DBC

FONPLATA BO-138 ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / SUPERVISION TÉCNICA / PRESUPUESTO FIJO
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL
OFICINA DEPARTAMENTAL DE POTOSI
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA URBANA

PARA LA GENERACIÓN DE EMPLEO
BOL-30
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION
COMPARACION DE PRECIOS
CONSULTORÍA INDIVIDUAL
SUPERVISIÓN TÉCNICA
(Aplicable a montos menores al equivalente de $us. 100.000)

Método Presupuesto Fijo
Nombre del Proceso: IMPL PROG INF URBANA GENERACION DE EMPLEOS (POTOSI) -
CONTRATACION SUPERVISIÓN TECNICA ENLOSETADO (8
CONSULTORES)
Código del Proceso: 050101-18PIU008
N° de Pliego: 05-0101-008-18
Nº de Convocatoria: PRIMERA
Abril de 2018
Potosí – Bolivia
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FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, junio 2017)
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de Supervisión Técnica, se rige por el Contrato de

Préstamo BOL-30/2017 FONPLATA, Programa de “Infraestructura Urbana para la
Generación de Empleo”, el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus
modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente las Personas naturales con capacidad
de contratar.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE

PROPUESTAS.
3.1 Inspección Previa (No Corresponde)
El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC (No Corresponde)
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión Informativa de Aclaración (No Corresponde)
La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán
expresar sus consultas sobre el proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.
Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
la Reunión Informativa de Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los
asistentes que así lo deseen.
4. GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el

tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o
Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la

Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una
retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
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b) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse
anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de
Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto
total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total
del contrato.
4.2 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u Omisión en la presentación de cualquier formulario de

Declaración Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta técnica no cumpla con las condiciones establecidas en el
presente DBC.
d) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
requerido en el presente DBC.
e) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta.
f) Cuando el proponente presente ofertas alternativas y/o variantes en una misma
propuesta.
g) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
h) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
i) Si para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
j) Si para la suscripción de contrato, la documentación solicitada no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el
proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso por causas
se fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
k) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de
suscribir el contrato
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.
6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1. Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el DBC.
b) Cuando los errores no sean sustanciales, sean éstos accidentales, accesorios o
de forma. Se entenderá como aspectos no sustanciales aquellos que no son
fundamentales y que no inciden en la validez y legalidad de la propuesta
presentada.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de
subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
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Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.
6.2. Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los

siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del proponente en el formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1)
c) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
d) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
7. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción de contrato, a través de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos

de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del
parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o
puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el
Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formulario de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
10.1. Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a).
c) Formulario Hoja de Vida del Proponente (Formulario A-3), para personas naturales.
d) Formulario de Propuesta Técnica, (Formulario C-1).
e) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
11. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC

hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad

convocante, citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.
11.3 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario ni
mayor sesenta (60) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de
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propuestas, plazo que se encuentra establecido en el numeral 25 Convocatoria y
Datos Generales de la Contratación.
12. APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pública de propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el

presente DBC, donde se dará lectura de los precios ofertados y se verificara los
documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO
PRESENTÓ, utilizando el Formulario V-1.
El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto
y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
Una vez abiertas las propuestas, se podrán aceptar aclaraciones que no alteren la esencia
de la misma. El Contratante, por medio de la Comisión de Calificación, podrá pedir
aclaraciones al proponente respecto de su propuesta, pero no podrá solicitar, ni permitir la
modificación de la misma. Todas las comunicaciones al respecto, deberán realizarse de
manera escrita o a través de correos electrónicos, con el respectivo acuse de recepción.
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas aplicará el Método de Selección y

Adjudicación de Presupuesto Fijo.
14. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta y
cuando corresponda la Garantía de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
15. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:
15.1 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1 y A-3, será evaluada aplicando

la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3 correspondiente.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3 correspondiente.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3 y C-2,
utilizando el Formulario V-3 correspondiente.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
El Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación, recomendará la

adjudicación de la propuesta que obtuvo la mayor Puntuación Técnica (PTi).
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16. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta,

deberá contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.
17. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
17.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
17.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazo
deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contraloría General del Estado.
17.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS)

el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución
expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad
determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
17.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá,

mínimamente, la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
17.5 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los

proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La
notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el
SICOES para efectos de comunicación.
18. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
18.1 El proponente adjudicado, deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre en el Certificado de RUPE.
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Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente, ingresando el Código del Certificado en el SICOES.
18.2 La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior

a cuatro (4) días hábiles para la entrega de los documentos requeridos en el
presente DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del
plazo otorgado, el proceso deberá continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100

BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos, será computable a partir del
vencimiento del plazo para la interposición del Recurso Administrativo de
Impugnación.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de
contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación
de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de
Propuesta, si ésta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del artículo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez

vencida la validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la
propuesta; sin embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción de contrato los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento; por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese sido solicitada.
En los dos casos, señalados precedentemente, el RPA deberá autorizar la

modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del
documento de adjudicación.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deberá presentar la

garantía de correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del
anticipo solicitado.
19. MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante Contrato Modificatorio

cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato.
Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán

exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
20. PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La prestación del servicio deberá efectuarse cumpliendo con los términos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad
de la contraparte de la entidad contratante.
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21. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
21.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación del
servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro
de penalidades y la devolución de garantías si corresponde y emisión del certificado
de cumplimiento de contrato.
21.2 Los pagos por el servicio se realizarán contra prestación total o parcial del servicio
previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el supervisor.
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SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio de supervisión técnica, demostrando el conocimiento que tiene del
proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia,
estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define como el documento extendido por la
entidad contratante a favor del Supervisor, que oficializa el cumplimiento del contrato, deberá
contener como mínimo lo siguientes datos: Objeto del contrato, monto contratado y plazo de
entrega.
Costo del servicio: Es el costo de supervisión técnica que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la supervisión de una obra.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista de Obra: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una
obra civil específica, de acuerdo a especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto detallados
en un Contrato.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de
supervisión técnica, mediante convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la
realización del servicio de supervisión técnica bajo criterios de coherencia y lógica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la realización del
servicio.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de la entidad Contratante, o que ha sido
contratado específicamente para representarla en la ejecución de una obra civil, en
representación del Contratante ejerce seguimiento y control sobre el Supervisor.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el
alcance de trabajo en la ejecución del servicio de supervisión técnica ofrecido, incluyendo una
descripción amplia como detallada de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización de
cada tarea. Si el Proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la
entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisión técnica.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará
para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los resultados a ser entregados.
Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de
trabajo que tendrán las actividades del servicio y su interrelación con los resultados descritos en
el alcance de trabajo con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para
llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de supervisión técnica. Se establece
a través de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Proponente: Es la persona jurídica que muestra interés en participar en la licitación pública y
solicita el Documento Base de Contratación. En una segunda instancia, es la persona jurídica
que presenta una propuesta dentro de la licitación pública.
Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría del trabajo que realiza una empresa
contratista para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante
para asegurarse que la ejecución de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del
Contrato y las especificaciones técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de
consultoría de acompañamiento.
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Supervisor: Es la empresa consultora o profesional independiente que ha sido o será contratada
por el Contratante, para que realice un servicio de supervisión técnica de alguna obra civil
específica.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
22. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante :
FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL
Modalidad de Contratación : Apoyo Nacional a la Producción y Empleo
CUCE : - - - - -
Código interno que la entidad utiliza para
: 050101-18PIU008
Identificar al proceso
IMPL PROG INF URBANA GENERACION DE EMPLEOS (POTOSI) -CONTRATACION
Objeto de la contratación :
SUPERVISIÓN TECNICA ENLOSETADO (8 CONSULTORES)
Método de Selección y Adjudicación : X Presupuesto Fijo
Plazo de validez de la Propuesta : 40
Forma de Adjudicación : Por ítems

