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A. INFORMACIÓN GENERAL.
Ubicación Política
Departamento : Ayacucho
Provincia : La Mar
Distrito : Anchihuay
Centros poblados : Buena Gana
Ubicación Geográfica
El Distrito de Anchihuay se encuentra ubicado en las coordenadas geográficas:
Latitud Sur : 13º 01’ 31.07”
Longitud Oeste : 73º 44’ 11.48”
En coordenadas absolutas (UTM), Anchihuay está comprendido en
8 572787 metros Norte
651638 metros Este
Proyecto: "MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD DE BUENA GANA, MICRORED DE SAN 1
MARTIN, DISTRITO DE ANCHIHUAY - LA MAR - AYACUCHO"
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCHIHUAY 2016
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Unidad Formuladora
Unidad Ejecutora
Objetivo central.
Medios fundamentales
Alternativa 01
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tanque séptico y pozo percolador, atrio de ingreso y cerco perimétrico. Muros de ladrillo y
material de concreto armado con techo de losa aligerada.
Adquisición de equipos biomédicos y mobiliario.
Plan de capacitación a desarrollarse en la Ciudad de Ayacucho.
SERVICIO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Demanda con proyecto 2077 2228 2387 2554 2730 2915 3109 3314 3528 3754
Consulta
medica Oferta optimizada 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
Demanda no atendida 877 1028 1187 1354 1530 1715 1909 2114 2328 2554
Demanda con proyecto 95 107 120 133 147 162 177 193 211 228
IEC Oferta optimizada 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Demanda no atendida 87 99 111 124 138 153 169 185 202 220
Demanda con proyecto 892 962 1035 1112 1192 1276 1365 1457 1551 1865
Control CRED Oferta optimizada 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420
Demanda no atendida 472 542 615 692 772 856 945 1037 1131 1445
Demanda con proyecto 495 569 647 732 823 902 985 1074 1168 1268
Consultas IRA
EDA Oferta optimizada 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480
Demanda no atendida 15 89 167 252 343 422 505 594 688 788
Demanda con proyecto 63 71 80 89 98 108 118 129 140 152
CPN Oferta optimizada 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60
Demanda no atendida 3 11 20 29 38 48 58 69 80 92
Demanda con proyecto 58 61 64 67 70 73 77 80 79 83
Control de
puerperio Oferta optimizada 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36
Demanda no atendida 22 25 28 31 34 37 41 44 43 47
Demanda con proyecto 396 405 413 422 452 461 471 503 514 524
MEF Oferta optimizada 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24
Demanda no atendida 372 381 389 398 428 437 447 479 490 500
Demanda con proyecto 330 356 383 412 445 475 507 543 579 616
Referencia Oferta optimizada 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120
Demanda no atendida 210 236 263 292 325 355 387 423 459 496
Demanda con proyecto 1237 1363 1497 1639 1790 1934 2086 2246 2409 2761
Farmacia Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda no atendida 1237 1363 1497 1639 1790 1934 2086 2246 2409 2761
Demanda con proyecto 1468 1620 1781 1953 2134 2308 2491 2684 2883 3309
Triaje Oferta optimizada 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Demanda no atendida 1108 1260 1421 1593 1774 1948 2131 2324 2523 2949
Demanda con proyecto 1604 1770 1945 2132 2330 2521 2721 2933 3149 3596
Servicios
generales Oferta optimizada 576 576 576 576 576 576 576 576 576 576
Demanda no atendida 1028 1194 1369 1556 1754 1945 2145 2357 2573 3020
Demanda con proyecto 1604 1770 1945 2132 2330 2521 2721 2933 3149 3596
Servicios
administrativos Oferta optimizada 912 912 912 912 912 912 912 912 912 912
Demanda no atendida 692 858 1033 1220 1418 1609 1809 2021 2237 2684
Elaboración propia
Aspectos técnicos
Definimos los supuestos que deben cumplirse para que sea posible empezar con cada etapa
del proyecto, así tenemos dos tipos de condiciones:
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Condiciones externas:
Condiciones internas:
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PLAN DE IMPLEMENTACION
CRONOGRAMA
PERIODO DE MESES
ACCIONES RESPONS. MEDIO DE VERIFICACION
EJECUCION 1 2 3 4 5
Metas de productos
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La Construcción contempla la nueva infraestructura para el puesto de salud de Buena gana, a
la vez contempla el equipamiento de ambos Establecimientos de Salud de acuerdo a la norma
técnica de salud para proyectos de arquitectura, equipamiento y mobiliario de los
Establecimientos de Salud de primer nivel de atención. NTS N° 038 MINSA/DGSP-V.01
aprobada con Resolución Ministerial N° 970-2005/MINSA.
