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INFORME DE SUFICIENCIA
INGENIERO CIVIL
Lima-Perú
DEDICATORIA
A mis padres por el apoyo
incondicional en mi formación,
a mi esposa Cristina y mi hija
Camila porque son mi
fortaleza e inspiración para
seguir adelante.
AGRADECIMIENTOS
ÍNDICE
RESUMEN .....................................................................................................3
CAPÍTULO I: GENERALIDADES........................................................................... 7
1.1. ANTECEDENTES......................................................................................7
3.3. PLAZO..................................................................................................... 57
3.4. COSTO.................................................................................................... 58
3.6. SEGURIDAD...........................................................................................62
b. Estrategia de subcontratación.................................................................70
b. Estrategia de subcontratación.................................................................73
6.1. VENTAJAS.............................................................................................. 78
6.2. LIMITACIONES...................................................................................... 79
7.1. CONCLUSIONES................................................................................... 81
7.2. RECOMENDACIONES...........................................................................83
BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................84
ANEXOS 85
RESUMEN
LISTA DE GRÁFICOS
LISTA DE FOTOS
LISTA DE CUADROS
INTRODUCCIÓN
Para el análisis del entorno es conveniente identificar los actuantes que realizan
la labor de materializar un proyecto, estos actuantes son el contratista principal y
las subcontratas en sus diferentes grados de especialización.
CAPÍTULO I: GENERALIDADES.
1.1. ANTECEDENTES
b. Problemas en la subcontrateción
En esta parte del informe se explicara brevemente los conceptos básicos de los
participantes y relaciones que interactúan en el desarrollo de un proyecto de
edificaciones.
a. Concepto de subcontrata.
PARTICIPANTES DE UNA
RELACIÓN
SUBCONTRACTUAL
SWERVISION
SUBCONT^TISTA
Fuente propia.
Figura N0 1. Relaciones contractuales.
c. Cliente
d. El contratista
VENTA METAS
RK EMPRESA
2012( USD m i)
2012
1 GyM 1,310.4
ODEBRECHT PERU ING.Y
2 CONSTRUCCION 939.8
3 COSAPI 451.7
e. El subcontratista
f. La Supemsión
g. La gerencia
La figura N0 2. Muestra las áreas de gestión que debe desarrollar una gerencia
de proyectos según el PMBOK durante la vida del proyecto.
Fuente propia
Figura N° 2. Área de gestión de proyectos según PMBOK
h. El Proyectista
a. Con el contratista
Tener al contratista como único responsable del éxito del proyecto, le evita al
cliente tener que sumergirse en los múltiples problemas administrativos que
significa coordinar varias partes contractuales.
b. Con el cliente
d. Selección de subcontratistas.
e. Relaciones futuras
Por ejemplo, si el precio más bajo de una firma desconocida para el contratista
es considerablemente menor que los precios recibidos de firmas conocidas, el
contratista deberá decidirse por usar el precio propuesto por la firma conocida.
Esta no es una decisión fácil para el contratista postor, sobre todo cuando, muy
probablemente, los otros contratistas que postulan para ejecutar el mismo
proyecto están recibiendo también esas propuestas bajas de los subcontratistas
desconocidos.
N ^ ^ i d a d de N ^ ^ i d a d d e subcontratar
subcontratar
T ip t» de subcontrato:
Dtfinición del ■ a p rK io s Pnitarits.
tipo de - A suma a&a&.
- Pw admintetr*ión
a. Necesidad de subcontratar.
ruente propia
Figura N0 4. Ventajas y desventajas de subcontratar
Precios Unitarios: este contrato está basado en fijar un costo por unidad
producida.
c. Selección de subcontratista
d. Elaboración de subcontratos
“Si los detalles son ambiguos, entonces deberá acordarse una solución con
los trabajadores y subcontratistas involucrados, sin ningún costo extra para el
contratista y con todos los costos asumidos por los subcontratistas
involucrados según lo determine el contratista”.
Fuente propia
Figura N0 5. Compatibilización con moldeamiento de proyectos con BIM.
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T a m a a o fr d e c ^ r ^ í^ Í-& K * T 4 r f 6 C b “ /14
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Fuente propia
Figura N° 6.Cronograma de montaje de ascensores en el proyecto real 8.
