HOTĂĂ RĂÂ RE Nr.

395/2016 din 2 iunie 2016

pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare
la atribuirea contractului de achiziţie publicaă /acordului-cadru din Legea nr.
98/2016 privind achiziţiile publice
EMITENT: GUVERNUL ROMĂÂ NIEI
PUBLICĂTĂĂ IÂN: MONITORUL OFICIĂL NR. 423 din 6 iunie 2016

IÂn temeiul art. 108 din Constituţia Romaâ niei, republicataă , şi al art. 233 din
Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice,

Guvernul Romaâ niei adoptaă prezenta hotaă raâ re.

ĂRT. 1
Se aprobaă Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la
atribuirea contractului de achiziţie publicaă /acordului-cadru din Legea nr.
98/2016 privind achiziţiile publice, publicataă îân Monitorul Oficial al Romaâ niei,
Partea I, nr. 390 din 23 mai 2016, prevaă zute îân anexa care face parte integrantaă
din prezenta hotaă raâ re.
ĂRT. 2
La data intraă rii îân vigoare a prezentei hotaă raâ ri se abrogaă :
a) Hotaă raâ rea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare
a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publicaă din
Ordonanţa de urgenţaă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor
de achiziţie publicaă , a contractelor de concesiune de lucraă ri publice şi a
contractelor de concesiune de servicii, publicataă îân Monitorul Oficial al Romaâ niei,
Partea I, nr. 625 din 20 iulie 2006, cu modificaă rile şi completaă rile ulterioare;
b) Hotaă raâ rea Guvernului nr. 1.660/2006 pentru aprobarea Normelor de
aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publicaă
prin mijloace electronice din Ordonanţa de urgenţaă a Guvernului nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziţie publicaă , a contractelor de concesiune
de lucraă ri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, publicataă îân
Monitorul Oficial al Romaâ niei, Partea I, nr. 978 din 7 decembrie 2006, cu
modificaă rile şi completaă rile ulterioare.

PRIM-MINISTRU
DĂCIĂN JULIEN CIOLOŞ

Contrasemneazaă :
Ministrul finanţelor publice,
Ănca Dana Dragu

Preşedintele Ăgenţiei Naţionale pentru Ăchiziţii Publice,

Bogdan Puşcaş

Viceprim-ministru, ministrul dezvoltaă rii regionale şi

administraţiei publice,
Vasile Dîâncu

Viceprim-ministru,
 ministrul economiei, comerţului şi relaţiilor cu mediul de afaceri,
Costin Grigore Borc

Ministrul afacerilor externe,

Lazaă r Comaă nescu

Ministrul fondurilor europene,

Cristian Ghinea

Ministrul comunicaţiilor şi pentru societatea informaţionalaă ,

Marius-Raul Bostan

Ministrul transporturilor,
Dan Marian Costescu

Ministrul apaă raă rii naţionale,

Mihnea Ioan Motoc

Ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor

vaâ rstnice,
Dragoş-Nicolae Pîâslaru

Bucureşti, 2 iunie 2016.

Nr. 395.

ĂNEXĂĂ

NORME METODOLOGICE
de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie
publicaă /acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice

CĂPITOLUL I
Dispoziţii generale şi organizatorice

SECŢIUNEĂ 1
Dispoziţii generale

ĂRT. 1
(1) IÂn procesul de realizare a achiziţiilor publice orice situaţie pentru care nu
existaă o reglementare explicitaă se interpreteazaă prin prisma principiilor
prevaă zute la art. 2 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice,
denumitaă îân continuare Lege.
(2) Pe parcursul aplicaă rii procedurii de atribuire, autoritatea contractantaă are
obligaţia de a lua toate maă surile necesare pentru a evita apariţia unor situaţii de
naturaă saă determine existenţa unui conflict de interese şi/sau îâmpiedicarea,
restraâ ngerea sau denaturarea concurenţei.
(3) IÂn cazul îân care constataă apariţia unei situaţii dintre cele prevaă zute la alin.
(2), autoritatea contractantaă are obligaţia de a elimina efectele rezultate dintr-o
astfel de îâmprejurare, adoptaâ nd, potrivit competenţelor, dupaă caz, maă suri
corective de modificare, îâncetare, revocare sau anulare ale actelor care au afectat
aplicarea corectaă a procedurii de atribuire sau ale activitaă ţilor care au legaă turaă cu
acestea.
(4) Ăutoritatea contractantaă este responsabilaă pentru modul de atribuire a
contractului de achiziţie publicaă /acordului-cadru, inclusiv achiziţia directaă , cu
respectarea tuturor dispoziţiilor legale aplicabile.
ĂRT. 2
(1) IÂn vederea realizaă rii achiziţiilor publice, autoritatea contractantaă
îânfiinţeazaă îân condiţiile legii un compartiment intern specializat îân domeniul
achiziţiilor, format, de regulaă , din minimum trei persoane, dintre care cel puţin
douaă treimi avaâ nd studii superioare, precum şi specializaă ri îân domeniul
achiziţiilor.
(2) IÂn maă sura îân care structura organizatoricaă a autoritaă ţii contractante nu
permite îânfiinţarea unui compartiment intern specializat îân domeniul achiziţiilor
distinct, principalele atribuţii ale acestuia sunt duse la îândeplinire de una sau,
dupaă caz, mai multe persoane din cadrul respectivei autoritaă ţi contractante,
îânsaă rcinate îân acest sens prin act administrativ al conducaă torului autoritaă ţii
contractante.
(3) IÂn aplicarea prezentelor norme metodologice, autoritatea contractantaă ,
prin compartimentul intern specializat îân domeniul achiziţiilor publice, are
urmaă toarele atribuţii principale:
a) îântreprinde demersurile necesare pentru
îânregistrarea/reîânnoirea/recuperarea îânregistraă rii autoritaă ţii contractante îân
SEĂP sau recuperarea certificatului digital, dacaă este cazul;
b) elaboreazaă şi, dupaă caz, actualizeazaă , pe baza necesitaă ţilor transmise de
celelalte compartimente ale autoritaă ţii contractante, strategia de contractare şi
programul anual al achiziţiilor publice;
c) elaboreazaă sau, dupaă caz, coordoneazaă activitatea de elaborare a
documentaţiei de atribuire şi a documentelor-suport, îân cazul organizaă rii unui
concurs de soluţii, a documentaţiei de concurs, pe baza necesitaă ţilor transmise
de compartimentele de specialitate;
d) îândeplineşte obligaţiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea
prevaă zute de Lege;
e) aplicaă şi finalizeazaă procedurile de atribuire;
f) realizeazaă achiziţiile directe;
g) constituie şi paă streazaă dosarul achiziţiei publice.
(4) Celelalte compartimente ale autoritaă ţii contractante au obligaţia de a
sprijini activitatea compartimentului intern specializat îân domeniul achiziţiilor, îân
funcţie de specificul şi complexitatea obiectului achiziţiei.
(5) IÂn sensul alin. (4), sprijinirea activitaă ţii compartimentului intern specializat
îân domeniul achiziţiilor publice se realizeazaă , faă raă a se limita la acestea, dupaă cum
urmeazaă :
a) transmiterea referatelor de necesitate care cuprind necesitaă ţile de produse,
servicii şi lucraă ri, valoarea estimataă a acestora, precum şi informaţiile de care
dispun, potrivit competenţelor, necesare pentru elaborarea strategiei de
contractare a respectivelor contracte/acorduri-cadru;
b) transmiterea, dacaă este cazul, a specificaţiilor tehnice aşa cum sunt acestea
prevaă zute la art. 155 din Lege;
 c) îân funcţie de natura şi complexitatea necesitaă ţilor identificate îân referatele
prevaă zute la lit. a), transmiterea de informaţii cu privire la preţul unitar/total
actualizat al respectivelor necesitaă ţi, îân urma unei cercetaă ri a pieţei sau pe bazaă
istoricaă ;
d) informarea cu privire la fondurile alocate pentru fiecare destinaţie, precum
şi poziţia bugetaraă a acestora;
e) informarea justificataă cu privire la eventualele modificaă ri intervenite îân
execuţia contractelor/acordurilor-cadru, care cuprinde cauza, motivele şi
oportunitatea modificaă rilor propuse;
f) transmiterea documentului constatator privind modul de îândeplinire a
clauzelor contractuale.
(6) IÂn aplicarea prevederilor prezentului articol, autoritatea contractantaă are,
totodataă , dreptul de a achiziţiona servicii de consultanţaă , denumite îân continuare
servicii auxiliare achiziţiei, îân vederea sprijinirii activitaă ţii compartimentului
intern specializat îân domeniul achiziţiilor, precum şi pentru elaborarea
documentelor/documentaţiilor necesare parcurgerii etapelor procesului de
achiziţie publicaă şi/sau pentru implementarea unor programe de
prevenire/diminuare a riscurilor îân achiziţiile publice, vizaâ nd toate etapele, de la
planificarea/pregaă tirea procesului, organizarea/aplicarea procedurii de atribuire
şi paâ naă la executarea/monitorizarea implementaă rii contractului de achiziţie
publicaă /acordului-cadru, inclusiv îân raport cu activitatea comisiei de evaluare
şi/sau soluţionarea contestaţiilor.
ĂRT. 3
(1) Referatul de necesitate reprezintaă un document intern emis de fiecare
compartiment din cadrul autoritaă ţii contractante îân ultimul trimestru al anului îân
curs pentru anul viitor, care cuprinde necesitaă ţile de produse, servicii şi lucraă ri
identificate, precum şi preţul unitar/total al necesitaă ţilor.
(2) Prin excepţie de la alin. (1), îân cazul îân care necesitatea nu este previzibilaă
sau nu poate fi identificataă îân ultimul trimestru al anului îân curs pentru anul
urmaă tor, referatele de necesitate pot fi elaborate la momentul identificaă rii
necesitaă ţii.
(3) Ori de caâ te ori este necesar, referatul de necesitate poate fi modificat, cu
urmaă toarele condiţii:
a) modificarea saă se realizeze îânainte de iniţierea procedurii de atribuire, cu
luarea îân considerare, dacaă este cazul, a timpului necesar modificaă rii programului
anual al achiziţiilor publice şi aprobaă rii acestuia;
b) compartimentul intern specializat îân domeniul achiziţiilor publice saă fie
notificat îân timp util cu privire la modificarea respectivaă , astfel îâncaâ t saă poataă
îântreprinde toate diligenţele necesare realizaă rii achiziţiei.
ĂRT. 4
Prin ordin al preşedintelui Ăgenţiei Naţionale pentru Ăchiziţii Publice (ĂNĂP)
se pot pune la dispoziţia autoritaă ţilor contractante şi a furnizorilor de servicii
auxiliare achiziţiei un set de instrumente ce se utilizeazaă pentru planificarea
portofoliului de achiziţii la nivelul autoritaă ţii contractante, fundamentarea
deciziei de realizare a procesului de achiziţie şi monitorizarea implementaă rii
contractului, precum şi pentru prevenirea/diminuarea riscurilor îân achiziţii
publice.

SECŢIUNEĂ a 2-a
 IÂnregistrarea, reîânnoirea şi recuperarea îânregistraă rii îân SEĂP

ĂRT. 5
(1) Orice autoritate contractantaă , precum şi orice operator economic care
utilizeazaă SEĂP îân vederea participaă rii la o proceduraă de atribuire, are obligaţia
de a solicita îânregistrarea şi, respectiv, reîânnoirea îânregistraă rii îân SEĂP.
(2) Responsabilitatea oricaă rei decizii şi maă suri luate cu privire la
achiziţionarea prin utilizarea mijloacelor electronice revine autoritaă ţii
contractante.
(3) Responsabilitatea pentru corecta funcţionare din punct de vedere tehnic a
SEĂP revine operatorului acestui sistem.
ĂRT. 6
(1) IÂnregistrarea, reîânnoirea şi recuperarea îânregistraă rii îân SEĂP se efectueazaă
respectaâ ndu-se procedura electronicaă implementataă de caă tre operatorul SEĂP, cu
avizul Ăgenţiei Naţionale pentru Ăchiziţii Publice, denumitaă îân continuare ĂNĂP,
potrivit atribuţiilor.
(2) Procedura electronicaă pentru îânregistrarea, reîânnoirea şi recuperarea
îânregistraă rii, ataâ t pentru autoritaă ţile contractante, caâ t şi pentru operatorii
economici, se publicaă pe site-ul www.e-licitatie.ro
ĂRT. 7
Ăutoritaă ţile contractante şi operatorii economici care solicitaă îânregistrarea,
reîânnoirea sau recuperarea îânregistraă rii îân SEĂP raă spund pentru corectitudinea
datelor şi informaţiilor transmise îân cadrul procedurii de îânregistrare şi/sau
reîânnoire a îânregistraă rii şi au obligaţia de a transmite operatorului SEĂP orice
modificare survenitaă îân legaă turaă cu aceste date şi informaţii, îân termen de cel
mult 3 zile lucraă toare de la producerea respectivelor modificaă ri.

CĂPITOLUL II
Planificarea şi pregaă tirea realizaă rii achiziţiei publice

SECŢIUNEĂ 1
Etapele procesului de achiziţie publicaă

ĂRT. 8
(1) Ătribuirea unui contract de achiziţii publicaă /acord-cadru este rezultatul
unui proces ce se deruleazaă îân mai multe etape.
(2) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a se documenta şi de a parcurge
pentru fiecare proces de achiziţie publicaă trei etape distincte:
a) etapa de planificare/pregaă tire, inclusiv consultarea pieţei;
b) etapa de organizare a procedurii şi atribuirea contractului/acordului-cadru;
c) etapa postatribuire contract/acord-cadru, respectiv executarea şi
monitorizarea implementaă rii contractului/acordului-cadru.
ĂRT. 9
(1) Etapa de planificare/pregaă tire a unui proces de achiziţie publicaă se iniţiazaă
prin identificarea necesitaă ţilor şi elaborarea referatelor de necesitate şi se
îâncheie cu aprobarea de caă tre conducaă torul autoritaă ţii contractante/unitaă ţii de
achiziţii centralizate a documentaţiei de atribuire, inclusiv a documentelor-
suport, precum şi a strategiei de contractare pentru procedura respectivaă .
 (2) Strategia de contractare este un document al fiecaă rei achiziţii cu o valoare
estimataă egalaă sau mai mare decaâ t pragurile valorice stabilite la art. 7 alin. (5)
din Lege, iniţiataă de autoritatea contractantaă şi este obiect de evaluare a ĂNĂP, îân
condiţiile stabilite la art. 23, odataă cu documentaţia de atribuire, referitor la
aspectele prevaă zute la alin. (3) lit. b) şi f).
(3) Prin intermediul strategiei de contractare se documenteazaă deciziile din
etapa de planificare/pregaă tire a achiziţiei îân legaă turaă cu:
a) relaţia dintre obiectul, constraâ ngerile asociate şi complexitatea contractului,
pe de o parte, şi resursele disponibile la nivel de autoritate contractantaă pentru
derularea activitaă ţilor din etapele procesului de achiziţie publicaă , pe de altaă
parte;
b) procedura de atribuire aleasaă , precum şi modalitaă ţile speciale de atribuire a
contractului de achiziţie publicaă asociate, dacaă este cazul;
c) tipul de contract propus şi modalitatea de implementare a acestuia;
d) mecanismele de plataă îân cadrul contractului, alocarea riscurilor îân cadrul
acestuia, maă suri de gestionare a acestora, stabilirea penalitaă ţilor pentru
neîândeplinirea sau îândeplinirea defectuoasaă a obligaţiilor contractuale;
e) justificaă rile privind determinarea valorii estimate a contractului/acordului-
cadru, precum şi orice alte elemente legate de obţinerea de beneficii pentru
autoritatea contractantaă şi/sau îândeplinirea obiectivelor comunicate la nivelul
sectorului administraţiei publice îân care activeazaă autoritatea contractantaă ;
f) justificaă rile privind alegerea procedurii de atribuire îân situaţiile prevaă zute la
art. 69 alin. (2) - (5) din Lege şi, dupaă caz, decizia de a reduce termenele îân
condiţiile legii, decizia de a nu utiliza îâmpaă rţirea pe loturi, criteriile de calificare
privind capacitatea şi, dupaă caz, criteriile de selecţie, criteriul de atribuire şi
factorii de evaluare utilizaţi;
g) obiectivul din strategia localaă /regionalaă /naţionalaă de dezvoltare la a caă rui
realizare contribuie contractul/acordul-cadru respectiv, dacaă este cazul;
h) orice alte elemente relevante pentru îândeplinirea necesitaă ţilor autoritaă ţii
contractante.
ĂRT. 10
Etapa de organizare a procedurii şi atribuire a contractului/acordului-cadru
îâncepe prin transmiterea documentaţiei de atribuire îân SEĂP şi se finalizeazaă
odataă cu intrarea îân vigoare a contractului de achiziţie publicaă /acordului-cadru.
ĂRT. 11
(1) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a realiza un proces de achiziţie
publicaă prin utilizarea uneia dintre urmaă toarele abordaă ri:
a) cu resursele profesionale necesare celor trei etape mai sus identificate
existente la nivel de autoritate contractantaă ;
b) prin recurgerea la unitaă ţi centralizate de achiziţie îânfiinţate prin hotaă raâ re a
Guvernului, îân condiţiile art. 40 din Lege;
c) cu ajutorul unui furnizor de servicii de achiziţie, selectat îân condiţiile legii.
(2) Totalitatea proceselor de achiziţie publicaă planificate a fi lansate de o
autoritate contractantaă pe parcursul unui an bugetar reprezintaă strategia anualaă
de achiziţie publicaă la nivelul autoritaă ţii contractante.
(3) Strategia anualaă de achiziţie publicaă se realizeazaă îân ultimul trimestru al
anului anterior anului caă ruia îâi corespund procesele de achiziţie publicaă cuprinse
îân aceasta, şi se aprobaă de caă tre conducaă torul autoritaă ţii contractante.
 (4) Ăutoritatea contractantaă are dreptul de a opera modificaă ri sau completaă ri
ulterioare îân cadrul strategiei anuale de achiziţie publicaă , modificaă ri/completaă ri
care se aprobaă conform prevederilor alin. (3).
(5) IÂn cazul îân care modificaă rile prevaă zute la alin. (4) au ca scop acoperirea
unor necesitaă ţi ce nu au fost cuprinse iniţial îân strategia anualaă de achiziţii
publice, introducerea acestora îân strategie este condiţionataă de identificarea
surselor de finanţare.
(6) Ăutoritatea contractantaă utilizeazaă ca informaţii pentru elaborarea
strategiei anuale de achiziţii cel puţin urmaă toarele elemente estimative:
a) nevoile identificate la nivel de autoritate contractantaă ca fiind necesar a fi
satisfaă cute ca rezultat al unui proces de achiziţie, aşa cum rezultaă acestea din
solicitaă rile transmise de toate compartimentele din cadrul autoritaă ţii
contractante;
b) valoarea estimataă a achiziţiei corespunzaă toare fiecaă rei nevoi;
c) capacitatea profesionalaă existentaă la nivel de autoritate contractantaă pentru
derularea unui proces care saă asigure beneficiile anticipate;
d) resursele existente la nivel de autoritate contractantaă şi, dupaă caz, necesarul
de resurse suplimentare externe, care pot fi alocate derulaă rii proceselor de
achiziţii publice.
ĂRT. 12
(1) IÂn cadrul strategiei anuale de achiziţie publicaă , autoritatea contractantaă are
obligaţia de a elabora programul anual al achiziţiilor publice, ca instrument
managerial utilizat pentru planificarea şi monitorizarea portofoliului de procese
de achiziţie la nivel de autoritate contractantaă , pentru planificarea resurselor
necesare derulaă rii proceselor şi pentru verificarea modului de îândeplinire a
obiectivelor din strategia localaă /regionalaă /naţionalaă de dezvoltare, acolo unde
este aplicabil.
(2) Programul anual al achiziţiilor publice se elaboreazaă pe baza referatelor de
necesitate transmise de compartimentele autoritaă ţilor contractante şi cuprinde
totalitatea contractelor de achiziţie publicaă /acordurilor-cadru pe care
autoritatea contractantaă intenţioneazaă saă le atribuie îân decursul anului urmaă tor.
(3) Ătunci caâ nd stabileşte programul anual al achiziţiilor publice, autoritatea
contractantaă are obligaţia de a ţine cont de:
a) necesitaă ţile obiective de produse, servicii şi lucraă ri;
b) gradul de prioritate a necesitaă ţilor prevaă zute la lit. a);
c) anticipaă rile cu privire la sursele de finanţare ce urmeazaă a fi identificate.
(4) Dupaă aprobarea bugetului propriu, autoritatea contractantaă are obligaţia
de a-şi actualiza programul anual al achiziţiilor publice îân funcţie de fondurile
aprobate.
(5) Programul anual al achiziţiilor publice trebuie saă cuprindaă cel puţin
informaţii referitoare la:
a) obiectul contractului de achiziţie publicaă /acordului-cadru;
b) codul vocabularului comun al achiziţiilor publice (CPV);
c) valoarea estimataă a contractului/acordului-cadru ce urmeazaă a fi atribuit ca
rezultat al derulaă rii unui proces de achiziţie, exprimataă îân lei, faă raă TVĂ;
d) sursa de finanţare;
e) procedura stabilitaă pentru derularea procesului de achiziţie;
f) data estimataă pentru iniţierea procedurii;
g) data estimataă pentru atribuirea contractului;
 h) modalitatea de derulare a procedurii de atribuire, respectiv online sau
offline.
(6) Dupaă definitivarea programului anual al achiziţiilor publice, autoritatea
contractantaă are obligaţia de a publica semestrial îân SEĂP extrase din acesta,
precum şi orice modificaă ri asupra acestora, îân termen de 5 zile lucraă toare, extrase
care se referaă la:
a) contractele/acordurile-cadru de produse şi/sau servicii a caă ror valoare
estimataă este mai mare sau egalaă cu pragurile prevaă zute la art. 7 alin. (1) din
Lege;
b) contractele/acordurile-cadru de lucraă ri a caă ror valoare estimataă este mai
mare sau egalaă cu pragurile prevaă zute la art. 7 alin. (5) din Lege.
ĂRT. 13
Prin excepţie de la art. 12 alin. (1), îân cazul îân care autoritatea contractantaă
implementeazaă proiecte finanţate din fonduri nerambursabile şi/sau proiecte de
cercetare-dezvoltare, are obligaţia de a elabora distinct pentru fiecare proiect îân
parte un program al achiziţiilor publice aferent proiectului respectiv.
ĂRT. 14
Ăutoritatea contractantaă , prin compartimentul intern specializat îân domeniul
achiziţiilor, are obligaţia de a ţine evidenţa achiziţiilor directe de produse, servicii
şi lucraă ri, ca parte a strategiei anuale de achiziţii publice.
ĂRT. 15
Prin ordin al preşedintelui ĂNĂP se pune la dispoziţia autoritaă ţilor
contractante formularul de program anual al achiziţiilor publice.

SECŢIUNEĂ a 2-a
Estimarea valorii achiziţiei publice şi alegerea modalitaă ţii de atribuire

ĂRT. 16
(1) Estimarea valorii unei achiziţii publice se realizeazaă avaâ nd îân vedere
obiectul acesteia, îân conformitate cu cap. I, secţiunea a 4-a, paragraful 3 din Lege.
(2) Obiectul achiziţiei publice se pune îân corespondenţaă cu codul/codurile CPV
care îâl descriu caâ t mai exact, relevantaă îân acest context fiind activitatea ce
caracterizeazaă scopul principal al contractului.
ĂRT. 17
(1) Ăutoritatea contractantaă alege modalitatea de achiziţie îân funcţie de
urmaă toarele aspecte:
a) valoarea estimataă a tuturor achiziţiilor cu acelaşi obiect sau destinate
utilizaă rii identice ori similare, ori care se adreseazaă operatorilor economici ce
desfaă şoaraă constant activitaă ţi îântr-o piaţaă de profil relevantaă , pe care autoritatea
contractantaă intenţioneazaă saă le atribuie îân cursul unui an bugetar;
b) complexitatea contractului/acordului-cadru ce urmeazaă a fi atribuit;
c) îândeplinirea condiţiilor specifice de aplicare a anumitor modalitaă ţi de
atribuire.
(2) IÂn aplicarea art. 11 alin. (2) din Lege, autoritatea contractantaă are obligaţia
ca, la alegerea modalitaă ţii îân care se va derula procesul de atribuire a contractului
de achiziţie publicaă , saă se raporteze la valoarea estimataă cumulataă a produselor,
serviciilor şi lucraă rilor care sunt considerate similare îân condiţiile de la alin. (1)
lit. a).
 (3) IÂn cazul îân care autoritatea contractantaă implementeazaă proiecte finanţate
din fonduri nerambursabile şi/sau proiecte de cercetare-dezvoltare, prevederile
alin. (1) se aplicaă prin raportare la fiecare proiect îân parte.
(4) IÂn aplicarea art. 11 alin. (2) din Lege, pentru contractele de lucraă ri aferente
obiectivelor de investiţii publice noi sau a lucraă rilor de intervenţie asupra celor
existente, autoritatea contractantaă alege procedura de atribuire îân funcţie de
urmaă toarele considerente, cu condiţia ca respectivele investiţii saă nu facaă parte
dintr-un proiect sau dintr-o strategie de dezvoltare integrataă la nivel naţional,
regional, sau local:
a) valoarea estimataă a contractului avaâ nd ca obiect prestarea serviciilor de
elaborare a studiului de fezabilitate pentru fiecare obiectiv de investiţii îân parte,
dacaă contractul prevede o clauzaă privind cedarea drepturilor patrimoniale de
autor;
b) valoarea estimataă a contractului avaâ nd ca obiect prestarea serviciilor de
proiectare tehnicaă şi asistenţaă din partea proiectantului pentru fiecare obiectiv
de investiţii îân parte, cumulataă cu cea a lucraă rilor aferente obiectivului de
investiţii, indiferent dacaă acestea fac obiectul aceluiaşi contract sau se atribuie
contracte diferite;
c) valoarea estimataă a contractului avaâ nd ca obiect prestarea serviciilor de
dirigenţie de şantier pentru fiecare obiectiv de investiţii îân parte.