Requerimiento de recursos
Los recursos necesarios, materiales y personal que serán necesarios para la ejecución del
proyecto se encuentran considerados en los insumos.
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Los beneficios en la situación sin proyecto están dados por la satisfacción de la demanda en las
condiciones actuales, es decir; el número de atendidos por las distintos servicios de salud y
adecuadamente. Actualmente el puesto de salud de Buena Gana, presenta insuficientes e
inadecuadas condiciones físicas y humanas para brindar el servicio de salud, situación que
genera:
Mayores quejas de la población por falta de una atención médica adecuada.
Altas tasas de morbilidad y mortalidad.
Bajo consulta de crecimiento de los niños
Inadecuado control de gestantes
Mayores incidencias de las EDAs e IRAs.
Reducida Cobertura en la atención de los servicios de la salud básica de programas
Recuperativos, preventivos y promocionales.
Limitada capacitación al personal de Salud.
En el caso de este proyecto, se fijan las enfermedades que se evitarán con cada uno de los
servicios de salud prestados por el proyecto, así como los porcentajes de efectividad,
entendidos como porcentajes de reducción de la morbilidad y mortalidad que se espera evitar
con cada uno de estos servicios.
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G. EVALUACIÓN SOCIAL
En el siguiente Cuadro se presenta el ratio costo efectividad para cada uno de los proyectos
alternativos analizados en el estudio:
ALTERNATIVA 01
INDICE COSTO EFECTIVIDAD
OPERAC. Y VACS
AÑO ATENCIONES INVERSION COSTO TOTAL
MANTENIM. TD (9%)
0 2016 3,761 1,658,237.95 0.00 1,658,237.95 1,658,237.95
1 2017 4,077 0.00 6,165.03 6,165.03 5,655.99
2 2018 4,402 0.00 6,262.45 6,262.45 5,270.98
3 2019 4,745 0.00 6,361.55 6,361.55 4,912.29
4 2020 5,108 0.00 6,462.37 6,462.37 4,578.11
5 2021 5,511 0.00 6,564.94 6,564.94 4,266.76
6 2022 5,896 0.00 6,669.28 6,669.28 3,976.67
7 2023 6,301 0.00 6,775.43 6,775.43 3,706.39
8 2024 6,750 0.00 6,883.42 6,883.42 3,454.56
9 2025 7,190 0.00 6,993.29 6,993.29 3,219.91
10 2026 7,874 0.00 7,105.07 7,105.07 3,001.26
VACS 1,700,280.85
Atenciones total 57,855
Indice C/E 29.39
Elaboracion propia
De acuerdo a la evaluación social la alternativa elegida (alternativa 01), tiene un VACS Social
de S/. 1, 700,280.85 y un índice costo efectividad de 29.39 por atención.
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Arreglos Institucionales
La Municipalidad Distrital de Anchihuay Buscara Financiamiento atraves del ministerio de salud
u otra entidad competente, el proyecto en su etapa de inversión para cumplir con las metas
trazadas durante este periodo. Existe el compromiso pleno de la Municipalidad de cumplir con
este financiamiento, el cual se encuentra considerado en el PDC del Distrito.
