1

Condiciones de Trabajo y Panorama de Factores de Riesgos

Reseña Histórica:
La expresión “mapa de riesgos” fue parte de la estrategia adoptadas por sindicatos
italianos en defensa de la salud laboral entre los años 60’s y 70’s, cuyos principios
básicos fueron:

 El deterioro de la salud de los trabajadores, generados por las condiciones

inseguras de trabajo, no se paga con remuneraciones económicas, sino que
estas se deben eliminar
 Los trabajadores no delegan en nadie la defensa de su salud
 Los trabajadores son los llamados a velar por el mejoramiento del ambiente de
trabajo y por la conservación de su salud

Con estos principios se pretende lograr un perfecto equilibrio entre el bienestar

físico, mental y social del trabajador y, el ambiente de trabajo en el cual se
desenvolvía

Es un conjunto de elementos de interacción, que actúan recíprocamente en pos de

un bien común

De los elementos que constituyen un sistema, se destacan:

 Los individuos (la fuerza de trabajo)

 Las tareas que ejecutan (operaciones)
 Los materiales (medios tecnológicos, materias primas etc.)
 El ambiente de trabajo

El abordaje de las consecuencias atribuibles a las condiciones de trabajo

adversas, generan la necesidad de contar con una herramienta dinámica como el
Panorama de Factores de Riesgos, en donde se plasmen todos los problemas
encontrados

Panorama:
Recorrido, visión general de los problemas que posiblemente afectaría la salud de
los trabajadores

Los problemas que se encuentran son los factores de riesgo

Factor de Riesgo:
“Es la sustancia, elemento, objeto o materia, que al entrar en contacto con una
persona, podría causarle daños en la salud”

“Es la existencia de elementos, fenómenos, ambientes y acciones humanas que

encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daños materiales y, cuya

Notas de clases de Panorama de Factores de Riesgo

 2

probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación o control del elemento

agresivo”

“Es un elemento, fenómeno o acción humana que involucran la capacidad de

provocar daño en la salud de los trabajadores, en las instalaciones locativas y en
las máquinas y equipos”

Riesgo:

“Es posibilidad o probabilidad del contacto de esa sustancia, elemento, objeto o

materia con la persona”

“Es la probabilidad de que un objeto, materia, sustancia o fenómeno pueda,

potencialmente, desencadenar alguna perturbación en la salud o integridad física
de trabajador, como también en los materiales y equipos”

“Es la posibilidad de ocurrencia de un suceso que afecte de manera negativa a

una o más personas expuestas”

Ambiente de Trabajo:

Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona que trabaja y que, directa o

indirectamente, influyen en la salud y vida del trabajador.

Mapa de Factores de Riesgos:

 Mapa de Factores de Riesgos y Daños:

Correlaciona los factores de riesgo presentes y los daños que se puedan
generar
 Mapa de Factores de Riesgo Objetivo o Subjetivo:
- Objetivo: Valoración externa
- Subjetivo: Valoración interna (trabajadores)
 Mapa de Localización y Valoración de los Factores de Riesgo

Panorama de Factores de Riesgo:

“Es el resultado de la aplicación metodológica para obtener información sobre los

factores de riesgo laboral, la intensidad de la exposición, la valoración o magnitud
de los mismos y, controles existentes al momento de la evaluación”

“Ordenamiento secuencial de las prioridades de los factores de riesgo, según su

grado de peligrosidad y/o riesgo”

“Es la descripción que permite ubicar espacial y temporalmente los factores de

riesgo a los cuales está expuesto un trabajador, varios trabajadores, áreas de la
empresa u oficios de la empresa”

Notas de clases de Panorama de Factores de Riesgo

 3

“Herramienta para identificar, localizar y valorar la situación de riesgos, para iniciar

la puesta en marcha de medidas de intervención y control”

“Técnica para describir las condiciones laborales ambientales en que se encuentra

un trabajador, un grupo de trabajadores, en una sección o área determinada, o
todos los trabajadores de una empresa”
Procedencia legal (Res. 1016 de 1989, art. 11) “Primera actividad en el sub-
programa de higiene y seguridad industrial”