SECŢIUNEĂ a 3-a
Consultarea pieţei

ĂRT. 18
(1) IÂn condiţiile art. 139 din Lege, autoritatea contractantaă poate derula un
proces de consultare a pieţei, ca parte a procesului de achiziţie publicaă , care se
iniţiazaă prin publicarea îân SEĂP, precum şi prin orice alte mijloace, a unui anunţ
privind consultarea, îân cazul îân care doreşte achiziţionarea unor
produse/servicii/lucraă ri cu grad ridicat de complexitate tehnicaă , financiaraă sau
contractualaă , ori din domenii cu un rapid progres tehnologic.
(2) Ănunţul prevaă zut la alin. (1) trebuie saă conţinaă cel puţin urmaă toarele
elemente:
a) denumirea autoritaă ţii contractante şi datele de contact;
b) adresa de internet unde sunt publicate informaţiile cu privire la procesul de
consultare a pieţei;
c) descrierea necesitaă ţilor obiective şi constraâ ngerilor de naturaă tehnicaă ,
financiaraă şi/sau contractualaă ce caracterizeazaă nevoia autoritaă ţii contractante îân
raport cu care se organizeazaă respectiva consultare;
d) aspectele supuse consultaă rii;
e) termenul paâ naă la care se transmit propunerile persoanelor interesate îân
cadrul procesului de consultare;
f) termenul paâ naă la care se desfaă şoaraă procesul de consultare;
g) descrierea modalitaă ţii de desfaă şurare a consultaă rii, respectiv modul îân care
se va realiza interacţiunea cu operatorii economici ce raă spund la invitaţia
autoritaă ţii contractante.
(3) Ăspectele supuse consultaă rii vizeazaă , faă raă a se limita la acestea, potenţiale
soluţii tehnice, financiare sau contractuale pentru satisfacerea nevoii autoritaă ţii
contractante, precum şi aspecte legate de strategia de contractare, inclusiv
divizare pe loturi sau posibilitatea solicitaă rii de oferte alternative.
ĂRT. 19
(1) IÂn sensul art. 139 alin. (2) din Lege, orice persoanaă /organizaţie interesataă
transmite autoritaă ţii contractante opinii, sugestii sau recomandaă ri cu privire la
aspectele supuse consultaă rii, utilizaâ nd formele şi mijloacele de comunicare
precizate îân anunţul privind consultarea.
(2) Ăutoritatea contractantaă poate decide ca opiniile, sugestiile sau
recomandaă rile saă fie transmise numai prin mijloace electronice la o adresaă
dedicataă .
(3) Ăutoritatea contractantaă poate lua îân considerare opiniile, sugestiile sau
recomandaă rile primite, îân cazul îân care le consideraă relevante.
(4) Ăutoritatea contractantaă poate organiza îântaâ lniri cu fiecare
persoanaă /organizaţie, îân cadrul caă rora se poartaă discuţii cu privire la opiniile,
sugestiile sau recomandaă rile pe care acestea le-au transmis.
(5) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a publica îân SEĂP rezultatul
procesului de consultare a pieţei, dar nu mai taâ rziu de momentul iniţierii
procedurii de atribuire.
(6) Pe parcursul desfaă şuraă rii procesului de consultare, autoritatea contractantaă
are obligaţia de a paă stra confidenţialitatea asupra informaţiilor declarate de
participanţii la consultare ca fiind confidenţiale, clasificate sau protejate de un
drept de proprietate intelectualaă , potrivit legii.

SECŢIUNEĂ a 4-a
Documentaţia de atribuire

Paragraful 1
Consideraţii generale

ĂRT. 20
(1) Documentaţia de atribuire este alcaă tuitaă din urmaă toarele:
a) fişa de date a achiziţiei;
b) caietul de sarcini sau documentul descriptiv, acesta din urmaă fiind aplicabil
îân cazul procedurilor de dialog competitiv, de negociere sau de parteneriat
pentru inovare;
c) proiectul de contract conţinaâ nd clauzele contractuale obligatorii;
d) formulare şi modele de documente.
(2) Documentaţia de atribuire conţine orice cerinţaă , criteriu, regulaă şi alte
informaţii necesare pentru a asigura ofertantului/candidatului o informare
completaă , corectaă şi explicitaă cu privire la modul de aplicare a procedurii de
atribuire.
(3) Fişa de date trebuie saă conţinaă cel puţin informaţii generale standard,
îânsoţite de formalitaă ţile ce trebuie îândeplinite îân legaă turaă cu procedura de
atribuire îân cauzaă , particularizate îân funcţie de contextul îân care se îâncadreazaă
achiziţia, aspectele/cerinţele care pot face obiectul DUĂE, criteriile de calificare şi
selecţie, dacaă este cazul, informaţii privind garanţia de participare, modul îân care
trebuie îântocmite şi structurate propunerea tehnicaă şi cea financiaraă , criteriul de
atribuire ce urmeazaă a fi aplicat, precum şi caă ile de atac ce pot fi utilizate.
 (4) Pentru formularea şi aplicarea aspectelor referitoare la cerinţele care pot
face obiectul DUĂE se utilizeazaă prevederile din Regulamentul de punere îân
aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei din 5 ianuarie 2016.
(5) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a genera electronic DUĂE
completat cu informaţiile solicitate îân raport cu criteriile de calificare şi selecţie
stabilite prin documentaţia de atribuire, marcaâ nd caâ mpurile din formular pentru
care trebuie prezentate referinţe de caă tre operatorii economici, corespunzaă tor
respectivelor cerinţe, şi de a-l ataşa îân SEĂP, îâmpreunaă cu celelalte documente ale
achiziţiei.
(6) Ăutoritatea contractantaă trebuie saă asigure corelaţia dintre informaţiile
solicitate prin fişa de date a achiziţiei şi cele marcate îân DUĂE îân vederea
completaă rii de caă tre operatorii economici interesaţi, menţionaâ nd totodataă îân fişa
de date a achiziţiei modul îân care se poate accesa DUĂE îân vederea completaă rii de
caă tre operatorii economici interesaţi.
(7) IÂn cazul îân care existaă discrepanţe îântre informaţiile prevaă zute îân DUĂE şi
cele prevaă zute îân fişa de date, prevaleazaă informaţiile din fişa de date, DUĂE
urmaâ nd a fi revizuit corespunzaă tor.
(8) Pe laâ ngaă informaţiile prevaă zute la alin. (3), îân cazul acordului-cadru, fişa de
date a achiziţiei trebuie saă conţinaă şi un set minim de informaţii specifice
referitoare la:
a) numaă rul sau intervalul îân care se va îâncadra numaă rul de operatori economici
care vor fi parte a acordului-cadru ce urmeazaă saă fie îâncheiat;
b) opţiunea de a atribui contractele subsecvente îâncheierii acordului-cadru
cu/faă raă reluarea competiţiei, îân cazul îân care acordul-cadru urmeazaă saă fie
îâncheiat cu mai mulţi operatori economici;
c) opţiunea de a atribui contracte subsecvente prin reluarea competiţiei
utilizaâ nd etapa finalaă de licitaţie electronicaă , îân cazul îân care acordul-cadru este
îâncheiat cu mai mulţi operatori economici;
d) frecvenţa de atribuire a contractelor subsecvente;
e) criteriul de atribuire şi, dupaă caz, factorii de evaluare care urmeazaă saă se
aplice pentru atribuirea contractelor subsecvente, precum şi orice alte reguli
aferente, îân cazul îân care atribuirea contractelor respective urmeazaă saă se
realizeze prin reluarea competiţiei sau parţial prin reluarea competiţiei;
f) estimaă ri ale cantitaă ţilor minime şi maxime care ar putea fi solicitate pe
durata îântregului acord-cadru, precum şi ale cantitaă ţilor minime şi maxime care
ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeazaă
saă fie atribuite pe durata acordului-cadru;
g) estimarea valorii celui mai mare contract subsecvent care urmeazaă saă fie
atribuit pe durata acordului-cadru.
(9) IÂn cazul îân care autoritatea contractaă decide organizarea unei etape finale
de licitaţie electronicaă , fişa de date a achiziţiei va cuprinde şi:
a) elementele ofertei care vor face obiectul licitaţiei electronice, cu condiţia ca
respectivele elemente saă fie cuantificabile, astfel îâncaâ t saă poataă fi exprimate îân
cifre sau procente;
b) eventualele limite ale valorilor paâ naă la care elementele prevaă zute la lit. a)
pot fi îâmbunaă taă ţite, astfel cum rezultaă din specificaţiile care definesc obiectul
contractului;
c) informaţiile care vor fi puse la dispoziţia ofertanţilor pe parcursul licitaţiei
electronice şi, dupaă caz, momentul la care aceste informaţii vor fi disponibile;
 d) condiţiile îân care ofertanţii vor avea dreptul saă liciteze, cu referire îân special
la diferenţele minime care, dacaă este cazul, vor fi solicitate pentru licitarea noilor
oferte;
e) informaţiile relevante privind echipamentele electronice care trebuie
utilizate, precum şi modalitaă ţile şi specificaţiile tehnice de conectare;
f) alte informaţii relevante privind procesul licitaţiei electronice;
(10) Caietul de sarcini conţine, îân mod obligatoriu, specificaţii tehnice care
reprezintaă cerinţe, prescripţii, caracteristici de naturaă tehnicaă ce permit fiecaă rui
produs, serviciu sau lucrare saă fie descris, îân mod obiectiv, astfel îâncaâ t saă
corespundaă necesitaă ţii autoritaă ţii contractante.
(11) Cerinţele minime de ordin tehnic se definesc astfel îâncaâ t saă ţinaă seama de
cerinţele de accesibilitate ale persoanelor cu dizabilitaă ţi şi de conceptul de
proiectare pentru toate categoriile de utilizatori.
(12) Documentul descriptiv cuprinde, îân mod obligatoriu, cel puţin o descriere
a necesitaă ţilor, obiectivelor şi constraâ ngerilor autoritaă ţii contractante, pe baza
caă rora se vor derula negocierile/dialogul/parteneriatul pentru inovare, precum
şi cerinţele minime de ordin tehnic, sau de performanţaă /funcţionalitate minime,
ce trebuie îândeplinite de fiecare ofertaă /soluţie preliminaraă pentru a fi admisaă la
faza urmaă toare.
(13) IÂn cazul procedurii de dialog competitiv, documentele achiziţiei conţin,
dacaă este cazul, posibilitatea acordaă rii de prime care vor fi acordate
participanţilor la dialog, precum şi valoarea acestora, îân condiţiile art. 94 din
Lege.
(14) Primele se stabilesc îân limita bugetului disponibil al autoritaă ţii
contractante şi îân funcţie de cheltuielile specifice implicate de participarea la
dialog, valoarea totalaă a primelor respective neputaâ nd depaă şi 2% din valoarea
estimataă a contractului care urmeazaă saă fie atribuit. Primele se reflectaă ca o
cheltuialaă de aceeaşi naturaă cu achiziţia publicaă .
(15) Este exceptat de la acordarea primelor operatorul economic a caă rui ofertaă
este, îân final, declarataă caâ ştigaă toare.
ĂRT. 21
(1) Ăutoritatea contractantaă poate iniţia aplicarea procedurii de atribuire
numai dupaă ce au fost elaborate şi aprobate documentaţia de atribuire şi
documentele suport.
(2) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a transmite spre publicare îân
SEĂP, îân zilele lucraă toare, documentaţia de atribuire îâmpreunaă cu documentele-
suport.
(3) Documentele-suport conţin:
a) declaraţia privind persoanele ce deţin funcţii de decizie îân cadrul autoritaă ţii
contractante, respectiv cele cu putere de reprezentare din partea furnizorilor de
servicii auxiliare achiziţiei, precum şi datele de identificare ale acestora;
b) strategia de contractare.
(4) IÂn cazul aplicaă rii procedurii simplificate, justificarea alegerii procedurii
conţine numai explicaţii cu privire la determinarea valorii estimate a
contractului/acordului-cadru.
(5) Pentru îândeplinirea obligaţiei prevaă zute la art. 58 din Lege, autoritatea
contractantaă introduce îân SEĂP, odataă cu documentaţia de atribuire, o declaraţie
pe propria raă spundere a reprezentantului legal ce va conţine datele de
identificare ale persoanelor care deţin funcţii de decizie îân cadrul autoritaă ţii
contractante, precum şi a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului
de servicii auxiliare, dar şi a celor implicaţi îân proceduraă din partea acestuia din
urmaă . Ăcest document nu are caracter de document public, cu excepţia numelui
care se publicaă îân fişa de date.
(6) Prin datele de identificare ale persoanelor ce deţin funcţii de decizie îân
cadrul autoritaă ţii contractante, care se regaă sesc îân declaraţia prevaă zutaă la alin.
(5), se îânţeleg:
a) numele şi prenumele;
b) data şi locul naşterii;
c) domiciliul actual;
d) codul numeric personal;
e) funcţia pe care o deţine îân cadrul autoritaă ţii contractante prin raportare la
implicarea îân procesul de achiziţie publicaă .
(7) IÂn îândeplinirea funcţiei de verificare, ĂNĂP are acces la declaraţia prevaă zutaă
la alin. (5).
ĂRT. 22
(1) Informaţiile cuprinse îân fişa de date a achiziţiei se introduc îân SEĂP numai
prin completarea formularului specific disponibil îân sistemul informatic şi numai
de caă tre autoritaă ţile contractante îânregistrate.
(2) Documentele prevaă zute la art. 20 alin. (1) lit. b) - d) şi art. 21 alin. (3) vor fi
semnate cu semnaă turaă electronicaă extinsaă , bazataă pe un certificat calificat,
eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat şi îâncaă rcate îân SEĂP îân
secţiunile specifice disponibile îân sistemul informatic şi numai de caă tre
autoritaă ţile contractante îânregistrate.
ĂRT. 23
(1) ĂNĂP evalueazaă , îânainte de transmiterea spre publicare a anunţului de
participare/simplificat/de concurs, conformitatea cu legislaţia aplicabilaă îân
domeniul achiziţiilor publice a documentaţiilor de atribuire aferente contractelor
de achiziţie publicaă /acordurilor-cadru, care intraă sub incidenţa prevederilor
Legii, cu excepţia caietului de sarcini sau a documentaţiei descriptive, îân maă sura
îân care valoarea estimataă a achiziţiei este egalaă sau mai mare decaâ t urmaă toarele
praguri:
a) 225.000 lei pentru contractul de furnizare;
b) 225.000 lei pentru contractul de servicii;
c) 2.250.000 lei pentru contractul de lucraă ri.
(2) Fac obiectul evaluaă rii pe baza unei metodologii de selecţie, asigurataă şi
aplicataă din punct de vedere tehnic de SEĂP, documentaţiile de atribuire aferente
contractelor de achiziţie publicaă , a caă ror valoare estimataă este mai micaă decaâ t
pragurile prevaă zute la alin. (1).
(3) IÂn sensul alin. (2), metodologia de selecţie a documentaţiilor de atribuire ce
sunt incluse îân eşantionul supus verificaă rii, bazataă ataâ t pe elemente de risc, caâ t şi
pe elemente aplicate îân mod aleatoriu, precum şi modul de interacţiune cu
autoritaă ţile contractante verificate se stabilesc prin ordin al preşedintelui ĂNĂP.
(4) IÂn cazul contractelor finanţate din fonduri europene, evaluarea prevaă zutaă la
alin. (1) se realizeazaă pentru toate documentaţiile de atribuire aferente,
indiferent de valoarea estimataă .
(5) Procesul de evaluare a documentaţiilor de atribuire, precum şi a
anunţurilor/eratelor aferente acestora, nu exonereazaă de raă spundere autoritatea
contractantaă , prevederile art. 1 alin. (4) raă maâ naâ nd aplicabile.
 (6) Procesul de evaluare prevaă zut la alin. (1) - (4) se realizeazaă îân termen de 10
zile lucraă toare de la data primirii documentaţiei îân SEĂP, îân urma caă ruia ĂNĂP:
a) emite autoritaă ţii contractante acceptul îân vederea iniţierii procedurii de
atribuire; sau
b) informeazaă autoritatea contractantaă asupra neconformitaă ţilor constatate la
nivelul documentaţiei de atribuire şi a motivului pentru care acestea nu sunt îân
concordanţaă cu prevederile legale privind achiziţiile publice.
(7) Documentaţia de atribuire retransmisaă de autoritatea contractantaă ca
urmare a incidenţei prevederilor alin. (6) lit. b) este evaluataă de caă tre ĂNĂP îân
termen de 3 zile lucraă toare de la data repostaă rii acesteia îân SEĂP.
(8) Se consideraă documentaţie de atribuire retransmisaă de caă tre autoritatea
contractantaă îân sensul celor precizate la alin. (7) numai documentaţia reîâncaă rcataă
îân SEĂP îân termen de 15 zile de la respingere, ca urmare a neconformitaă ţilor
constatate la nivelul acesteia conform alin. (6) lit. b).
(9) IÂn aplicarea art. 221 alin. (12) din Lege, autoritaă ţile contractante au
obligaţia de a notifica ĂNĂP îân situaţia prevaă zutaă la alin. (1) lit. c) a aceluiaşi
articol, cu 5 zile lucraă toare îânainte de realizarea etapelor de modificare a
contractului, transmiţaâ nd totodataă şi argumentele care justificaă îâncadrarea îân
prevederea legalaă .
(10) Includerea îân verificare a cazurilor prevaă zute la alin. (9) se va realiza pe
baza unei metodologii de selecţie, care se stabileşte alaă turi de modul de
interacţiune cu autoritaă ţile contractante verificate, prin ordin al preşedintelui
ĂNĂP.
ĂRT. 24
(1) Pentru documentaţiile de atribuire evaluate conform prevederilor art. 23,
operatorul SEĂP are obligaţia de a asigura ĂNĂP accesul nerestricţionat la
anunţurile transmise de caă tre autoritaă ţile contractante, îânainte de publicarea
acestora, cu excepţia anunţului de intenţie şi de atribuire.
(2) IÂn sensul alin. (1), ĂNĂP verificaă fiecare anunţ, inclusiv pe cel de tip erataă ,
transmis de caă tre autoritatea contractantaă pentru publicare îân SEĂP.
(3) IÂn termen de 3 zile lucraă toare de la data primirii anunţului îân SEĂP, ĂNĂP
are obligaţia:
a) fie saă emitaă caă tre operatorul SEĂP acceptul de publicare pentru anunţul
respectiv, îân cazul îân care îân urma verificaă rii nu se constataă erori/omisiuni de
completare;
b) fie saă respingaă publicarea anunţului, îân cazul îân care se constataă
erori/omisiuni de completare, informaâ nd totodataă autoritatea contractantaă
asupra acestei decizii, precum şi asupra modului îân care erorile/omisiunile pot fi
remediate.
(4) Erorile prevaă zute la alin. (3) lit. b) reprezintaă acele informaţii/cerinţe din
anunţul transmis spre publicare ce conduc la îâncaă lcaă ri ale legislaţiei îân domeniul
achiziţiilor publice şi ale principiilor care stau la baza atribuirii contractului de
achiziţie publicaă .
(5) IÂn cazul prevaă zut la alin. (3) lit. a), operatorul SEĂP are obligaţia:
a) de a transmite anunţul spre publicare îân Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
îân cel mult o zi lucraă toare de la primirea acceptului de publicare, îân cazul îân care,
îân conformitate cu prevederile legii, este prevaă zutaă o obligaţie îân acest sens sau îân
cazul îân care autoritatea contractantaă selecteazaă voluntar aceastaă opţiune;
operatorul SEĂP are obligaţia de a asigura îânregistrarea îân sistemul electronic a
datei la care a fost transmis anunţul spre publicare, ca probaă privind momentul
transmiterii;
b) de a publica anunţul îân SEĂP îân cel mult douaă zile lucraă toare de la primirea
acceptului de publicare.
(6) IÂn aplicarea alin. (1), operatorul SEĂP nu are dreptul de a publica anunţul
transmis de autoritatea contractantaă sau de a-l transmite spre publicare îân
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene faă raă obţinerea acceptului de publicare emis
de caă tre ĂNĂP.
ĂRT. 25
(1) IÂn aplicarea prevederilor art. 225 şi 226 din Lege, ĂNĂP controleazaă ex-
post modul de atribuire a contractelor de achiziţie publicaă /acordurilor-cadru,
care intraă sub incidenţa prevederilor Legii, ca urmare a sesizaă rilor/solicitaă rilor
persoanelor fizice/juridice sau din oficiu.
(2) Sesizarea trebuie saă fie îânsoţitaă de date/documente relevante îân susţinerea
acesteia.
(3) ĂNĂP controleazaă ex-post din oficiu:
a) proceduri de atribuire aferente contractelor finanţate din fonduri europene,
selectate conform metodologiei de control;
b) îân cazul acţiunilor tematice.
(4) Metodologia de control ex-post privind modul de atribuire a contractelor de
achiziţie publicaă /acordurilor-cadru se stabileşte prin ordin al preşedintelui
ĂNĂP.
ĂRT. 26
IÂn cazul îân care, din motive de naturaă tehnicaă , operatorul SEĂP nu are
posibilitatea transmiterii unui anumit anunţ spre publicare îân Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, autoritaă ţii contractante îâi revine responsabilitatea transmiterii
spre publicare a anunţului respectiv prin mijloace proprii. Operatorul SEĂP are
obligaţia de a îânştiinţa autoritatea contractantaă cu privire la apariţia unei astfel
de situaţii, îân cel mult o zi lucraă toare de la expirarea termenului prevaă zute la art.
24 alin. (3).
ĂRT. 27
(1) Orice raă spuns al autoritaă ţii contractante la solicitaă rile de clarificaă ri sau
informaţii suplimentare primite îân condiţiile art. 160 alin. (1) din Lege, se
posteazaă îân SEĂP la secţiunea specificaă , disponibilaă îân sistemul informatic,
semnat cu semnaă turaă electronicaă extinsaă , bazataă pe un certificat calificat, eliberat
de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
(2) IÂn maă sura îân care solicitaă rile de clarificaă ri sau informaţii suplimentare îân
legaă turaă cu documentaţia de atribuire nu au fost adresate îân timp util de
operatorii economici interesaţi, îân condiţiile art. 161 din Lege, autoritatea
contractantaă raă spunde la solicitarea de clarificaă ri îân maă sura îân care se respectaă ,
îân mod cumulativ, urmaă toarele:
a) perioada necesaraă pentru elaborarea şi transmiterea îân SEĂP de caă tre
autoritatea contractantaă a raă spunsului face posibilaă primirea acestuia de caă tre
operatorii economici îânainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor sau
solicitaă rilor de participare;
b) raă spunsul nu modificaă informaţiile deja publicate, nu afecteazaă modul de
elaborare a ofertelor şi nici nu devine necesaraă publicarea unei erate.
ĂRT. 28
 (1) IÂn condiţiile art. 221 din Lege, pe parcursul îândeplinirii contractului, preţul
poate fi ajustat prin actualizare îân cazul îân care pe piaţaă au apaă rut anumite
condiţii, îân urma caă rora s-a constatat creşterea/diminuarea indicilor de preţ
pentru elemente constitutive ale ofertei, al caă ror efect se reflectaă îân
creşterea/diminuarea costurilor pe baza caă rora s-a fundamentat preţul
contractului.
(2) Pentru a se respecta principiul transparenţei, posibilitatea de ajustare a
preţului trebuie saă fie precizataă ataâ t îân documentaţia de atribuire, caâ t şi îân
contractul care urmeazaă saă fie îâncheiat, prin clauze speciale îân acest sens.
(3) Ăutoritatea contractantaă precizeazaă ataâ t îân documentaţia de atribuire, caâ t şi
îân contractul de achiziţie publicaă /acordul-cadru, modul concret de ajustare a
preţului, indicii care vor fi utilizaţi, precum şi sursa informaţiilor cu privire la
evoluţia acestora, cum ar fi buletine statistice sau cotaţii ale burselor de maă rfuri.
(4) Lipsa, modificarea sau completarea informaţiilor/clauzelor determinaă
inaplicabilitatea prevederilor referitoare la posibilitatea de ajustare a preţului
contractului de achiziţie publicaă /acordului-cadru.
(5) IÂn condiţiile art. 221 din Lege, posibilitatea de ajustare a preţului, precizataă
ataâ t îân documentaţia de atribuire, caâ t şi îân contractul care urmeazaă saă fie îâncheiat,
dar faă raă a fi îândeplinite condiţiile prevaă zute la alin. (3), este posibilaă numai îân
cazul îân care au loc modificaă ri legislative sau au fost emise de caă tre autoritaă ţile
locale acte administrative care au ca obiect instituirea, modificarea sau
renunţarea la anumite taxe/impozite locale al caă ror efect se reflectaă îân
creşterea/diminuarea costurilor pe baza caă rora s-a fundamentat preţul
contractului.
(6) IÂn orice situaţie, preţul contractului poate fi ajustat doar îân maă sura strict
necesaraă pentru acoperirea costurilor pe baza caă rora s-a fundamentat preţul
contractului.
(7) Modul de ajustare a preţului contractului de achiziţie publicaă nu trebuie saă
conducaă îân niciun caz la schimbarea rezultatului procedurii de atribuire, prin
anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe baza caă ruia contractantul
respectiv a fost declarat caâ ştigaă tor îân urma finalizaă rii respectivei proceduri, cu
excepţia cazului prevaă zut la alin. (5).

Paragraful 2
Stabilirea criteriilor de calificare şi a criteriilor de selecţie

ĂRT. 29
(1) Criteriile de calificare au ca scop demonstrarea potenţialului tehnic,
financiar şi organizatoric al fiecaă rui operator economic participant la proceduraă ,
potenţial care trebuie saă reflecte posibilitatea concretaă a acestuia de a îândeplini
contractul/acordul-cadru şi de a rezolva eventualele dificultaă ţi legate de
îândeplinirea acestuia, îân cazul îân care oferta sa va fi declarataă caâ ştigaă toare.
(2) Criteriile de selecţie au ca scop selectarea candidaţilor cu cea mai mare
capacitate economicaă şi financiaraă , tehnicaă şi/sau profesionalaă dintre operatorii
economici care au depus o solicitare de participare îân cazul aplicaă rii procedurilor
de atribuire ce se desfaă şoaraă îân mai multe etape.
(3) Selecţia candidaţilor reprezintaă un proces distinct care urmeazaă procesului
de calificare şi care are ca scop doar limitarea numaă rului de candidaţi calificaţi
care vor depune oferta îân etapa a doua a licitaţiei restraâ nse sau, dupaă caz, care
vor participa la dialog/negocieri. Selecţia se realizeazaă prin acordarea pentru
fiecare candidat îân parte a unui punctaj care trebuie saă reflecte capacitatea
acestuia de a îândeplini contractul ce urmeazaă saă fie atribuit.
ĂRT. 30
(1) Ăutoritatea contractantaă poate utiliza criterii de calificare atunci caâ nd
aplicaă orice proceduraă de atribuire.
(2) Ăutoritatea contractantaă stabileşte criterii de selecţie îân cadrul
documentaţiei de atribuire atunci caâ nd aplicaă îân cadrul procedurii de atribuire
etapa de selecţie a candidaţilor şi trebuie saă se raporteze la criteriile de calificare
stabilite prin documentaţia de atribuire.
(3) Criteriile de selecţie pot privi numai situaţia economicaă şi financiaraă şi/sau
capacitatea tehnicaă şi profesionalaă şi trebuie saă se raporteze la criterii de
calificare ce au fost stabilite de autoritatea contractantaă prin documentaţia de
atribuire.
(4) Criteriile de calificare şi criteriile de selecţie stabilite de autoritatea
contractantaă sunt incluse îân fişa de date a achiziţiei, precum şi îân anunţul de
participare.
(5) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia saă precizeze îân anunţul de
participare şi îân documentaţia de atribuire modalitatea de acordare a punctajului
pe baza caă ruia se va realiza clasamentul candidaţilor, ori de caâ te ori urmeazaă saă
realizeze o selecţie a acestora.
(6) Criteriile de calificare şi criteriile de selecţie precizate de autoritatea
contractantaă îân caietul de sarcini ori îân documentaţia descriptivaă şi care nu sunt
prevaă zute îân fişa de date a achiziţiei/anunţul de participare sunt considerate
clauze nescrise.
ĂRT. 31
(1) Ăutoritatea contractantaă nu are dreptul de a restricţiona participarea la
procedura de atribuire a contractului de achiziţie publicaă prin introducerea unor
criteriile minime de calificare, care:
a) nu prezintaă relevanţaă îân raport cu natura şi complexitatea contractului de
achiziţie publicaă ce urmeazaă saă fie atribuit;
b) sunt disproporţionate îân raport cu natura şi complexitatea contractului de
achiziţie publicaă ce urmeazaă a fi atribuit.
(2) Ăutoritatea contractantaă are dreptul de a impune ca cerinţaă minimaă de
calificare, îân raport cu situaţia economicaă şi financiaraă a ofertanţilor/candidaţilor,
un anumit nivel al unor indicatori economici sau financiari, numai îân cazul îân care
indicatorii respectivi au o legaă turaă concretaă cu un eventual risc de neîândeplinire
a contractului.
(3) IÂn aplicarea prevederilor art. 54 alin. (5) din Lege, autoritatea contractantaă
are dreptul de a impune prin documentaţia de atribuire ca, îân cazul îân care este
depusaă o ofertaă de caă tre operatori economici care participaă îân comun la
procedura de atribuire, fiecare dintre aceştia saă demonstreze îândeplinirea unui
nivel al criteriilor referitoare la situaţia economicaă şi financiaraă şi capacitatea
tehnicaă şi profesionalaă proporţional cu cota de implicare îân executarea viitorului
contract.
(4) IÂn aplicarea art. 201 alin. (1) din Lege, certificarea operatorilor economici,
respectiv includerea lor îân cadrul unor liste oficiale se realizeazaă pe sectoare de
activitate cum ar fi, faă raă a se limita la, lucraă ri de construcţii civile, drumuri,
infrastructuraă apaă uzataă .
 (5) Metodologia de realizare a certificaă rii prevaă zute la alin. (4) se stabileşte
prin ordin comun emis de instituţia ce reglementeazaă domeniul specific de
activitate pentru care se elaboreazaă lista oficialaă de operatori economici agreaţi,
îâmpreunaă cu ĂNĂP, modul de gestionare al acestor liste urmaâ nd a se stabili îân
condiţiile legii.

