 Millones de habitantes 2013: 47.12 Millones de habitantes
2014: 10.56 Millones de habitantes 2014: 47.79 Millones de habitantes
2015: 10.72 Millones de habitantes 2015: 48.23 Millones de habitantes
2016: 10.89 Millones de habitantes 2016: 48.65 Millones de habitantes
PIB 2016: 33,81 miles de millones USD PIB 2016: 282,5 miles de millones USD
PIB PERCAPITA 2016: 3.104,96 USD PIB PERCAPITA 2016: 5.805,61 USD
Ingresos que reciben las universidades públicas de BOLIVIA y porque la Ingresos que reciben las universidades públicas de COLOMBIA.
UMSA argumenta que no tiene presupuesto

UNIVERSIDADES PUBLICAS 2013 2014 2015 2016 UNIVERSIDADES PUBLICAS 2013 2014 2015 2016
UNIVERSIDAD AMAZONICA DE PANDO 12.02 18.81 22.20 12.37 UNIVERSIDAD DE CALDAS 73.12 70.29 52.80 91.47
UNIVERSIDAD AUTONIOMA DEL BENI UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA 437.33 446.39 368.69 498.26
JOSE BALLIVIAN 24.71 28.90 35.04 34.98
UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRABADA 125.69 126.77 102.49 170.56
UNIVERSIDAD GABRIEL RENE
MORENO 123.13 151.53 179.12 169.32 UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA 333.21 335.02 396.65 335.27
UNIVERSIDAD JUAN MISAEL SARACHO 43.97 53.53 59.68 51.45 UNIVERSIDAD DE AMAZONIA 17.70 17.81 15.51 16.64
UNIVERSIDAD TOMAS FRIAS 41.81 39.41 46.47 42.68 UNIVERSIDAD DEL ATLÁNTICO 133.82 132.25 72.76 74.51
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE
ANDRES 161.32 173.75 198.75 195.53 CUNDINAMARCA 21.30 10.52 18.12 14.54
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON 98.18 105.11 157.82 149.78 UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA
UNIVERSIDAD MAYOR REAL Y DE COLOMBIA 60.21 94.74 60.19 58.29
PONTIFICIA SAN FRANCISCO XAVIER 51.74 62.30 77.87 79.16 UNIVERSIDAD DE PAMPLONA 78.31 84.65 49.00 39.41
UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX 16.54 19.93 20.63 18.92 TOTAL
UNIVERSIDAD PUBLICA DE EL ALTO 30.55 47.13 53.62 51.31
UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO 37.31 43.57 49.76 41.49
TOTAL 737.31 743.97 900.96 869.99
 INGRESOS QUE RECIBEN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS DE BOLIVIA Y PORQUE LA
UMSA ARGUMENTA QUE NO TIENE PRESUPUESTO

Presupuesto 2013 (Millones de Presupuesto 2013 (Millones de

dólares) UNIVERSIDAD AMAZONICA DE dólares) UNIVERSIDAD DE CALDAS
PANDO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE
UNIVERSIDAD AUTONIOMA DEL COLOMBIA
BENI JOSE BALLIVIAN 5% UNIVERSIDAD MILITAR
2%
NUEVA GRABADA
UNIVERSIDAD GABRIEL RENE 6% 6% UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
6% 2%4%
5% MORENO 10%
3% 1% 34% UNIVERSIDAD DE AMAZONIA
19% UNIVERSIDAD JUAN MISAEL
8% SARACHO UNIVERSIDAD DEL ATLÁNTICO
26%
UNIVERSIDAD TOMAS FRIAS 10% UNIVERSIDAD COLEGIO
15% 7% MAYOR DE CUNDINAMARCA
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y
6% ANDRES TECNOLÓGICA DE COLOMBIA
UNIVERSIDAD DE PAMPLONA
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN
25% SIMON

UNIVERSIDAD MAYOR REAL Y

PONTIFICIA SAN FRANCISCO
XAVIER
UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO
XX

UNIVERSIDAD PUBLICA DE EL
ALTO
INGRESOS QUE RECIBEN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS DE BOLIVIA Y PORQUE LA
UMSA ARGUMENTA QUE NO TIENE PRESUPUESTO