“Si se requiere sobretiempo o trabajar por turnos para cumplir con los
cronogramas establecidos, todos los costos asociados con dicho trabajo
serán asumidos por el subcontratista, y deberá informarse oportunamente al
contratista a fin de que coordine sus demás operaciones”.
Se incluye, además “en el caso que el contratista sea quien solicite que el
subcontratista posponga el inicio de sus actividades o que trabaje en
sobretiempo o por tumos, la compensación adicional se limitará sólo a los
mayores costos indirectos, debido a que los costos directos de la ejecución de
los trabajos ya están incluidos en la propuesta”. Esto representa un elemento
de riesgo para el subcontratista debido a que tiene que esperar a que el
contratista le indique empezar la ejecución de los trabajos, y mientras tanto no
puede comprometerse con otro proyecto, representando esta espera una
imposibilidad para generar ingresos. Además el trabajo por tumos o
sobretiempo no puede ser cotizado al mismo precio que el trabajo realizado
en horarios normales ya que la productividad de los trabajadores disminuye
bajo estas condiciones.
Además, puede darse el caso de que el cliente pague al contratista pero que
éste no pague al subcontratista. El subcontratista asume un riesgo adicional si
no especifica cuánto tiempo, después de que el contratista ha sido pagado
por el cliente, puede tolerar para ser pagado. Si se da el caso en el que el
subcontratista está en capacidad de imponer sus condiciones, puede
establecer que su pago deberá efectuarse hasta un límite de días después de
manifestada la conformidad del trabajo ejecutado. El contratista es el único
que asume el riesgo por la impuntualidad de pago por parte del cliente.
“El subcontratista acuerda estar obligado hacia el contratista por los términos
del contrato principal y asumir hacia éste todas las obligaciones y
responsabilidades que el contratista asume hacia el cliente, en cualquier rubro
aplicable al subcontrato, y además está obligado por las disposiciones
generales subcontrátales y las condiciones especiales del subcontrato".
Es por ello que los contratistas, en busca de una forma de protegerse ante la
posibilidad del desarrollo de esta eventualidad, establecen disposiciones
reclamando una compensación por parte del subcontratista.
Esta compensación puede ser una reducción en la cantidad que debería ser
pagada al subcontratista por la ejecución de otros trabajos. Esta potencial
compensación o recargo en contra del subcontratista representa una medida
para disuadirlo a ejecutar su trabajo oportunamente, obedeciendo al
cronograma establecido y desempeñándose satisfactoriamente, a fin de que,
además de evitar relaciones conflictivas con el contratista, pueda evitar
cobros revertidos.
Los cambios son trabajos que escapan a la definición del alcance del acuerdo
subcontractual. Estos cambios pueden produciree por modificaciones en el
diseño o por condiciones imprevistas durante el desarrollo de la ejecución del
proyecto. Por ello, el contratista generalmente toma provisiones, por medio de
las cuales intenta asegurarse que el subcontratista cumplirá con ejecutar las
contratista sean los árbitros finales del precio. El arbitraje puede tomarse
como alternativa para resolver el conflicto”.
Una disposición más drástica por parte del contratista cuando no se llegue a
un acuerdo con respeto al precio por el trabajo adicional, será como la
siguiente: “Si el contratista no está satisfecho con el precio ofertado por el
subcontratista con respecto al trabajo adicional, el contratista tiene el derecho
a terminar el acuerdo y contratar a otra persona o entidad para ejecutar ese
trabajo".