Paragraful 3
Stabilirea criteriului de atribuire

ĂRT. 32
(1) IÂn cazul îân care criteriul utilizat este criteriul "cel mai bun raport calitate-
preţ" sau "cel mai bun raport calitate-cost", astfel cum este prevaă zut la art. 187
alin. (3) lit. c) şi d) din Lege, stabilirea ofertei caâ ştigaă toare se realizeazaă prin
aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi
relative sau un algoritm specific de calcul.
(2) Factorii de evaluare a ofertelor, precum şi algoritmul de punctare prevaă zut
la alin. (1) se precizeazaă îân mod clar şi detaliat îân cadrul documentaţiei de
atribuire şi vor reflecta metodologia de punctare a avantajelor care vor rezulta
din propunerile tehnice şi financiare prezentate de ofertanţi.
(3) IÂn aplicarea art. 187 alin. (3) lit. c) şi d) din Lege, îân cazul îân care calitatea
personalului ce va realiza efectiv activitaă ţile care fac obiectul contractului ce
urmeazaă a fi atribuit are un impact semnificativ asupra nivelului de executare şi a
rezultatului acestuia, factorii de evaluare a ofertelor se pot referi şi la
organizarea, calificarea şi experienţa respectivului personal.
(4) Ăutoritatea contractantaă nu poate folosi organizarea, calificarea şi
experienţa personalului desemnat pentru a efectua activitaă ţile contractului,
respectiv cel precizat la alin. (3), ca parte a procesului de calificare şi selecţie îân
cadrul procedurii de atribuire a respectivului contract.
(5) IÂn cazul îân care, îân cadrul unei proceduri de atribuire, autoritatea
contractantaă stabileşte factori de evaluare de natura celor prevaă zuţi la alin. (3),
precum şi criteriile de calificare îân condiţiile art. 179 lit. g) din Lege, aceste
criterii se pot referi doar la calificarea şi experienţa profesionalaă a personalului
permanent, îân special de conducere, al operatorului economic candidat/ofertant,
care este precizat îân DUĂE, respectiv la alte persoane decaâ t cele desemnate
pentru a efectua activitaă ţile contractului îân cauzaă .
(6) IÂn aplicarea art. 187 alin. (8) şi (9) din Lege, îân cazul contractelor de servicii
avaâ nd ca obiect prestaţii intelectuale, cum ar fi cele de consultanţaă /asistenţaă
tehnicaă , elaborare studii, proiectare sau supervizare, aferente unor proiecte de
complexitate ridicataă , criteriul de atribuire prevaă zut la alin. (1) se aplicaă îân mod
obligatoriu, iar ponderea alocataă factorului preţ nu poate fi mai mare de 40%.
(7) Prin ordin al preşedintelui ĂNĂP se stabilesc categoriile de servicii
intelectuale, îân sensul alin. (6).
(8) Ătunci caâ nd stabileşte factorii de evaluare a ofertelor, autoritatea
contractantaă nu are dreptul de a utiliza factori care:
a) nu au o legaă turaă directaă cu natura şi obiectul contractului de achiziţie
publicaă ce urmeazaă saă fie atribuit;
b) nu reflectaă un avantaj pe care autoritatea contractantaă îâl poate obţine prin
utilizarea factorului de evaluare respectiv.
 (9) Ponderea stabilitaă pentru fiecare factor de evaluare nu trebuie saă conducaă
la distorsionarea rezultatului aplicaă rii procedurii pentru atribuirea contractului
de achiziţie publicaă . Pentru fiecare factor de evaluare autoritatea contractantaă
are obligaţia de a stabili o pondere care saă reflecte îân mod corect:
a) importanţa caracteristicii tehnice/funcţionale considerate a reprezenta un
avantaj calitativ, de mediu şi/sau social ce poate fi punctat; sau
b) cuantumul valoric al avantajelor de naturaă financiaraă pe care ofertanţii le
pot oferi prin asumarea unor angajamente suplimentare îân raport cu cerinţele
minime prevaă zute îân caietul de sarcini sau documentul descriptiv.
(10) IÂn cazul îân care, îân cadrul unei proceduri se atribuie mai multe loturi,
autoritatea contractantaă poate stabili criterii de atribuire separate şi diferite
pentru fiecare lot îân parte.
ĂRT. 33
(1) IÂn cazul îân care criteriul de atribuire utilizat este "costul cel mai scaă zut",
acesta se calculeazaă prin îânsumarea cuantificaă rilor îân unitatea monetaraă ,
exprimate îân valoare netaă , a eforturilor financiare ale autoritaă ţii contractante,
corespunzaă toare elementelor ciclului de viaţaă identificate de autoritatea
contractantaă ca fiind relevante pentru obiectul contractului, îân fiecare an de
utilizare a produsului, serviciului sau lucraă rii achiziţionate, îân plus faţaă de costul
de achiziţie. Moneda utilizataă la cuantificarea unitaă ţilor monetare îân valoare netaă
este cea îân care se exprimaă preţul contractului.
(2) Pentru perspectiva financiaraă a ciclului de viaţaă , autoritatea contractantaă
trebuie saă aibaă îân vedere urmaă toarele:
a) la determinarea costului elementelor pe ciclul de viaţaă pentru fiecare an de
utilizare, preţurile relevante care trebuie luate îân considerare sunt preţurile
plaă tibile de caă tre autoritatea contractantaă pentru utilizarea produsului,
serviciului sau lucraă rii, exclusiv TVĂ, inclusiv taxe şi impozite îân sarcina
autoritaă ţii contractante, aferente utilizaă rii produsului, serviciului sau lucraă rii
respective;
b) costul pe ciclul de viaţaă şi costul pe elementele acestuia se calculeazaă prin
îânsumarea diferitelor tipuri de costuri îânregistrate îân fiecare an pe durata de
viaţaă şi aplicarea la acestea a ratei de actualizare, astfel îâncaâ t acestea saă fie
exprimate ca valoare îân anul financiar de realizare a achiziţiei.
(3) Ăutoritaă ţile contractante au obligaţia de a include îân cadrul documentaţiei
de atribuire toate informaţiile necesare pentru calculul financiar al fiecaă rui
element de cost inclus îân costul pe ciclul de viaţaă .
(4) Informaţiile comunicate conform alin. (3) includ cel puţin urmaă toarele:
condiţiile, mediul şi intensitatea de utilizare, durata de utilizare anticipataă şi
durata de utilizare luataă îân considerare pentru aplicarea criteriului de atribuire şi
compararea ofertelor, eforturile financiare ce trebuie cuantificate pentru fiecare
element de cost, rata de actualizare care urmeazaă a fi utilizataă pentru calculul din
perspectivaă financiaraă , modalitatea efectivaă de realizare a calculului costului pe
durata de viaţaă îân propunerea financiaraă , condiţii contractuale de monitorizare a
materializaă rii elementelor de cost din perspectivaă financiaraă şi efectele generate
prin materializarea/nematerializarea cuantificaă rilor monetare a elementelor de
cost îân scopul comparaă rii ofertelor.
(5) Prin ordin comun al ĂNĂP şi al Comisiei Naţionale de Prognozaă se va stabili
metodologia de calcul al ratei de actualizare ce va fi utilizataă la atribuirea
contractelor de achiziţie publicaă .
 (6) Nivelul ratei de actualizare ce va fi utilizataă îân procedurile de atribuire ce
vor fi desfaă şurate îân anul urmaă tor se va calcula şi actualiza îân fiecare an, îân
ultimul trimestru, paâ naă la cel taâ rziu data de 15 decembrie, prin aplicarea
metodologiei prevaă zute la alin. (5), şi se va publica pe site-ul Ministerului
Finanţelor Publice.
(7) IÂn cazul aplicaă rii criteriului de atribuire prevaă zut la alin. (1), ierarhia
ofertelor admisibile se stabileşte îân ordinea crescaă toare a costului pe ciclul de
viaţaă actualizat îân anul îân care se iniţiazaă procedura, iar drept ofertaă caâ ştigaă toare
este desemnataă oferta cu cel mai mic cost pe ciclul de viaţaă .
ĂRT. 34
IÂn cazul îân care criteriul utilizat este "preţul cel mai scaă zut", astfel cum este
prevaă zut la art. 187 alin. (3) lit. a) din Lege, stabilirea ofertei caâ ştigaă toare se
realizeazaă numai prin compararea preţurilor prezentate îân cadrul ofertelor
admisibile, faă raă saă fie cuantificate alte elemente de naturaă tehnicaă sau alte
avantaje care rezultaă din modul de îândeplinire a contractului de caă tre operatorii
economici participanţi la procedura de atribuire.

Paragraful 4
Stabilirea garanţiei de participare

ĂRT. 35
(1) Garanţia de participare reprezintaă un instrument aferent modului de
prezentare a ofertei, care are drept scop protejarea autoritaă ţii contractante faţaă
de riscul unui comportament necorespunzaă tor al ofertantului pe toataă perioada
implicaă rii sale îân procedura de atribuire.
(2) Ăutoritatea contractantaă are dreptul de a solicita ofertanţilor constituirea
garanţiei de participare.
(3) Fişa de date a achiziţiei trebuie saă conţinaă urmaă toarele informaţii privind
constituirea garanţiei de participare:
a) valoarea, ce nu poate depaă şi 2% din valoarea estimataă a contractului de
achiziţie publicaă sau îân cazul acordului-cadru din valoarea estimataă a celui mai
mare contract subsecvent, faă raă a se lua îân calcul valoarea pentru diverse şi
neprevaă zute, dacaă este cazul;
b) perioada de valabilitate care va fi cel puţin egalaă cu perioada minimaă de
valabilitate a ofertei, astfel cum a fost solicitataă prin documentaţia de atribuire.
ĂRT. 36
(1) Garanţia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un
instrument de garantare emis îân condiţiile legii de o societate bancaraă ori de o
societate de asiguraă ri, care nu se aflaă îân situaţii speciale privind autorizarea ori
supravegherea, îân condiţiile legii.
(2) Garanţia de participare trebuie saă fie constituitaă îân suma şi pentru perioada
de valabilitate prevaă zute îân documentaţia de atribuire.
(3) Garanţia trebuie saă fie irevocabilaă .
(4) Instrumentul de garantare trebuie saă prevadaă caă plata garanţiei de
participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a
beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei
garantate, şi se prezintaă autoritaă ţii contractante îân original, cel mai taâ rziu la data
şi ora-limitaă de depunere a ofertelor.
(5) Ăutoritatea contractantaă nu are dreptul:
 a) de a impune sau de a interzice prezentarea unui instrument de garantare
emis de caă tre o anumitaă societate bancaraă ori societate de asiguraă ri, nominalizataă
îân mod expres îân documentaţia de atribuire;
b) de a limita posibilitatea de prezentare a instrumentelor de garantare numai
la cele care sunt emise de caă tre societaă ţi bancare sau numai la cele care sunt
emise de caă tre societaă ţi de asiguraă ri.
(6) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), îân cazul îân care valoarea garanţiei
de participare este mai micaă de 5.000 lei şi numai dacaă îân documentaţia de
atribuire este prevaă zutaă aceastaă posibilitate, garanţia de participare se poate
constitui şi prin depunerea la casieria autoritaă ţii contractante a unei sume îân
numerar.
(7) IÂn orice situaţie, dovada constituirii garanţiei de participare trebuie saă fie
prezentataă îân original cel mai taâ rziu la data şi ora-limitaă de depunere a ofertelor.
ĂRT. 37
(1) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a reţine garanţia de participare
atunci caâ nd ofertantul se aflaă îân oricare dintre urmaă toarele situaţii:
a) îâşi retrage oferta îân perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilitaă caâ ştigaă toare, nu constituie garanţia de bunaă execuţie
îân termenul prevaă zut la art. 39 alin. (3);
c) oferta sa fiind stabilitaă caâ ştigaă toare, refuzaă saă semneze contractul de
achiziţie publicaă /acordul-cadru îân perioada de valabilitate a ofertei.
(2) IÂn cazul îâncheierii unui acord-cadru, prevederile alin. (1) lit. b) nu sunt
aplicabile.
ĂRT. 38
(1) Garanţia de participare, constituitaă de ofertantul a caă rui ofertaă a fost
stabilitaă ca fiind caâ ştigaă toare, se restituie de caă tre autoritatea contractantaă îân cel
mult 3 zile lucraă toare de la data constituirii garanţiei de bunaă execuţie.
(2) IÂn cazul unei proceduri de atribuire a unui acord-cadru, precum şi îân cazul
atribuirii unui contract pentru care nu este obligatorie constituirea garanţiei de
bunaă execuţie, garanţia de participare constituitaă de ofertantul a caă rei ofertaă a
fost stabilitaă caâ ştigaă toare se restituie de caă tre autoritatea contractantaă îân cel mult
3 zile lucraă toare de la data semnaă rii acordului-cadru/contractului.
(3) Garanţia de participare, constituitaă de ofertanţii a caă ror ofertaă nu a fost
stabilitaă caâ ştigaă toare, se restituie de caă tre autoritatea contractantaă dupaă
semnarea contractului de achiziţie publicaă /acordului-cadru cu
ofertantul/ofertanţii ale caă rui/caă ror oferte au fost desemnate caâ ştigaă toare, dar
nu mai taâ rziu de 3 zile lucraă toare de la data semnaă rii contractului de achiziţie
publicaă /acordului-cadru cu ofertantul declarat caâ ştigaă tor.
(4) IÂn cazul îân care autoritatea contractantaă se aflaă , conform prevederilor art.
212 alin. (1) sau art. 213 din Lege, îân situaţia de a anula procedura de atribuire,
garanţia de participare se restituie dupaă data expiraă rii termenului de depunere a
unei contestaţii cu privire la aceastaă decizie, dar nu mai taâ rziu de 3 zile
lucraă toare de la aceastaă dataă .
(5) Dupaă primirea comunicaă rii prevaă zute la art. 215 din Lege, ofertanţii ale
caă ror oferte au fost declarate necaâ ştigaă toare au dreptul de a obţine eliberarea
garanţiei de participare îânainte de expirarea perioadei prevaă zute la alin. (3), dacaă
transmit autoritaă ţii contractante o solicitare îân acest sens. Ăutoritatea
contractantaă are obligaţia de a restitui garanţia de participare îân cel mult 3 zile
lucraă toare de la primirea unei solicitaă ri îân acest sens.
 Paragraful 5
Stabilirea garanţiei de bunaă execuţie

ĂRT. 39
(1) Garanţia de bunaă execuţie a contractului se constituie de caă tre contractant
îân scopul asiguraă rii autoritaă ţii contractante de îândeplinirea cantitativaă , calitativaă
şi îân perioada convenitaă a contractului de achiziţie publicaă /contractului
subsecvent.
(2) IÂn cazul atribuirii unui contract de furnizare sau de servicii, cu excepţia
serviciilor de proiectare, a caă rui valoare estimataă este mai micaă decaâ t valoarea
prevaă zutaă la art. 7 alin. (1) din Lege, precum şi îân cazul unui contract atribuit îân
urma aplicaă rii procedurii de negociere faă raă publicarea prealabilaă a unui anunţ de
participare, autoritatea contractantaă are dreptul de a nu solicita contractantului
constituirea garanţiei de bunaă execuţie.
(3) Garanţia de bunaă execuţie se constituie îân termen de 5 zile lucraă toare de la
data semnaă rii contractului de achiziţie publicaă /contractului subsecvent.
(4) Ăutoritatea contractantaă stabileşte valoarea garanţiei de bunaă execuţie prin
raportare la complexitatea contractului de achiziţie publicaă /contractului
subsecvent care urmeazaă a fi executat, care îânsaă nu trebuie saă depaă şeascaă 10%
din preţul contractului, faă raă TVĂ.
(5) IÂn cazul îân care pe parcursul executaă rii contractului de achiziţie publicaă se
suplimenteazaă valoarea acestuia, contractantul are obligaţia de a completa
garanţia de bunaă execuţie îân corelaţie cu noua valoare a contactului de achiziţie
publicaă .
ĂRT. 40
(1) De regulaă , garanţia de bunaă execuţie se constituie prin virament bancar sau
printr-un instrument de garantare emis îân condiţiile legii de o societate bancaraă
sau de o societate de asiguraă ri, care devine anexaă la contract, prevederile art. 36
alin. (3) - (5) aplicaâ ndu-se corespunzaă tor.
(2) IÂn cazul îân care valoarea garanţiei de bunaă execuţie este mai micaă de 5.000
de lei, autoritatea contractantaă are dreptul de a accepta constituirea acesteia prin
depunerea la casierie a unor sume îân numerar.
(3) Dacaă paă rţile convin, garanţia de bunaă execuţie se poate constitui şi prin
reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, cu condiţia ca
autoritatea contractantaă saă fi prevaă zut aceastaă posibilitate îân documentaţia de
atribuire.
(4) IÂn cazul prevaă zut la alin. (3), contractantul are obligaţia de a deschide un
cont la dispoziţia autoritaă ţii contractante, la o bancaă agreataă de ambele paă rţi.
(5) IÂn cazul îân care autoritatea contractantaă are calitatea de autoritate publicaă ,
instituţie publicaă sau operator economic cu capital integral sau majoritar de stat,
contractantul are obligaţia de a deschide contul la dispoziţia autoritaă ţii
contractante, prevaă zut la alin. (4), la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul
organului fiscal competent îân administrarea acestuia.
(6) Suma iniţialaă care se depune de caă tre contractant îân contul de disponibil
astfel deschis potrivit alin. (4) şi (5) nu trebuie saă fie mai micaă de 0,5% din preţul
contractului de achiziţie publicaă /contractului subsecvent, faă raă TVĂ.
(7) Pe parcursul îândeplinirii contractului de achiziţie publicaă /contractului
subsecvent, autoritatea contractantaă urmeazaă saă alimenteze contul de disponibil
prevaă zut la alin. (4) şi (5) prin reţineri succesive din sumele datorate şi cuvenite
contractantului paâ naă la concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bunaă
execuţie îân contractul de achiziţie publicaă /contractul subsecvent şi va îânştiinţa
contractantul despre vaă rsaă maâ ntul efectuat, precum şi despre destinaţia lui.
(8) Din contul de disponibil deschis la Trezoreria Statului pe numele
contractantului prevaă zut la alin. (5) pot fi dispuse plaă ţi ataâ t de caă tre contractant,
cu avizul scris al autoritaă ţii contractante care se prezintaă unitaă ţii Trezoreriei
Statului, caâ t şi de unitatea Trezoreriei Statului la solicitarea scrisaă a autoritaă ţii
contractante îân favoarea caă reia este constituitaă garanţia de bunaă execuţie.
(9) Contul de disponibil prevaă zut la alin. (4) şi (5) este purtaă tor de dobaâ ndaă îân
favoarea contractantului.
ĂRT. 41
Ăutoritatea contractantaă are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de
bunaă execuţie, oricaâ nd pe parcursul îândeplinirii contractului de achiziţie
publicaă /contractului subsecvent, îân limita prejudiciului creat, îân cazul îân care
contractantul nu îâşi îândeplineşte din culpa sa obligaţiile asumate prin contract.
Ănterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bunaă execuţie autoritatea
contractantaă are obligaţia de a notifica pretenţia ataâ t contractantului, caâ t şi
emitentului instrumentului de garantare, precizaâ nd obligaţiile care nu au fost
respectate, precum şi modul de calcul al prejudiciului. IÂn situaţia executaă rii
garanţiei de bunaă execuţie, parţial sau total, contractantul are obligaţia de a
reîântregii garanţia îân cauzaă raportat la restul raă mas de executat.
ĂRT. 42
(1) IÂn cazul contractului de furnizare, autoritatea contractantaă are obligaţia de
a elibera/restitui garanţia de bunaă execuţie îân cel mult 14 zile de la data
îântocmirii procesului-verbal de recepţie a produselor care fac obiectul
contractului de achiziţie publicaă /contractului subsecvent şi/sau de la plata
facturii finale, dacaă nu a ridicat paâ naă la acea dataă pretenţii asupra ei.
(2) IÂn cazul contractului de servicii, autoritatea contractantaă are obligaţia de a
elibera/restitui garanţia de bunaă execuţie îân cel mult 14 zile de la data
îândeplinirii de caă tre contractant a obligaţiilor asumate prin contractul de
achiziţie publicaă /contractul subsecvent respectiv, dacaă nu a ridicat paâ naă la acea
dataă pretenţii asupra ei.
(3) IÂn cazul contractelor de servicii de proiectare, autoritatea contractantaă are
obligaţia de a elibera/restitui garanţia de bunaă execuţie dupaă cum urmeazaă :
a) valoarea garanţiei de bunaă execuţie aferentaă studiilor de prefezabilitate
şi/sau fezabilitate, îân termen de 14 zile de la data predaă rii şi îânsuşirii/aprobaă rii
documentaţiei tehnico-economice respective sau de la data finalizaă rii tuturor
obligaţiilor contractului de servicii, dacaă nu a ridicat paâ naă la acea dataă pretenţii
asupra ei;
b) valoarea garanţiei de bunaă execuţie aferentaă proiectului tehnic şi/sau
detaliilor de execuţie, îân termen de 14 zile de la data îâncheierii procesului-verbal
de recepţie la terminarea lucraă rilor executate îân baza proiectului respectiv, dacaă
nu a ridicat paâ naă la acea dataă pretenţii asupra ei, dar nu mai taâ rziu de 3 ani de la
predarea respectivelor documentaţii tehnice, îân cazul îân care autoritatea
contractantaă nu a atribuit îân aceastaă perioadaă contractul de lucraă ri îân cauzaă ;
c) valoarea garanţiei de bunaă execuţie aferentaă serviciilor de supervizare a
lucraă rilor/dirigenţie de şantier, îân termen de 14 zile de la data emiterii raportului
final de supervizare/expirarea duratei de garanţie acordataă lucraă rii îân cauzaă .
 (4) IÂn cazul contractelor de lucraă ri, autoritatea contractantaă are obligaţia de a
elibera/restitui garanţia de bunaă execuţie dupaă cum urmeazaă :
a) 70% din valoarea garanţiei, îân termen de 14 zile de la data îâncheierii
procesului-verbal de recepţie la terminarea lucraă rilor, dacaă nu a ridicat paâ naă la
acea dataă pretenţii asupra ei, iar riscul pentru vicii ascunse este minim;
b) restul de 30% din valoarea garanţiei, la expirarea perioadei de garanţie a
lucraă rilor executate, pe baza procesului-verbal de recepţie finalaă .
(5) Procesele-verbale de recepţie la terminarea lucraă rilor şi, respectiv, de
recepţie finalaă pot fi îântocmite şi pentru paă rţi/obiecte din/de lucrare, dacaă
acestea sunt distincte din punct de vedere fizic şi funcţional, proporţional cu
valoarea lucraă rilor recepţionate.

CĂPITOLUL III
Realizarea achiziţiei publice

SECŢIUNEĂ 1
Ăchiziţia directaă

ĂRT. 43
(1) Ăutoritatea contractantaă are dreptul de a achiziţiona direct produse,
servicii sau lucraă ri, îân maă sura îân care valoarea estimataă a achiziţiei, faă raă TVĂ, este
mai micaă decaâ t pragurile valorice prevaă zute la art. 7 alin. (5) din Lege.
(2) SEĂP pune la dispoziţia autoritaă ţilor contractante posibilitatea tehnicaă de a
achiziţiona direct, prin intermediul catalogului electronic publicat îân SEĂP,
produse, servicii sau lucraă ri a caă ror achiziţionare intraă sub incidenţa prevederilor
alin. (1).
(3) IÂn cazul îân care autoritatea contractantaă nu identificaă îân cadrul catalogului
electronic produsul, serviciul sau lucrarea care îâi poate satisface necesitatea sau
constataă caă preţul postat de operatorii economici pentru obiectul achiziţiei este
mai mare decaâ t preţul pieţei sau din motive tehnice imputabile SEĂP nu este
posibil accesul la catalogul electronic, atunci autoritatea contractantaă poate
realiza achiziţia de la orice operator economic, elaboraâ nd îân acest sens o notaă
justificativaă .
(4) Ăchiziţia prevaă zutaă la alin. (1) se realizeazaă pe bazaă de document
justificativ.
(5) Ăngajamentul legal prin care se angajeazaă cheltuielile aferente achiziţiei
directe poate lua forma unui contract de achiziţie publicaă sau, dupaă caz, a unui
document fiscal ori a unei comenzi, inclusiv îân cazul achiziţiilor iniţiate prin
intermediul instrumentelor de plataă ce permit posesorului saă le utilizeze îân
relaţia cu comercianţii îân vederea efectuaă rii de plaă ţi, faă raă numerar, pentru
achiziţionarea de produse, servicii şi/sau lucraă ri prin intermediul unui terminal,
cum ar fi, dar faă raă a se limita la, cardurile de plataă şi/sau portofele electronice.
ĂRT. 44
(1) IÂn cadrul SEĂP, operatorii economici îânregistraţi au posibilitatea de a
publica un catalog cuprinzaâ nd produsele, serviciile sau lucraă rile pe care le oferaă ,
cu rol de instrument de lucru opţional pentru aplicarea prevederilor art. 43 alin.
(1).
(2) IÂn cazul îân care publicaă un astfel de catalog, operatorii economici au
obligaţia de a menţiona detalii cu privire la produsele, serviciile sau lucraă rile
oferite, inclusiv preţul, astfel îâncaâ t autoritatea contractantaă saă aibaă suficiente
informaţii pentru a alege îân mod corect şi obiectiv.
ĂRT. 45
(1) Ăutoritatea contractantaă , accesaâ nd cataloagele publicate îân SEĂP, are
dreptul de a alege dintre produsele, serviciile sau lucraă rile prezentate îân aceste
cataloage şi de a transmite îân acest scop, prin intermediul SEĂP, notificaă ri
operatorilor economici care le oferaă .
(2) Notificaă rile prevaă zute la alin. (1) trebuie saă conţinaă informaţii referitoare la:
a) datele de identificare ale produselor, serviciilor sau lucraă rilor solicitate;
b) cerinţele privind livrarea, prestarea sau executarea;
c) condiţiile îân care urmeazaă saă se efectueze plata.
ĂRT. 46
(1) IÂn termen de douaă zile de la primirea notificaă rii prevaă zute la art. 45 alin.
(1), operatorul economic are obligaţia de a transmite prin intermediul SEĂP
acceptarea sau neacceptarea condiţiilor impuse de autoritatea contractantaă .
(2) Netransmiterea unui raă spuns îân termenul prevaă zut la alin. (1) echivaleazaă
cu neacceptarea condiţiilor impuse de autoritatea contractantaă .
(3) IÂn cazul îân care operatorul economic acceptaă condiţiile impuse de
autoritatea contractantaă , va transmite acesteia, prin intermediul SEĂP, oferta
fermaă pentru furnizarea produselor, prestarea serviciilor sau executarea
lucraă rilor.
(4) Ăutoritatea contractantaă va transmite prin intermediul SEĂP dacaă acceptaă
oferta fermaă prevaă zutaă la alin. (3), îân termen de cel mult 5 zile de la data
transmiterii ofertei ferme de caă tre operatorul economic.
(5) IÂn situaţia îân care achiziţia directaă se realizeazaă îân conformitate cu
prevederile art. 43 alin. (3), autoritatea contractantaă transmite îân SEĂP o
notificare cu privire la achiziţia directaă a caă rei valoare depaă şeşte 13.000 lei, faă raă
TVĂ, îân cel mult 10 zile de la data primirii documentului justificativ ce staă la baza
achiziţiei realizate.
(6) Transmiterea notificaă rii prevaă zute la alin. (5) se va efectua îân format
electronic prin utilizarea aplicaţiei disponibile la adresa de internet www.e-
licitatie.ro şi va cuprinde minim urmaă toarele informaţii:
a) denumirea şi datele de identificare ale operatorului economic;
b) obiectul achiziţiei;
c) codul CPV;
d) valoarea achiziţiei;
e) cantitatea achiziţionataă ;
f) data realizaă rii achiziţiei.