Supervisor 4.- 180 días calendario monto 60.000 Bs. (SESENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS)
Precio Referencial :
La contratación se formalizará mediante : Contrato
Garantía de Cumplimiento
:
La entidad realizará la retención del 7 %, por concepto de Garantía de
de Contrato Cumplimiento de Contrato
Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
FON PLATA 90
GAMP 10
Plazo previsto para la supervisión
(días calendario)
: 180 días calendario
Señalar con que presupuesto se inicia el

proceso de contratación
: Presupuesto de la gestión en curso
B. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Oficina departamental Potosí: Calle Tomás Manchego s/n entre Enrique Peñaranda y Jaime
Domicilio de la entidad convocante :
Escalante Zona La Delicias
Nombre Completo Cargo Dependencia
AJATA QUISPAYA
Encargado de atender consultas : PROFESIONAL TECNICO JEFATURA TECNICA
EDWIN
Horario de atención de la Entidad : LUNES A VIERNES DE 08:30 A 12:30 Y DE 14:30 A 18:30
62-47344 62-47344
Teléfono: Fax: Correo electrónico para consultas: adquisicionesPTS@fps.gob.bo
62-47345 62-47345
C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
FECHA HORA
# ACTIVIDAD LUGAR Y DIRECCIÓN
Día/Mes/Año Hora:Min
06/04/2018 18:30 Calle Tomás Manchego s/n

1 Publicación del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes :
entre Enrique Peñaranda y
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Jaime Escalante Zona La
Delicias
2 Inspección Previa (No es obligatoria) : NO CORRESPONDE
3 Consultas Escritas (No son obligatorias) : NO CORRESPONDE
4 Reunión Informativa de Aclaración (No es obligatoria) : NO CORRESPONDE
23/04/2018 15:00 Calle Tomás Manchego s/n
5 Fecha límite de presentación y Apertura de Propuestas (**) :
Delicias
27/04/2018 Calle Tomás Manchego s/n
6 Presentación del Informe de Evaluación y Recomendación al RPA * :
Delicias
7 Adjudicación o Declaratoria Desierta. * : 02/05/2018
8 Notificación de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. * 04/05/2018
9 Presentación de documentos para la suscripción de contrato. * : 16/05/2018
10 Suscripción de Contrato*. : 23/05/2018
* Los plazos son referenciales

(**)Considerar un plazo mínimo de 15 días calendario previendo que entre la fecha de la última publicación
(en un periódico de circulación de nivel nacional) y la fijada como límite para la presentación de ofertas.
23. TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE

Los Términos de Referencia para el Servicio de Supervisión Técnica, son los siguientes:
IMPLEMENTACIÓN PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA URBANA PARA LA GENERACIÓN

DE EMPLEOS (POTOSÍ)
TERMINOS DE REFERENCIA
SUPERVISION TECNICA
Los Términos de Referencia para el Servicio de Supervisión Técnica, son los siguientes:
1. ANTECEDENTES
Mediante Ley No. 747, se otorga al FPS facultades realizar la ejecución de proyectos o
programas en el marco del numeral 11 de Parágrafo II del Artículo 298 de la constitución Política
del Estado y autoriza ejecutar obras publicas de infraestructura de interés del nivel central del
Estado, en predios que no sean de su propiedad, siempre que sean bienes de dominio público o
destinados a la prestación de un servicio público, bajo este contexto nace el IMPLEMENTACION
PROGRAMA INFRAESTRUCTURA URBANA GENERACION DE EMPLEOS (POTOSI), el cual se
ejecutará en la ciudad de Potosí, El Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social es el
responsable de la ejecución del Programa, en el marco del cual, se llevará a cabo la consultoría
contenida en estos Términos de Referencia.
2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
2.1. General
Llevará a cabo la supervisión técnica y ambiental de la: IMPLEMENTACION PROGRAMA

INFRAESTRUCTURA URBANA GENERACION DE EMPLEOS (POTOSI)
2.2. Específicos
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Realizar el seguimiento del avance físico del proyecto y la calidad de los trabajos realizados,
emitiendo recomendaciones en los casos que se verifiquen observaciones a la calidad del trabajo
y/o afecten la conclusión del proyecto en el plazo establecido, así como una correcta
interpretación de las especificaciones técnicas y administrativas del Reglamento Operativo del
Programa.
3. ALCANCE DE LOS SERVICIOS
Como representante autorizado del Contratante, el SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total