Es importante resaltar que la solución definitiva a un conflicto no es única
para todas las relaciones subcontractuales, sino que deberán adaptarse a las
condiciones particulares del proyecto asumido, analizando la magnitud de los
riesgos de las situaciones que puedan presentarse.
k. Atrasos
n. Resolución de conflictos
o. Indemnizaciones
p. Alcance de trabajo
Fuente propia
Figura N0 7.Proceso de extracción de información
Para lograr extraer datos directos se evaluara a las subcontratas que han
participado durante la ejecución de un proyecto mediante encuestas
estructuradas, en esta selección de empresas podremos encontrar algunas que
han ejecutado sus trabajos a través de la estrategia de subcontratación
planteada en esta investigación, y aquellas empresas que ejecutaron sus
trabajos con normalidad.
a. Característica de la empresa
b. Capacidad de adaptación
d. Selección de subcontratas
Con la finalidad de identificar cual sería el método o criterio que aplica cada
contratista general para seleccionar a la cantidad de subcontratas que puede
interoenir para realizar una partida del proyecto.
a. Población:
b. Marco de muestreo:
Marco de Muestreo
Especialidad Cantidad Porcentaje
Obras provisionales 8.00 %6.84
Arquitectura 72.00 %61.54
Estructuras 18.00 %15.38
Instalaciones 19.00 %16.24
Total 117.00
Marco de m uestreo
%61.54
%70.00
%60.00
%50.00
%40.00
%30.00
% 20.00
% 10.00
%.00
Especialidad
c. Tamaño de la muestra:
Fuente propia
Gráfico N0 2. Rubros de empresas encuestadas
d. Procedimiento de muestreo
e. Criterios de la exclusión
Una encuesta puede ser estructurada, cuando está compuesta de listas formales
de preguntas que se le formulan a todos por igual; o no estructurada, cuando
permiten al encuestador ir modificando las preguntas en base a las respuestas
que vaya dando el encuestado.
Fuente propia
Figura N0 8. Estmctura de la encuesta.
a. Experiencia de empresas.
i ■
Fuente propia
Gráfico N° 3.Tiempo de experiencia de las empresas encuestadas
■ Factura 0-S/. 500.000 ■ Factura S/. 500.000-S/. 1 000.000 Factura mayor a S I. 1 000.000
Fuente propia
Gráfico N° 4.Facturación de las empresas encuestadas
Fuente propia
Grafico N° 5. Experiencias en consorcios.
Tipo de experiencia
% 100.00
%90.00
%80.00
%70.00
%60.00
%50.00
%40.00
%30.00
% 20.00
%10.00
%.00
■ Experiencia beneficiosa ■ Experiencia dificultosa
Fuente propia
Gráfico N0 6.Tipo de experiencias en consorcios.
%60.00
%50.00
%40.00
%30.00
% 20.00
% 10.00
%.00
Fuente propia
Grafico N0 7.Disposición a formar consorcios.
% 100.00
%90.00
%80.00
%70.00
%60.00
%50.00
%40.00
%30.00
% 20.00
%10.00
%.00
Experiencias pasadas
■ Si trabajo en simultaneo con otras empresas
■ Notrabajo en simultaneo con otras empresas
Fuente propia
Gráfico N0 8.Trabajos en simultáneo con otras empresas.
%50.00
%40.00
%30.00
%20.00
% 10.00
%.00
Tipo de experiencia
■ Experienciadificultosa «noie afecta ■ Experienciabeneficosa
Fuente propia
Gráfico N0 9.Experiencia de trabajos en simultáneo con otras empresas
Parámetros de Producción
■ Etapastecnologicas
%30.00
■ procesosde construcción
■ Volúmenes de trabajo
Margen económico.
%26.92 ■ Productividad del trabajo
%25.00
■ Recursosde producción
■ Modulo de ciclicidad
■ Seguridad
%15.00 ■ Protección del Medio
ambiente
Seguridad. %11.54 ■ Entorno Social,
Calidad. %11.54 económico
■ Calidad
% 10.00 «Clima
Plazo de obra,
%7.69 ■ Plazo de obra
Hitos
Productividad del Recursos: Humanos.
%5.00 trabajo. %3.85 financieros, materiales
I
■ Costo de producción
Fuente propia
Gráfico N° lO.Selección de parámetros de producción
Piso 1 1 2 3 4 5 6 7 89 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41
Partidas
Topografìa SI S2 & S4 - Apertura de frente de
acero SI S2 S3 $4
Encofrado S1 S2 S3 S4 - trabajo.