El MINSA a través de la Red de Servicios de Salud San Martin se compromete a participar en
las diferentes actividades de capacitación para el personal responsable del establecimiento, así
como continuar con la permanencia del personal y el recurso instalado durante la etapa de
operación y mantenimiento.
La comunidad participará proporcionando la mano de obra no calificada para las diferentes
obras de infraestructura, así como de hacer uso de los servicios implementados con este
proyecto y participar en las actividades preventivas promocionales que sean convocadas por el
personal de salud de la zona.
Marco Normativo
La Municipalidad haciendo uso de su capacidad como gobierno local amparado en la Ley
Orgánica de Municipalidades garantiza la ejecución de este proyecto.
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El MINSA como ente rector del sector salud en cumplimiento de sus funciones como entidad
pública, proporciona los recursos humanos y logísticos necesarios para el normal desarrollo de
las diferentes actividades en estos Establecimientos de Salud.
I. IMPACTO AMBIENTAL
La finalidad de análisis de impacto medio ambiental consiste en predecir y evaluar las
consecuencias que un proyecto puede ocasionar en un determinado ambiente y
específicamente en el comportamiento de los ecosistemas, para luego evaluar el sentido y
magnitud de los efectos y finalmente establecer las medidas de mitigación y los costos
correspondientes.
En el proyecto, es importante analizar los efectos que se tendrán durante la etapa preoperativo.
Considerando que los establecimientos estarán funcionando mientras se hacen las obras, lo
que supone la probable contaminación del aire, por el material particulado y ruidos, así como la
necesidad de adecuar ambientes mientras se amplía los ambientes considerados, lo que
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PERMANENTE
TRANSITORIO
SI NO
MODERADO
Componentes y Variables Ambientales
NACIONAL
REGIONAL
FUERTE
LOCAL
LEVE
MEDIO FISICO
SUELO
LA EJECUCION DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DEMANDARAN LA
X X X X
UTILIZACION DE CANTERAS?
SE APERTURARAN VIAS DE ACCESO PARA LA MAQUINARIA A UTILIZARSE EN LAS
X
INFRAESTRUCTURAS A EJECUTARSE?
LOS MOVIMIENTOS DE TIERRAS Y OBRAS DE CONSTRUCCION GENERARAN
X X X X
RESIDUOS?
ES POSIBLE QUE LA EJECUCION DE LAS OBRAS CONTAMINEN EL SUELO? X X X X
AGUA
ES POSIBLE QUE LOS CURSOS DE AGUA SEAN AFECTADOS POR NEGLIGENCIAS
X
COMO VERTIDOS DE ACEITES Y GRASAS DURANTE LA EJECUCION DE OBRAS?
AIRE
SE GENERARAN RUIDOS? X X X X
SE UTILIZARAN EXPLOSIVOS? X
SE CONTAMINARA EL AIRE CON PARTICULAS? X X X X
MEDIO BIOLOGICO
VEGETACION
SE PIERDEN ESPECIES VEGETALES, ENDÉMICAS (EXCLUSIVAS DE UNA ZONA),
X
ESPECIES PROTEGIDAS O EJEMPLARES EMBLEMÁTICOS?
LA APERTURA DE ACCESOS, OCASIONARAN DAÑOS SOBRE LA VEGETACIÓN
X
HERBÁCEA Y ARBÓREA?
FAUNA
LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD PARA CIERTAS ESPECIES SE
MODIFICARAN? SE CAUSARAN DAÑOS SOBRE MADRIGUERAS, NIDOS, HÁBITATS X
DE VIDA SILVESTRE, ETC?
MEDIO SOCIOECONOMICO - CULTURAL
ES NECESARIO REASENTAR LAS FAMILIAS UBICADAS EN LA ZONA DEL
X
PROYECTO?
EXISTEN POBLACIONES INDÍGENAS (COMUNIDADES NATIVAS O CAMPESINAS)
X
CERCANAS AL PROYECTO?
LOS VECINOS AL PROYECTO ESTAN DE ACUERDO CON LA PRESENCIA DE LAS
X
INFRAESTRUCTURAS?