por la supervisión adecuada de los proyectos a ejecutar en las vías designadas.
A nivel enunciativo y no limitativo el alcance del trabajo del SUPERVISOR es el siguiente:
I) El SUPERVISOR deberá garantizar la correcta ejecución del proyecto, en cuanto a la ejecución
de las obras civiles y a los aspectos sociales del mismo, vale decir la organización de la mano de
obra calificada y no calificada.
II) Conocer, de forma correcta y actualizada, los estados de situación del proyecto, en su
proceso de ejecución.
III) La amplitud del trabajo y las obligaciones del SUPERVISOR estarán de acuerdo con las
necesidades del servicio a satisfacción del Contratante y deberán cubrir el alcance del trabajo
propuesto.
IV) El SUPERVISOR es el responsable de emitir las Órdenes de Proceder o Inicio de la
construcción de las Obras.
V) Previa a la Orden de Proceder de obras, la misma que será emitida por el SUPERVISOR y
durante el periodo de construcción, el SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total sobre una
minuciosa revisión y complementación del Proyecto.
VI) El Servicio incluirá una minuciosa revisión de la documentación y de los planos para la
construcción. En caso necesario, el SUPERVISOR deberá comunicar al Contratante las
observaciones detectadas y subsanarlas, si las mismas no consideran modificaciones
sustanciales al proyecto; caso contrario el Contratante deberá tomar las previsiones
correspondientes, para dar solución a la situación presentada.
VII) Realizar el seguimiento y monitoreo al efectivo cumplimiento de las medidas de mitigación
ambiental de acuerdo a lo establecido en la Licencia Ambiental e Instrumentos de Regulación de
Alcance Particular (IRAP) determinados en la categoría del Proyecto y la Matriz del Plan de
Manejo Ambiental IA FPS – 04.
VIII) A efectos de reportar el avance físico y financiero de las diferentes intervenciones en forma
semanal establecido como obligación en el contrato, deberá remitir un informe escrito que
deberá contar como mínimo con la siguiente información:
Vías intervenidas
Nombre
Dirección
Fecha
Control de avance Modulo Movimiento de tierras (en todos sus ítems).
Control de avance Modulo Cordones y Cunetas (en todos sus ítems).
Control Avance Modulo enlosetado (en todos sus ítems).
Control Avance de Ensayos de Laboratorios (en todos los módulos).
Asistencia de personal.
Control de maquinaria (horas trabajadas), etc.
Control de insumos y herramientas.
Cronograma de avance físico y financiero.
Observaciones.
Planos y/o esquemas de respaldo.
El formato de informe semanal podrá ser modificado a requerimiento del fiscal del FPS.
El informe semanal será entregado cada semana de intervención plazo máximo el día viernes a
las 17:00. Pudiendo ser vía correo electrónico del fiscal asignado bajo formato establecido por el
FPS.
De igual forma si es necesario se realizaran informes verbales o trabajo de gabinete en los días y
horarios establecidos por el Fiscal de obra, trasladándose para este efecto a oficinas del FPS
Potosí con equipo portátil.
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___________________________________________________________________________________________________
IX) En caso de tener relación de interés personal o económico de cualquier tipo con alguna de
las empresas proveedoras de materiales, insumos o el alquiler de maquinaria, que le sean
asignadas al proyecto a supervisar, deberá comunicar obligatoria y oportunamente al Fiscal FPS
para el cambio del proveedor. Ningún supervisor podrá estar como socio ni como proveedor de
alguna de las empresas con contrato con el FPS en el presente programa, ni tener ningún
parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad ni de ninguna de afinidad. Ni con personal
del FPS. En caso de hacerse efectivo será pasible a la resolución inmediata de contrato.
X) Reportar el avance físico financiero de la obra, en forma semanal a través de la aplicación
móvil a ser instalada por la entidad, para tal efecto deberá contar con un teléfono celular móvil
que cumpla con las siguientes características mínimas:
XI) El supervisor deberá marcar el registro biométrico el cual estará localizado en obra de lunes
a viernes al ingreso y salida en estricta sujeción a las instrucciones del Fiscal del FPS, siendo los
horarios de trabajo 08:00 am a 12:00 pm y de 02:00 pm a 06:00 pm, esto no exime al mismo
de acudir a obra cuando sus obligaciones lo demanden.
4. ACTIVIDADES
Las actividades específicas que desarrollará el Consultor Individual, sin ser limitativas, serán las
siguientes:
a) Realizar el seguimiento del avance físico del proyecto y la calidad de los trabajos realizados, emitiendo
recomendaciones en los casos que se verifiquen observaciones a la calidad del trabajo y/o afecten la conclusión del
proyecto en el plazo establecido.
b) Dirigir todos los trabajos técnicos a realizar por la mano de obra calificada y no calificada.
c) Controlar los materiales recibidos por las empresas contratistas, vale decir calidad y cantidad además de velar uso
adecuado de los materiales y herramientas.
d) Se encargará de la administración, distribución y rotación de herramientas de acuerdo al cronograma de
implementación y realizará el inventario al final de las mismas. En caso de pérdidas las herramientas deberán ser
repuestas por la mano de obra no calificada.
e) Supervisar la dotación y rotación de herramientas.
f) Controlar las listas de asistencia de los trabajadores por proyecto.
g) Efectuar el control del avance físico y la asistencia de la mano de obra calificada (albañiles) y de los trabajadores y
remitir las planillas de manera mensual al Fiscal del FPS, para los pagos correspondientes.
h) Recepcionar los materiales a través de las actas correspondientes y responsabilizarse por la administración y cuidado de
materiales y herramientas conjuntamente con la Junta de Vecinos/Organización Social.
i) Realizar el control minucioso, cuantificar y controlar de la maquinaria asignada (cuando corresponda) a los proyectos a
su cargo, aprobando las horas efectivamente trabajadas, mediante la firma del parte diario del equipo, aprobación que
servirá para el respaldo de pago de las planillas de avance de alquiler de equipo.
j) Realizar la supervisión técnica de cualquier otro trabajo inherente a la obra, vale decir, cambios de material de
plataforma, construcción de cordones, elevación o profundización de cámaras o sumideros, etc.
k) Coordinar con los proveedores y fiscal del FPS, para la firma del acta de cierre de cada proyecto cuantificando los
volúmenes reales ejecutados.
l) Aprobar los planos As built de cada proyecto presentados por el Topógrafo.
m) Será el responsable de la revisión y verificación de los volúmenes ejecutados en obra, que servirá para la aprobación
de planillas de pago a los proveedores.
n) Asegurar y verificar el cumplimiento e implementación de las medidas de mitigación ambiental del proyecto las
mismas que están establecidas en los documentos ambientales de la Licencia Ambiental y en la Matriz IA FPS-04.
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___________________________________________________________________________________________________
ñ) Complementación de la información con una investigación cuidadosa de campo y la toma de mediciones que considere
necesarias.
o) Revisión, actualización y complementación de los planos generales y de detalle, partes y demás documentación
necesaria para la construcción, procurando la mejor solución técnica para alcanzar o superar la calidad especificada.
p) Revisión y aprobación de los métodos de construcción de todas las actividades inherentes al proyecto. Informe inicial
de la intervención plazo máximo de presentación a 1 semana de inicio de actividades. (Por cada una de las calles a
intervenir)
q) El SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la revisión y complementación del proyecto, los ajustes
necesarios y las correcciones adecuadas, el replanteo y la supervisión adecuada de la obra y de aprobar la calidad de los
materiales entregados por las empresas PROVEEDORAS.
r) Verificación de los controles de rasante, verticalidad, pendientes y niveles de la subrasante, rasante y estructuras, y de
cualquier otro trabajo referido a las actividades de los proyectos.
s) Verificación de que la Empresa PROVEDORA transporte a obra la cantidad de material requerido para cada actividad
del proyecto, basados en los cómputos métricos.
t) Verificación de que la Empresa PROVEEDORA ha empleado los materiales adecuados y exigidos en las
Especificaciones Técnicas y en base a su propuesta técnica calificada.
u) Inspección permanente de la obra y verificación y validación de ensayos de laboratorio ofertados por cada
PROVEEDOR para verificar que los trabajos son ejecutados en cantidad y calidad, de acuerdo con los planos y
especificaciones técnicas. Se deberá verificar la cantidad de laboratorios definida para cada material en específico y en
concordancia con la propuesta técnica de la empresa PROVEEDORA. Adicionalmente el FPS contará con una empresa
laboratorista para la verificación de la compactación de la subrasante, aspecto que permitirá que el SUPERVISOR pueda
solicitar los laboratorios que se requieran. De CBR, Proctor modificado y densidad in situ.
v) Verificación y conformidad de la recepción del material entregado en obra para validar con lo solicitado en las
especificaciones técnicas establecidas.
w) Revisión y verificación de los documentos presentados por el PROVEEDOR para los pagos mensuales de avance de
Obra y cumplimiento de las especificaciones técnicas. Certificación de los trabajos mensuales y firma del acta de
medición conjunta para su pago y elaborar informes por cada uno de las empresas que le proveyó de material, mano de
obra y maquinaria. Plazo máximo de entrega el 25 de cada mes en su defecto el primer día hábil posterior.
x) El SUPERVISOR entregará un plan de actividades de forma mensual al FISCAL del FPS, acorde a la programación de
avances propuesto por el ejecutor de la obra, para hacer el control, seguimiento y/o readecuación de avance físico
financiero del proyecto con el propósito de reducir al mínimo los retrasos de ejecución por parte de la Empresa
PROVEEDORA. Plazo máximo el 5 de cada mes en su defecto el primer día hábil.
y) El SUPERVISOR para el cierre de su contrato deberá hacer la entrega de todas las herramientas a su cargo, mediante la
firma de un acta de conformidad que certifique el no adeudo de herramientas que serán facilitadas y detalladas con el
personal administrativo del FPS.
z) Dirigir todos los trabajos técnicos a realizar por la mano de obra calificada y no calificada
aa) Se encargará de la administración, distribución y rotación de herramientas de acuerdo al cronograma de
implementación y realizará el inventario final de las mismas. En caso de pérdidas las herramientas deberán ser repuestas
por la mano de obra no calificada.
bb) Realizar la supervisión técnica de cualquier otro trabajo inherente a la obra, vale decir, cambios de material de
plataforma, construcción de cordones, elevación o profundización de cámaras o sumideros, etc.
cc) Será el responsable de la revisión de los volúmenes ejecutados en obra, que servirá para la aprobación de planillas de
pago a los proveedores.
dd) El supervisor registrara su asistencia diariamente en el biométrico asignado para cada distrito.
ee) participara y conformara la comisión de recepción de bienes concernientes a dicho proyecto.
ff) El Supervisor previa solicitud del formulario S1, y máximo hasta cada fecha 25 del mes, debe remitir al FPS la planilla
de avance del periodo correspondiente; para ello el Supervisor debe instruir previamente a cada Contratista y/o Proveedor,
la elaboración de éste documento. El incumplimiento de estos plazos será sancionado de acuerdo al numeral 6 del presente
DBC, puesto que el planillado posterior no garantizara los pagos y por ende será responsabilidad absoluta del Supervisor.
En caso de existir negligencia de parte del proveedor y/o contratista, el supervisor deberá proceder con las acciones
contractuales ante incumplimientos y debe alertar oportunamente al FPS para tomar las acciones correspondientes.
gg) Revisión de rendimientos de materiales, el supervisor será el encargado de medir los rendimientos de su mano de obra
y materiales para poder reformular sus volúmenes y su cronograma en función a datos medidos en campo, en caso de
existir desfases que no garanticen que la cantidad de materiales abastezca hasta la conclusión de los trabajos, o que no se
vaya a cumplir con el cronograma de obra, deberá proponer y asumir medidas que ayuden a cumplir lo programado.
5. PRODUCTOS ESPERADOS
Se espera que el SUPERVISOR realice una administración técnica-financiera adecuada y