Presupuesto 2014 (millodes de

dólares) Presupuesto 2014 (Millones de dólares)
UNIVERSIDAD DE CALDAS
UNIVERSIDAD AMAZONICA
DE PANDO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE
COLOMBIA
UNIVERSIDAD AUTONIOMA 1% UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA
DEL BENI JOSE BALLIVIAN 7% 7% 5%
GRABADA
UNIVERSIDAD GABRIEL 10% 34% UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
RENE MORENO 1%
6% 3%4%
6% UNIVERSIDAD DE AMAZONIA
UNIVERSIDAD JUAN MISAEL
3% 25%
20% SARACHO 10%
9% UNIVERSIDAD DEL ATLÁNTICO
UNIVERSIDAD TOMAS
FRIAS UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE
14% 7% UNIVERSIDAD MAYOR DE CUNDINAMARCA
SAN ANDRES UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y
5% TECNOLÓGICA DE COLOMBIA
UNIVERSIDAD MAYOR DE
23% UNIVERSIDAD DE PAMPLONA
SAN SIMON

UNIVERSIDAD MAYOR REAL

Y PONTIFICIA SAN
FRANCISCO XAVIER
UNIVERSIDAD NACIONAL
SIGLO XX
 INGRESOS QUE RECIBEN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS DE BOLIVIA Y PORQUE LA
UMSA ARGUMENTA QUE NO TIENE PRESUPUESTO
Presupuesto 2015 (millodes de
dólares Presupuesto 2015 (Millones dólares)

UNIVERSIDAD AMAZONICA DE
PANDO
UNIVERSIDAD DE CALDAS

UNIVERSIDAD AUTONIOMA DEL UNIVERSIDAD NACIONAL DE

BENI JOSE BALLIVIAN 2% COLOMBIA
5% 4% 5% UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA
UNIVERSIDAD GABRIEL RENE 1% 6% GRABADA
MORENO
6% 2%4% 33% UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
6% UNIVERSIDAD JUAN MISAEL
2% SARACHO UNIVERSIDAD DE AMAZONIA
20% 35%
9%
UNIVERSIDAD TOMAS FRIAS 9% UNIVERSIDAD DEL ATLÁNTICO

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN

UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR
7% ANDRES DE CUNDINAMARCA
17% UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y
5% UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN TECNOLÓGICA DE COLOMBIA
SIMON UNIVERSIDAD DE PAMPLONA
22%
UNIVERSIDAD MAYOR REAL Y
PONTIFICIA SAN FRANCISCO XAVIER

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

UNIVERSIDAD PUBLICA DE EL ALTO

UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO

 INGRESOS QUE RECIBEN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS DE BOLIVIA Y PORQUE LA
UMSA ARGUMENTA QUE NO TIENE PRESUPUESTO
Presupuesto 2016 (Millones de
dólares) UNIVERSIDAD AMAZONICA DE Presupuesto 2016 (Millones de
PANDO dólares)
UNIVERSIDAD AUTONIOMA DEL
BENI JOSE BALLIVIAN UNIVERSIDAD DE CALDAS
UNIVERSIDAD GABRIEL RENE
MORENO UNIVERSIDAD NACIONAL DE
1% 5% 3% COLOMBIA
UNIVERSIDAD JUAN MISAEL 6%
1% 7% UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA
5%2%4% SARACHO
GRABADA
6%
2% UNIVERSIDAD TOMAS FRIAS UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
20% 38%
9% 26%
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN UNIVERSIDAD DE AMAZONIA
ANDRES 13%
UNIVERSIDAD DEL ATLÁNTICO
6% UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN
18% SIMON
5% UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR
UNIVERSIDAD MAYOR REAL Y DE CUNDINAMARCA
PONTIFICIA SAN FRANCISCO UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y
23%
XAVIER TECNOLÓGICA DE COLOMBIA
UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO
XX UNIVERSIDAD DE PAMPLONA