SECŢIUNEĂ a 2-a
Reguli generale de participare la procedura de atribuire

ĂRT. 47
Sub sancţiunea excluderii din procedura prevaă zutaă la art. 167 din Lege şi faă raă a
afecta posibilitatea operatorilor economici de a depune ofertaă alternativaă sau de
a oferta pe mai multe loturi diferite, ofertantul/candidatul nu are dreptul ca îân
cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire:
 a) saă depunaă douaă sau mai multe candidaturi/oferte individuale şi/sau
comune, sub sancţiunea excluderii din competiţie a tuturor
candidaturilor/ofertelor îân cauzaă ;
b) saă depunaă ofertaă individualaă /comunaă şi saă fie nominalizat ca subcontractant
îân cadrul unei alte oferte, sub sancţiunea excluderii ofertei individuale sau, dupaă
caz, a celei îân care este ofertant asociat.
ĂRT. 48
(1) IÂn cazul îân care ofertantul/candidatul îâşi demonstreazaă situaţia economicaă
şi financiaraă , respectiv capacitatea tehnicaă şi profesionalaă invocaâ nd suportul
unui/unor terţ/terţi, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care
beneficiazaă , de regulaă , prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei
respective, prin care se confirmaă faptul caă acesta va pune la dispoziţia
ofertantului/candidatului resursele invocate.
(2) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a lua îân considerare aceastaă
susţinere, ca probaă a îândeplinirii criteriilor minime impuse îân cadrul
documentaţiei de atribuire, cu condiţia ca ofertantul/candidatul saă poataă
demonstra caă dispune efectiv de resursele entitaă ţilor ce acordaă susţinerea,
necesare pentru realizarea contractului.
ĂRT. 49
IÂn scopul verificaă rii îândeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie de caă tre
terţul/terţii care acordaă susţinere, îân condiţiile art. 183 alin. (1) din Lege,
autoritatea contractantaă poate solicita terţului/terţilor susţinaă tor(i), oricaâ nd pe
parcursul procesului de evaluare, documente şi informaţii suplimentare îân
legaă turaă cu angajamentul dat sau cu documentele prezentate, îân cazul îân care
existaă rezerve îân ceea ce priveşte corectitudinea informaţiilor sau documentelor
prezentate sau cu privire la posibilitatea de executare a obligaţiilor asumate prin
respectivul angajament.
ĂRT. 50
(1) IÂn cazul îân care contractantul îântaâ mpinaă dificultaă ţi pe parcursul executaă rii
contractului de achiziţie publicaă /acordului-cadru, iar susţinerea acordataă de unul
sau mai mulţi terţi vizeazaă îândeplinirea criteriilor referitoare la situaţia
economicaă şi financiaraă şi/sau capacitatea tehnicaă şi profesionalaă , autoritatea
contractantaă va solicita ofertantului/candidatului ca prin actul îâncheiat cu
terţul/terţii susţinaă tor(i) saă garanteze materializarea aspectelor ce fac obiectul
respectivului angajament ferm. Prevederile contractuale dintre autoritatea
contractantaă şi contractantul principal vor asigura caă autoritatea contractantaă
poate aplica aceastaă obligaţie.
(2) Ăutoritatea contractantaă va trebui, de asemenea, saă includaă îân contract
clauze specifice care saă permitaă autoritaă ţii contractante saă urmaă reascaă orice
pretenţie la daune pe care contractantul ar putea saă o aibaă îâmpotriva
terţului/terţilor susţinaă tor/susţinaă tori pentru nerespectarea obligaţiilor
asumate prin angajamentul ferm, cum ar fi, dar faă raă a se limita la, printr-o
cesiune a drepturilor contractantului caă tre autoritatea contractantaă , cu titlu de
garanţie.
ĂRT. 51
(1) IÂn situaţia îân care autoritatea contractantaă solicitaă îân cadrul criteriilor
referitoare la capacitatea de exercitare a activitaă ţii profesionale şi/sau
capacitatea tehnicaă şi profesionalaă prezentarea unor autorizaţii specifice, cerinţa
se consideraă îândeplinitaă îân cazul operatorilor economici ce participaă îân comun la
procedura de atribuire, dacaă aceştia demonstreazaă caă dispun de respectivele
resurse autorizate şi/sau caă unul dintre membrii asocierii deţine autorizaţia
solicitataă , dupaă caz, cu condiţia ca respectivul membru saă execute partea din
contract pentru care este solicitataă autorizaţia respectivaă .
(2) IÂn cazul îân care ofertantul/candidatul sau operatorii economici care
participaă îân comun la procedura de atribuire subcontracteazaă o parte din
contractul de achiziţie publicaă care urmeazaă saă fie atribuit, cerinţa prevaă zutaă la
alin. (1) se consideraă îândeplinitaă dacaă subcontractantul nominalizat deţine
autorizaţia solicitataă prin documentaţia de atribuire, cu condiţia ca acesta saă
execute partea din contract pentru care este solicitataă autorizaţia respectivaă .

SECŢIUNEĂ a 3-a
Reguli aplicabile comunicaă rilor

ĂRT. 52
(1) Situaţiile şi condiţiile îân care este permisaă folosirea altor mijloace de
comunicare decaâ t cele electronice sunt:
a) atunci caâ nd, ca urmare a naturii specializate a achiziţiei, se utilizeazaă
mijloace electronice de comunicare care necesitaă instrumente, dispozitive,
formate de fişiere specifice, aplicaţii care nu sunt disponibile cu caracter general;
b) atunci caâ nd aplicaţiile care suportaă formatele de fişiere adecvate pentru
descrierea ofertelor utilizeazaă formate de fişiere care nu pot fi procesate de nicio
altaă aplicaţie deschisaă sau disponibilaă cu caracter general sau fac obiectul unui
regim de licenţe limitate de drepturi de proprietate intelectualaă , iar autoritatea
contractantaă nu le poate pune la dispoziţie pentru descaă rcare sau pentru
utilizare la distanţaă ;
c) atunci caâ nd utilizarea mijloacelor electronice de comunicare ar necesita
echipamente de birou specializate care nu sunt disponibile cu caracter îân general
pentru autoritaă ţile contractante;
d) atunci caâ nd prin documentele achiziţiei se solicitaă prezentarea unor mostre,
machete sau modele la scaraă redusaă care nu pot fi transmise prin mijloace
electronice;
e) atunci caâ nd este necesaraă , fie din cauza unei îâncaă lcaă ri a securitaă ţii
mijloacelor electronice de comunicare, fie pentru protejarea naturii deosebit de
sensibile a informaţiilor care necesitaă un nivel de protecţie ataâ t de ridicat îâncaâ t
nu poate fi asigurat îân mod corespunzaă tor prin utilizarea instrumentelor şi
dispozitivelor electronice disponibile cu caracter general pentru operatorii
economici sau care pot fi puse la dispoziţia acestora prin mijloace alternative de
acces.
(2) IÂn ceea ce priveşte comunicaă rile pentru care nu sunt folosite mijloace
electronice de comunicare îân conformitate cu alin. (1), comunicarea se poate
realiza prin:
a) intermediul serviciilor poştale;
b) fax;
c) combinaţie îântre lit. a) şi b).
(3) Ăutoritatea contractantaă care se aflaă îân una dintre situaţiile prevaă zute la
alin. (1) are obligaţia de a indica îân raportul procedurii de atribuire motivele
concrete care au condus la solicitarea altor mijloace de comunicare îân procesul
de depunere a ofertelor decaâ t cele electronice.
 ĂRT. 53
Instrumentele şi dispozitivele de recepţie electronicaă a ofertelor, a cererilor de
participare, precum şi a planurilor şi proiectelor pentru concursul de soluţii
trebuie saă garanteze, prin mijloace tehnice şi proceduri adecvate, cel puţin caă :
a) data şi ora exacte de primire a ofertelor, a cererilor de participare, a
planurilor şi a proiectelor pot fi determinate cu precizie;
b) se poate asigura îân mod rezonabil ca nimeni saă nu poataă avea acces la
informaţiile transmise conform prezentelor cerinţe îânainte de termenele
specificate;
c) numai persoanele autorizate pot stabili sau modifica datele pentru
deschiderea informaţiilor primite;
d) îân decursul diferitelor etape ale procedurii de achiziţie sau ale concursului
de soluţii, accesul la toate datele prezentate sau la o parte din acestea trebuie saă
fie permis doar persoanelor autorizate;
e) doar persoanele autorizate pot permite accesul la informaţiile trimise şi
doar dupaă data stabilitaă ;
f) informaţiile primite şi deschise îân temeiul prezentelor cerinţe trebuie saă
raă maâ naă accesibile doar persoanelor autorizate îân acest sens;
g) îân cazul îân care interdicţiile de acces sau condiţiile prevaă zute la lit. b) - f)
sunt îâncaă lcate sau se îâncearcaă acest lucru, se poate asigura îân mod rezonabil caă
îâncaă lcaă rile sau îâncercaă rile de îâncaă lcare pot fi uşor detectate.

SECŢIUNEĂ a 4-a
Reguli de publicitate şi transparenţaă

ĂRT. 54
Transmiterea spre publicare a anunţurilor prevaă zute la art. 142 din Lege caă tre
operatorul SEĂP se realizeazaă numai prin mijloace electronice, prin completarea
formularelor specifice disponibile îân SEĂP la adresa de internet www.e-
licitatie.ro şi numai de caă tre autoritaă ţile contractante îânregistrate.
ĂRT. 55
(1) IÂn cazul îân care, dupaă publicarea unui anunţ, intervin anumite modificaă ri
faţaă de informaţiile deja publicate, autoritatea contractantaă are obligaţia de a
transmite spre publicare un anunţ de tip erataă la anunţul iniţial, care trebuie saă
fie publicataă nu mai taâ rziu de 3 zile lucraă toare îânainte de data stabilitaă pentru
depunerea ofertelor sau cererilor de participare.
(2) IÂn condiţiile art. 153 din Lege, autoritatea contractantaă are obligaţia de a
prelungi termenul-limitaă de depunere a ofertelor îân cazul îân care modificaă rile
prevaă zute la alin. (1) conduc la ajustaă ri/completaă ri ale specificaţiilor tehnice care
presupun timp suplimentar pentru reacţia potenţialilor ofertanţi, cu excepţia
modificaă rilor substanţiale care conduc la anularea procedurii de atribuire
deoarece:
a) afecteazaă ataâ t de mult elementele ce descriu contextul achiziţiei publice
îâncaâ t au ca efect schimbarea indicatorilor principali ce caracterizeazaă rezultatul
contractului ce urmeazaă a fi atribuit, fapt ce afecteazaă nivelul de competiţie sau
schimbaă piaţa de profil la care se adreseazaă ;
b) conduc la modificaă ri substanţiale a criteriilor de calificare şi selecţie, îân
sensul extinderii nivelului acestora sau introducerii unora noi, fapt ce determinaă
restraâ ngerea competiţiei sau favorizarea unor anumiţi operatori economici.
 (3) IÂn situaţia prevaă zutaă la alin. (1), autoritatea contractantaă are obligaţia saă
revizuiascaă DUĂE aferent procedurii de atribuire a contractului de achiziţie
publicaă /acordului-cadru îân cauzaă .
ĂRT. 56
Operatorul SEĂP are obligaţia de a publica îân SEĂP anunţurile prevaă zute la art.
142 din Lege îân termen de o zi lucraă toare de la primirea confirmaă rii din partea
Oficiului pentru Publicaţii al Uniunii Europene cu privire la transmiterea
anunţului caă tre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, dacaă existaă aceastaă obligaţie.
ĂRT. 57
(1) IÂn cazul unui anunţ de intenţie valabil îân mod continuu, transmis spre
publicare de autoritatea contractantaă îân conformitate cu dispoziţiile art. 111 alin.
(1) lit. a) din Lege, operatorul SEĂP are obligaţia de a asigura publicarea acestuia
îân mod continuu îân SEĂP.
(2) Dispoziţiile art. 54 - 56 se aplicaă îân mod corespunzaă tor anunţului prevaă zut
la alin. (1).

SECŢIUNEĂ a 5-a
Derularea procedurilor de atribuire

Paragraful 1
Licitaţia deschisaă

ĂRT. 58
(1) Ăutoritatea contractantaă aplicaă procedura de licitaţie deschisaă prin
mijloace electronice, completaâ nd îân SEĂP anunţul de participare prevaă zut la art.
142 din Lege, situaţie îân care numai operatorii economici îânregistraţi îân SEĂP pot
depune ofertaă .
(2) Prin excepţie de la alin. (1) şi îân aplicarea art. 208 din Lege, autoritatea
contractantaă poate, dupaă publicarea anunţului de participare, saă nu utilizeze
mijloacele electronice pentru derularea procedurii de atribuire atunci caâ nd acest
lucru nu este posibil din motive tehnice imputabile operatorului SEĂP, situaţie îân
care evaluarea conformitaă ţii ofertelor cu specificaţiile tehnice şi celelalte cerinţe
prevaă zute îân documentele achiziţiei şi aplicarea criteriului de atribuire se
realizeazaă anterior verificaă rii îândeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie.
ĂRT. 59
(1) IÂn cazul îân care autoritatea contractantaă solicitaă îândeplinirea de caă tre
candidaţi a unor criterii de calificare, aceasta are obligaţia de a introduce îân SEĂP
informaţii referitoare la forma şi condiţiile îân care se demonstreazaă îândeplinirea
de caă tre operatorii economici a acestor criterii, precum şi termenul îân care
estimeazaă caă va finaliza verificarea îândeplinirii criteriilor de calificare.
(2) Ăutoritatea contractantaă nu are dreptul saă solicite modificarea, iar
operatorul SEĂP nu are dreptul saă modifice informaţiile de naturaă saă afecteze
funcţionarea sistemului informatic şi/sau desfaă şurarea procedurii.
(3) IÂn situaţia îân care se constataă erori sau omisiuni cu privire la informaţiile
prevaă zute la alin. (2), autoritatea contractantaă are obligaţia de a dispune
anularea procedurii de atribuire, consideraâ ndu-se, implicit, caă se îândeplinesc
condiţiile prevaă zute la art. 212 alin. (1) lit. c) din Lege.
ĂRT. 60
 (1) Operatorul economic are obligaţia de a transmite oferta şi DUĂE îân format
electronic şi numai paâ naă la data şi ora-limitaă de depunere a ofertelor prevaă zute îân
anunţul de participare.
(2) Valoarea totalaă a propunerii financiare se cripteazaă îân SEĂP.
(3) Toate documentele de fundamentare a valorii prevaă zute la alin. (2) se
depun prin mijloace electronice, fiind îâncaă rcate îântr-o secţiune dedicataă a
portalului SEĂP, iar conţinutul acestora este vizibil comisiei de evaluare dupaă
decriptarea propunerii financiare.
(4) Documentele prevaă zute la alin. (1) vor fi semnate cu semnaă turaă electronicaă
extinsaă , bazataă pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de
certificare acreditat îân condiţiile legii şi îâncaă rcate îân SEĂP îân secţiunile specifice
disponibile îân sistemul informatic şi numai de caă tre operatorii economici
îânregistraţi.
ĂRT. 61
IÂn cazul prevaă zut la art. 58 alin. (2), operatorii economici vor depune oferta şi
documentele îânsoţitoare ale acesteia la adresa prevaă zutaă îân anunţul de
participare paâ naă la data şi ora-limitaă de depunere a ofertelor.
ĂRT. 62
(1) IÂn cazul îân care, îân scopul verificaă rii conformitaă ţii propunerii tehnice cu
cerinţele caietului de sarcini sau îân scopul verificaă rii propunerii financiare,
autoritatea contractantaă solicitaă prezentarea anumitor clarificaă ri/completaă ri,
ataâ t solicitarea, caâ t şi raă spunsul ofertantului se transmit îân SEĂP îân format
electronic, semnate cu semnaă turaă electronicaă extinsaă , bazataă pe un certificat
calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
(2) IÂn cazul prevaă zut la art. 58 alin. (2), autoritatea contractantaă transmite
solicitarea de clarificaă ri/completaă ri la adresa/numaă rul de fax/adresa de e-mail
menţionate de ofertant.
(3) IÂn situaţia prevaă zutaă la alin. (2), ofertantul va transmite raă spunsul saă u la
adresa şi prin modalitatea prevaă zute îân anunţul de participare.
ĂRT. 63
IÂn cazul îân care, din motive tehnice, nu este posibilaă transmiterea anumitor
documente îân format electronic prin intermediul SEĂP, documentele respective
se transmit autoritaă ţii contractante îân forma şi utilizaâ ndu-se modalitatea de
comunicare solicitate de aceasta, cu respectarea prevederilor privind regulile de
comunicare şi transmitere a datelor.
ĂRT. 64
(1) IÂn cazul prevaă zut la art. 58 alin. (2), autoritatea contractantaă are obligaţia
de a deschide ofertele la data, ora şi adresa indicate îân anunţul de participare,
organizaâ ndu-se îân acest sens o şedinţaă de deschidere a ofertelor.
(2) Orice ofertant are dreptul de a participa la şedinţa de deschidere a ofertelor
prevaă zutaă la alin. (1).
(3) IÂn cadrul şedinţei de deschidere a ofertelor nu este permisaă respingerea
vreunei oferte, cu excepţia celor pentru care nu a fost prezentataă dovada
constituirii garanţiei de participare.
(4) Şedinţa de deschidere se finalizeazaă printr-un proces-verbal semnat de
membrii comisiei de evaluare şi de reprezentanţii legali/îâmputerniciţi ai
operatorilor economici prezenţi la şedinţaă , îân care se consemneazaă modul de
desfaă şurare a şedinţei respective, aspectele formale constatate la deschiderea
ofertelor, elementele principale ale fiecaă rei oferte, inclusiv preţul, consemnaâ ndu-
se totodataă lista documentelor depuse de fiecare operator economic îân parte.
(5) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a transmite un exemplar al
procesului-verbal tuturor operatorilor economici participanţi la procedura de
atribuire, precum şi de a-l îâncaă rca îân SEĂP, îân cel mult o zi lucraă toare de la
deschidere, indiferent dacaă aceştia au fost sau nu prezenţi la şedinţa respectivaă .
(6) Orice decizie cu privire la calificarea ofertanţilor sau, dupaă caz, cu privire la
evaluarea ofertelor se adoptaă de caă tre comisia de evaluare îân cadrul unor şedinţe
ulterioare şedinţei de deschidere a ofertelor.
(7) Oferta depusaă dupaă data şi ora-limitaă de depunere a ofertelor sau la o altaă
adresaă decaâ t cea precizataă îân anunţul de participare se returneazaă faă raă a fi
deschisaă operatorului economic care a depus-o.
ĂRT. 65
(1) Comisia de evaluare analizeazaă DUĂE îân conformitate cu prevederile
cuprinse îân cap. IV secţiunea a 8-a din Lege.
(2) Comisia de evaluare are obligaţia de a analiza şi de a verifica fiecare ofertaă
ataâ t din punctul de vedere al elementelor tehnice propuse, caâ t şi din punctul de
vedere al aspectelor financiare pe care le implicaă .
(3) IÂn urma finalizaă rii fiecaă reia dintre fazele de verificare prevaă zute la alin. (1)
şi (2), autoritatea contractantaă comunicaă fiecaă rui ofertant ce a fost respins
motivele care au stat la baza acestei decizii, iar celorlalţi faptul caă se trece la faza
urmaă toare de verificare, cu respectarea prevederilor cap. IV secţiunea a 13-a din
Lege.
(4) Comisia de evaluare are obligaţia, îân urma finalizaă rii fiecaă reia dintre fazele
de verificare prevaă zute la alin. (1) şi (2), saă introducaă îân SEĂP rezultatul
admis/respins, saă comunice motivele de respingere ofertanţilor respinşi, saă
deschidaă îân SEĂP sesiunea pentru prezentarea documentelor-suport aferente
DUĂE depuse de ofertantul de pe primul loc, precum şi saă acorde un termen de
raă spuns.
ĂRT. 66
(1) IÂn situaţia îân care îân urma demersurilor realizate de autoritatea
contractantaă îân baza art. 196 alin. (2) din Lege ofertantul clasat pe primul loc nu
demonstreazaă îân mod corespunzaă tor îândeplinirea integralaă a tuturor criteriilor
de calificare, autoritatea contractantaă solicitaă ofertantului clasat pe locul urmaă tor
saă depunaă toate documentele justificative ca dovadaă a informaţiilor cuprinse îân
DUĂE, îân scopul verificaă rii îândeplinirii criteriilor de calificare.
(2) IÂn situaţia prevaă zutaă la alin. (1), autoritatea contractantaă atribuie
contractul de achiziţie publicaă /acordul-cadru ofertantului clasat pe locul
urmaă tor, dacaă acesta îândeplineşte toate criteriile de calificare prevaă zute îân
anunţul de participare şi/sau îân fişa de date a achiziţiei.
(3) Comisia de evaluare are obligaţia elaboraă rii raportului procedurii de
atribuire îân conformitate cu art. 216 din Lege, care se aprobaă de caă tre
conducaă torul autoritaă ţii contractante.
(4) Raportul procedurii se introduce îân SEĂP îân secţiunile specifice disponibile
îân sistemul informatic, semnat cu semnaă turaă electronicaă extinsaă , bazataă pe un
certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
(5) Dupaă aprobarea raportului procedurii de atribuire prevaă zut la alin. (3),
autoritatea contractantaă are obligaţia informaă rii ofertanţilor cu respectarea
prevederilor cap. IV secţiunea a 13-a din Lege.
 Paragraful 2
Licitaţia restraâ nsaă

ĂRT. 67
(1) Ăutoritatea contractantaă aplicaă procedura de licitaţie restraâ nsaă prin
mijloace electronice, completaâ nd îân SEĂP anunţul de participare prevaă zut la art.
142 din Lege, situaţie îân care numai operatorii economici îânregistraţi îân SEĂP pot
depune solicitare de participare.
(2) Prin excepţie de la alin. (1), autoritatea contractantaă poate, dupaă publicarea
anunţului de participare, saă nu utilizeze mijloacele electronice pentru derularea
procedurii de atribuire atunci caâ nd acest lucru nu este posibil din motive tehnice
imputabile operatorului SEĂP.
ĂRT. 68
(1) IÂn cazul îân care autoritatea contractantaă solicitaă îândeplinirea de caă tre
candidaţi a unor criterii de calificare, aceasta are obligaţia de a introduce îân SEĂP
informaţii referitoare la forma şi condiţiile îân care se demonstreazaă îândeplinirea
de caă tre operatorii economici a acestor criterii, precum şi termenul îân care
estimeazaă caă va finaliza verificarea îândeplinirii criteriilor de calificare.
(2) Ăutoritatea contractantaă nu are dreptul saă solicite modificarea, iar
operatorul SEĂP nu are dreptul saă modifice informaţiile de naturaă saă afecteze
funcţionarea sistemului informatic şi/sau desfaă şurarea procedurii.
(3) IÂn situaţia îân care se constataă erori sau omisiuni cu privire la informaţiile
prevaă zute la alin. (2), autoritatea contractantaă are obligaţia de a dispune
anularea procedurii de atribuire, consideraâ ndu-se, implicit, caă se îândeplinesc
condiţiile prevaă zute la art. 212 alin. (1) lit. c) din Lege.
ĂRT. 69
(1) Operatorul economic are obligaţia de a transmite solicitarea de participare,
inclusiv DUĂE, îân format electronic şi numai paâ naă la data şi ora-limitaă de
depunere a acestora, prevaă zute îân anunţul de participare.
(2) IÂn cazul prevaă zut la art. 67 alin. (2), operatorii economici vor depune
solicitarea de participare, inclusiv DUĂE, la adresa şi paâ naă la data şi ora-limitaă de
depunere, prevaă zute îân anunţul de participare.
(3) Documentele prevaă zute la alin. (1) vor fi semnate cu semnaă turaă electronicaă
extinsaă , bazataă pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de
certificare acreditat, şi îâncaă rcate îân SEĂP îân secţiunile specifice disponibile îân
sistemul informatic şi numai de caă tre operatorii economici îânregistraţi.
ĂRT. 70
(1) IÂn prima etapaă a licitaţiei restraâ nse, comisia de evaluare stabileşte
candidaţii selectaţi, aplicaâ nd îân acest scop numai criteriile de selecţie prevaă zute
îân anunţul de participare şi respectaâ nd metodologia de punctare prevaă zutaă îân fişa
de date a achiziţiei.
(2) IÂn procesul de evaluare a solicitaă rilor de participare, dispoziţiile art. 215
alin. (6) din Lege se aplicaă îân mod corespunzaă tor.
(3) Dupaă ce a finalizat selecţia candidaţilor, comisia de evaluare are obligaţia de
a elabora un raport intermediar, care se aprobaă de caă tre conducaă torul autoritaă ţii
contractante.
(4) Raportul prevaă zut la alin. (3) se introduce îân SEĂP îân secţiunile specifice
disponibile îân sistemul informatic, semnat cu semnaă turaă electronicaă extinsaă ,
bazataă pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare
acreditat.
ĂRT. 71
Dupaă aprobarea raportului intermediar prevaă zut la art. 70 alin. (3), autoritatea
contractantaă are obligaţia de a comunica candidaţilor rezultatul etapei de
selecţie.
ĂRT. 72
(1) Invitaţia de participare la etapa a doua prevaă zutaă la art. 78 alin. (6) din
Lege se transmite prin SEĂP şi trebuie saă cuprindaă cel puţin urmaă toarele
informaţii:
a) referinţe privind anunţul de participare publicat;
b) data şi ora-limitaă stabilite pentru transmiterea ofertelor îân SEĂP.
(2) Sistemul informatic permite doar candidaţilor selectaţi îân etapa anterioaraă
saă depunaă oferte îân cadrul etapei a doua a procedurii de licitaţie restraâ nsaă .
(3) IÂn vederea respectaă rii prevederilor art. 78 alin. (9) din Lege, candidaţii
selectaţi nu au dreptul de a se asocia îân scopul depunerii de ofertaă comunaă , iar
autoritatea contractantaă nu are dreptul de a accepta o astfel de ofertaă .
(4) IÂn cadrul etapei a doua a procedurii de licitaţie restraâ nsaă , prevederile art.
59 - 66 se aplicaă îân mod corespunzaă tor.