minuciosa acorde a las buenas prácticas de la ingeniería durante la ejecución de las obras, en
cumplimiento estricto a las tareas básica y no limitativas descritas en el alcance de trabajo, y en
especial a la revisión y complementación de los diseños medidas ambientales, así como la
ejecución del plazo establecido para cada proyecto. Para ello el SUPERVISOR deberá permanecer
en la obra el 100% del tiempo de ejecución, y en gabinete en la oficina del FPS cuando sea
programada por el fiscal.
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___________________________________________________________________________________________________
Se espera que los productos de la consultoría, se encuentren a satisfacción del Fondo Nacional
de Inversión Productiva y Social. Por las características del Servicio, se califica como producto, al
control y seguimiento que realiza a las Empresas Proveedoras, mano de obra calificada y no
calificada para la ejecución de la infraestructura del proyecto.
Control de entrega de materiales en obra

Control de la mano de obra no calificada
Control de la mano de obra calificada
Control de ejecución de horas maquina
Control de rendimientos de materiales y mano de obra
Reuniones o informes verbales cuando así lo requiera el Fiscal del FPS
Control de Planillas de Avance
Control de cumplimiento del cronograma de avance físico
Reportes Mensuales de Avance de Obras
Control y manejo de correspondencia del proyecto
Control de ensayos de laboratorio y de ensayos in situ
Control topográfico
Control, revisión y aprobación de Planos “as built”
Actas de Entrega Definitiva
Informe de Cierre del Proyecto
Informes especiales cuando así se lo requiera
6. DE LAS SANCIONES AL SUPERVISOR
En caso de comprobarse incumplimiento al tiempo de permanencia en obra y/o a las

obligaciones descritas en el presente documento, éste será sancionado a través del FISCAL FPS,
de acuerdo al siguiente detalle:
a. Primera falta o llamada de atención amonestación verbal al supervisor.
b. Retraso de un día hábil en la presentación de cualquier informe solicitado sanción económica
de 0.5% del monto total del contrato.
c. Segunda falta o llamada de atención amonestación escrita al supervisor por parte del fiscal del
FPS.
d. Desde la tercera falta o tercera llamada de atención sanción económica del 2% del monto
total del contrato por cada memorándum emitido por el Fiscal del FPS.
Cuando la multa alcance el 10% del monto total de contrato, ésta se constituirá en causal de
resolución de contrato.
7. INFORMES
El consultor contratado deberá presentar los siguientes informes por cada proyecto asignado, los
mismos deberán ser recibidos a satisfacción por el Ejecutor:
7.1 INFORME INICIAL DE REVISIÓN Y VERIFICACIÓN DEL PROYECTO
El SUPERVISOR deberá elaborar y presentar un informe inicial detallado por cada vía asignado
en un (1) ejemplar, dos (2) días calendario antes del inicio de la obra, Este informe deberá ser
adjuntado a la carpeta del proyecto y contener mínimamente la siguiente información: cómputos
métricos actualizados, requerimiento de materiales, requerimiento de herramientas, acta de
conformación del comité de construcción, acta de consenso social, compromiso de participación
(de la mano de obra no calificada), lista de personas que participaran en el proyecto (mano de
obra no calificada), cronograma actualizado de provisión de materiales e informe técnico tipo a
ser proporcionado por el FPS.
Conteniendo un Cronograma Global de Actividades de la Supervisión; asimismo deberá indicar

una planificación adecuada de ejecución y la fecha de conclusión de los trabajos previstos en el
proyecto.
Este informe corresponde a la revisión del proyecto técnico referente al diseño final, debiendo
incluir la revisión, dimensionamiento, detalles y métodos constructivos, sistemas y/o métodos
utilizados, especificaciones técnicas, cómputos métricos y planos de construcción si se requiere.
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___________________________________________________________________________________________________
Deberá contener un cronograma de obra actualizada y de acuerdo a la capacidad de entrega de

materiales de los proveedores, ajustado estrictamente a los plazos establecidos por el FPS
DEPARTAMENTAL. En caso de reportarse errores o desajustes respecto al proyecto, el
SUPERVISOR deberá presentar sus propuestas al respecto y deberá buscar soluciones técnicas
que no modifiquen el costo total de las obras. Toda modificación del proyecto o nivel de servicio
requiere la aprobación del (Fiscal FPS).
7.2 Informes mensuales de progreso

Los informes mensuales de progreso ó avance de cada uno de los proyectos a cargo del
Supervisor, serán presentados en un (1) ejemplar (Fiscal FPS) dentro de los cinco (5) días
calendario transcurridos del mes siguiente. Dichos informes mensuales de Supervisión de Obras
serán detallados y de fácil interpretación, conteniendo al menos los siguientes aspectos:
1. Resumen ejecutivo de lo ejecutado y de los problemas encontrados en la ejecución de

