La Ley Cholito es efectiva para cumplir con la Tenencia Responsable de Mascotas.

2018

Enzo Spinelli Barría

Institución: Universidad de Viña del Mar.

Departamento: Ingeniería Comercial.

Asignatura: Expresión Oral y Escrita. P. 9

INTRODUCCION

A modo de introducción la Ley Cholito es la N° 21.020 y se refiere a “La tenencia responsable de

Mascota y animales de compañía” (Microjuris, 2017) “Iniciativa que busca frenar el maltrato, la

crueldad, el abandono y la irresponsabilidad hacia las mascotas.” (Emol, 2017)

A contar del 02 de Agosto del año 2017 se publicó en el diario oficial la presente Ley, puesto que,

desde hace mucho tiempo ha cobrado relevancia la tenencia responsable de nuestras mascotas,

que, adquiridos con ilusión, terminan abandonados por la decepción que suponen el trabajo

cotidiano de sus cuidados, su salud y su reproducción.

“A lo anterior se suma que, muchos de estos animales son severamente maltratados. Es lo que le

sucedió a Cholito, en la comuna de Recoleta, y que significó el despertar de organizaciones pro

animales que, al amparo de este símbolo de mala conducta humana generaron tal movimiento de

redes y reclamos, que movieron esta vez a nuestras huestes parlamentarias que decidieron abordar

el tema.” (Mendoza, 2017)

Por todo lo anterior se considera relevante analizar y evaluar la efectividad de esta Ley. Entonces,

surge la pregunta; ¿La Ley Cholito es efectiva para cumplir con la Tenencia Responsable de

Mascotas?, cuestión que será respondida a continuación.

CUERPO O DESARROLLO

Argumento 1

En primer lugar la Ley Cholito es efectiva porque permite la regulación en la Tenencia

Responsable de las mascotas consideradas de compañía, con ello se busca evitar todo tipo de
maltrato y lucro con estos animales. Si bien, existen falencias y/o cuestionamientos a esta nueva

Ley, se considera un avance importante en materia de protección animal.

Esta ley viene a hacer un poco de justicia y permite ponernos al día con los nuevos tiempos, porque

hace mucho tiempo que Chile está atrasado en cuanto a las obligaciones de los dueños de mascotas.

En 2016, la Brigada Investigadora de Delitos contra el Medio Ambiente y Patrimonio Cultural

(Bidema) investigó 866 delitos por maltrato animal en todo Chile, de los cuales el 40% corresponde

a la Región Metropolitana, seguida por Valparaíso (9%). Además, en 2016 se registró un 15% de

aumento respecto del año anterior, cuando el total de investigaciones a nivel país llegó a 750.

En esta misma línea, “generalmente, quienes denuncian son vecinos, personas que transitan el

lugar o gente que se entera a través de las redes sociales y va hasta el sitio del incidente”. (Valeska

Andrade, 2016).

Por tanto, con la regulación en la Tenencia responsable de las mascotas se pretende que su dueño/a

se haga cargo de la decisión de manera responsable, velando por la integridad de su animal y

evitando así el desamparo y maltrato de todo tipo.

Contrargumento:

No obstante existen especialistas que afirman que la ley no es efectiva porque No se establece

claramente qué es tenencia responsable de animales de compañía ni abarca a todos estos, dejando

fuera a todas las mascotas denominadas exóticas o no tradicionales, como conejos, hamsters, erizos

de tierra, hurones, cobayos, reptiles, aves, entre otras. “Desde este punto de vista, no establece la

necesidad de definir los patrones a seguir para generar tenencia responsable de ellas, muchas de

las cuales requieren cuidados especiales para su mantención, como es el caso de los reptiles. Por

otro lado, muchas de ellas también son abandonadas, generando un daño ambiental importante,
como es el caso por ejemplo de Conejos y Tortugas de orejas rojas”, señala el Dr. Lucero. (R.

Álvarez, 2017)

Respaldo:

“La ley cholito regula la tenencia responsable de mascotas, en tanto, otorga al

dueño/a un conjunto de obligaciones cuando éste decide aceptar y mantener una

mascota o animal de compañía).

(Ley 21.020, Art. 1)

El Colegio Médico Veterinario se refirió al proyecto, indicando que “como

institución valoran el trabajo realizado para confeccionar esta ley para proteger a

las mascotas”. (Dr. Erick Lucero, 2017).

Argumento 2:

En segundo lugar la Ley citada tiene efectividad en función de los derechos de cada mascota

porque el propietario es responsable de su vigilancia, alimentación, manejo sanitario,

especialmente de la recolección y eliminación de sus fecas, y del cumplimiento de toda otra

obligación dispuesta en la Ley y sus normas complementarias.