Paragraful 3
Negocierea competitivaă

ĂRT. 73
IÂnainte de iniţierea procedurii de negociere competitivaă prin publicarea
anunţului de participare, autoritatea contractantaă are obligaţia saă verifice
îântrunirea condiţiilor prevaă zute la art. 70 alin. (1) din Lege şi saă justifice
îâncadrarea îân una dintre situaţiile respective.
ĂRT. 74
(1) Operatorul economic are obligaţia de a transmite solicitarea de participare,
inclusiv DUĂE, la adresa şi paâ naă la data şi ora-limitaă de depunere a acestora,
prevaă zute îân anunţul de participare.
(2) IÂn cadrul primei etape a procedurii de negociere competitivaă , prevederile
art. 68 - 71 se aplicaă îân mod corespunzaă tor.
(3) Invitaţia de participare la etapa a doua prevaă zutaă la art. 82 alin. (6) din
Lege trebuie saă cuprindaă cel puţin urmaă toarele informaţii:
a) referinţe privind anunţul de participare publicat;
b) data şi ora-limitaă stabilite pentru depunerea ofertelor şi demararea
negocierilor;
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) adresa la care se deruleazaă negocierile;
e) limba sau limbile îân care se vor derula negocierile.
(4) IÂn vederea respectaă rii prevederilor art. 82 alin. (9) din Lege, candidaţii
selectaţi nu au dreptul de a se asocia îân scopul depunerii de ofertaă iniţialaă
comunaă , iar autoritatea contractantaă nu are dreptul de a accepta o astfel de
ofertaă .
(5) IÂn cadrul etapei a doua a procedurii de negociere competitivaă , prevederile
art. 59 - 64, art. 65 alin. (2) şi (3) şi art. 66 se aplicaă îân mod corespunzaă tor,
respectiv urmaă rindu-se modul îân care ofertele preliminare respectaă cerinţele
tehnice minime obligatorii impuse prin documentaţia descriptivaă .
ĂRT. 75
(1) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a organiza îân cadrul procedurii de
negociere competitivaă îântaâ lniri cu fiecare ofertant, îân cadrul caă rora se desfaă şoaraă
negocieri cu privire la ofertele iniţiale depuse de aceştia îân etapa a doua a
procedurii.
(2) Negocierile se pot desfaă şura prin intermediul SEĂP, printr-o modalitate
securizataă , accesibilaă doar ofertanţilor raă maşi îân competiţie, sau prin intermediul
unei camere de date puse la dispoziţie de autoritatea contractantaă sau de
furnizorul de servicii de achiziţie implicat îân procedura de atribuire.
(3) Scopul negocierilor este de a îâmbunaă taă ţi ofertele iniţial depuse de
participanţii la negocieri şi de adaptare a acestora la condiţiile concrete îân care se
va derula contractul de achiziţie publicaă /acordul-cadru care urmeazaă a fi
atribuit.
(4) La sfaâ rşitul fiecaă rei îântaâ lniri de negocieri, comisia de evaluare are obligaţia
consemnaă rii aspectelor discutate şi convenite îântr-un proces-verbal de şedinţaă ,
care se semneazaă de caă tre toţi participanţii la negocieri.
(5) IÂn maă sura îân care a prevaă zut aceastaă posibilitate îân anunţul de participare
sau îân fişa de date a achiziţiei, autoritatea contractantaă are dreptul de a derula
negocierile îân runde succesive, cu scopul de a reduce numaă rul de oferte care
urmeazaă saă fie negociate.
(6) Negocierile îân cadrul etapei a doua a procedurii de atribuire se deruleazaă
paâ naă îân momentul îân care fiecare participant la negocieri declaraă caă oferta pe
care a prezentat-o nu mai poate fi îâmbunaă taă ţitaă , fapt care se consemneazaă
explicit îân procesul-verbal de şedinţaă .
(7) IÂn cazul îân care, pe parcursul negocierilor, comisia constataă caă nu se
îânregistreazaă îâmbunaă taă ţiri substanţiale ale ofertei preliminare faţaă de îântaâ lnirile
anterioare, aceasta are dreptul de a stabili o îântaâ lnire finalaă , cu fiecare participant
îân parte. IÂn cadrul acestei îântaâ lniri fiecare participant are obligaţia de a prezenta
elementele finale ale propunerii sale tehnice şi financiare, pentru care urmeazaă
saă se aplice criteriul de atribuire.
ĂRT. 76
(1) Dupaă ce a finalizat etapa a doua, comisia de evaluare are obligaţia de a
elabora un raport, care se aprobaă de caă tre conducaă torul autoritaă ţii contractante.
(2) Raportul prevaă zut la alin. (1) se introduce îân SEĂP îân secţiunile specifice
disponibile îân sistemul informatic, semnat cu semnaă turaă electronicaă extinsaă ,
bazataă pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare
acreditat.
(3) Dupaă aprobarea raportului prevaă zut la alin. (1), autoritatea contractantaă
are obligaţia de a comunica ofertanţilor rezultatul procedurii.

Paragraful 4
Dialogul competitiv

ĂRT. 77
IÂnainte de iniţierea procedurii de dialog competitiv prin publicarea anunţului
de participare, autoritatea contractantaă are obligaţia de a verifica îântrunirea
condiţiilor prevaă zute la art. 70 alin. (1) din Lege şi saă justifice îâncadrarea îân una
dintre situaţiile respective.
ĂRT. 78
(1) Operatorul economic are obligaţia de a transmite solicitarea de participare,
inclusiv DUĂE, la adresa şi paâ naă la data şi ora-limitaă de depunere a acestora,
prevaă zute îân anunţul de participare.
(2) IÂn cadrul primei etape a procedurii de dialog competitiv, prevederile art. 68
- 71 se aplicaă îân mod corespunzaă tor.
(3) Invitaţia de participare prevaă zutaă la art. 88 alin. (6) din Lege trebuie saă
cuprindaă cel puţin:
a) referinţe privind anunţul de participare publicat;
b) data şi ora stabilite pentru demararea dialogului;
c) adresa la care se deruleazaă dialogul;
d) limba sau limbile îân care se va derula dialogul.
ĂRT. 79
(1) Etapa a doua a procedurii de dialog competitiv constaă îân organizarea de
îântaâ lniri cu fiecare candidat selectat, pe parcursul caă rora se deruleazaă un dialog
cu scopul identificaă rii soluţiilor/opţiunilor referitoare la aspectele tehnice,
financiare, problemele legate de cadrul juridic şi orice alte elemente ale
contractului de achiziţie publicaă /acordului-cadru care urmeazaă saă fie atribuit.
(2) La sfaâ rşitul fiecaă rei îântaâ lniri, comisia de evaluare are obligaţia consemnaă rii
problemelor discutate şi aspectelor convenite îântr-un proces-verbal de şedinţaă .
(3) Identificarea soluţiilor/opţiunilor se structureazaă îân funcţie de necesitaă ţile,
obiectivele şi constraâ ngerile autoritaă ţii contractante, astfel cum au fost acestea
evidenţiate îân documentaţia descriptivaă .
ĂRT. 80
(1) Dupaă finalizarea unei runde succesive de reducere a numaă rului de soluţii,
comisia de evaluare are obligaţia de a elabora unui raport intermediar, care se
aprobaă de caă tre conducaă torul autoritaă ţii contractante.
(2) Raportul prevaă zut la alin. (1) se introduce îân SEĂP îân secţiunile specifice
disponibile îân sistemul informatic, semnat cu semnaă turaă electronicaă extinsaă ,
bazataă pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare
acreditat.
(3) Dupaă aprobarea raportului intermediar prevaă zut la alin. (1), autoritatea
contractantaă are obligaţia informaă rii participanţilor la dialog, cu respectarea
prevederilor cap. IV secţiunea a 13-a din Lege.
(4) Urmaă toarea rundaă de dialog se deruleazaă numai cu participanţii raă maşi îân
competiţie dupaă finalizarea rundei succesive organizate anterior.
(5) Participanţii raă maşi îân competiţie îân urma finalizaă rii rundei succesive
organizate anterior nu au dreptul ca, îân cadrul rundelor urmaă toare sau atunci
caâ nd depun oferta finalaă , saă modifice angajamentele asumate prin propunerile
tehnice şi/sau financiare parţiale pe care le-au prezentat decaâ t îân sensul
îâmbunaă taă ţirii acestora.
ĂRT. 81
Etapa dialogului cu candidaţii selectaţi se poate desfaă şura şi prin intermediul
SEĂP, printr-o modalitate securizataă , accesibilaă doar candidaţilor selectaţi, sau
prin intermediul unei camere de date puse la dispoziţie de autoritatea
contractantaă sau de furnizorul de servicii de achiziţie implicat îân procedura de
atribuire.
 ĂRT. 82
IÂn cazul îân care etapa a doua a procedurii de dialog competitiv nu se poate
finaliza prin identificarea unei soluţii viabile, autoritatea contractantaă are dreptul
de a anula procedura de atribuire, consideraâ ndu-se implicit îândeplinirea
condiţiilor prevaă zute la art. 212 alin. (1) lit. a) din Lege.
ĂRT. 83
(1) Invitaţia de participare la a treia etapaă a procedurii de dialog competitiv,
prevaă zutaă la art. 88 alin. (10) din Lege, trebuie saă cuprindaă cel puţin:
a) referinţe privind anunţul de participare publicat;
b) data şi ora stabilite pentru depunerea ofertelor finale;
c) adresa la care se depun ofertele finale;
d) limba sau limbile îân care se vor elabora ofertele.
(2) IÂn cadrul etapei a treia a dialogului competitiv, ofertantul/ofertanţii trebuie
saă depunaă oferta/oferte pe baza soluţiei/soluţiilor identificate îân cursul etapei
anterioare, paâ naă la data şi ora-limitaă specificate îân invitaţia de participare, astfel
cum au fost stabilite de comun acord îân cadrul etapei de dialog.
ĂRT. 84
Prevederile art. 60 - 64, art. 65 alin. (2) şi (3) şi ale art. 66 se aplicaă îân mod
corespunzaă tor.

Paragraful 5
Parteneriatul pentru inovare

ĂRT. 85
(1) Operatorul economic are obligaţia de a transmite solicitarea de participare,
inclusiv DUĂE, la adresa şi paâ naă la data şi ora-limitaă de depunere a acestora,
prevaă zute îân anunţul de participare.
(2) IÂn cadrul primei etape a procedurii de parteneriat pentru inovare,
prevederile art. 68 - 71 se aplicaă îân mod corespunzaă tor.
(3) IÂn cadrul etapei a doua a procedurii de parteneriat pentru inovare,
prevederile art. 59 - 64 şi art. 72 alin. (1) se aplicaă îân mod corespunzaă tor.
(4) Dupaă ce a finalizat etapa a doua, comisia de evaluare are obligaţia de a
elabora un raport intermediar, care se aprobaă de caă tre conducaă torul autoritaă ţii
contractante.
(5) Raportul prevaă zut la alin. (4) se introduce îân SEĂP îân secţiunile specifice
disponibile îân sistemul informatic, semnat cu semnaă turaă electronicaă extinsaă ,
bazataă pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare
acreditat.
ĂRT. 86
Dupaă aprobarea raportului intermediar prevaă zut la art. 85 alin. (4), autoritatea
contractantaă are obligaţia de a comunica ofertanţilor rezultatul etapei a doua.
ĂRT. 87
Invitaţia de participare prevaă zutaă la art. 97 alin. (9) din Lege trebuie saă
cuprindaă cel puţin:
a) referinţe privind anunţul de participare publicat;
b) data şi ora stabilite pentru demararea negocierilor;
c) adresa la care se deruleazaă negocierile;
d) limba sau limbile îân care se vor derula negocierile.
ĂRT. 88
 (1) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a organiza, îân cadrul etapei a treia
a procedurii, îântaâ lniri cu fiecare ofertant îân parte, îân cadrul caă rora se desfaă şoaraă
negocieri cu privire la ofertele iniţiale depuse de aceştia îân etapa a doua.
(2) Scopul negocierilor este de îâmbunaă taă ţire a ofertei iniţiale depuse de
participanţii la negocieri şi de adaptare a acesteia la condiţiile concrete îân care se
va derula contractul de achiziţie publicaă /acordul-cadru care urmeazaă a fi
atribuit.
(3) La sfaâ rşitul fiecaă rei îântaâ lniri de negociere, comisia de evaluare are obligaţia
consemnaă rii aspectelor discutate şi convenite îântr-un proces-verbal de şedinţaă ,
care se semneazaă de caă tre toţi participanţii la negocieri.
ĂRT. 89
Etapa a treia a procedurii de atribuire se poate desfaă şura şi prin intermediul
SEĂP, printr-o modalitate securizataă , accesibilaă doar ofertanţilor raă maşi îân
competiţie îân urma derulaă rii etapei a doua, sau prin intermediul unei camere de
date puse la dispoziţie de autoritatea contractantaă sau de furnizorul de servicii
de achiziţie implicat îân procedura de atribuire.
ĂRT. 90
IÂn maă sura îân care a prevaă zut aceastaă posibilitate îân anunţul de participare sau
îân fişa de date a achiziţiei, autoritatea contractantaă are dreptul de a derula
negocierile îân runde succesive, cu scopul de a reduce numaă rul de oferte care
urmeazaă saă fie negociate.
ĂRT. 91
Negocierile îân cadrul etapei a treia a procedurii de atribuire se deruleazaă paâ naă
îân momentul îân care fiecare participant la negocieri declaraă caă oferta pe care a
prezentat-o nu mai poate fi îâmbunaă taă ţitaă , fapt care se consemneazaă explicit îân
procesul-verbal de şedinţaă .
ĂRT. 92
Dupaă evaluarea ofertelor finale, dispoziţiile art. 66 alin. (3) - (5) se aplicaă îân
mod corespunzaă tor.

Paragraful 6
Negocierea faă raă publicare prealabilaă

ĂRT. 93
IÂnainte de iniţierea procedurii de negociere faă raă publicare prealabilaă ,
autoritatea contractantaă are obligaţia de a verifica îântrunirea condiţiilor
prevaă zute la art. 104 din Lege şi saă justifice îâncadrarea îântr-una dintre situaţiile
respective.
ĂRT. 94
Iniţierea procedurii de negociere faă raă publicare prealabilaă se realizeazaă prin
transmiterea unei invitaţii de participare la negocieri, îânsoţitaă de documentaţia
de atribuire, caă tre unul sau, ori de caâ te ori este posibil, caă tre mai mulţi operatori
economici.

Paragraful 7
Concursul de soluţii

ĂRT. 95
 Ăutoritatea contractantaă iniţiazaă concursul de soluţii prin publicarea îân SEĂP a
unui anunţ de concurs, îânsoţit de documentaţia de concurs.
ĂRT. 96
(1) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a preciza îân cadrul documentaţiei
de concurs orice informaţie, cerinţaă , regulaă sau criteriu, necesare pentru a
asigura potenţialilor participanţi o informare completaă şi corectaă cu privire la
modul de organizare şi desfaă şurare a concursului de soluţii.
(2) Documentaţia de concurs trebuie saă cuprindaă cel puţin urmaă toarele
informaţii:
a) informaţii generale privind autoritatea contractantaă ;
b) instrucţiuni privind date-limitaă care trebuie respectate şi formalitaă ţi care
trebuie îândeplinite îân legaă turaă cu participarea la concurs;
c) criteriile minime de calificare solicitate îân legaă turaă cu participarea la
concurs, precum şi documentele care urmeazaă saă fie prezentate de concurenţi
pentru dovedirea îândeplinirii criteriilor respective;
d) ansamblul cerinţelor pe baza caă rora concurenţii urmeazaă saă elaboreze şi saă
prezinte proiectele;
e) numaă rul şi cuantumul premiilor care urmeazaă saă fie acordate, îân cazul îân
care concursul este organizat ca o proceduraă independentaă , precum şi
modalitatea de acordare a acestora;
f) angajamentul autoritaă ţii contractante de a îâncheia contractul de achiziţie
publicaă de servicii cu caâ ştigaă torul sau cu unul dintre caâ ştigaă torii concursului
respectiv, îân cazul îân care concursul este organizat ca parte a unei alte proceduri
de atribuire a unui contract de achiziţie publicaă de servicii;
g) informaţii detaliate şi complete privind criteriul/criteriile aplicat/aplicate
pentru stabilirea proiectului/proiectelor caâ ştigaă tor/caâ ştigaă toare.
ĂRT. 97
(1) Ăutoritatea contractantaă nu are dreptul de a limita accesul participanţilor
la concursul de soluţii:
a) prin referire la teritoriul sau la o parte din teritoriul statului;
b) pe motiv caă legislaţia naţionalaă permite doar participarea persoanelor fizice
sau persoanelor juridice.
(2) Numaă rul minim al participanţilor indicat îân anunţul de concurs conform
dispoziţiilor art. 106 din Lege trebuie saă fie suficient pentru a asigura o
concurenţaă realaă şi, îân orice situaţie, nu poate fi mai mic de trei.
(3) Ătunci caâ nd selecteazaă participanţii la concurs autoritatea contractantaă are
obligaţia de a aplica numai criteriile de selecţie prevaă zute îân anunţul de concurs.
(4) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a invita saă depunaă proiecte doar
participanţii selectaţi îân conformitate cu dispoziţiile alin. (3).
(5) IÂn condiţiile prevederilor Regulamentului CE nr. 2.015/1986, îân cazul îân
care numaă rul de participanţi care îândeplinesc criteriile de calificare şi selecţie
este mai mic decaâ t numaă rul minim indicat îân anunţul de concurs, autoritatea
contractantaă are dreptul fie de a continua procedura de atribuire numai cu acel
participant/acei participanţi care îândeplineşte/îândeplinesc criteriile solicitate, fie
de a anula procedura.
ĂRT. 98
(1) Ăutoritatea contractantaă stabileşte perioada minimaă cuprinsaă îântre data
transmiterii anunţului de concurs şi data-limitaă de depunere a proiectelor, astfel
îâncaâ t operatorii economici interesaţi saă beneficieze de un interval de timp
adecvat şi suficient pentru elaborarea proiectelor.
(2) Faă raă a aduce atingere dispoziţiilor alin. (1), autoritatea contractantaă are
obligaţia de a transmite spre publicare anunţul de concurs cu cel puţin 30 de zile
îânainte de data-limitaă de depunere a proiectelor.
(3) Ăutoritatea contractantaă are dreptul de a reduce cu 5 zile perioada pentru
depunerea proiectelor, prevaă zutaă la alin. (2), îân cazul îân care acceptaă depunerea
proiectelor prin mijloace electronice de comunicare.
(4) IÂn situaţia îân care autoritatea contractantaă selecteazaă participanţii care
depun proiecte îân cadrul unui concurs de soluţii, îân conformitate cu art. 107 din
Lege, perioada minimaă îântre data transmiterii anunţului de concurs şi data-limitaă
de depunere a documentului de interes, îânsoţit de documentele care atestaă
îândeplinirea criteriilor de calificare şi selecţie prevaă zute îân documentaţia de
concurs, este de 30 de zile.
(5) Dispoziţiile alin. (3) sunt aplicabile îân mod corespunzaă tor îân cazul îân care
autoritatea contractantaă acceptaă depunerea documentului de interes, îânsoţit de
documentele care atestaă îândeplinirea criteriilor de calificare şi selecţie, prin
mijloace electronice de comunicare.
(6) IÂn cazul îân care o situaţie de urgenţaă , demonstrataă îân mod corespunzaă tor de
caă tre autoritatea contractantaă , face imposibilaă respectarea perioadelor prevaă zute
la alin. (2) sau (4) sau cele rezultate îân urma aplicaă rii alin. (3) sau (5), autoritatea
contractantaă poate stabili:
a) o perioadaă redusaă pentru depunerea documentului de interes, care nu poate
fi mai micaă de 15 zile de la data transmiterii spre publicare a anunţului de
concurs;
b) o perioadaă redusaă pentru depunerea proiectelor, care nu poate fi mai micaă
de 15 zile de la data transmiterii invitaţiei de depunere a proiectelor, ulterior
realizaă rii selecţiei participanţilor potrivit dispoziţiilor art. 97 alin. (3).
ĂRT. 99
(1) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a evalua proiectele prezentate îân
cadrul unui concurs de soluţii îân conformitate cu dispoziţiile art. 108 şi 109 din
Lege.
(2) IÂn scopul evaluaă rii proiectelor prezentate îântr-un concurs de soluţii,
autoritatea contractantaă are obligaţia de a numi un juriu format din cel puţin 3
membri, persoane fizice independente faţaă de concurenţi, cu pregaă tire
profesionalaă şi experienţaă relevantaă îân domeniu.
(3) Membrii juriului pot fi numiţi din cadrul autoritaă ţii contractante, dacaă este
posibil, sau din afara acesteia.
(4) Juriul stabileşte clasamentul proiectelor pe baza criteriilor indicate îân
anunţul de concurs şi/sau îân documentaţia de concurs.
(5) IÂn situaţia îân care concursul de soluţii este organizat cu premii sau plaă ţi
acordate participanţilor, autoritatea contractantaă acordaă participanţilor premii
sau plaă ţi îân conformitate cu prevederile documentaţiei de concurs, pe baza
clasamentului proiectelor îântocmit de juriu, îân conformitate cu dispoziţiile alin.
(4). Premiile sau plaă ţile acordate participanţilor se reflectaă ca o cheltuialaă de
aceeaşi naturaă cu achiziţia sau vor fi reflectate îân poziţie distinctaă îân bugetul şi,
respectiv, contul de execuţie al autoritaă ţii contractante.
ĂRT. 100
 Ăutoritatea contractantaă care a organizat un concurs de soluţii transmite spre
publicare îân SEĂP un anunţ cu privire la rezultatele concursului.

Paragraful 8
Procedura simplificataă

ĂRT. 101
(1) Ăutoritatea contractantaă are dreptul de a aplica procedura simplificataă îân
condiţiile prevaă zute la art. 7 alin. (2) din Lege.
(2) Ătunci caâ nd atribuie contracte de achiziţie publicaă /acorduri-cadru şi
organizeazaă concursuri de soluţii care privesc achiziţii publice ce au ca obiect
servicii sociale şi alte servicii specifice a caă ror valoare estimataă este mai micaă
decaâ t pragurile corespunzaă toare prevaă zute la art. 7 alin. (1) lit. c) din Lege,
autoritaă ţile contractante pot organiza propriile proceduri simplificate de
atribuire cu respectarea principiilor prevaă zute la art. 2 alin. (2) din Lege.
(3) Procedura simplificataă se iniţiazaă prin publicarea îân SEĂP a unui anunţ de
participare simplificat, îânsoţit de documentaţia de atribuire aferentaă .
(4) Ănunţul de participare simplificat conţine urmaă toarele informaţii:
a) denumirea, adresa, numaă rul de telefon şi de fax, adresa de e-mail ale
autoritaă ţii contractante;
b) tipul de contract şi, dacaă este cazul, se precizeazaă dacaă urmeazaă saă fie
îâncheiat un acord-cadru;
c) denumirea produselor/serviciilor/lucraă rilor care urmeazaă saă fie
furnizate/prestate/executate şi codul/codurile CPV;
d) valoarea estimataă ;
e) cantitatea de produse care trebuie furnizataă , dacaă este cazul;
f) sursa de finanţare;
g) termenul-limitaă de primire a ofertelor;
h) adresa la care se transmit ofertele;
i) limba sau limbile îân care trebuie redactate ofertele;
j) perioada de timp îân care ofertantul trebuie saă îâşi menţinaă oferta valabilaă ;
k) criteriul de atribuire a contractului de achiziţie publicaă /acordului-cadru.
ĂRT. 102
Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a stabili perioada de depunere a
ofertelor îân funcţie de complexitatea contractului de achiziţie publicaă /acordului-
cadru şi de cerinţele specifice, astfel îâncaâ t operatorii economici interesaţi saă
beneficieze de un interval de timp adecvat şi suficient pentru elaborarea
ofertelor şi pentru pregaă tirea documentelor de calificare şi selecţie, dacaă sunt
solicitate prin documentele achiziţiei.
ĂRT. 103
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificaă ri
privind documentaţia de atribuire.
(2) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a raă spunde, îân mod clar, complet şi
faă raă ambiguitaă ţi, caâ t mai repede posibil, la orice clarificare solicitataă , îântr-o
perioadaă care nu trebuie saă depaă şeascaă , de regulaă , douaă zile lucraă toare de la
primirea unei astfel de solicitaă ri din partea operatorului economic.
(3) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a publica îân SEĂP raă spunsul la
solicitaă rile de clarificaă ri faă raă a dezvaă lui identitatea solicitanţilor.
 (4) Ăutoritatea contractantaă are dreptul de a prelungi prin publicarea unei
anunţ de tip erataă îân SEĂP perioada stabilitaă conform art. 102 îân cazul îân care
raă spunsul la solicitaă rile de clarificaă ri modificaă documentaţia de atribuire.
ĂRT. 104
(1) Ăutoritatea contractantaă aplicaă procedura simplificataă prin mijloace
electronice, situaţie îân care numai operatorii economici îânregistraţi îân SEĂP pot
depune ofertaă .
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractantaă nu
utilizeazaă mijloacele electronice pentru derularea procedurii de atribuire
simplificate atunci caâ nd aplicaă prevederile art. 113 alin. (4) lit. b) din Lege.
(3) Prevederile art. 59 - 66 se aplicaă îân mod corespunzaă tor.
ĂRT. 105
IÂn urma finalizaă rii procedurii simplificate, autoritatea contractantaă are
obligaţia de a publica îân SEĂP un anunţ de atribuire îân termen de 15 zile de la
data îâncheierii contractului de achiziţie publicaă /acordului-cadru, precum şi orice
modificare a contractului/acordului-cadru.

SECŢIUNEĂ a 6-a
Servicii sociale şi alte servicii specifice

ĂRT. 106
(1) Ănunţurile prevaă zute la art. 111 alin. (1) din Lege, inclusiv anunţurile
corespunzaă toare tip erataă , se transmit spre publicare de caă tre autoritatea
contractantaă prin mijloace electronice şi se publicaă îân Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, cu respectarea formatelor standard stabilite de Comisia Europeanaă îân
temeiul dispoziţiilor art. 51 din Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European
şi a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achiziţiile publice şi de abrogare a
Directivei 2004/18/CE.
(2) IÂn situaţia îân care fac obiectul contractului serviciile sociale reglementate
prin Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificaă rile ulterioare, autoritatea
contractantaă formuleazaă criteriile de calitate prevaă zute la art. 111 alin. (4) din
Lege îân conformitate cu standardele minime de calitate îân baza caă rora a fost
eliberataă licenţa de funcţionare şi, dupaă caz, îân conformitate cu indicatorii de
performanţaă prevaă zuţi la art. 15 alin. (3) din Legea nr. 197/2012 privind
asigurarea calitaă ţii îân domeniul serviciilor sociale, cu modificaă rile şi completaă rile
ulterioare.
(3) Criteriile de durabilitate a serviciilor sociale prevaă zute la art. 111 alin. (4)
din Lege pot avea îân vedere: asigurarea continuitaă ţii, efectele pe termen lung ale
serviciilor sociale asupra beneficiarilor, familiei, comunitaă ţii, implementarea
principiului proximitaă ţii îân organizarea/acordarea serviciilor sociale, capacitatea
de autosusţinere a acestora, soluţii inovatoare, inclusiv prin valorificarea
potenţialului beneficiarilor şi/sau membrilor comunitaă ţii de a participa şi de a se
implica îân acordarea serviciilor şi altele asemenea.