las obras.
2. Descripción general de los antecedentes del proyecto como ser los Contratos de
Provisión de materiales, Contrato de Servicios de Supervisión y otros aspectos de importancia.
3. Descripción general del proyecto indicando las actividades de supervisión, ubicación
geográfica de las obras, características técnicas principales, volúmenes de obra, etc.
4. Progreso de la obra mediante descripción sucinta del avance alcanzado en los principales
ítems de trabajo, versus lo programado.
5. Con relación a las Empresas Proveedoras, un detalle sobre su planificación, capacidad de
entrega indicando cantidad, calidad, estado y rendimiento observado, con una evaluación técnica
de sus posibilidades de cumplimiento con el plan de trabajo dentro del cronograma de trabajo y
el plazo de conclusión de las actividades del proyecto.
6. Informe sobre el cumplimiento del Cronograma de Actividades.
7. Descripción del proceso de las obras ejecutadas, en comparación con el cronograma de
trabajo definido que fue alcanzado en los primeros días, sobre los principales ítems ejecutados.
8. Presentación de planos y/o esquemas que muestren el ritmo general del proceso de las
obras, en comparación con el cronograma de trabajo vigente para cada una de los ítems
ejecutados.
9. Recomendaciones técnicas de importancia, si el caso es necesario para incrementar el
rendimiento y/o ritmo de avance de la obra de los ítems previstos (punto vi), especialmente en
aquellos que son considerados críticos para cumplir con el plazo de proyecto; reprogramando el
incremento de materiales, personal calificado y/o no calificado y modificaciones en los sistemas
o procedimientos constructivos de las actividades previstas en el proyecto.
10. Información sobre las dificultades presentadas y/o que pueden anticiparse en el futuro y
plantear las recomendaciones sobre las medidas que se debe tomar para disminuir los efectos
con relación al avance de las obras.
11. Informe sobre la provisión de materiales mencionando el grado de cumplimiento así
como la calidad de los mismos y su relación con el plan de trabajos programados en función de
estos.
12. Describir la calidad de los trabajos ejecutados y los materiales incorporados en el mes,
de cada uno de los proyectos a su cargo.
13. Informe de Supervisión de los aspectos ambientales de acuerdo a la Matriz de
Seguimiento Ambiental IA FPS – 04, en formato establecido por el FPS.
14. Descripción y relación de la mano de obra calificada y no calificada, indicando el
avance alcanzado en las actividades realizadas.
15. Resumen de la correspondencia cursada durante la ejecución de las obras de mayor
trascendencia, entre el SUPERVISOR, las Empresas PROVEEDORAS, FISCAL FPS.
16. Presentar un informe fotográfico, mostrando cada parte de la actividad cumplida en la
ejecución de las obras, con relación al mes anterior.
17. se describan los aspectos técnicos más importantes acontecidos durante la ejecución de
las obras del proyecto en el mes correspondiente.
18. Relación de los informes de ensayos realizados, ejecutados en el período en campo y
laboratorio.
7.3 Informes Especiales
Durante la ejecución de las obras, cuando se presenten aspectos o problemas que por su
importancia tengan incidencia en el desarrollo normal de los trabajos de la obra, el SUPERVISOR
16
___________________________________________________________________________________________________
deberá elevar un informe especial al FISCAL FPS, mencionando los antecedentes de los
problemas y planteando las recomendaciones y soluciones adecuadas, para que los involucrados
analicen el contenido del informe, con el objeto de adoptar decisiones adecuadas y oportunas.
Adicionalmente, el SUPERVISOR como parte de sus actividades atenderá todo requerimiento
necesario y especial presentado durante la ejecución de los trabajos, a través de los informes
que sean requeridos por las instancias que participan en la ejecución del Programa, para tomar
acciones y efectuar las recomendaciones correspondientes.
7.4 Informe final del cierre del Proyecto
El SUPERVISOR está en la obligación de elaborar un informe final de conclusión de las obras del
proyecto en un (1) ejemplar y adjuntarlo a la carpeta del proyecto. Este informe deberá
comprender una descripción cronológica y detallada del proceso de construcción, los volúmenes
de obra ejecutados, la relación del personal, material y equipo utilizado, el cumplimiento y/o
ampliación del plazo contractual, problemas encontrados y soluciones adoptadas, incluyendo
además todo aspecto relevante ocurrido durante la construcción del proyecto. Para su
aceptación, el informe deberá estar acompañado de los planos finales de construcción de las
obras (planos "as built" elaborados por el topógrafo) y los planes de Operación y mantenimiento
de la obra.
Junto al informe final, en Anexo, el SUPERVISOR deberá presentar un informe ambiental de
seguimiento y control, señalando las medidas ambientales, el grado de cumplimiento, los
problemas que se han presentado y las medidas que se tuvieron que aplicar y señalar otros
impactos que se presentaron y que no están dentro de las medidas establecidas. En términos
generales especificar si se han cumplido con los objetivos ambientales del proyecto, y proponer
recomendaciones que deben llevarse a cabo en la fase de operación. El informe deberá
contemplar un reporte fotográfico de todas las medidas implementadas.
Este informe será presentado al CONTRATANTE dentro de los 5 días siguientes a la recepción
definitiva de la obra.
El informe final deberá incluir el siguiente contenido como mínimo:
1. Antecedentes del proyecto (Proyecto, circunscripción, zona, ubicación).
2. Antecedentes de las Empresas Proveedoras (Razón social, Representante Legal, contrato
y otros), de materiales y servicios.
3. Antecedentes de la Supervisión
4. Descripción del proyecto, magnitud y características principales de las obras.
5. Estado Financiero del proyecto.
6. Modificaciones de las obras.
7. Plazos de ejecución y ampliaciones de las obras.
8. Problemas encontrados y soluciones adoptadas en las obras.
9. Aspectos ambientales.
10. Calidad de los trabajos y materiales utilizados
11. Lista final de la mano de obra no calificada en el proyecto, así como la cantidad de
12. raciones de alimentos entregados
13. Detalle de todos los materiales entregados por proveedor
14. Plan de operación y mantenimiento
15. Actas de medición conjunta originales
16. Planos de obra concluida (planos as built)
17. Acta de conformidad de entrega de herramientas firmado por FPS.
18. Recepción Definitiva de las Obras.
19. Conclusiones y Recomendaciones.
7.5 Aprobación de informes:
El plazo máximo para la aprobación de informes por el FPS y el equipo de fiscalizadores será de
5 días calendario a partir de la presentación del documento, si transcurrido este tiempo los
fiscales de la consultoría no emite ninguna observación, el informe se considerará aprobado.
7.6 Formato de presentación de informes
El supervisor elaborara y presentara los informes en un (1) ejemplar (Fiscal FPS) y deberá
presentar una copia en digital.
8. LUGAR Y PLAZO
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___________________________________________________________________________________________________
La consultoría se desarrollara en los distritos de la Ciudad de Potosí, del Departamento de

Potosí donde se ejecute el Proyecto
Los plazos y montos de cada supervisión se detallan de la siguiente manera:
9. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN
El trabajo de consultoría estará supervisado por el Equipo de Fiscalizadores del FPS.
10. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR
El Consultor debe contar con el siguiente perfil mínimo.
10.1. FORMACIÓN PROFESIONAL:
Título académico con grado de Licenciatura en Ingeniera Civil
Se valorará seminarios, cursos y talleres relacionados con la construcción y/o diseño de

pavimentos articulados, mejoramientos viales y vías en general.
Título en Provisión Nacional de Ingeniero Civil. Presentar fotocopia simple

Título Académico en el área de Ingeniería Civil. Presentar fotocopia
Simple.
Licencia de conducir de automóvil o motocicleta vigente. Presentar fotocopia simple.
Conocimiento pleno de la planimetría de la ciudad de Potosí (para desplazamiento)
Certificado emitido por la Sociedad de Ingenieros de Bolivia (SIB) actualizado para
ingenieros civiles, documento a ser presentado en caso de adjudicación para firma de
contrato.
10.2. EXPERIENCIA PROFESIONAL GENERAL:
Acreditar al menos 1 año de experiencia general a partir del Título En Provisión Nacional
10.3. EXPERIENCIA PROFESIONAL ESPECÍFICA:
Acreditar experiencia profesional específica de al menos 1/2 año a partir del Título En Provisión
Nacional, en Supervisión, Fiscalización, Residente, Dirección, Superintendente de Obras en
sistemas obras viales, construcción de pavimentos articulados, mejoramiento de vías. (Solo se
considerarán construcciones)
“En caso de encontrarse el postulante en primer lugar en más de un servicio de supervisión