“Elaborar un Panorama de Factores de Riesgos para obtener información sobre

los sitios de trabajo de la empresa, que permita la localización y evaluación de los
mismos, así como el conocimiento de la exposición a que están sometidos los
trabajadores afectados en ella”

El Panorama de Factores de Riesgos incluye los siguientes parámetros:

 Área o sección
 Factor de Riesgo
 Riesgo
 Fuente generadora
 Número de expuestos
 Tiempo de exposición
 Controles existentes detectados
 Acciones correctivas sugeridas
 Grado de control

Requisitos que debe cumplir un Panorama de Factores de Riesgos:

 Estar de acuerdo con el tipo de proceso, organización y división del trabajo

 Análisis global del ambiente de trabajo
 Debe ser sistemático y actualizado
 Evaluar las consecuencias proponiendo soluciones razonables
 Implementar programas de prevención en función de las prioridades

Información necesaria para elaborar un Panorama de Factores de Riesgos

 Gran conocimiento acerca de los procesos, operaciones y materias primas

 Índices y causas de la morbilidad relacionadas con el trabajo
 Accidentalidad
 Ausentismo, y…
 …toda la información recopilada en la historia ocupacional del trabajador

¿Para qué sirve le Panorama de Factores de Riesgos?

Notas de clases de Panorama de Factores de Riesgo

 4

 Permite identificar rápidamente los factores de riesgo presentes en el ambiente

laboral, que puedan afectar la salud de los trabajadores. Diagnóstico
 Clasificar los factores de riesgo presentes en el medio laboral por áreas y
secciones
 Realizar un análisis, seguimiento y evaluación periódica de los factores de
riesgo
 Evaluar el impacto de la medidas preventivas y de control aplicadas por la
empresa
 Sirve como instrumento de base para el trabajo y discusión entre los
trabajadores, miembros de Comité Paritario de Salud Ocupacional y/o del
equipo de salud ocupacional de la empresa

Localización de los Factores de Riesgos

 Descripción del proceso productivo

 Individualización de los factores de riesgo ligados al proceso productivo
 Encuestas sobre las condiciones de trabajo
 Por puesto
 Por oficio
 Por área
 Por proceso

Criterios para definir prioridades

 Capacidad de toxicidad
 Número de personas expuestas
 Tiempo de exposición
 Riesgos más frecuentes

Clasificación de los Factores de Riesgos

 Físicos
- Ruido
- Vibraciones
- Iluminación
- Temperaturas extremas
- Presiones anormales
- Radiaciones (ionizantes –no ionizantes)

 Químicos
Según el estado en que se encuentran
- Sólidos
- Polvos
- Líquidos
- Humos
- Neblinas

Notas de clases de Panorama de Factores de Riesgo

 5

Según efectos en el organismo

- Irritantes
- Asfixiantes
- Tóxicos sistemáticos
- Productores de alergia
- Cancerígenos

 Mecánicos
- Sistemas de transmisión de fuerza y puntos de operación
- Estado de las herramientas eléctricas y de otro tipo
- Vehículos en mal estado

 Físico – Químico
- Sustancias químicas
- Elementos combustibles

 Eléctricos
- Redes de distribución
- Cajas de distribución
- Empalmes, tomas, interruptores
- Carga estática
- Carga dinámica

 Ergonómicos
- Posturas inadecuadas
- Sobreesfuerzos
- Movimientos forzados
- Dimensiones inadecuadas
- Organización del trabajo
- Distribución del trabajo
- Trabajos de pie prolongados o con flexiones de miembros

 Psicosociales
- Contenido de la tarea
- Relaciones humanas
- Organización del trabajo
- Gestión de personal
- Calidad de la supervisión
- Tipo de comunicación

 Biológicos
- Servicios higiénicos – sanitarios
- Materias primas
- Instrumentos (jeringas, bisturíes, etc)
- Desechos industriales
- Virus

Notas de clases de Panorama de Factores de Riesgo

 6

- Bacteria
- Hongos
- Parásitos
- Roedores

 Locativos
- Falta de señalización
- Falta de orden y aseo
- Almacenamiento inadecuado
- Superficie de trabajo inadecuado
- Escaleras, escalas, rampas inadecuadas
- Andamios inseguros
- Techos defectuosos
- Paredes defectuosas
- Arrumes elevados sin estibas
- Cargas o apilamientos no trabadas
- Cargas contra muros