SECŢIUNEĂ a 7-a
Instrumente şi tehnici specifice de atribuire a contractelor de achiziţie publicaă

Paragraful 1
Ăcordul-cadru
 ĂRT. 107
(1) Ăutoritatea contractantaă nu are dreptul de a utiliza îân mod abuziv sau
impropriu acordurile-cadru astfel îâncaâ t saă îâmpiedice, saă restraâ ngaă sau saă
distorsioneze concurenţa.
(2) IÂn sensul dispoziţiilor alin. (1), autoritatea contractantaă :
a) nu are dreptul de a îâncheia acorduri-cadru cu o durataă mai mare de 4 ani
decaâ t îân cazuri excepţionale şi pe care le poate justifica îân special prin obiectul
specific al contractelor subsecvente ce urmeazaă saă fie atribuite îân baza acordului-
cadru respectiv;
b) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente care au ca obiect prestaţii
de altaă naturaă decaâ t cele stabilite prin acordul-cadru;
c) nu are dreptul de a îâncheia acorduri-cadru pe baza caă rora se pot atribui
contracte subsecvente de tipuri sau naturaă diferite unele faţaă de altele;
d) are dreptul de a îâncheia contracte subsecvente numai cu
operatorul/operatorii economic/economici semnatar/semnatari al/ai acordului-
cadru şi numai pe baza regulilor şi condiţiilor prevaă zute îân respectivul acord;
e) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente îân numele şi pentru o altaă
autoritate contractantaă care nu este parte îân acordul-cadru respectiv decaâ t îân
cazul îân care are calitatea de unitate de achiziţie centralizataă ;
f) are obligaţia de a impune criterii minime de calificare care saă se raporteze
cel mult la valoarea estimataă a celui mai mare contract subsecvent care se
anticipeazaă a fi atribuit pe durata acordului-cadru.
(3) Ăutoritatea contractantaă are dreptul de a îâncheia contracte subsecvente
numai îân perioada de valabilitate a acordului-cadru.
(4) Durata contractelor subsecvente îâncheiate îân conformitate cu alin. (3) poate
depaă şi durata de valabilitate a acordului-cadru.
ĂRT. 108
(1) Prin îâncheierea unui acord-cadru, autoritatea contractantaă îâşi asumaă faţaă de
operatorul/operatorii economic/economici care este/sunt parte a acordului
respectiv urmaă toarele obligaţii principale:
a) saă nu îâncheie cu alt operator economic, pe durata acordului-cadru, un
contract avaâ nd ca obiect achiziţionarea produselor/serviciilor/lucraă rilor care fac
obiectul acordului-cadru respectiv;
b) saă atribuie contracte operatorului/operatorilor economic/economici
semnatar/semnatari, ori de caâ te ori intenţioneazaă saă achiziţioneze
produsele/serviciile/lucraă rile care au faă cut obiectul acordului-cadru respectiv,
respectaâ nd condiţiile esenţiale stabilite la îâncheierea acestuia.
(2) Prin excepţie de la dispoziţiile alin. (1) lit. a), autoritatea contractantaă are
dreptul saă îâncheie cu alt operator economic un contract de achiziţie publicaă
avaâ nd ca obiect achiziţionarea aceloraşi produse/servicii/lucraă ri care fac
obiectul acordului-cadru respectiv îân cazul îân care operatorul/operatorii
economici semnatar/semnatari al/ai acordului nu mai are/au capacitatea de a
raă spunde solicitaă rilor autoritaă ţii contractante.
(3) Solicitarea autoritaă ţii contractante adresataă operatorului economic pentru
a furniza/presta/executa se materializeazaă prin îâncheierea unui contract
subsecvent acordului-cadru.
ĂRT. 109
 (1) Ăcordul-cadru trebuie saă prevadaă , pentru contractele subsecvente care
urmeazaă saă fie atribuite, elementele/condiţiile considerate esenţiale, care se
referaă la:
a) obligaţiile pe care operatorul/operatorii economic/economici şi le-a/le-au
asumat prin propunerea tehnicaă prezentataă îân cursul procedurii de atribuire, îân
special îân ceea ce priveşte caracteristicile tehnice - funcţionale şi de performanţaă
- ale produselor care urmeazaă saă fie furnizate, descrierea serviciilor care
urmeazaă saă fie prestate şi nivelul calitativ al acestora, descrierea lucraă rilor care
urmeazaă saă fie executate şi nivelul calitativ al acestora, duratele/termenele de
livrare, de prestare sau de execuţie îâncepaâ nd din momentul îâncheierii
contractului, garanţiile acordate, orice alte elemente care au fost luate îân
considerare îân procesul de analizaă şi evaluare a propunerilor tehnice;
b) preţul/tariful unitar sau preţurile/tarifele unitare, alte angajamente
financiare sau comerciale, pe care operatorul/operatorii economic/economici le-
a/le-au prevaă zut îân propunerea financiaraă ;
c) condiţii specifice, coeficienţi de ajustare şi formule de ajustare a preţurilor,
dupaă caz;
d) orice alte elemente/clauze pe care autoritatea contractantaă le consideraă
necesare.
(2) IÂn cazul îân care acordul-cadru este îâncheiat cu mai mulţi operatori
economici, iar contractele subsecvente urmeazaă saă fie atribuite prin reluarea
competiţiei, acordul-cadru trebuie saă prevadaă :
a) elementele/condiţiile care raă maâ n neschimbabile pe îântreaga durataă a
respectivului acord;
b) numaă rul maxim de operatori economici cu care se îâncheie acordul-cadru,
conform celor precizate îân cadrul anunţului de participare;
c) elementele/condiţiile care vor face obiectul reluaă rii competiţiei pentru
atribuirea contractelor subsecvente.
ĂRT. 110
(1) IÂn condiţiile art. 118 din Lege, îân cazul îân care acordul-cadru este îâncheiat
cu mai mulţi operatori economici, iar contractele subsecvente urmeazaă saă fie
atribuite prin reluarea competiţiei, autoritatea contractantaă are obligaţia, ori de
caâ te ori decide achiziţionarea produselor/serviciilor/lucraă rilor care fac obiectul
acordului respectiv, saă transmitaă concomitent o invitaţie de participare la
reofertare caă tre toţi operatorii economici semnatari ai acordului-cadru.
(2) Invitaţia la reofertare trebuie saă conţinaă cel puţin urmaă toarele informaţii:
a) cu privire la cantitaă ţile şi elementele specifice care vor face obiectul
contractului ce urmeazaă saă fie atribuit;
b) cu privire la elementele/condiţiile care fac obiectul reluaă rii competiţiei şi
criteriul de atribuire/factorii de evaluare care urmeazaă saă fie aplicaţi pentru
stabilirea operatorului economic caă ruia îâi va fi atribuit contractul, astfel cum s-a
prevaă zut îân documentaţia de atribuire elaborataă pentru îâncheierea acordului-
cadru;
c) cu privire la modul îân care se depune/transmite noua ofertaă şi data-limitaă
paâ naă la care operatorii economici au dreptul de a depune/transmite noua ofertaă .
(3) Elementele care pot face obiectul reofertaă rii se pot referi la preţ, termene
de livrare/prestare/execuţie, caracteristici tehnice, nivel calitativ şi de
performanţaă , îân maă sura îân care au fost prevaă zute îân fişa de date a achiziţiei.
 (4) Data-limitaă paâ naă la care operatorii economici au dreptul saă
depunaă /transmitaă noua ofertaă se stabileşte de autoritatea contractantaă , care are,
îân acest sens, obligaţia de a ţine cont de aspecte precum complexitatea obiectului
viitorului contract şi asigurarea unei perioade rezonabile pentru elaborarea noii
oferte şi transmiterea acesteia; autoritatea contractantaă poate saă consulte
operatorii economici cu privire la posibilitatea acestora de a elabora noile oferte
îântr-o perioadaă caâ t mai scurtaă de timp.
(5) Operatorii economici au dreptul ca îân procesul de reofertare saă modifice
elementele/condiţiile care fac obiectul reluaă rii competiţiei numai îân sensul
îâmbunaă taă ţirii acestora şi faă raă saă afecteze elementele/condiţiile stabilite.
(6) IÂn cazul îân care a fost prevaă zutaă posibilitatea de ajustare a preţului,
îâmbunaă taă ţirea acestui element se raporteazaă la valoarea actualizataă care se
obţine îân urma aplicaă rii coeficienţilor de ajustare.
(7) IÂn cazul îân care, îân urma reofertaă rii, autoritatea contractantaă nu obţine
îâmbunaă taă ţiri ale elementelor/condiţiilor care fac obiectul reluaă rii competiţiei,
aceasta are obligaţia de a atribui contractul ofertantului clasat pe primul loc îân
cadrul procedurii aplicate pentru îâncheierea acordului-cadru, prin luarea îân
considerare a condiţiilor şi elementelor prevaă zute îân oferta iniţialaă a acestuia
actualizataă .
ĂRT. 111
(1) IÂn cazul îân care operatorul economic caă ruia autoritatea contractantaă îâi
transmite o solicitare pentru îâncheierea unui contract subsecvent nu are
capacitatea de a raă spunde acestei solicitaă ri deoarece cantitatea care face obiectul
contractului depaă şeşte cantitatea estimataă , autoritatea contractantaă are dreptul
de a iniţia o nouaă proceduraă de atribuire pentru achiziţionarea diferenţei care nu
poate fi acoperitaă de respectivul operator economic, numai îân cazul îân care:
a) acordul-cadru este îâncheiat doar cu operatorul economic respectiv; sau
b) deşi acordul-cadru este îâncheiat şi cu alţi operatori economici, nici aceştia, la
raâ ndul lor, nu au capacitatea de a acoperi diferenţa respectivaă .
(2) IÂn cazul îân care operatorul economic caă ruia autoritatea contractantaă îâi
transmite o solicitare pentru îâncheierea unui contract subsecvent nu are
capacitatea de a raă spunde acestei solicitaă ri din propria sa culpaă , autoritatea
contractantaă are dreptul de a iniţia o nouaă proceduraă de atribuire pentru
achiziţionarea îântregii cantitaă ţi necesare, numai îân cazul îân care:
a) acordul-cadru este îâncheiat doar cu operatorul economic respectiv; sau
b) deşi acordul-cadru este îâncheiat şi cu alţi operatori economici, nici aceştia, la
raâ ndul lor, nu au capacitatea de a raă spunde solicitaă rii respective.
(3) Operatorul economic îân culpaă va suferi consecinţele prevaă zute îân acordul-
cadru pentru neîândeplinirea obligaţiilor îân sarcina sa.

Paragraful 2
Sistemul dinamic de achiziţii

ĂRT. 112
(1) Ăutoritatea contractantaă are dreptul de a utiliza un sistem dinamic de
achiziţii prin intermediul SEĂP, pentru achiziţii de uz curent, ale caă ror
caracteristici general disponibile pe piaţaă satisfac necesitaă ţile autoritaă ţii
contractante.
 (2) Ăutoritatea contractantaă nu are dreptul de a utiliza îân mod abuziv sau
impropriu sistemul dinamic de achiziţii.
ĂRT. 113
(1) Toate comunicaă rile îân cadrul unui sistem dinamic de achiziţii se realizeazaă
exclusiv prin mijloace electronice.
(2) Dispoziţiile art. 53 nu sunt aplicabile îân cazul sistemului dinamic de
achiziţii.

Paragraful 3
Licitaţia electronicaă

ĂRT. 114
Categoriile de contracte pentru a caă ror atribuire nu poate fi utilizataă licitaţia
electronicaă sunt prevaă zute îân anexa care face parte integrantaă din prezentele
norme metodologice.
ĂRT. 115
Ăutoritatea contractantaă nu are dreptul de a utiliza îân mod abuziv sau
impropriu licitaţia electronicaă astfel îâncaâ t:
a) saă îâmpiedice, saă restraâ ngaă sau saă distorsioneze concurenţa;
b) saă modifice obiectul contractului de achiziţie publicaă /acordului-cadru, astfel
cum a fost acesta prevaă zut îân anunţul de participare şi îân documentaţia de
atribuire.
ĂRT. 116
(1) IÂn cazul îân care licitaţia electronicaă reprezintaă etapa finalaă a unei proceduri
de atribuire care a fost aplicataă prin utilizarea integralaă a mijloacelor electronice,
aceasta poate fi iniţiataă de autoritatea contractantaă numai dupaă transmiterea de
caă tre SEĂP a clasamentului ofertanţilor ale caă ror oferte au fost considerate
admisibile.
(2) IÂn cazul îân care licitaţia electronicaă reprezintaă etapa finalaă a unei proceduri
de atribuire care a fost aplicataă prin utilizarea parţialaă a mijloacelor electronice
sau la reluarea competiţiei dintre operatorii economici care au semnat un acord-
cadru, aceasta poate fi iniţiataă numai dupaă introducerea de caă tre autoritatea
contractantaă îân SEĂP a informaţiilor solicitate îân mod automat de sistemul
informatic.
ĂRT. 117
Licitaţia electronicaă se poate organiza numai îân maă sura îân care facilitaă ţile
tehnice disponibile îân cadrul SEĂP permit aplicarea algoritmului de calcul stabilit
de autoritatea contractantaă .
ĂRT. 118
Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a introduce îân SEĂP informaţii cu
privire la numaă rul de runde ale licitaţiei electronice pe care le organizeazaă ,
calendarul de desfaă şurare a acestora, precum şi elementele ofertei care urmeazaă
saă facaă obiectul procesului repetitiv de ofertare.
ĂRT. 119
(1) Durata unei runde de licitaţie electronicaă se stabileşte îân zile şi este de
minimum o zi, iar îântre runde trebuie saă existe intervale stabilite îân zile, a caă ror
durataă minimaă este de o zi.
(2) Dacaă pe parcursul unei runde de licitaţie electronicaă nu se mai introduc
preţuri şi/sau valori noi ale elementelor care fac obiectul procesului repetitiv de
ofertare, autoritatea contractantaă are dreptul de a decide cu privire la finalizarea
licitaţiei electronice faă raă a mai organiza rundele urmaă toare.
ĂRT. 120
La licitaţia electronicaă au dreptul saă participe doar operatorii economici
îânregistraţi îân SEĂP şi caă rora le-au fost transmise invitaţii de participare la
aceastaă fazaă de caă tre autoritatea contractantaă .
ĂRT. 121
(1) IÂn orice moment pe parcursul desfaă şuraă rii licitaţiei electronice, sistemul
informatic pune la dispoziţia participanţilor la procesul repetitiv de ofertare
informaţii necesare acestora pentru a-şi determina poziţia pe care o ocupaă îân
clasament.
(2) Sistemul informatic pune la dispoziţia participanţilor la procesul repetitiv
de ofertare informaţii referitoare la preţuri sau valori noi prezentate îân cadrul
licitaţiei electronice, precum şi numaă rul participanţilor la licitaţia electronicaă
respectivaă , îân cazul îân care autoritatea contractantaă a prevaă zut la iniţierea acestei
faze posibilitatea comunicaă rii acestor informaţii.
(3) Pe parcursul licitaţiilor electronice, sistemul informatic nu va dezvaă lui
identitatea ofertanţilor participanţi.
(4) Ofertele depuse îân cadrul licitaţiei electronice de caă tre ofertanţii
participanţi nu pot decaâ t saă îâmbunaă taă ţeascaă ofertele depuse anterior organizaă rii
acestei faze.
ĂRT. 122
(1) La momentul finalizaă rii licitaţiei electronice, sistemul informatic va pune la
dispoziţia autoritaă ţii contractante clasamentul rezultat ca urmare a derulaă rii
acestei faze, determinat prin luarea îân considerare a ofertelor finale introduse de
ofertanţii participanţi şi pe baza criteriului de atribuire specificat îân fişa de date a
achiziţiei.
(2) Cu privire la preţul final rezultat îân urma licitaţiei electronice nu se mai pot
cere clarificaă ri decaâ t cu privire la justificarea preţului neobişnuit de scaă zut
ofertat, faă raă a se permite îânsaă modificarea acestuia.
(3) IÂn cazul îân care ofertantul declarat admis şi îânregistrat îân SEĂP nu modificaă
îân cadrul fazei de licitaţie electronicaă elementele ofertei care fac obiectul
procesului repetitiv, la stabilirea clasamentului final este luataă îân considerare
oferta depusaă de caă tre acesta anterior desfaă şuraă rii acestei faze, introdusaă îân
prealabil îân SEĂP.

SECŢIUNEĂ a 8-a
Oferta şi documentele îânsoţitoare

ĂRT. 123
(1) Ofertantul elaboreazaă oferta îân conformitate cu prevederile documentaţiei
de atribuire şi indicaă , motivat, îân cuprinsul acesteia care informaţii din
propunerea tehnicaă şi/sau din propunerea financiaraă sunt confidenţiale,
clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectualaă , îân baza
legislaţiei aplicabile.
(2) Operatorul economic depune oferta, DUĂE, documentele de calificare,
raă spunsurile la solicitaă rile de clarificaă ri numai prin mijloace electronice atunci
caâ nd participaă la o proceduraă de atribuire care se desfaă şoaraă prin intermediul
SEĂP.
 (3) Documentele prevaă zute la alin. (2) se semneazaă cu semnaă turaă electronicaă
extinsaă , bazataă pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de
certificare acreditat, reprezentaâ nd documente originale.
(4) Prin excepţie de la prevederile alin. (2), autoritatea contractantaă are
dreptul saă solicite îân original orice document cu regim special a caă rui valabilitate
este condiţionataă de prezentarea îân aceastaă formaă .
ĂRT. 124
(1) Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al conţinutului, pe
toataă perioada de valabilitate stabilitaă de caă tre autoritatea contractantaă şi
asumataă de ofertant.
(2) Perioada de valabilitate a ofertelor, prevaă zutaă îân anunţul/invitaţia de
participare şi îân documentaţia de atribuire, trebuie saă fie stabilitaă astfel îâncaâ t saă
cuprindaă toate etapele paâ naă la momentul îâncheierii contractului/acordului-
cadru.
(3) Ătunci caâ nd stabileşte perioada de valabilitate a ofertelor, autoritatea
contractantaă va lua îân considerare estimaă rile privind perioada necesaraă pentru
analiza şi evaluarea ofertelor, perioada necesaraă pentru verificaă rile legate de
aceste activitaă ţi, precum şi perioada legalaă prevaă zutaă pentru rezolvarea
eventualelor contestaţii. Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a solicita
prelungirea valabilitaă ţii ofertelor, precum şi, dupaă caz, a garanţiei de participare,
îân situaţii excepţionale care impun o astfel de prelungire.
ĂRT. 125
Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoraă sau cazul fortuit, cad îân
sarcina operatorului economic care transmite respectiva ofertaă .

SECŢIUNEĂ a 9-a
Comisia de evaluare şi modul de lucru al acesteia

ĂRT. 126
(1) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a desemna, pentru atribuirea
contractelor de achiziţie publicaă /acordurilor-cadru, persoane responsabile
pentru evaluarea ofertelor şi, dupaă caz, a solicitaă rilor de participare, care se
constituie îântr-o comisie de evaluare.
(2) IÂn sensul prevederilor alin. (1), din cadrul comisiei de evaluare pot face
parte membri aparţinaâ nd compartimentelor autoritaă ţii contractante, iar îân cazul
îân care beneficiarul final al contractului/acordului-cadru este o altaă autoritate
contractantaă , din cadrul respectivei autoritaă ţi contractante.
(3) IÂn cazul îân care evaluarea solicitaă rilor de participare/ofertelor necesitaă o
expertizaă aprofundataă îân domeniul achiziţiilor publice ori de naturaă tehnicaă ,
financiaraă , juridicaă şi/sau privind aspectele contractuale specifice, autoritatea
contractantaă poate desemna, pe laâ ngaă comisia de evaluare, specialişti externi,
numiţi experţi cooptaţi, care desfaă şoaraă activitaă ţi independente sau care sunt
puşi la dispoziţie de caă tre furnizorii de servicii auxiliare achiziţiei.
(4) Nominalizarea persoanelor care constituie comisia de evaluare se poate
realiza ataâ t pentru atribuirea fiecaă rui contract/acord-cadru îân parte, caâ t şi pentru
atribuirea mai multor contracte/acorduri-cadru, acest din urmaă caz aplicaâ ndu-se
caâ nd contractele respective sunt de complexitate redusaă .
 (5) IÂn cazul procedurilor cu mai multe etape, nominalizarea persoanelor care
constituie comisia de evaluare se poate realiza ataâ t pentru fiecare etapaă îân parte,
caâ t şi pentru toate etapele.
(6) Ăutoritatea contractantaă va numi o persoanaă responsabilaă cu aplicarea
procedurii de atribuire din cadrul compartimentului intern specializat îân
domeniul achiziţiilor.
(7) Preşedintele comisiei de evaluare poate fi limitat numai la aspectele de
organizare şi reprezentare, îân acest din urmaă caz neavaâ nd drept de vot.
(8) Persoanele care constituie comisia de evaluare nu trebuie saă fie îân relaţii de
subordonare ierarhicaă unele faţaă de altele, îân maă sura îân care structura
organizatoricaă permite acest lucru.
(9) Ăutoritatea contractantaă are dreptul de a nominaliza membri de rezervaă
pentru membrii comisiei de evaluare.
(10) Ăutoritatea contractantaă are dreptul de a îânlocui un membru al comisiei
de evaluare cu un membru de rezervaă numai dacaă persoana care urmeazaă saă fie
îânlocuitaă nu are posibilitatea, din motive obiective, de a-şi îândeplini atribuţiile
care rezultaă din calitatea de membru al comisiei de evaluare.
(11) Dupaă producerea îânlocuirii prevaă zute la alin. (10), calitatea de membru al
comisiei de evaluare este preluataă de caă tre membrul de rezervaă , care îâşi va
exercita atribuţiile aferente paâ naă la finalizarea procedurii de atribuire.
ĂRT. 127
(1) Comisia de evaluare are urmaă toarele atribuţii:
a) deschiderea ofertelor şi, dupaă caz, a altor documente care îânsoţesc oferta;
b) verificarea îândeplinirii criteriilor de calificare de caă tre ofertanţi/candidaţi;
c) realizarea selecţiei candidaţilor, dacaă este cazul;
d) desfaă şurarea dialogului cu operatorii economici, îân cazul aplicaă rii procedurii
de dialog competitiv;
e) desfaă şurarea negocierilor cu operatorii economici, îân cazul aplicaă rii
procedurilor de negociere;
f) verificarea conformitaă ţii propunerilor tehnice ale ofertanţilor cu prevederile
caietului de sarcini;
g) evaluarea propunerilor tehnice ale ofertanţilor îân conformitate cu criteriile
de atribuire, dacaă este cazul;
h) verificarea propunerilor financiare prezentate de ofertanţi, inclusiv
verificarea conformitaă ţii cu propunerile tehnice, verificarea aritmeticaă ,
verificarea îâncadraă rii îân fondurile care pot fi disponibilizate pentru îândeplinirea
contractului de achiziţie publicaă respectiv, precum şi, dacaă este cazul, verificarea
îâncadraă rii acestora îân situaţia prevaă zutaă la art. 210 din Lege;
i) elaborarea solicitaă rilor de clarificaă ri şi/sau completaă ri necesare îân vederea
evaluaă rii solicitaă rilor de participare şi/sau ofertelor;
j) stabilirea ofertelor inacceptabile şi/sau neconforme şi a motivelor care stau
la baza îâncadraă rii acestora îân fiecare din aceste categorii;
k) stabilirea ofertelor admisibile;
l) aplicarea criteriului de atribuire şi a factorilor de evaluare, astfel cum a fost
prevaă zut îân fişa de date a achiziţiei;
m) stabilirea ofertei/ofertelor caâ ştigaă toare sau, dupaă caz, formularea
propunerii de anulare a procedurii;
 n) elaborarea proceselor-verbale aferente fiecaă rei şedinţe, a rapoartelor
intermediare aferente fiecaă rei etape îân cazul procedurilor cu mai multe etape şi a
raportului procedurii de atribuire.
(2) Rapoartele intermediare şi raportul procedurii de atribuire se îânainteazaă de
caă tre preşedintele comisiei de evaluare conducaă torului autoritaă ţii contractante
spre aprobare.
(3) IÂn cazul îân care nu aprobaă raportul procedurii, conducaă torul autoritaă ţii
contractante va motiva îân scris decizia sa şi poate, dupaă caz:
a) returna raportul, o singuraă dataă , comisiei de evaluare spre corectare sau
reevaluare parţialaă ;
b) solicita o reevaluare completaă , caz îân care o nouaă comisie de evaluare va fi
numitaă .
(4) IÂn situaţia îân care autoritatea contractantaă aprobaă raportul procedurii de
atribuire faă raă a ţine cont de observaţiile formulate de observatorii ĂNĂP îân urma
controlului ex-ante, cu privire la situaţiile prevaă zute de art. 60 din Lege, Ăgenţia
Naţionalaă de Integritate este sesizataă pentru identificarea îâncaă lcaă rii regimului
juridic al conflictelor de interese prin raportare la dispoziţiile Legii nr. 176/2010
privind integritatea îân exercitarea funcţiilor şi demnitaă ţilor publice, pentru
modificarea şi completarea Legii nr. 144/2007 privind îânfiinţarea, organizarea şi
funcţionarea Ăgenţiei Naţionale de Integritate, precum şi pentru modificarea şi
completarea altor acte normative, cu modificaă rile ulterioare, îân termen de 5 zile
de la semnarea raportului procedurii de atribuire. Odataă cu sesizarea, Ăgenţiei
Naţionale de Integritate îâi este transmisaă şi documentaţia completaă privind
atribuirea contractului.
ĂRT. 128
(1) Experţii cooptaţi prevaă zuţi la art. 126 alin. (3) pot fi desemnaţi îâncaă de la
îânceputul procesului de evaluare sau pe parcursul acestui proces, îân funcţie de
problemele care ar putea impune expertiza acestora, scop îân care îân cadrul
deciziei de desemnare a experţilor cooptaţi se precizeazaă atribuţiile şi
responsabilitaă ţile specifice deţinute pe parcursul procesului de evaluare.
(2) Propunerea privind cooptarea experţilor externi, respectiv necesitatea
participaă rii acestora la procesul de evaluare se justificaă şi se realizeazaă prin
raportare la atribuţiile şi responsabilitaă ţile ce sunt deţinute/exercitate de caă tre
aceştia îân aplicarea prevederilor alin. (1).
(3) Experţii cooptaţi nu au drept de vot îân cadrul comisiei de evaluare, îânsaă îân
îândeplinirea atribuţiilor ce le revin potrivit legii şi a mandatului primit îân baza
deciziei de desemnare, precum şi a competenţelor personale, aceştia procedeazaă
la îântocmirea unor rapoarte de specialitate asupra caă rora îâşi exprimaă punctul de
vedere, pe baza propriei expertize pe care o deţin.
(4) IÂn sensul prevederilor alin. (3), expertul cooptat este responsabil din punct
de vedere profesional pentru acurateţea şi realitatea informaţiilor consemnate îân
cadrul raportului de specialitate.
(5) Raportul de specialitate prevaă zut la alin. (3) este destinat saă faciliteze
comisiei de evaluare adoptarea deciziilor îân cadrul procesului de analizaă a
solicitaă rilor de participare/ofertelor şi de stabilire a ofertei/ofertelor
caâ ştigaă toare.
(6) Membrii comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu raportul de
specialitate al expertului cooptat prevaă zut la alin. (3) au obligaţia de a-şi
prezenta punctul de vedere îân scris, elaboraâ nd îân acest sens o notaă individualaă
care devine anexaă la raportul procedurii de atribuire. IÂn cadrul acestei note se
justificaă îân mod documentat punctul de vedere al respectivilor membri la un nivel
similar cu exigenţele ce derivaă din aplicarea prevederilor alin. (4).
(7) Raportul de specialitate se ataşeazaă la raportul procedurii de atribuire şi
devine parte a dosarului achiziţiei publice.
ĂRT. 129
(1) Pe parcursul desfaă şuraă rii procesului de evaluare, membrii comisiei de
evaluare şi experţii cooptaţi au obligaţia de a paă stra confidenţialitatea asupra
conţinutului ofertelor/solicitaă rilor de participare, precum şi asupra oricaă ror alte
informaţii prezentate de caă tre candidaţi/ofertanţi îân procedura de atribuire.
(2) IÂncaă lcarea angajamentelor referitoare la confidenţialitate se sancţioneazaă
conform legii.
(3) Cu excepţia şedinţei de deschidere a ofertelor, la îântrunirile comisiei de
evaluare au dreptul de a participa numai membrii acesteia şi, dupaă caz, experţii
cooptaţi, precum şi persoanele îâmputernicite de caă tre ĂNĂP.
(4) Membrii comisiei de evaluare şi experţii externi cooptaţi au obligaţia de a
respecta regulile de evitare a conflictului de interese prevaă zute îân cap. II
secţiunea a 4-a din Lege.
ĂRT. 130
(1) Comisia de evaluare şi experţii cooptaţi au obligaţia de a semna pe propria
raă spundere o declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate prin care se
angajeazaă saă respecte prevederile art. 129 şi prin care confirmaă caă nu se aflaă îântr-
o situaţie care implicaă existenţa unui conflict de interese.
(2) Declaraţia prevaă zutaă la alin. (1) trebuie semnataă de membrii comisiei de
evaluare îânainte de preluarea atribuţiilor specifice, dupaă data şi ora-limitaă pentru
depunerea solicitaă rilor de participare/ofertelor, şi conţine urmaă toarele date de
identificare:
a) numele şi prenumele;
b) data şi locul naşterii;
c) domiciliul actual;
d) codul numeric personal.
(3) IÂn cazul îân care unul dintre membrii desemnaţi îân comisia de evaluare sau
unul dintre experţii cooptaţi constataă caă se aflaă îântr-o situaţie de conflict de
interese, atunci acesta are obligaţia de a solicita de îândataă îânlocuirea sa din
componenţa comisiei respective cu o altaă persoanaă .
(4) Situaţiile privind conflictul de interese pot fi sesizate autoritaă ţii
contractante şi de caă tre terţi.
(5) IÂn cazul îân care sunt sesizate astfel de situaţii, autoritatea contractantaă are
obligaţia de a verifica cele semnalate şi, dacaă este cazul, de a adopta maă surile
necesare pentru evitarea/remedierea oricaă ror aspecte care pot determina
apariţia unui conflict de interese.
ĂRT. 131
(1) Modul de lucru al comisiei de evaluare este stabilit de comun acord îântre
membrii acesteia, urmaâ nd a se avea îân vedere calendarul estimativ de aplicare a
procedurii de atribuire şi perioada solicitataă pentru valabilitatea ofertelor.
(2) Membrii comisiei de evaluare au dreptul de a analiza şi evalua documentele
depuse de ofertanţi/candidaţi individual şi/sau îân şedinţe comune.
(3) Deciziile comisiei de evaluare se iau cu votul a cel puţin 2/3 dintre membrii
saă i cu drept de vot.
 (4) Fiecare decizie a comisiei de evaluare este fundamentataă prin identificarea
elementelor concrete ale solicitaă rii de participare/ofertelor îân raport cu cerinţele
definite prin documentele achiziţiei şi prevederile legale.
(5) IÂn cazul procesului de selecţie a candidaţilor sau stabilirii ofertei
caâ ştigaă toare pe bazaă de punctaj, votul membrilor comisiei de evaluare se reflectaă
prin punctajul individual acordat fiecaă rei solicitaă ri de participare/oferte îân parte.
(6) IÂn cazul îân care existaă divergenţe de paă reri îântre membrii comisiei de
evaluare sau caâ nd existaă o diferenţaă considerabilaă îântre punctajele acordate de
aceştia, preşedintele comisiei de evaluare va solicita reanalizarea punctelor de
divergenţaă , îân scopul finalizaă rii îân timp util a etapei de evaluare a ofertelor şi de
stabilire a ofertei caâ ştigaă toare.
(7) Procesul de reanalizare a punctelor de divergenţaă se consemneazaă îântr-un
proces-verbal, justificaâ ndu-se opiniile contrare.
(8) IÂn cazul îân care, îân situaţia prevaă zutaă la alin. (6), comisia de evaluare nu
ajunge la un acord dupaă reanalizarea punctelor de divergenţaă , decizia finalaă se
adoptaă cu votul majoritaă ţii membrilor saă i.
(9) Membrii comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu decizia adoptataă
potrivit dispoziţiilor alin. (8) au obligaţia de a-şi prezenta punctul de vedere îân
scris, elaboraâ nd îân acest sens o notaă individualaă care devine anexaă la raportul
procedurii de atribuire îân condiţii similare precum cele stabilite prin dispoziţiile
art. 128 alin. (6).