El nombre de la normativa surge en memoria de un perro del sector comercial de Patronato al que

le fue propinada una golpiza que le causó la muerte a principios de este año, desatando conmoción

y amplio rechazo ciudadano. La no existencia de una ley que permitirá la regulación y sanciones

a los dueños de las mismas ha implicado los actos de irresponsabilidad y maltrato. Hoy, cada dueño

de una mascota estará obligado a la adecuada identificación de la misma y de su dueño, así como

también a su inscripción en el registro respectivo, para lo cual el Ministerio del Interior tendrá 180
días para crear una plataforma informática de registro e identificación de mascotas y animales de

compañía, a la que accederán las municipalidades. Con ello, se pretende resguardar y dar

protección a los animales (definidos por la Ley) otorgándoles derechos mínimos de cuidados y

protección responsable, procurando el cuidado del medio ambiente y vida en comunidad.

Contraargumento:

La edad mínima de las personas para la circulación de mascotas en zonas públicas, se considera

una condición de exclusión, ya que se considera que los animales deben estar “bajo control y

supervisión” de personas mayores de edad. Así, esta medida dejaría fuera la posibilidad de que

menores de edad puedan responsabilizarse de sus mascotas y encargarse de algo tan normal como

pasear a sus perros, lo que es considerado como parte de la formación de los niño/as en lo que se

refiere al cuidado y protección de las mascotas.

“Son muchos pasos”, aseguró el presidente del Kennel Club de Chile, al revisar el sitio web y darse

cuenta de que como parte de los requisitos que se piden para la inscripción, se encuentran

certificados veterinarios de esterilización, documentos que acrediten quién es el dueño de la

mascota y un certificado de instalación del microchip en el ejemplar. “Es demasiado burocrático

y yo los haría más simples, ya que hay que tener clave única y certificados. Lo más efectivo será

que los municipios, si tienen recursos para ello, instalen lugares de registro de ejemplares”, (Aguiló

Eugenio).

Respaldo:

"A nosotros nos gusta la Ley porque nos permite generar un marco regulatorio para

las mascotas, pero tiene que ser hecha en base a conocer a la especie. La ley en sí
 es una paso importante para que empiece a haber un cambio de conciencia y un

cambio en la población". (Dr. Lucero Erick, 2017).

"Si usted toma la ley, el 98% está muy bien y es un muy buen trabajo". Además, la

ley es un avance respecto a una "deuda" que existía en el país. (Aguiló Eugenio)

En conclusión la ley Cholito es efectiva porque hace responsable a sus dueños y otorga derechos

a los animales. Todas las personas que quieran tener mascotas, deben tener responsabilidad con

ellas, ya que se les debe entregar cariño, amor y dedicación. De lo contrario, “el abandono de éstos

será considerado maltrato y crueldad animal y será sancionado de acuerdo a lo establecido del Art.

291 bis del Código Penal”. (Ley 21.020)

Siempre recuerda que los animales son seres vivos, sienten frío, hambre y sobre todo dolor. Evita

causarles daños, cuídalos y protégelos.

REFERENCIAS

- Biblioteca Congreso Nacional. Ley 21.020

https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1106037

- Emol. (2017) Noticia extraída el 11/04/2018 (Microjuris, 2017) en

http://www.emol.com/noticias/Nacional/2017/07/19/867569/Ley-Cholito-Expertos-advirtieron-

sobre-las-consecuencias-que-generaria-la-esterilizacion-obligatoria-en-las-mascotas.html

- Diario el Mercurio (2017) Noticia extraída el 11/04/2018 (Mendoza, 2017) en

http://www.elmercurio.com/blogs/2017/05/06/50832/Ley-Cholito-mejor-vetarla.aspx

- Diario la Tercera (2017) Noticia extraída el 18/04/2017 (Valeska Andrade, 2016) en

http://www2.latercera.com/noticia/colegio-medico-veterinario-se-refiere-las-falencias-la-ley-

cholito/

- Emol. (2017) Noticia extraída el 11/04/2018 (R.Alvarez, 2017) en

http://www.emol.com/noticias/Nacional/2017/07/19/867569/Ley-Cholito-Expertos-advirtieron-

sobre-las-consecuencias-que-generaria-la-esterilizacion-obligatoria-en-las-mascotas.html

- Aguiló, E.(2018) Noticia extraída el 13/04/2018 en

http://www.enteratehoy.cl/2018/03/05/experto-critica-excesivos-tramites-del-sistema-de-

inscripcion-de-la-ley-cholito/