Enfoque de riesgo
(W. T. Fine)

R=CxPxE

C: Consecuencia, gravedad, severidad

1 a 10 (desde leve a letal)
P: Probabilidad
# eventos ocurridos / # eventos posibles
E: Tiempo de exposición

Grado de Riesgo

GR = # t x TEXP x FP [horas - hombre]

# t: Número de trabajadores expuestos

TEXP: Tiempo promedio de exposición
FP: Factor de Ponderación, es el grado de control que tiene la empresa sobre el
factor de riesgo

Control: - Fuente
- Medio
- Persona

El grado de desarrollo es el inverso del grado de problematización

FP:
- = 0,00 si el factor de riesgo es controlado totalmente
- = 0,25 existe el factor de riesgo y tiene control en la fuente

Notas de clases de Panorama de Factores de Riesgo

 7

- = 0,50 existe el factor de riesgo y tiene control en el medio

- = 0,75 existe el factor de riesgo y tiene control en la persona
- = 1,00 existe el factor de riesgo y no existe control

Cuando existen dos controles se multiplican entre sí

Grado de Riesgo – Factor de Ponderación

Grado Factor de Riesgo/ Control

Factor de riesgo: iluminación
Iluminación totalmente deficiente de acuerdo con la norma,
1 1
hay penumbra, hay oscuridad
Iluminación inadecuada por su localización, la cantidad o el
3 0,50
brillo
5 Iluminación adecuada de acuerdo al tipo de trabajo 0

Factores de riesgo biológicos

1 Existe el factor de riesgo, no hay ninguna protección 1
Existe el factor de riesgo, la persona está protegida con
2 0,75
equipos
Existe el factor de riesgo, la persona está protegida por
3 0,50
medios mecánicos
Existe el factor de riesgo, la persona está protegida por
4 0,25
medios biológicos
No existe el factor de riesgo, o está debidamente
5 0
controlado

Factores de riesgo ergonómicos

1 Existe el factor de riesgo, no existe ninguna protección 1
Existe el factor de riesgo, el diseño del puesto de trabajo
2 0,75
es inadecuado
Existe el factor de riesgo, porque el método de trabajo es
3 0,50
inadecuado
Existe el factor de riesgo, hay control en las personas
4 0,25
(capacitación), hay posibilidad de mejorarlo
No existe el factor de riesgo, o está debidamente
5 0
controlado

Notas de clases de Panorama de Factores de Riesgo

 8

Factores de riesgo mecánicos

Existe el factor de riesgo, no se cuenta con ninguna
1 1
protección
Existe el factor de riesgo, se dispone de protección a la
2 persona (equipo de protección personal o aplicación de 0,75
normas de seguridad)
Existe el factor de riesgo, se dispone de separaciones
3 entre la fuente de riesgo y la persona (mallas, guardas, 0,50
etc.)
Existe el factor de riesgo, hay control en la fuente pero no
4 0,25
es eficiente
5 No existe el factor de riesgo, o está totalmente controlado 0

Factores de riesgo eléctricos

1 Existe el factor de riesgo, no hay ningún tipo de control 1
Existe el factor de riesgo, hay control en las herramientas y
2 0,75
en las personas, pero no en la fuente ni el medio
Existe el factor de riesgo, hay control en los sistemas de
3 0,50
transmisión de energía pero no en la fuente
Existe el factor de riesgo, hay control en las máquinas pero
4 0,25
es susceptible de mejorar
No existe el factor de riesgo, o está debidamente
5 0
controlado

Factores de riesgo físico – químicos

1 Existe el factor de riesgo, no hay control 1
Existe el factor de riesgo, hay equipo de extinción
2 insuficiente o no hay brigada, se tienen materiales de fácil 0,75
combustión
Existe el factor de riesgo, hay equipo de extinción
3 suficiente, no hay organización, algunos materiales son de 0,50
fácil combustión
Existe el factor de riesgo, se cuenta con un conjunto de
4 elementos para su prevención y control, hay pocos 0,25
materiales combustibles
5 No existe el factor de riesgo, o está debida controlado 0

Notas de clases de Panorama de Factores de Riesgo