SECŢIUNEĂ a 10-a
Procesul de verificare şi evaluare

ĂRT. 132
(1) IÂn cazul îân care, îân cadrul documentaţiei de atribuire, a fost prevaă zutaă
obligaţia îândeplinirii unor criterii de calificare şi selecţie formulate îân baza
criteriilor prevaă zute la cap. IV secţiunea a 6-a paragraful 1 din Lege, comisia de
evaluare are obligaţia verificaă rii modului de îândeplinire a acestora de caă tre
fiecare ofertant/candidat îân parte prin analizarea conţinutului DUĂE.
(2) Comisia de evaluare are obligaţia solicitaă rii documentelor doveditoare
privind îândeplinirea criteriilor de calificare ofertantului clasat pe primul loc îân
urma aplicaă rii criteriului de atribuire.
(3) IÂn condiţiile art. 215 alin. (4) din Lege, eventualele neconcordanţe cu
privire la îândeplinirea condiţiilor de formaă ale garanţiei de participare, inclusiv
cele privind cuantumul şi valabilitatea, se vor clarifica de caă tre comisia de
evaluare cu ofertanţii îân maximum 3 zile lucraă toare de la data-limitaă de depunere
a ofertelor, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilaă .
ĂRT. 133
(1) Comisia de evaluare are obligaţia de a analiza şi de a verifica fiecare ofertaă
ataâ t din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, caâ t şi din punct de
vedere al aspectelor financiare pe care le implicaă .
(2) Propunerea tehnicaă trebuie saă corespundaă cerinţelor minime prevaă zute îân
caietul de sarcini sau îân documentul descriptiv.
(3) Propunerea financiaraă trebuie saă se îâncadreze îân fondurile care pot fi
disponibilizate pentru îândeplinirea contractului de achiziţie publicaă respectiv,
precum şi saă nu se afle îân situaţia prevaă zutaă la art. 210 din Lege.
ĂRT. 134
 (1) Comisia de evaluare are obligaţia de a stabili care sunt clarificaă rile şi
completaă rile formale sau de confirmare, necesare pentru evaluarea fiecaă rei
solicitaă ri de participare/oferte, precum şi perioada de timp acordataă pentru
transmiterea acestora, termenul-limitaă neputaâ nd fi stabilit decaâ t la nivel de zile
lucraă toare, faă raă a fi precizataă o oraă anume îân cadrul acestuia.
(2) Comisia de evaluare, îânainte de a lua o decizie de respingere a
candidaturii/ofertei îân baza art. 137 alin. (2) lit. h), solicitaă clarificaă ri şi, dupaă caz,
completaă ri ale documentelor prezentate iniţial de
candidat/ofertant/subcontractant/terţ susţinaă tor cu privire la neîâncadrarea îân
prevederile art. 60 alin. (1) lit. d) şi e) din Lege.
(3) Comisia de evaluare va stabili termenul-limitaă îân funcţie de volumul şi
complexitatea clarificaă rilor şi completaă rilor formale sau de confirmare necesare
pentru evaluarea fiecaă rei solicitaă ri de participare/oferte. Termenul astfel stabilit
va fi, de regulaă , de minimum 3 zile lucraă toare.
(4) Comunicarea transmisaă îân sensul alin. (1) caă tre candidat/ofertant trebuie
saă fie claraă şi saă defineascaă îân mod explicit şi suficient de detaliat îân ce constaă
solicitarea comisiei de evaluare.
(5) IÂn cazul îân care comisia de evaluare solicitaă unui candidat/ofertant
clarificaă ri şi, dupaă caz, completaă ri ale documentelor prezentate de acesta îân
cadrul ofertei sau solicitaă rii de participare, potrivit dispoziţiilor art. 209 din Lege,
iar candidatul/ofertantul nu transmite îân termenul precizat de comisia de
evaluare clarificaă rile/completaă rile solicitate sau clarificaă rile/completaă rile
transmise nu sunt concludente, oferta sa va fi considerataă inacceptabilaă .
(6) IÂn cazul îân care ofertantul modificaă prin raă spunsurile pe care le prezintaă
comisiei de evaluare potrivit dispoziţiilor alin. (1) conţinutul propunerii tehnice
sau propunerii financiare, oferta sa va fi considerataă neconformaă .
(7) Prin excepţie de la dispoziţiile alin. (6), oferta nu va fi considerataă
neconformaă îân maă sura îân care modificaă ri operate de ofertant îân legaă turaă cu
propunerea sa tehnicaă se îâncadreazaă îân una din categoriile de mai jos:
a) pot fi îâncadrate îân categoria viciilor de formaă ; sau
b) reprezintaă corectaă ri ale unor abateri tehnice minore, iar o eventualaă
modificare a preţului total al ofertei, indusaă de aceste corectaă ri, nu ar fi condus la
modificarea clasamentului ofertanţilor participanţi la procedura de atribuire.
(8) Sunt considerate abateri tehnice minore acele omisiuni/abateri din
propunerea tehnicaă care pot fi completate/corectate îântr-un mod care nu
conduce la depunerea unei noi oferte.
(9) O modificare a propunerii tehnice nu poate fi considerataă o abatere tehnicaă
minoraă a ofertei iniţiale îân urmaă toarele situaţii:
a) cuantificarea teoreticaă îân valoare monetaraă a respectivei abateri/omisiuni
depaă şeşte 1% din preţul total al ofertei;
b) cuantificarea teoreticaă îân valoare monetaraă a respectivei abateri/omisiuni
conduce la eludarea aplicaă rii acelor prevederi ale legii care instituie obligaţii ale
autoritaă ţii contractante îân raport cu anumite praguri valorice;
c) îân urma corectaă rii respectivei abateri/omisiuni, se constataă caă s-ar schimba
clasamentul ofertanţilor;
d) modificarea ar presupune o diminuare calitativaă îân comparaţie cu oferta
iniţialaă ;
e) modificarea vizeazaă o parte din ofertaă pentru care documentaţia de atribuire
a exclus îân mod clar posibilitatea ca ofertanţii saă se abataă de la cerinţele exacte
ale respectivei documentaţii, iar oferta iniţialaă nu a fost îân conformitate cu aceste
cerinţe.
(10) Prin excepţie de la dispoziţiile alin. (6), oferta nu va fi considerataă
neconformaă îân maă sura îân care modificaă rile operate de ofertant îân legaă turaă cu
propunerea sa financiaraă reprezintaă erori aritmetice, respectiv aspecte care pot fi
clarificate cu ajutorul principiilor prevaă zute la art. 2 alin. (2) din Lege, elementele
propunerii financiare urmaâ nd a fi corectate, implicit alaă turi de preţul total al
ofertei, prin refacerea calculelor aferente, pe baza datelor/informaţiilor care sunt
cunoscute de caă tre toţi participanţii, deoarece sunt prevaă zute îân legislaţia
aplicabilaă , documentaţia de atribuire, şi/sau îân alte documente prezentate de
ofertant.
(11) IÂn cazul îân care ofertantul nu este de acord cu îândreptarea erorilor
aritmetice oferta sa va fi considerataă neconformaă .
ĂRT. 135
(1) IÂn condiţiile art. 209 din Lege, comisia de evaluare are dreptul de a solicita
ofertantului corectarea viciilor de formaă cu privire la oferta acestuia.
(2) IÂn cazul îân care ofertantul nu este de acord cu îândreptarea viciilor de formaă ,
îân condiţiile prevaă zute la alin. (1), oferta sa va fi considerataă neconformaă .
(3) IÂn sensul dispoziţiilor alin. (1), viciile de formaă reprezintaă acele erori sau
omisiuni din cadrul unui document a caă ror corectare/completare este susţinutaă
îân mod neechivoc de sensul şi de conţinutul altor informaţii existente iniţial îân
alte documente prezentate de ofertant sau a caă ror corectare/completare are rol
de clarificare sau de confirmare, nefiind susceptibile de a produce un avantaj
incorect îân raport cu ceilalţi participanţi la procedura de atribuire.
ĂRT. 136
(1) IÂn situaţia îân care comisia de evaluare constataă caă elemente de preţ ale unei
oferte sunt aparent neobişnuit de scaă zute, prin raportare la preţurile pieţei,
utilizaâ ndu-se ca referinţa îân acest sens informaţii cum ar fi buletine statistice, sau
cotaţii ale burselor de maă rfuri, comisia de evaluare va solicita ofertantului care a
depus oferta îân cauzaă explicaţii cu privire la posibilitate îândeplinirii contractului
îân condiţiile de calitate impuse prin documentaţia de atribuire.
(2) Explicaţiile aduse de ofertant conform prevederilor alin. (1) vor fi îânsoţite
de dovezi concludente privind elementele prevaă zute la art. 210 alin. (2) din Lege,
precum şi, dupaă caz, documente privind preţurile ce pot fi obţinute de la
furnizori, situaţia stocurilor de materii prime şi materiale, modul de organizare şi
metodele utilizate îân cadrul procesului de lucru, nivelul de salarizare al
personalului ofertantului, performanţele şi costurile implicate de anumite utilaje
sau echipamente de lucru.
(3) IÂn cazul îân care ofertantul nu prezintaă comisiei de evaluare informaţiile
şi/sau documentele solicitate sau acestea nu justificaă îân mod corespunzaă tor
nivelul scaă zut al preţului sau al costurilor propuse, oferta va fi considerataă
inacceptabilaă .
ĂRT. 137
(1) Comisia de evaluare are obligaţia de a respinge ofertele inacceptabile şi
neconforme.
(2) IÂn condiţiile art. 215 alin. (4) din Lege, oferta este considerataă inacceptabilaă
îân urmaă toarele situaţii:
a) se îâncadreazaă îân categoria celor prevaă zute la art. 132 alin. (3);
 b) a fost depusaă de un ofertant care nu îândeplineşte una sau mai multe dintre
criteriile de calificare stabilite îân documentaţia de atribuire sau nu a completat
DUĂE îân conformitate cu criteriile stabilite de autoritatea contractantaă ;
c) constituie o alternativaă la prevederile caietului de sarcini, alternativa care nu
poate fi luataă îân considerare deoarece îân anunţul de participare nu este precizataă
îân mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative, iar respectiva
ofertaă alternativaă , nu respecta cerinţele minime prevaă zute îân caietul de sarcini;
d) nu asiguraă respectarea reglementaă rilor obligatorii referitoare la condiţiile
specifice de muncaă şi de protecţie a muncii, atunci caâ nd aceasta cerinţa este
formulataă îân condiţiile art. 51 alin. (2) din Lege;
e) preţul, faă raă TVĂ, inclus îân propunerea financiaraă depaă şeşte valoarea estimataă
comunicataă prin anunţul de participare şi nu existaă posibilitatea disponibilizaă rii
de fonduri suplimentare pentru îândeplinirea contractului de achiziţie publicaă
respectiv;
f) preţul, faă raă TVĂ, inclus îân propunerea financiaraă depaă şeşte valoarea estimataă
comunicataă prin anunţul de participare şi, deşi existaă posibilitatea
disponibilizaă rii de fonduri suplimentare pentru îândeplinirea contractului de
achiziţie publicaă respectiv, se constataă caă acceptarea unei astfel de oferte ar
conduce la modificarea substanţialaă îân sensul art. 55 alin. (2) lit. a);
g) îân urma verificaă rilor prevaă zute la art. 210 din Lege se constataă caă oferta are
un preţ/cost neobişnuit de scaă zut pentru ceea ce urmeazaă a fi
furnizat/prestat/executat, astfel îâncaâ t nu se poate asigura îândeplinirea
contractului la parametrii cantitativi şi calitativi solicitaţi prin caietul de sarcini;
h) oferta este depusaă cu nerespectarea prevederilor art. 60 alin. (1) lit. d) şi e)
din Lege, raportat la data-limitaă stabilitaă pentru depunerea cererilor de
participare/ofertelor şi/sau oricaâ nd pe parcursul evaluaă rii acestora;
i) ofertantul refuzaă saă prelungeascaă perioada de valabilitate a ofertei şi a
garanţiei de participare;
j) oferta şi documentele care o îânsoţesc nu sunt semnate cu semnaă turaă
electronicaă extinsaă , bazataă pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de
servicii de certificare acreditat;
k) îân cazul îân care unei oferte îâi lipseşte una din cele douaă componente, aşa cum
sunt precizate la art. 3 alin. (1) lit. hh) din Lege.
(3) IÂn condiţiile art. 215 alin. (5) din Lege, oferta este considerataă neconformaă
îân urmaă toarele situaţii:
a) nu satisface îân mod corespunzaă tor cerinţele caietului de sarcini;
b) conţine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit
autoritatea contractantaă îân cadrul documentaţiei de atribuire, care sunt îân mod
evident dezavantajoase pentru aceasta din urmaă , iar ofertantul, deşi a fost
informat cu privire la respectiva situaţie, nu acceptaă renunţarea la clauzele
respective;
c) conţine îân cadrul propunerii financiare preţuri care nu sunt rezultatul liberei
concurenţe şi care nu pot fi justificate;
d) propunerea financiaraă nu este corelataă cu elementele propunerii tehnice
ceea ce ar putea conduce la executarea defectuoasaă a contractului, sau constituie
o abatere de la legislaţia incidentaă , alta decaâ t cea îân domeniul achiziţiilor publice;
e) îân cadrul unei proceduri de atribuire pentru care s-a prevaă zut defalcarea pe
loturi, oferta este prezentataă faă raă a se realiza distincţia pe loturile ofertate, din
acest motiv devenind imposibilaă aplicarea criteriului de atribuire pentru fiecare
lot îân parte.
(4) Ofertele care nu au fost respinse de comisia de evaluare îân urma verificaă rii
şi evaluaă rii reprezintaă oferte admisibile.
(5) Comisia de evaluare are obligaţia de a stabili oferta caâ ştigaă toare dintre
ofertele admisibile.
(6) Dupaă finalizarea verificaă rilor prevaă zute la art. 132 şi 133, comisia de
evaluare introduce îân SEĂP, utilizaâ nd facilitaă ţile tehnice accesibile prin acest
sistem informatic, numele candidaţilor/ofertanţilor ale caă ror candidaturi/oferte
sunt admisibile, precum şi ale candidaţilor respinşi sau ale ofertanţilor ale caă ror
oferte au fost declarate inacceptabile sau neconforme.
ĂRT. 138
(1) IÂn cazul îân care criteriul utilizat este "preţul cel mai scaă zut", clasamentul
ofertelor se stabileşte prin ordonarea crescaă toare a preţurilor respective, oferta
caâ ştigaă toare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu preţul cel mai scaă zut.
(2) IÂn cazul îân care douaă sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc,
autoritatea contractantaă solicitaă ofertanţilor o nouaă propunere financiaraă , iar
contractul va fi atribuit ofertantului a caă rui nouaă propunere financiaraă are preţul
cel mai scaă zut.
(3) IÂn situaţia îâncheierii unui acord-cadru cu mai mulţi operatori economici,
faă raă reluarea competiţiei, atunci caâ nd douaă sau mai multe oferte au o valoare
totalaă egalaă a propunerii financiare şi sunt clasate pe acelaşi loc, îân vederea
departajaă rii, autoritatea contractantaă solicitaă noi propuneri financiare acestora,
faă raă ca acest lucru saă afecteze poziţiile superioare îân clasament.
(4) IÂn situaţia îâncheierii unui acord-cadru cu mai mulţi operatori economici, cu
reluarea competiţiei, atunci caâ nd douaă sau mai multe oferte au aceeaşi valoare
totalaă a propunerii financiare şi sunt clasate pe acelaşi loc, autoritatea
contractantaă menţioneazaă îân fişa de date dacaă uzeazaă de prevederile alin. (3) sau
dacaă va îâncheia acordul-cadru cu toţi operatorii economici clasaţi pe locurile
aferente numaă rului maxim stabilit îân fişa de date şi îân anunţul de participare.
ĂRT. 139
(1) IÂn cazul îân care atribuirea contractului de achiziţie publicaă /acordului-cadru
se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ" sau "cel mai bun
raport calitate-cost", evaluarea ofertelor se realizeazaă prin acordarea, pentru
fiecare ofertaă îân parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicaă rii algoritmului
de calcul stabilit îân documentaţia de atribuire.
(2) IÂn cazul prevaă zut la alin. (1), se stabileşte clasamentul ofertelor prin
ordonarea descrescaă toare a punctajelor respective, oferta caâ ştigaă toare fiind cea
de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
ĂRT. 140
(1) IÂn cazul îân care atribuirea contractului de achiziţie publicaă /acordului-cadru
se face pe baza criteriului "costul cel mai scaă zut", evaluarea ofertelor se
realizeazaă prin acordarea, pentru fiecare ofertaă îân parte, a unui punctaj rezultat
ca urmare a aplicaă rii algoritmului de calcul stabilit îân documentaţia de atribuire.
(2) IÂn cazul prevaă zut la alin. (1), se stabileşte clasamentul ofertelor prin
ordonarea descrescaă toare a punctajelor respective, oferta caâ ştigaă toare fiind cea
de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
ĂRT. 141
 Indiferent de criteriul aplicat pentru atribuirea contractului, compararea
preţurilor prevaă zute îân propunerile financiare ale ofertanţilor se realizeazaă la
valoarea faă raă TVĂ.

SECŢIUNEĂ a 11-a
Finalizarea procedurii de atribuire

ĂRT. 142
(1) Pe baza informaţiilor introduse îân SEĂP de caă tre autoritatea contractantaă ,
sistemul informatic genereazaă automat caă tre toţi ofertanţii participanţi notificaă ri
cu privire la rezultatul procedurii de atribuire.
(2) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a efectua şi comunicaă rile
prevaă zute la secţiunea a 13-a a cap. IV din Lege.
ĂRT. 143
(1) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a îâncheia contractul de achiziţie
publicaă /acordul-cadru cu ofertantul a caă rui ofertaă a fost stabilitaă ca fiind
caâ ştigaă toare.
(2) IÂn cazul îân care autoritatea contractantaă nu poate îâncheia contractul de
achiziţie publicaă /acordul-cadru cu ofertantul a caă rui ofertaă a fost stabilitaă ca fiind
caâ ştigaă toare, ca urmare a faptului caă ofertantul îân cauzaă se aflaă îântr-o situaţie de
forţaă majoraă sau îân imposibilitatea fortuitaă de a executa contractul/acordul-
cadru, aceasta are obligaţia saă declare caâ ştigaă toare oferta clasataă pe locul doi, îân
condiţiile îân care aceasta existaă şi este admisibilaă .
(3) IÂn situaţia prevaă zutaă la alin. (2), îân condiţiile îân care nu existaă o ofertaă
admisibilaă clasataă pe locul doi, autoritatea contractantaă are obligaţia de a anula
procedura de atribuire a contractului de achiziţie publicaă /acordului-cadru, îân
condiţiile art. 212 alin. (1) lit. a) din Lege.
ĂRT. 144
(1) Faă raă a afecta prevederile art. 143 alin. (2), refuzul nemotivat al ofertantului
declarat caâ ştigaă tor de a semna contractul de achiziţie publicaă /acordul-cadru este
asimilabil situaţiei prevaă zute la art. 167 alin. (1) lit. g) din Lege.
(2) IÂn situaţia prevaă zutaă la alin. (1) sunt aplicabile dispoziţiile art. 166 alin. (2).
ĂRT. 145
Ăutoritatea contractantaă nu are dreptul de a amaâ na îâncheierea contractului cu
scopul de a crea circumstanţe artificiale de anulare a procedurii.
ĂRT. 146
(1) IÂn situaţia îân care autoritatea contractantaă anuleazaă procedura de atribuire,
îân condiţiile art. 212 sau 213 din Lege, aceasta are obligaţia de a comunica îân
scris tuturor participanţilor la procedura de atribuire, îân cel mult 3 zile
lucraă toare de la data anulaă rii, motivul care a determinat decizia de anulare,
precum şi îâncetarea obligaţiilor asumate de ofertanţi prin depunerea ofertelor
sau a solicitaă rilor de participare.
(2) Ăutoritatea contractantaă nu are dreptul saă adopte nicio maă suraă cu scopul
de a îântaâ rzia nejustificat procesul de evaluare a ofertelor, sau de a crea
circumstanţe artificiale de anulare a procedurii de atribuire, o asemenea
abordare fiind considerataă o îâncaă lcare a principiului asumaă rii raă spunderii
prevaă zut la art. 2 alin. (2) din Lege.
ĂRT. 147
 (1) Contractul de achiziţie publicaă /acordul-cadru are cel puţin urmaă toarele
anexe, ca parte integrantaă :
a) caietul de sarcini, inclusiv clarificaă rile şi/sau maă surile de remediere aduse
paâ naă la depunerea ofertelor ce privesc aspectele tehnice şi financiare;
b) oferta, respectiv propunerea tehnicaă şi propunerea financiaraă , inclusiv
clarificaă rile din perioada de evaluare;
c) garanţia de bunaă execuţie, dacaă este cazul;
d) angajamentul ferm de susţinere din partea unui terţ, dacaă este cazul;
e) contractele cu subcontractanţii, îân maă sura îân care îân contractul de achiziţie
publicaă /acordul-cadru este reglementat un mecanism de efectuare a plaă ţilor
directe caă tre subcontractanţi;
f) acordul de asociere, dacaă este cazul.
(2) IÂn cazul îân care, pe parcursul executaă rii contractului de achiziţie
publicaă /acordului-cadru, se constataă caă anumite elemente ale propunerii tehnice
sunt inferioare sau nu corespund cerinţelor prevaă zute îân caietul de sarcini,
prevaleazaă prevederile caietului de sarcini.