(lote), el profesional debe priorizar un lote a ser adjudicado, debiendo adjuntar a su hoja de vida
una nota firmada estableciendo esta priorización y aceptando la descalificación en los demás
lotes no priorizados”.
10.4. EQUIPO MINIMO REQUERIDO:
- Computadora Portátil
- GPS
- Cinta métrica larga de fibra de vidrio 50m
- Teléfono Celular que cumpla con los requisitos especificados en este documento
11. PRESUPUESTO Y MODALIDAD DE CONTRATACIÓN

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___________________________________________________________________________________________________
La modalidad de contratación es por Lotes, con el siguiente presupuesto:
Supervisor 5.-180 días calendario monto 60.000 Bs. (SESENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS)
El costo de consultoría comprende todos los gastos necesarios para la ejecución del servicio, el
monto del contrato incluye todos los impuestos de ley y pago de AFPS, el consultor será
responsable de su cumplimiento.
12. FORMA DE PAGO
El pago se efectuara mediante la presentación de la planilla de Pago de acuerdo al reglamento

Operativo del FPS. El porcentaje de avance será función del avance físico del proyecto más el
pago de AFPs.
13. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES
13.1 RESPONSABILIDAD TÉCNICA DEL SUPERVISOR
En atención a que el SUPERVISOR es el responsable directo y absoluto de la supervisión técnica

que realiza, deberá responder por el trabajo realizado desde la aceptación del informe final por
parte de la entidad contratante, por lo que, en caso de ser requerido para cualquier aclaración o
corrección pertinente, no podrán negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante (FPS) hará conocer por
escrito esta situación a la Contraloría General del Estado Plurinacional de Bolivia República para
los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato
administrativo, por el cual son responsables ante el Estado.
El Supervisor no podrá intervenir en nuevos procesos y será objeto de medidas legales

correspondientes, cuando se presenten las situaciones siguientes: i) resolución de contrato por
causales imputables al Consultor; ii) verificación de mala calidad de los servicios a través de una
auditoría técnica a efectuarse en cualquier momento del proyecto; iii) falsedad comprobada de
datos proporcionados por el Consultor, debido a la permanencia del SUPERVISOR durante el
tiempo de ejecución de la obra.
13.2 DISPOSICIONES LEGALES EN APLICACIÓN
• Plan de Adquisiciones aprobado por el Organismo Financiador

• Reglamento Operativo del Programa
• Código Civil.
• Código Penal
• Ley de Administración y Control Gubernamentales (Ley Nº 1178)
• Ley de Medio Ambiente No. 1333
• Otras disposiciones afines
13.3 CONDICIONES ADICIONALES
El SUPERVISOR acepta someterse expresamente a las leyes del país.

Los documentos que se elaboren, como resultado de los servicios del SUPERVISOR deberán
tener el respaldo de profesionales especializados si corresponde.
13.4 AUTORIDAD DEL SUPERVISOR
19
___________________________________________________________________________________________________
El SUPERVISOR tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a
calidad y aceptación de los materiales empleados en obra trabajo ejecutado y su pago, progreso
de obra, interpretación de planos y especificaciones, y la aceptabilidad y certificación del
cumplimiento del contrato de provisión.
13.5 ACCESO A LA OBRA
El SUPERVISOR, el Equipo de Fiscalizadores del FPS y funcionarios gubernamentales que sean

autorizados por el Contratante, tendrán en todo momento acceso libre a la obra, para
inspeccionar los trabajos, lugares de provisión de materiales, equipamiento e instalaciones
debiendo proporcionar todas las facilidades que sean requeridas para este objetivo.
13.6 POSESION FISICA DEL DERECHO DE VIA (SI CORRESPONDE A LA OBRA)
El supervisor solicitará a las instituciones encargadas la solicitud de cierre de vía, el cual será
requisito indispensable a la presentación del informe de inicio de obra.
Inmediatamente después de ser emitida la Orden de Proceder, el Contratante y el SUPERVISOR,

darán a la Empresa PROVEEDORA la posesión física del Derecho de Vía necesario, a objeto de
permitirle la ejecución de la obra de acuerdo al cronograma de obra aprobado.
En circunstancias especiales, si la Empresa PROVEEDORA demuestra al SUPERVISOR, que está

sufriendo demoras en su cronograma de ejecución de trabajos por falta de disponibilidad del
derecho de vía para cumplir con el objeto del Contrato, el Contratante podrá otorgar una
ampliación de plazo, mediante Orden de Cambio, y debidamente justificada con un informe del
SUPERVISOR.
13.7 INSTRUCCIONES POR ESCRITO PARA LA EJECUCION DE OBRA
Todas las instrucciones emitidas por el SUPERVISOR deberán ser realizadas por escrito, a menos
que por alguna razón justificada y con carácter excepcional el SUPERVISOR considere necesario
impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso la Empresa PROVEEDORA también
deberán cumplirlas.
Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser
cumplidas y deberán ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra. Las
instrucciones referidas al seguimiento, control de ejecución de obra serán preferentemente
escritas mediante notas oficiales.
Toda instrucción impartida por el SUPERVISOR a la Empresa PROVEEDORA, que no fuese

representada sustentadamente y que no sea cumplida, será motivo de suspensión de los
trabajos y se aplicarán las acciones legales que correspondan de acuerdo a lo establecido en los
contratos correspondientes.
13.8 INSTRUCCIONES POR ESCRITO PARA LA GENERACION DE PLANILLAS
Toda planilla de avance de obra deberá contar como mínimo con la siguiente documentación en
un original y una copia.
• Formulario de avance de obra, llenado claramente una vez que se hayan verificado los
cómputos por todas las partes involucradas.
• Cómputos métricos detallados.
• Actas de medición conjunta debidamente firmadas.
• Se deben adjuntar todas las pruebas de laboratorio, solicitadas por el SUPERVISOR a la
fecha de presentación de la planilla.
Todos los puntos anteriores deberán tener la firma y el sello del SUPERVISOR y de la Empresa
PROVEEDORA.
13.9 ANALISIS Y APROBACION DEL CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCION DE

OBRAS Y PROVISION DE MATERIALES
20
___________________________________________________________________________________________________
El SUPERVISOR, elaborara un cronograma o programa detallado de ejecución de la obra y de la
provisión de los materiales requeridos para la misma, en el que se muestre el orden en que se
ha de proceder a la ejecución de los diferentes trabajos, cantidad de frentes de trabajo, análisis
de la ruta crítica en base a los rendimientos propuestos para asegurar el cumplimiento de la
obra dentro del plazo total de ejecución de obra aprobado por el Contratante. Este documento
deberá estar ajustado en fecha a la de emisión de Orden de Proceder del proyecto.
El cronograma o programa de trabajos deberá ser elaborado utilizando el método de Camino

Crítico (CPM), el método PERT o cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para el
SUPERVISOR y el Equipo de Fiscalizadores.
13.10 RITMO DE PROGRESO DE LA OBRA
El SUPERVISOR realizará mensualmente la evaluación del progreso los proyectos a su cargo con
relación al programa de trabajo vigente.
Si en opinión del SUPERVISOR, el ritmo de avance de la obra o de una parte de ella, es

demasiado lento y, por tanto, no garantiza su terminación en el plazo previsto, el SUPERVISOR
de forma independiente a la aplicación de multas previstas en el contrato de obra, notificará por
escrito sobre esta situación a las Empresas PROVEEDORAS, quienes deberá adoptar de
inmediato las medidas correctivas necesarias para concluir la obra dentro del plazo vigente. Así
mismo hará conocer copia de esta comunicación al Equipo de Fiscalizadores.
Si en el plazo prudencial fijado por el SUPERVISOR, la Empresa PROVEEDORA no logra recuperar

el retraso, estará obligado a presentar a consideración del SUPERVISOR un nuevo cronograma o
programa acelerado de trabajos a partir del avance alcanzado, con la aplicación de rendimientos
razonables que garanticen la terminación de la obra en el plazo final establecido.
13.11 SUSPENSION O PARALIZACION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS DE