HSS.(entubado) S1 S2 S3 S4 i s__ -1—
IIEE.(entubado) S1 S2 S3 S4 S2 S3 S4
concreto SI S2 S3 S4 t
Abrileña U S1 SI SI S2 S2 S2 S3 S3 S3 S4 S4 S4
empaje SI S1 S2 S2 S3 S4 S4
pintea S1 S2 S3 S4
IIEE(cableadoycorexion) H SI S2 S3 S4
IISS(cableadoyconexión) SI S1 S2 S2 S3 S3 S4 S4
Fuente propia
------j
Fuente propia
Fuente propia
Foto N0 3. Almacenes provisionales de materiales
Fuente propia
Foto N0 4.Equipo para abastecimiento de materiales
3.3. PL^O
1 i 2 3 3 « 2 ¿ i 24 26 2 b 27 2» ¿3 30 Jl 32 33 34 36 3b st 30 40 41
PaTO aa
T o ^ ^ a fa SI S2 S3 $4
a c ^ S1 52 S J1 S4
E rn x fra to SI 52 S3'
& S .< a n tu to to ) SI 52 S4
ttE .(w tu b a d o ) 5 ' S I s - S2 s - 1
ro n c re to St S i. S3 S¿ t
A lb a n ia U — Ti SI s t ?2 52 S í S3 S3 S3 54 s ¿ S4
a p a s ta st st S2 S2 S3
p fttu ra SI S2 S3 S4
K E tc a b t e a d o v e n e r a n ) st S3 S4
s ^ c a b te a d o v co n o xo n ) SI SI S3 S3 s 1s i
S í 5.2
Se ha podido reducir 7
unidades de tiempo por la
aplicación de la estrategia
de subcontratación.
Fuente propia
Fuente propia.
Figura N0 13. Cuwa S afectado por la estrategia
3.4. COSTO
En el proyecto real 8 se puede observar que los precios unitarios cotizados con
la misma subcontrata dedicada a la especialidad de suministro e instalación de
bloques ha presentado ligeros aumentos en los últimos años del 4 % por año
aproximadamente, este aumento se puede observar en el gráfico N“ 11, los
precios unitarios en los diferentes tipos de bloques han presentado este aumento
por las nuevas legislaciones , aumento de precio en el material y ,mano de obra
así mismo se presento un aumento del 3% debido a la reducción de metrado en
la cotizaciones que se realizo para el mismo proyecto debido a la reducción del
metrado como muestra el gráfico N°12
Fuente Propia
Gráfico N° 11. Comparativo de costos unitarios de provectos similares.
Fuente Propia
Gráfico N° 12 Comparativo de costos unitarios por tipo de bloquetas
3.5. CALIDAD
Sin embargo la percepción del cliente fue así, que realizo una desmesurada
diferencia provocando en primera instancia la ejecución de una partida adicional
de nivelación en el caso de la subcontrata que presentaba ondulaciones para
obtener aprobación. Sin embargo se analizó a mayor detalle este problema
mediante el método de determinación de la causa raíz encontrando que la
diferencia en el producto final se dio por las ondulaciones de las unidades de
Fuente propia
Foto N0 5. Observaciones en muro de albañilería
W D IC E
1 - O B J E T IV O
2 -A L ^ A N ^ fc
3 - D E F IN IC IO N E S
4 - D O ^ U M E N T A Q O N A P L I^ B L E
5 - R E S P O N S A B IL ID A D E S
6 -R E ^ R S O S
f -PRENDIMIENTO
6 - CONTROL DE
9 - P R E V E N O O N D E R IE S G O S
10 - M E D IO A M B IE N T E
Fuente propia
Figura N° 14. Procedimiento estandarizado para muros de albañilería
3.6. SEGURIDAD
Las razones expuestas por las subcontratas respecto a este parámetro coinciden
también con la implementación de la legislación vigente en nuestro país, siendo
la exigencia de esta legislación y los problemas propios de la estrategia de
subcontratación motivos por lo que es considerado un parámetro de producción
directamente afectado.
Fuente propia
Foto N° 6. Protecciones colectivas
Por ejemplo los edificios permiten dividir los frentes por nivel o en el caso
de proyectos de largos extensión como carreteras, canales es posible
dividirfrente por tramos.