SE OCASIONARAN DAÑOS SOBRE LAS PROPIEDADES DE LA POBLACION? X
ES POSIBLE SE GENERE ALTERACIÓN EN LA VIDA COTIDIANA A CAUSA DE LAS
X
OBRAS DE CONSTRUCCION?
LAS OBRAS INTERRUMPIRÁN EL TRAFICO ACTUAL? X
LOS OPERARIOS REALIZARAN TRABAJOS DE ALTO RIESGO? X
ES POSIBLE QUE LOS CAMPAMENTOS GENEREN PROBLEMAS DE SANEAMIENTO? X X X X
PAISAJE
SE AFECTARA VISUALMENTE EL ENTORNO POR LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS? X X X X
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En este aspecto se considera las fases del ciclo del proyecto, en este sentido se tiene:
Para la elaboración del perfil de este proyecto se realizó las coordinaciones con los dos
Establecimientos de Salud beneficiarios, Se realizó encuestas en cada establecimiento de
salud, se recopiló información de patrimonio de la Red de salud correspondiente a cada
Establecimiento, se verificó in situ las características estructurales de cada establecimiento.
Los beneficiarios de este proyecto, representados por sus autoridades locales contribuyeron
con la recopilación de información, así como con el compromiso de asumir parte de los gastos
de mantenimiento de la infraestructura.
Finalmente, la Municipalidad asume el compromiso de realizar las gestiones ante las instancias
pertinentes para el financiamiento del presente Proyecto de Inversión Pública.
Fase de ejecución
La Municipalidad Distrital de Anchihuay no cuenta con los recursos suficientes para la etapa de
ejecución de este proyecto, por lo cual la Municipalidad asume el compromiso de realizar las
gestiones ante las instancias pertinentes para el financiamiento del presente Proyecto de
Inversión Pública.
Para la elaboración del expediente técnico se requerirá los servicios de una empresa que
cuente con los profesionales idóneos y con experiencia en la elaboración de expedientes y
estudios definitivos relacionados al sector salud, caso contrario la Municipalidad conformará un
equipo Multidisciplinario que asuma esta responsabilidad.
Para el caso del expediente de equipamiento se contará con el apoyo y coordinación de la Red
de Salud, ya que cuentan con mayor experiencia en el tema y están en contacto directo con el
equipamiento utilizado en los establecimientos de salud.
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Financiamiento
La Municipalidad Distrital de Anchihuay no cuenta con los recursos suficientes para la etapa de
ejecución de este proyecto, por lo cual la Municipalidad asume el compromiso de realizar las
gestiones ante las instancias pertinentes para el financiamiento del presente Proyecto de
Inversión Pública, el cual se sustenta por la prioridad del sector salud y su alineamiento con las
prioridades nacionales.
K. MARCO LÓGICO
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su nivel de atención.
Ausencia de eventos de la
situación actual de la zona de
intervención del proyecto
Al primer año el 100% de servicios cuentan con (desastres naturales).
Informe de patrimonio y
Adecuados y suficientes equipos equipos y materiales suficientes para la Red de Salud participa en las
R2 recursos del Puesto de Salud
y materiales prestación de servicios de salud de acuerdo a diferentes acciones del proyecto.
y Red de Salud.
su nivel de atención. Personal de salud pone en
práctica los conocimientos
Suficiente capacitación al
Al primer año el personal de salud tiene los Informe de capacitación, adquiridos.
personal que labora en los
R3 conocimientos y competencias técnicas para la control de asistencia a Pobladores hacen uso de los
Establecimientos de Salud de
prestación de servicios de salud eventos. servicios del Puesto de Salud.
Buena Gana.
Construcción de nuevos
ambientes de unidad de 01 Expediente técnico elaborado
atención - modulo 01, S/. 66,301.61 nuevos soles.
residencia personal - modulo
2, almacén general - modulo Que se disponga de recursos
3, caseta para grupo financieros por parte de la
R1
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