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS O DE PROVISION DE MATERIALES
El SUPERVISOR mediante orden escrita a la Empresa PROVEEDORA, podrá suspender en forma

temporal, sea parcial o totalmente la provisión de materiales, por el tiempo que considere
necesario, cuando surjan las siguientes circunstancias en el lugar de trabajo.
1. Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecución de los trabajos
programados.
2. Situación emergente de desastres naturales o de conmoción social que impliquen la presencia
de fuerza mayor o caso fortuito.
En caso de que la empresa proveedora tenga que suspender la provisión de materiales por causa
de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, hará conocer esta situación al SUPERVISOR, de forma escrita
(mediante carta expresa), dentro de los diez (10) días calendario subsiguientes al inicio del
acontecimiento.
3. Condiciones de inseguridad para la mano de obra no calificada y calificada, el personal de la

Empresa PROVEEDORA y del SUPERVISOR, así como para el tráfico vehicular y el público en
general, por causas ajenas al PROVEEDOR ó al Consultor.
4. Incumplimiento de las órdenes impartidas por el SUPERVISOR.
5. Inobservancia de las prescripciones del Contrato por parte del PROVEEDOR ó del Consultor
En cualquier caso, de suspensión o paralización temporal de los trabajos, se levantará la medida

tan pronto cesen las causas que motivaron la misma.
En el caso de los incisos 1, 2 y 3 la suspensión temporal dará derecho al PROVEEDOR o al

Consultor a solicitar ampliación de plazo del contrato al Contratante a través del SUPERVISOR,
quien emitirá un informe del caso aceptando y validando lo requerido.
En el caso de los incisos 4 y 5, la suspensión temporal no dará derecho alguno al PROVEEDOR
para solicitar ampliación de plazo del Contrato, por lo que en caso que hiciese tal requerimiento
será negado directamente por el SUPERVISOR.
13.12 MANTENIMIENTO DE LAS OBRAS

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___________________________________________________________________________________________________
El SUPERVISOR deberá instruir al CONTRATISTA Y/O PROVEEDOR el mantenimiento de las obras

hasta la Recepción Definitiva de las mismas, en todas sus partes terminadas, en buenas
condiciones, evitando que la acción de agentes atmosféricos o de otra naturaleza ocasione
daños, los que de producirse deberán ser inmediatamente reparados, a satisfacción del
SUPERVISOR.
Se exceptúa de este mantenimiento los daños que pueda sufrir la obra por causa de desastres
naturales (temblores, terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por
su magnitud o intensidad hagan imprevisibles o inútiles las medidas de preservación de la obra.
13.13 INSPECCION DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS
El SUPERVISOR ejercerá la inspección y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las

especificaciones, en todas las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
La Empresa PROVEEDORA deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno al

Contratante, todas las facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las
inspecciones y ensayos del SUPERVISOR, que serán efectuados de tal manera que no se demore
innecesariamente el trabajo.
El SUPERVISOR deberá velar para que no exista cualquier discordancia del trabajo con los planos
o especificaciones técnicas para suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar los materiales
defectuosos.
Las instrucciones y observaciones verbales del SUPERVISOR deberán ser ratificadas por escrito.
Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobación del SUPERVISOR.
Es responsabilidad de la Empresa PROVEEDORA cumplir con las especificaciones del Contrato y

la calidad de los materiales, por lo que la presencia o ausencia del SUPERVISOR en cualquier
fase de los trabajos, no podrá en modo alguno exonerar al proveedor de su responsabilidad para
el cumplimiento de su Contrato.
13.14 REMOCION DE MATERIAL DEFECTUOSO
Todo el material que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones técnicas del
Contrato, será considerado rechazado, por tanto, el PROVEEDOR deberá reemplazar este
material retirando el mismo a su costo.
13.15 MEDICIONES
El SUPERVISOR con fines de cancelación de planillas a la Empresa PROVEEDORA Y/O

CONTRATISTA deberá efectuar mediciones de las obras.
La medición y determinación de los cómputos métricos variara de acuerdo al material a pagar,

en el caso de que se refiera a pago de losetas, las mismas serán sujetas de pago cuando estén
ejecutadas en el terreno, por tanto, se realizar la firma de un ACTA DE MEDICION, la cual puede
ser parcial o total y a través de esta acta se determinara la cantidad de piezas a pagar a la
empresa proveedora. Esta misma medición servirá para la presentación de la planilla de avance
de la SUPERVISION.
Cuando el pago por la entrega de agregados como piedra, arena, polvillo o capa base, el
SUPERVISOR deberá realizar el cubicaje de este material el cual tendrá como respaldo la firma y
constancia de que ese material llego a obra.
Cuando el pago se refiera al servicio de maquinaria, el mismo estará respaldado por partes
diarios del equipo en los cuales deberán figurar las horas marcadas del Hodómetro del equipo,
(pudiendo el supervisor establecer mejores mecanismos de control) las cuales serán computadas
para pago.
13.16 TERMINACION DE LA OBRA

22
___________________________________________________________________________________________________
A la terminación de la obra, la Empresa PROVEEDORA solicitará al SUPERVISOR, el señalamiento

de día y hora para la realización de una inspección conjunta, para verificar que todos los
trabajos fueron ejecutados y terminados en concordancia con las cláusulas del contrato, planos y
especificaciones y que, se encuentra en condiciones adecuadas para su entrega.
Realizada la inspección y una vez que el SUPERVISOR considere técnicamente, que toda la obra
se encuentra satisfactoriamente terminada, elaborará un informe para conocimiento del
contratante a través del Equipo de Fiscalizadores, estableciendo la procedencia de la recepción,
señalando día y hora a este fin.
13.17 RECEPCION DEFINITIVA
El SUPERVISOR, antes de proceder con la Recepción Definitiva deberá recabar de los

representantes de la Organización social un acta de conformidad de ejecución de las obras.
El SUPERVISOR en consulta con el FPS, fijará día y hora para el verificativo de la inspección
técnica final, que si corresponde se procederá a la Recepción Definitiva de la obra.
A este acto concurrirán los PROVEEDORES, el SUPERVISOR, el Fiscal FPS, en coordinación con
las Juntas Vecinales.
La mencionada comisión realizará una inspección total de la Obra y si no surgen observaciones,

procederá a la redacción del Acta de Recepción Definitiva, a partir de lo cual la obra pasa a
responsabilidad del DE LAS JUNTAS VECINALES LAS CUALES DEBEN INSCRIBIR AL Gobierno
Autónomo Municipal, como propietaria, para su posterior mantenimiento.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON

LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE
DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO
24. DISPOSICIONES GENERALES AMBIENTALES

La implementación de Actividades, Obras o Proyectos puede causar impactos positivos y
negativos en los factores ambientales: Aire, Agua, Suelo, Ecología y Socio-Económico, por lo que
se requiere incorporar la Gestión Ambiental y definir una Política que permita prevenir y mitigar
impactos ambientales negativos e impulsar los positivos, para de esta forma mantener, mejorar
y/o restituir la calidad del ambiente y la calidad de vida de la población.
GESTIÓN AMBIENTAL.
La Gestión Ambiental es un conjunto de decisiones y actividades, orientadas a los fines del

desarrollo sostenible, la cual comprende los siguientes aspectos principales:
1. La formulación y establecimiento de políticas ambientales