UNIVERSIDAD PUBLICA DE EL
ALTO

UNIVERSIDAD TECNICA DE
ORURO

En Bolivia se mostró un incremento de presupuesto en los años 2013, Para los años 2013 y 2014 para las universidades públicas de Colombia hay incremento
2014, 2015 y el año 2016 se mostró un descenso , esto se debe a la crisis y sostenibilidad en sus presupuestos, manteniéndose casi relativamente sin cambios,
 INGRESOS QUE RECIBEN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS DE BOLIVIA Y PORQUE LA
UMSA ARGUMENTA QUE NO TIENE PRESUPUESTO
del precio del petróleo internacional que afecto bastante a este país,
debido a ser un gran exportador de gas.
POLITICAS PUBLICAS
TESORO GENERAL DE LA NACION. (9.2%)
Bolivia ha invertido importantes recursos para financiar su educación
universitaria, con la seguridad de que ésta irá a contribuir a su desarrollo a
través de la generación de conocimiento, apoyará la construcción de una
sociedad más productiva, informada, próspera, justa, satisfecha y
democrática. El financiamiento de la educación superior universitaria en
Bolivia es un escenario complejo.
Por un lado, la Constitución Política del Estado (CPE) obliga al Tesoro
General de la Nación a financiar a las Universidades Públicas Autónomas
(UPA) con recursos suficientes y les otorga una amplia e irrestricta
autonomía. Por otro lado, la Ley de Reforma Educativa intenta enlazar el
gasto de las UPA con las necesidades del país estipulando que la
subvención estatal se determine en función a un Plan Nacional de
Desarrollo Universitario evaluado y certificado por el Consejo Nacional de
Medición y Acreditación de la Calidad Educativa, entidad que nunca pudo
entrar en funcionamiento.
LEY DE HIDROCARBUROS (8%)
La nueva Ley de Hidrocarburos Nº 3058 fue promulgada el 17
de mayo de 2005, en medio de numerosas protestas sociales.
En sus primeros artículos, esta ley reconoce a los
hidrocarburos como recursos estratégicos que deben
coadyuvar a los objetivos de desarrollo económico y social del
país. En la nueva Ley de Hidrocarburos, la creación del
pero al entrar al año 2015 esta baja considerablemente para muchas universidades,
esto se debe a la crisis del precio del petróleo internacional que afecto bastante a este
país, debido a ser un gran exportador de petróleo, por ello el peso colombiano pierde
valor ante el dólar americano, subiendo de un promedio de 1250 pesos = 1 dólar
acrecentó a 3300 pesos= 1 dólar.
Además el 2016 sube el presupuesto para algunas universidades debido a las
recaudaciones por el CREE y el ICETEX.
POLITICAS PUBLICAS
Ley 30 de 1992 (Diciembre 28)
Actualmente hay 280 instituciones de educación superior en el cual 80 son
universidades, de las cuales 32 son públicas y 48 privadas.
Objetivo principal de dicha ley es:
 Profundizar en la formación integral de los colombianos dentro de las
modalidades y calidades de la Educación Superior, capacitándose para cumplir
las funciones profesionales, investigativas y de servicio social que requiere el
país.
 Trabajar por la creación, desarrollo y la transmisión del conocimiento en todas
sus formas y expresiones, promover su utilización en todos los campos para
solucionar las necesidades del país.
 Prestar a la comunidad un servicio con calidad, el cual hace referencia a los
resultados académicos.
 Ser factor de desarrollo científico, cultural, económico y ético a nivel nacional y
regional.
La cual señala que el 30% del PIB general de Colombia es destinado a la Educación
Pública.
Ley 1607 del 2002 (CREE)
Que el artículo 24 de la Ley 1607 de 2012, modificado por el artículo 136 de la Ley 1753
de 2015, establece la destinación específica de los recursos provenientes del Impuesto
sobre la Renta para la Equidad (CREE), y en ese sentido, consagra que a partir del año
gravable 2016, del 9% de la tarifa, 0.4 puntos deben destinarse a financiar programas
 INGRESOS QUE RECIBEN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS DE BOLIVIA Y PORQUE LA
UMSA ARGUMENTA QUE NO TIENE PRESUPUESTO
Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) es citada en el de atención a la primera infancia y 0,6 puntos a financiar las instituciones de educación
artículo 53º. Este impuesto es aplicado a la producción de superior públicas, créditos beca a través del Icetex, y mejoramiento de la calidad de la
hidrocarburos en boca de pozo y debe ser medido y pagado educación superior.
de la misma forma que las regalías. El IDH es reglamentado
en su recaudación y distribución por el D.S. Nº 28223. DECRETOS SUPREMSO