Por citar un ejemplo durante el desarrollo del proyecto real 8 se realizo dicha
concertación con los subcontratistas para la partida especializada de muros de
albañilería con bloques de concreto, ellos al exponer su forma de trabajar se
pudo encontrar una coincidencia que es la dificultad de trabajar en las zonas con
un alto de grado de concentración de tuberías. Al obseroar dichos problemas
evaluaron cada una de las propuestas como por ejemplo, adosar las tuberías en
la zona con ningún acceso visual como los niveles por encima del falso cielo,
también se planteo rellenar con concreto la zona de concentración de tuberías y
finalmente evaluar la estabilidad del muro en función a la altura para dejar vanos
libres para las zonas de concentración de tuberías que finalmente fue esta la
decisión tomada por todas las partes.
Durante la ejecución de los trabajos se puede obsewar que los productos finales
tienen desviaciones respecto a lo especificado, estas desviaciones se dan por el
mismo proceso de fabricación o constmcción por lo que es necesario fijar las
tolerancias de cada proceso y al producto final.
Durante la ejecución del proyecto real 8 se pudo obsewar que estas tolerancias
no fueron comunicadas oportunamente por lo que trajo problemas a! momento
de la entrega, la conciliación de dichas tolerancia es un proceso con mayor
dificultad después de la entrega de los productos finales (edificios, carreteras,
etc.) los reglamentos vigentes presentan tolerancias de la estructuras sin
embargo solo muestra de los elementos esenciales, por lo que el resto de partida
no tienen ninguna referencia finalmente caen en la subjetividad durante el
proceso de entrega , para evitarla es necesario pactarla antes del inicio de los
trabajos. La corrección de los trabajos sobre el producto final implica costos y
plazos adicionales que no necesariamente son reconocidos y tendrán que ser
asumidos por el contratista general.
Los siguientes proyectos han sido seleccionados para realizar las mediciones
b. Estrategia de subcontratación
una empresa y separar los trabajos previstos para una solo subcontrata
como fue el caso de tarrajeos , revoques, enchape de porcelanato y las
obras provisionales.
Los otros rubros como equipos, gastos generales y mano de obra propia del
contratista general representan juntos 31%.
Fuente propia
Gráfico N° 13 Incidencia de rubros del proyecto edificio Pardo y Aliaga
Incidencia
Cant.de
Partidas del total Brecha
sube.
sube,
El cuadro N°3. Permite obsewar que las partidas realizadas con dos
subcontratas en simultaneo presenta una brecha positiva promedio de 5 % a
b. Estrategia de subcontratación
• Excavación masiva.
• Estabilidad de taludes mediante muro pantalla.
• Vigas postensadas
• Albañilería con ladrillos de concreto
• Drywall
• Enchape de piedras y porcelanato
• Enchape de madera
• Suministro e instalación de vidrios
• Instalaciones eléctricas
• Instalaciones sa
• Instalaciones mecánicas
• Suministro e instalación de Grupo electrógeno
• Suministro e instalación de ascensores
• Suministro e instalación de sistemas de seguridad
Todas estas partidas que representan la ruta critica del proyecto presentan
una subcontrata y otros con más de una subcontrata. Tal clasificación se
debe por las siguientes razones:
• IE construcciones (piso 7)
Incidencia
Cant.
PARTIDAS del total utilidad
Sube.
de sube.
El cuadro N°4. Permite obsewar que las partidas realizadas con dos
subcontratas en simultaneo presenta una brecha positiva promedio de 23.04 %
a comparación de la brecha positiva promedio de las partidas realizadas con
una sola subcontrata de 4.52%.
6.1. VENTAJAS
6.2. LIMITACIONES
> No todos los trabajos pueden ser partidos en varias frentes y con
diferentes empresas
7.1. CONCLUSIONES
o Distribución de frentes,
o Asignación de un cronograma de trabajos con hitos pactados
o Estandarización del proceso constructivo para todas las
subcontratas
o Aseguramiento de logísticas de materiales
o Establecer criterios de control para detectar deficiencias a los
procesos y buscar la mejora del mismo.
7.2. RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA
1. Hinze, J. “Construction Contracts”. 2nd ed. New York: McGraw Hill, 2001.
ANEXOS
- Cuadro de subcontratistas
■ Formato de encuesta
- Resultados de encuestas