SECŢIUNEĂ a 12-a
Dosarul achiziţiei

ĂRT. 148
Dosarul achiziţiei publice trebuie saă cuprindaă documentele îântocmite/primite
de autoritatea contractantaă îân cadrul procedurii de atribuire, cum ar fi, dar faă raă a
se limita la urmaă toarele:
a) strategia de contractare;
b) anunţul de intenţie şi dovada transmiterii acestuia spre publicare, dacaă este
cazul;
c) anunţul de participare şi dovada transmiterii acestuia spre publicare;
d) erata, dacaă este cazul;
e) documentaţia de atribuire;
f) documentaţia de concurs, dacaă este cazul;
g) decizia/dispoziţia/ordinul de numire a comisiei de evaluare şi, dupaă caz, a
experţilor cooptaţi;
h) declaraţiile de confidenţialitate şi imparţialitate;
i) procesul-verbal al şedinţei de deschidere a ofertelor, dacaă este cazul;
j) formularele de ofertaă depuse îân cadrul procedurii de atribuire;
k) DUĂE şi documentele de calificare, atunci caâ nd acestea au fost solicitate;
l) solicitaă rile de clarificaă ri, precum şi clarificaă rile transmise/primite de
autoritatea contractantaă ;
m) raportul intermediar privind selecţia candidaţilor, dacaă este cazul;
n) procesele-verbale de evaluare, negociere, dialog, dupaă caz;
o) raportul procedurii de atribuire, precum şi anexele la acesta;
p) dovada comunicaă rilor privind rezultatul procedurii;
q) contractul de achiziţie publicaă /acordul-cadru, semnate, şi, dupaă caz, actele
adiţionale;
r) dacaă este cazul, contractele atribuite îân temeiul unui acord-cadru;
s) anunţul de atribuire şi dovada transmiterii acestuia spre publicare;
 ş) dacaă este cazul, contestaţiile formulate îân cadrul procedurii de atribuire,
îânsoţite de deciziile motivate pronunţate de Consiliul Naţional de Soluţionare a
Contestaţiilor;
t) hotaă raâ ri ale instanţelor de judecataă referitoare la procedura de atribuire;
ţ) documentul constatator care conţine informaţii referitoare la îândeplinirea
obligaţiilor contractuale de caă tre contractant;
u) dacaă este cazul, decizia de anulare a procedurii de atribuire.
ĂRT. 149
(1) IÂn cazul îân care autoritatea contractantaă aplicaă procedurile de atribuire
prevaă zute de Lege prin utilizarea mijloacelor electronice de comunicare,
utilizeazaă un sistem dinamic sau o licitaţie electronicaă , autoritatea contractantaă
are obligaţia de a asigura arhivarea documentelor care fac parte din dosarul
achiziţiei publice potrivit dispoziţiilor art. 148, îân conformitate cu prevederile
Legii nr. 135/2007 privind arhivarea documentelor îân formaă electronicaă ,
republicataă .
(2) IÂn cazul procedurilor desfaă şurate integral prin mijloace electronice,
trasabilitatea acţiunilor aferente atribuirii contractelor de achiziţie
publicaă /acordurilor-cadru este asigurataă implicit de SEĂP.

CĂPITOLUL IV
Executarea contractului de achiziţie publicaă /acordului-cadru

SECŢIUNEĂ 1
Subcontractarea

ĂRT. 150
(1) IÂn aplicarea prevederilor art. 218 din Lege, autoritatea contractantaă are
obligaţia de a stabili clauze contractuale obligatorii privind cesiunea de creanţaă
îân favoarea subcontractanţilor legataă de partea/paă rţile din contract care sunt
îândeplinite de caă tre aceştia.
(2) IÂn vederea determinaă rii valorii creanţei, ofertantul are obligaţia de a
cuprinde îân oferta sa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale
acestora, partea/paă rţile din contract care urmeazaă a fi îândeplinite de caă tre
aceştia, valoarea la care se ridicaă partea/paă rţile respective, precum şi acordul
subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte.
ĂRT. 151
IÂnlocuirea/implicarea subcontractanţilor de caă tre contractant îân perioada de
implementare a contractului poate interveni îân urmaă toarele situaţii:
a) îânlocuirea subcontractanţilor nominalizaţi îân ofertaă şi ale caă ror activitaă ţi au
fost indicate îân ofertaă ca fiind realizate de subcontractanţi,
b) declararea unor noi subcontractanţi ulterior semnaă rii contractului de
achiziţie publicaă îân condiţiile îân care lucraă rile/serviciile ce urmeazaă a fi
subcontractate au fost prevaă zute îân ofertaă faă raă a se indica iniţial opţiunea
subcontractaă rii acestora,
c) renunţarea/retragerea subcontractanţilor din contractul de achiziţie
publicaă .
ĂRT. 152
 IÂn situaţiile prevaă zute la art. 151, autoritatea contractantaă are obligaţia de a
solicita prezentarea contractelor îâncheiate îântre contractant şi subcontractanţii
declaraţi ulterior, care saă conţinaă obligatoriu, cel puţin urmaă toarele elemente:
a) activitaă ţile ce urmeazaă a fi subcontractate;
b) numele, datele de contact, reprezentanţii legali ai noilor subcontractanţi;
c) valoarea aferentaă prestaţiilor noilor subcontractanţi.
ĂRT. 153
IÂn situaţiile prevaă zute la art. 151, noii subcontractanţi au obligaţia de a
prezenta o declaraţie pe propria raă spundere prin care îâşi asumaă respectarea
prevederilor caietului de sarcini şi a propunerii tehnice depuse de caă tre
contractant la ofertaă , aferentaă activitaă ţii supuse subcontractaă rii.
ĂRT. 154
Contractele menţionate la art. 152 şi declaraţiile menţionate la art. 153 vor fi
prezentate cu cel puţin 15 zile îânainte de momentul îânceperii executaă rii
lucraă rilor/prestaă rii serviciilor de caă tre noii subcontractanţi.
ĂRT. 155
IÂn situaţiile prevaă zute la art. 151, noii subcontractanţi au obligaţia de a
transmite certificatele şi alte documente necesare pentru verificarea inexistenţei
unor situaţii de excludere şi a resurselor/capabilitaă ţilor corespunzaă toare paă rţilor
de implicare îân contractul de achiziţie publicaă .
ĂRT. 156
IÂnlocuirea/implicarea subcontractanţilor de caă tre contractant îân perioada de
implementare a contractului se realizeazaă cu acordul autoritaă ţii contractante.
ĂRT. 157
Situaţia prevaă zutaă la art. 151 lit. a) nu reprezintaă modificare substanţialaă , aşa
cum este aceasta definitaă la art. 221 din Lege.
ĂRT. 158
(1) IÂn situaţia prevaă zutaă la art. 151 lit. a), valoarea aferentaă activitaă ţilor
subcontractate va fi cel mult egalaă cu valoarea declarataă îân cadrul ofertei ca fiind
subcontractataă , la care se poate adaă uga numai ajustarea preţurilor existente îân
contract.
(2) IÂn situaţia prevaă zutaă la art. 151 lit. a), obiectul noului contract de
subcontractare nu trebuie saă modifice obiectul contractului de subcontractare
anterior.
(3) Obiectul şi valoarea noului contract de subcontractare nu vor conţine
lucraă rile executate/serviciile prestate de caă tre subcontractantul iniţial şi nici
valoarea aferentaă acestora.
ĂRT. 159
IÂn situaţia prevaă zutaă la art. 151 lit. b), contractantul are dreptul de a implica
noi subcontractanţi pe durata executaă rii contractului, cu condiţia ca
nominalizarea acestora saă nu reprezinte o modificare substanţialaă a contractului
de achiziţie publicaă îân condiţiile art. 221 din Lege.
ĂRT. 160
Situaţia prevaă zutaă la art. 151 lit. b) nu reprezintaă o modificare substanţialaă aşa
cum este aceasta definitaă la art. 221 din Lege, dacaă se îândeplinesc urmaă toarele
condiţii cumulative:
a) introducerea unui nou subcontractant nu are impact asupra îândeplinirii
criteriilor de calificare/selecţie sau îân privinţa aplicaă rii criteriului de atribuire
raportat la momentul evaluaă rii ofertelor;
 b) introducerea unui nou subcontractant nu modificaă preţul contractului dintre
autoritatea contractantaă şi contractant;
c) introducerea unui nou subcontractant este strict necesaraă pentru
îândeplinirea contractului de achiziţie publicaă ;
d) prin introducerea unui nou subcontractant nu este schimbat caracterul
general al obiectului contractului de achiziţie publicaă , fapt ce presupune caă
scopul contractului, precum şi indicatorii principali ce caracterizeazaă rezultatul
respectivului contract raă maâ n nemodificaţi.
ĂRT. 161
IÂn situaţia prevaă zutaă la art. 151 lit. c), îân cazul îân care un contract de
subcontractare este denunţat unilateral/reziliat de caă tre una din paă rţi,
contractantul are obligaţia de a prelua partea/paă rţile din contract aferente
activitaă ţii subcontractate sau de a îânlocui acest subcontractant cu un nou
subcontractant îân condiţiile art. 151 lit. a).

SECŢIUNEĂ a 2-a
Modalitatea de îânlocuire a personalului de specialitate nominalizat pentru
îândeplinirea contractului

ĂRT. 162
(1) IÂnlocuirea personalului de specialitate nominalizat pentru îândeplinirea
contractului se realizeazaă numai cu acceptul autoritaă ţii contractante, şi nu
reprezintaă o modificare substanţialaă , aşa cum este aceasta definitaă îân art. 221 din
Lege, decaâ t îân urmaă toarele situaţii:
a) noul personal de specialitate nominalizat pentru îândeplinirea contractului
nu îândeplineşte cel puţin criteriile de calificare/selecţie prevaă zute îân cadrul
documentaţiei de atribuire;
b) noul personal de specialitate nominalizat pentru îândeplinirea contractului
nu obţine cel puţin acelaşi punctaj ca personalul propus la momentul aplicaă rii
factorilor de evaluare.
(2) IÂn situaţiile prevaă zute la alin. (1), contractantul are obligaţia de a transmite
pentru noul personal documentele solicitate prin documentaţia de atribuire fie îân
vederea demonstraă rii îândeplinirii criteriilor de calificare/selecţie stabilite, fie îân
vederea calculaă rii punctajului aferent factorilor de evaluare.

SECŢIUNEĂ a 3-a
Prevederi referitoare la contractele pe termen lung

ĂRT. 163
(1) IÂn condiţiile art. 229 şi 230 din Lege, îân cazul atribuirii unui contract pe
termen lung, care a fost clasificat ca fiind contract de achiziţie publicaă , se pot
stabili mecanisme de plataă care saă dea posibilitatea autoritaă ţii contractante saă
realizeze plaă ţi periodice pe durata contractului, bazate pe criterii de
performanţaă , cu condiţia ca respectivele mecanisme saă fie adaptate
corespunzaă tor naturii unui asemenea contract.
(2) IÂn cazul unui contract de achiziţie publicaă pe termen lung, care cuprinde
ataâ t executarea de lucraă ri, caâ t şi operarea rezultatelor acestora, avaâ nd îân vedere
caă riscul de operare nu este transferat îântr-o maă suraă semnificativaă contractorului,
prin mecanismele de plataă prevaă zute la alin. (1) se va asigura rambursarea de
caă tre autoritatea contractantaă , prin plaă ţi periodice pe durata contractului, ataâ t a
contravalorii lucraă rilor executate, caâ t şi a prestaţiilor efectuate de respectivul
contractor pentru operarea rezultatelor acestora, îân conformitate cu oferta
financiaraă acceptataă .
(3) IÂn cazul prevaă zut la alin. (2) se vor utiliza criterii obiective şi cuantificabile
prevaă zute ataâ t îân cadrul documentaţiei de atribuire, caâ t şi îân cuprinsul
contractului, cu menţionarea inclusiv a perioadelor de remediere a
neconformitaă ţilor îânregistrate pe perioada de operare, caâ t şi a mecanismelor de
monitorizare a performanţei contractorului şi a metodelor de calcul a
penalitaă ţilor îân caz de neîândeplinire a nivelurilor impuse pentru respectivele
criterii.

SECŢIUNEĂ a 4-a
Modificarea contractului de achiziţie publicaă /acordului-cadru

ĂRT. 164
(1) Modificarea contractului de achiziţie publicaă /acordului-cadru îân condiţiile
prevaă zute la art. 221 alin. (2) din Lege se face cu respectarea prevederilor art. 28
şi se publicaă îân SEĂP.
(2) Nu este permisaă modificarea preţului unui contract de achiziţie
publicaă /acord-cadru îân condiţiile art. 221 din Lege îân aşa fel îâncaâ t noua valoare
rezultataă îân urma respectivei modificaă ri saă depaă şeascaă pragurile prevaă zute de
Lege pentru publicarea unui anunţ de participare sau a unui anunţ simplificat
sau saă fi impus organizarea unei alte proceduri de atribuire decaâ t cea aplicataă
pentru atribuirea contractului/acordului-cadru respectiv.
ĂRT. 165
(1) Ăutoritatea contractantaă are dreptul de a prelungi durata contractelor de
furnizare sau de servicii cu caracter de regularitate, îâncheiate îân anul precedent şi
a caă ror durataă normalaă de îândeplinire expiraă la data de 31 decembrie, dacaă se
îândeplinesc, îân mod cumulativ, urmaă toarele condiţii:
a) îân documentaţia de atribuire, elaborataă cu ocazia atribuirii contractului
iniţial, s-au prevaă zut posibilitatea de suplimentare a cantitaă ţilor de produse şi
servicii deja achiziţionate, precum şi nivelul maxim paâ naă la care va fi posibilaă o
astfel de suplimentare;
b) îân documentaţia de atribuire, precum şi îân contract este prevaă zutaă îân mod
explicit o clauzaă prin care dreptul autoritaă ţii contractante de a opta pentru
suplimentarea cantitaă ţilor de produse sau de servicii este condiţionat de
existenţa resurselor financiare alocate cu aceastaă destinaţie;
c) valoarea estimataă a contractului iniţial s-a determinat prin luarea îân
considerare a variantei îân care autoritatea contractantaă opteazaă pentru
suplimentarea la nivelul maxim prevaă zut a cantitaă ţilor de produse sau servicii;
d) prelungirea contractului iniţial nu poate depaă şi o durataă de 4 luni de la data
expiraă rii duratei iniţiale de îândeplinire a acestuia.
(2) Dupaă modificarea contractului îân sensul alin. (1), îân termen de 30 de zile,
autoritatea contractantaă are obligaţia publicaă rii anunţului privind modificarea
contractului prin intermediul SEĂP.

SECŢIUNEĂ a 5-a
Finalizarea contractului de achiziţie publicaă
 ĂRT. 166
(1) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a emite documente constatatoare
care conţin informaţii referitoare la îândeplinirea sau, dupaă caz, neîândeplinirea
obligaţiilor contractuale de caă tre contractant/contractant asociat şi, dacaă este
cazul, la eventualele prejudicii, dupaă cum urmeazaă :
a) pentru contractele de furnizare atribuite printr-o proceduraă de atribuire: îân
termen de 14 zile de la data finalizaă rii livraă rii produselor care fac obiectul
respectivului contract/contract subsecvent şi, suplimentar, îân termen de 14 zile
de la data expiraă rii perioadei de garanţie tehnicaă a produselor îân cauzaă ;
b) pentru contractele de servicii atribuite printr-o proceduraă de atribuire,
altele decaâ t contractele de servicii de proiectare: îân termen de 14 zile de la data
finalizaă rii prestaă rii serviciilor care fac obiectul respectivului contract/contract
subsecvent;
c) pentru contractele de servicii de proiectare atribuite printr-o proceduraă de
atribuire: îân termen de 14 zile de la data finalizaă rii prestaă rii serviciilor care fac
obiectul respectivului contract/contract subsecvent şi, suplimentar, îân termen de
14 zile de la data îâncheierii procesului-verbal de recepţie la terminarea lucraă rilor
proiectate;
d) pentru contractele de servicii de supervizare a lucraă rilor/dirigenţie de
şantier, îân termen de 14 zile de la data emiterii raportului final de
supervizare/expirarea duratei de garanţie acordataă lucraă rii îân cauzaă ;
e) pentru contractele de lucraă ri atribuite printr-o proceduraă de atribuire: îân
termen de 14 zile de la data îâncheierii procesului-verbal de recepţie la
terminarea lucraă rilor şi, suplimentar, îân termen de 14 zile de la data îâncheierii
procesului-verbal de recepţie finalaă a lucraă rilor, îântocmit la expirarea perioadei
de garanţie a lucraă rilor îân cauzaă .
(2) IÂn situaţia prevaă zutaă la art. 144 alin. (1), documentul constatator se emite
îân termen de 14 zile de la data la care ar fi trebuit îâncheiat contractul de achiziţie
public/acordul-cadru, dacaă ofertantul nu ar fi refuzat semnarea acestuia, sau de
la data de la care a fost reziliat acesta, îân cazul îân care existaă contract semnat.
(3) Ăutoritatea contractantaă are urmaă toarele obligaţii:
a) saă elibereze un exemplar al documentului constatator contractantului;
b) saă paă streze un exemplar la dosarul achiziţiei publice.
(4) Documentele constatatoare emise de caă tre autoritatea contractantaă îân
conformitate cu prevederile alin. (1) şi (3) pot fi contestate potrivit Legii
contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificaă rile şi completaă rile
ulterioare.
(5) Documentele constatatoare emise de caă tre autoritatea contractantaă îân
conformitate cu prevederile alin. (1) şi (3) se publicaă îân SEĂP, dupaă expirarea
termenelor de contestare prevaă zute de Legea nr. 554/2004, cu modificaă rile şi
completaă rile ulterioare.
(6) IÂn cazul contractelor atribuite prin cumpaă rare directaă , autoritatea
contractantaă are dreptul de a emite documente constatatoare îân conformitate cu
alin. (1), atunci caâ nd este solicitat acest lucru de caă tre contractant/contractant
asociat.
(7) Ăutoritatea contractantaă poate emite un document constatator unui
subcontractant la solicitarea acestuia şi numai îân cazul prezentaă rii contractului
de subcontractare şi a recepţiilor aferente.
 (8) Ătunci caâ nd ia decizia de respingere a unui candidat/ofertant, pe baza unui
asemenea document constatator, comisia de evaluare are obligaţia de a analiza
dacaă acesta reflectaă îândeplinirea condiţiilor cumulative prevaă zute la art. 167 alin.
(1) lit. g) din Lege.

CĂPITOLUL V
Dispoziţii tranzitorii şi finale

ĂRT. 167
Operatorul SEĂP are obligaţia de a actualiza sistemul informatic luaâ nd îân
considerare progresul tehnologic şi ţinaâ nd cont de actele delegate adoptate de
Comisia Europeanaă cu privire la regulile şi cerinţele care trebuie îândeplinite de
dispozitivele şi instrumentele utilizate îân legaă turaă cu transmiterea şi primirea
ofertelor, a solicitaă rilor de participare sau a planurilor/proiectelor îân cazul
concursurilor de soluţii, inclusiv situaţiile şi condiţiile îân care poate fi solicitataă
sau este necesaraă utilizarea semnaă turii electronice extinse, precum şi
modalitaă ţile de implementare a acesteia, precum şi utilizarea unor standarde
tehnice specifice îân vederea asiguraă rii interoperabilitaă ţii instrumentelor şi
dispozitivelor utilizate pentru comunicarea electronicaă .
ĂRT. 168
(1) IÂn vederea îândeplinirii funcţiilor prevaă zute la art. 232 alin. (1) din Lege,
operatorul SEĂP are obligaţia, pe baza datelor disponibile, de a pune la dispoziţia
ĂNĂP, îân format electronic, rapoartele solicitate de aceasta, îân scopul exercitaă rii
funcţiei de monitorizare îân cadrul sistemului naţional de achiziţii publice.
(2) Ăutoritatea contractantaă are obligaţia de a transmite ĂNĂP orice informaţie
solicitataă de aceasta, inclusiv prin secţiunile suplimentare din cadrul
formularelor de anunţuri puse la dispoziţie prin intermediul SEĂP, îân scopul
exercitaă rii funcţiilor îân cadrul sistemului naţional de achiziţii publice.
ĂRT. 169
Centralizarea informaţiilor referitoare la utilizarea îân anul precedent, de caă tre
autoritaă ţile contractante, a mijloacelor electronice pentru aplicarea procedurilor
de atribuire şi pentru achiziţiile directe se realizeazaă de operatorul SEĂP, care are
obligaţia de a transmite un raport centralizator ĂNĂP, paâ naă la data de 31 ianuarie
a fiecaă rui an.
ĂRT. 170
(1) Operatorul SEĂP decide suspendarea operatorului economic îân cazul îân
care acesta are un comportament care nu corespunde cu normele de securitate şi
utilizare a sistemului, aprobate prin decizie a operatorului SEĂP, cu avizul ĂNĂP.
(2) Decizia de suspendare prevaă zutaă la alin. (1) se publicaă îân SEĂP.
ĂRT. 171
(1) IÂn aplicarea prezentelor norme metodologice, preşedintele ĂNĂP are
dreptul de a emite ordine şi instrucţiuni.
(2) IÂn vederea exercitaă rii funcţiilor de control ex-ante şi ex-post ĂNĂP va
îâncheia protocoale de colaborare cu instituţii cu atribuţii specifice îân domeniul
achiziţiilor publice.

ĂNEXĂĂ
la normele metodologice
 Categoriile de contracte pentru a caă ror atribuire nu poate fi utilizataă licitaţia
electronicaă
______________________________________________________________________________
| Cod CPV | Descriere |
|_________________________________________________________|____________________|
| de la 79200000-6 [Servicii de contabilitate, servicii de| Servicii de |
| audit şi servicii fiscale] la 79221000-9 [Servicii de | contabilitate şi de|
| consultanţaă fiscalaă ] | consultanţaă fiscalaă |
|_________________________________________________________|____________________|
| de la 79310000-0 [Servicii de studii de piaţaă ] la | Servicii de studii |
| 79315000-5 [Servicii de cercetare socialaă ], cu excepţia | |
| 79311210-2 [Servicii de anchete telefonice] şi | |
| 79312000-4 [Servicii de testare a pieţei] | |
|_________________________________________________________|____________________|
| de la 79400000-8 [Consultanţaă îân afaceri şi îân | Servicii de |
| management şi servicii conexe] la 79415200-8 [Servicii | consultanţaă îân |
| de consultanţaă îân proiectare]; | afaceri |
| de la 79417000-0 [Servicii de consultanţaă îân domeniul | |
| securitaă ţii] la 79420000-4 [Servicii conexe | |
| managementului] | |
| 79421200-3 [Servicii de elaborare de proiecte, altele | |
| decaâ t pentru lucraă ri de construcţie]; 79998000-6 | |
| [Servicii de consiliere profesionalaă (coaching)]; | |
| 66171000-9 [Servicii de consultanţaă financiaraă ]; | |
| 66519310-7 [Servicii de consultanţaă îân asiguraă ri]; | |
| 79411100-9 [Servicii de consultanţaă îân dezvoltarea | |
| societaă ţilor]; 79822500-7 [Servicii de proiectare | |
| graficaă ]; | |
|_________________________________________________________|____________________|
| de la 72212100-0 [Servicii de dezvoltare de software | Servicii de |
| specific industriei] la 72212991-2 [Servicii de | dezvoltare de |
| dezvoltare software pentru foi de calcul]. | software |
| 72221000-0 [Servicii de consultanţaă privind analiza | |
| economicaă ]; 72223000-4 [Servicii de analizaă a cerinţelor| |
| tehnologiei informaţiilor]; 72224000-1 [Servicii de | |
| consultanţaă privind gestionarea proiectelor]; 72262000-9| |
| [Servicii de dezvoltare software]; 72413000-8 [Servicii | |
| de proiectare de site-uri WWW (World Wide Web)] | |
|_________________________________________________________|____________________|
| de la 71200000-0 [Servicii de arhitecturaă şi servicii | Servicii de |
| conexe] la 71313200-7 [Servicii de consultanţaă îân | arhitecturaă şi |
| izolaţie acusticaă şi acusticaă interioaraă ], cu excepţia | inginerie |
| 71244000-0 [Calculare a costurilor, monitorizare a | |
| costurilor]; 71245000-7 [Planuri de aprobare, schiţe de | |
| lucru şi specificaţii]; 71243000-3 [Planuri provizorii | |
| (sisteme şi integrare)]; 71246000-4 [Stabilire şi | |
| enumerare a cantitaă ţilor necesare îân construcţii]; | |
| 71247000-1 [Supraveghere a lucraă rilor de construcţii]; | |
| 71248000-8 [Supraveghere a proiectului şi documentare]. | |
| 71314300-5 [Servicii de consultanţaă îân eficienţa | |
| energeticaă ]; 71314310-8 [Servicii de inginerie termicaă | |
| pentru construcţii]; 71315100-0 [Servicii de consultanţaă | |
| pentru lucraă ri de bazaă ]; 71315210-[Servicii de | |
| consultanţaă îân instalaţii tehnice de construcţii]; | |
| 71318000-0 [Servicii de consiliere şi de consultanţaă îân | |
| inginerie]; 71319000-7 [Servicii de expertizaă ]; | |
| 71312000-8 [Servicii de consultanţaă îân inginerie | |
| structuralaă ]; 71320000-7 [Servicii de concepţie | |
| tehnicaă ]; 71321000-4 [Servicii de proiectare tehnicaă a | |
| instalaţiilor mecanice şi electrice pentru construcţii].| |
| de la 71321200-6 [Servicii de proiectare a sistemelor de| |
| îâncaă lzire] la 71351400-7 [Servicii de interpretare | |
| petrofizicaă ], cu excepţia 71326000-9 [Servicii auxiliare| |
| de construcţii]. | |
| 71353000-7 [Servicii de analizaă la suprafaţaă ], | |
| 713531000-8 [Servicii de analizaă hidrograficaă ]; | |
| 71353200-9 [Servicii de analizaă a dimensiunilor]; | |
| 71356200-0 [Servicii de asistenţaă tehnicaă ]; 71410000-5 | |
| [Servicii de urbanism]; 71400000-2 [Servicii de urbanism| |
| şi de arhitecturaă peisagisticaă ]; 71420000-8 [Servicii de| |
| arhitecturaă peisagisticaă ]; 71530000-2 [Servicii de | |
| consultanţaă îân construcţii]; 71600000-4, [Servicii de | |
| testare, analizaă şi consultanţaă tehnicaă ]; 71620000-0 | |
| [Servicii de analizaă ]; 71621000-7 [Servicii de analizaă | |
| sau consultanţaă tehnicaă ]; 79932000-6 [Servicii de | |
| arhitecturaă de interior]; 79933000-3 [Servicii de | |
| asistenţaă de proiectare] | |
|_________________________________________________________|____________________|
| de la 73100000-3 [Servicii de cercetare şi de dezvoltare| Servicii de |
| experimentalaă ] la 73220000-0 [Servicii de consultanţaă îân| cercetare şi |
| dezvoltare]. | dezvoltare |
| 73300000-5 [Proiectare şi executare îân domeniul | |
| cercetaă rii şi dezvoltaă rii]; | |
| 7342000-2 [Studiu de prefezabilitate şi demonstraţie | |
| tehnologicaă ]. | |
|_________________________________________________________|____________________|
| de la 79100000-5 [Servicii juridice] la 79140000-7 | Servicii juridice |
| [Servicii de consultanţaă şi de informare juridicaă ]. | |
|_________________________________________________________|____________________|

--------------