ICETEX
Fue creado por el ministro de educación Manuel Mosquera Garcés. Si bien esta idea es
resultado de la tesis de maestría del saliente ministro Gabriel Betancourt Mejía, es
Mosquera Garcés quien firma el decreto 2586 de 1950 que formaliza la creación del
"Instituto Colombiano de Especialización Técnica en el Exterior.
EL ICETEX es una entidad del Estado que promueve la Educación Superior a través del
otorgamiento de créditos educativos y su recaudo, con recursos propios o de terceros,
a la población con menores posibilidades económicas y buen desempeño académico.
Igualmente, facilita el acceso a las oportunidades educativas que brinda la comunidad
internacional para elevar la calidad de vida de los colombianos y así contribuir al
desarrollo económico y social del país.
El total recaudado sólo un 75% se destina a universidades públicas.

PROGRAMAS

“Ser pilo paga”

¿Qué es?
El programa Ser Pilo Paga es la apuesta del Gobierno Nacional para facilitar el acceso a
instituciones universitarias de calidad a los estudiantes de menos recursos con
excelentes resultados en las pruebas Saber. El proyecto es visionario y plantea grandes
retos en aras de darle continuidad y lograr que los estudiantes finalicen sus estudios y
puedan ubicarse de forma exitosa en el mundo laboral.
¿Cómo se benefician las universidades?
El Ministerio les paga la tarifa plena a las universidades. La viceministra Ariza afirma
que dichos recursos deben ser invertidos en bienestar, biblioteca y servicios generales
de los centros académicos. Más pilos en las universidades representan más ingresos y
 INGRESOS QUE RECIBEN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS DE BOLIVIA Y PORQUE LA
UMSA ARGUMENTA QUE NO TIENE PRESUPUESTO
el prestigio de estar entre los centros académicos de mejor reputación en el país.
Ester programa destina a universidades públicas sólo el 1.6% de recursos. Mientras que
el 98.4% se destina a universidades privadas.
Los recursos de este programa vienen directamente del PIB ósea del 30% que se tenía
para educación pública, tomando en si un 11% del monto total.

En Bolivia existen menos políticas públicas a comparación de Colombia.

UMSAS UNAC
 PRESUPUESTO  PRESUPUESTO
2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA 437.33 446.39 368.69 498.26
ANDRES 161.32 173.75 198.75 195.53
 POBLACION ESTUDIANTIL
 POBLACION ESTUDIANTIL
2013 2014 2015 2016
2013 2014 2015 2016
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA 138453 141253 142655 158962
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN
ANDRES 77202 77457 78219 78228
 EJECUCION PRESUPUESTARIA
 EJECUCION PRESUPUESTARIA 2013 2014 2015 2016
2013 2014 2015 2016 UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA 100% 100% 100% 100%
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN
ANDRES 63.60% 65.32% 70.02% 69.33%
 INGRESOS QUE RECIBEN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS DE BOLIVIA Y PORQUE LA
UMSA ARGUMENTA QUE NO TIENE PRESUPUESTO
En nuestra universidad (UMSA) hay que hacer una reestructuración del plan de ejecución porque se puede ver una ineficiente ejecución debido a
que no puede llegar a ejecutar el 100% de su presupuesto, viendo estos resultados el pedido de un aumento en el presupuesto para la UMSA es
innecesario ya que se necesita una reestructuración en la ejecución.

En la UNAC se percibe una excelente ejecución presupuestaria ya que en esta universidad se ejecuta el 100% del presupuesto otorgado.

BIBLIOGRAFIA

Ministerio de economía y finanza

Universidad Mayor de San Andrés

http://www.mineducacion.gov.co/portal/

http://gerencia.unal.edu.co/gestion-financiera/presupuesto.html

http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-341914_archivo_pdf.pdf

https://portal.icetex.gov.co/portal

http://www.semana.com/educacion/articulo/que-es-ser-pilo-paga/451289-3

http://www.eltiempo.com/vida/educacion/crisis-de-las-universidades-publicas-en-colombia-137460

http://www.minhacienda.gov.co/HomeMinhacienda/