2. Los procesos e instrumentos de planificación ambiental
3. El establecimiento de normas y regulaciones jurídico – administrativas
4. La definición de competencias de la autoridad ambiental y la participación de las
autoridades sectoriales en la gestión ambiental
5. Las instancias de participación ciudadana
6. La administración de recursos económicos y financieros
7. El fomento a la investigación científica y tecnológica
8. El establecimiento de instrumentos e incentivos
Estas acciones están enfocadas a preservar y/o mejorar la calidad del ambiente, la calidad de
vida de la población y por consiguiente alcanzar un desarrollo sostenible.
23
___________________________________________________________________________________________________
Para este efecto, tal como define el Art. 2º de la Ley del Medio Ambiente, el “Desarrollo
Sostenible es el proceso mediante el cual se satisfacen las necesidades de la actual generación,
sin poner en riesgo la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras”, es así que el
Desarrollo Sostenible integra los aspectos: Económico, Social, Político y Ambiental.
CONSIDERACIONES AMBIENTALES.
Con el objeto de incorporar la Gestión Ambiental en los proceso de ejecución de proyectos de

desarrollo Nacional y cumplir con lo establecido en la normativa ambiental vigente, se debe
tomar en cuenta los siguientes puntos:
a) Instrumentos ambientales indispensables para el inicio de Obras:
 La Licencia Ambiental respectiva.

 Los documentos ambientales como el PPM-PASA (si corresponde).
 Matriz Plan de Manejo Ambiental – Instrumento Ambiental IA FPS-04.
 Aplicación de las Buenas Prácticas Ambientales ( Anexo 3 del Manual de
Gestión Ambiental del FPS)
 Especificaciones Técnicas Ambientales ANEXO 4.
 Cumplimiento de las Medidas de Mitigación establecidas en los IRAP´s
correspondientes.
 Que las actividades a ser realizadas en el transcurso del proyecto cuenten
con el seguimiento y monitoreo respectivo de las medidas de mitigación
establecidas, con el fin de mitigar posibles impactos medio ambientales
b) Controles Ambientales que serán tomados en cuenta de forma específica, verificando el

grado de cumplimiento de las Medidas de Mitigación que fueron aprobadas en los IRAP´s
correspondientes.
c) Hacer cumplir el porcentaje para las medidas de mitigación ambiental sobre la inversión
total del proyecto, destinadas a solucionar posibles impactos que se realizaran en el
proyecto con el fin de poderlos mitigar sin dañar al Medio Ambiente.
d) Contar con acciones (planes de contingencia) de carácter inmediato que deberán
asumirse al momento de presentarse impactos no contemplados.
NOTA: Es importante mencionar que a partir del 27 de abril de 1992 ninguna

persona en Bolivia puede asumir desconocimiento de la ley 1333 del Medio
Ambiente
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL DEL SUPERVISOR
El Supervisor deberá asegurarse de que la Empresa Contratista cumpla con la

implementación de las medidas de prevención y mitigación definidas en la Matriz de Plan de
Manejo Ambiental IA FPS - 04; así como, de aquellas medidas que surgieran durante la
ejecución de la obra y aplicación de las Buenas Prácticas Ambientales y las guías
respectivas, toda vez que éstas corresponden a los lineamientos básicos de gestión
ambiental que se espera cumplan las empresas contratistas.
En caso de producirse algún impacto ambiental negativo durante la etapa de ejecución,

ocasionado por negligencia o incumplimiento de las medidas indicadas por parte de la
Empresa Contratista, la misma se hará responsable y cubrirá con los costos de remediación
con sus recursos propios y sin derecho a reembolso.
Adicionalmente, el Supervisor deberá controlar a la Empresa en el cumplimiento de los

siguientes aspectos:
 El CONTRATISTA mantendrá permanentemente barreras, letreros, luces y

señalización adecuada y en general todo medio de seguridad en el lugar de la obra,
que prevenga a terceros del riesgo de accidentes. Dichos elementos serán retirados
por el CONTRATISTA, a la terminación de la obra.
 El CONTRATISTA precautelará de daños de cañerías, arboles, conductores, torres, y
cables de instalación eléctrica, debiendo reparar cualquier daño o desperfecto
ocasionado por su propia cuenta y riesgo.
24
___________________________________________________________________________________________________
 El personal del CONTRATISTA deberá contar con un seguro contra accidentes;
asimismo, los frentes de trabajo deberán ser dotados de botiquín de primeros auxilios
con los implementos necesarios para atender contingencias relacionadas a los
trabajos que allí se desarrollen.
 El CONTRATISTA deberá informar a los propietarios de los predios por donde circulen
los vehículos, maquinaria y personal de la Empresa de los trabajos que se realizarán a
fin de evitar actitudes de rechazo hacia el Proyecto.
 El CONTRATISTA deberá implementar un sistema de gestión de Residuos sólidos y
líquidos que deberá ser aprobado por la Supervisión.
 El CONTRATISTA mantendrá el área de trabajo libre de obstáculos y desperdicios; a la
terminación de la obra removerá todos los obstáculos y materiales dejando la obra en
estado de limpieza y esmero, a satisfacción del SUPERVISOR y del CONTRATANTE.
 El CONTRATISTA deberá regirse a la legislación laboral vigente y de acuerdo a las
normas establecidas en la Seguridad Ocupacional bajo su exclusiva responsabilidad.
 El CONTRATISTA está obligado a dar cumplimiento a todas las medidas ambientales
establecidas en los instrumentos de regulación de alcance particular y en la Matriz IA
FPS – 04, sin ser estos aspectos restrictivos, pudiendo el CONTRATISTA proponer y
ejecutar medidas de mitigación ambiental adicionales a las pre establecidas.
25
___________________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -
Señalar el objeto de la Contratación:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario)

(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por el servicio de supervisión)
DESCRIPCIÓN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL VALIDEZ
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y

Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de
contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como
los Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las
estipulaciones en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a
través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las
consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la
presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la
presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica,
suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la
información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de
comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar
la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspección Previa.
i) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado – RUPE, una
vez presentada mi propuesta en la entidad convocante. (Excepto aquellos proponentes
que ya se encuentren inscritos en el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y
administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen
por suscritos; excepto los Formularios A-5 y A-6 que deberán ser suscritos por el
personal propuesto en caso de Empresas y Asociaciones Accidentales.
l) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuestos, se encuentran inscritos en los
registros que prevé la normativa vigente y que éstos no se encuentran como personal
26
___________________________________________________________________________________________________
propuesto en otras propuestas. (Solo en el caso de Empresas Consultoras o Asociaciones
Accidentales).
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la siguiente

documentación en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información
se encuentre consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal
de descalificación de la propuesta.
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Cedula de Identidad, en caso de personas naturales.
c) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) valido y activo
d) Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato, que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre del FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y
SOCIAL, cuya vigencia deberá ser hasta la entrega definitiva de la OBRA.
En sustitución de esta garantía, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%)
de cada pago.
e) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente
(original más un juego de fotocopias simples). Formulario A-3
f) Formulario de Registro de Beneficiario – SIGEP.
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
27
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente :

Cédula de Identidad o
Número de Identificación : Número CI/NIT Fecha de expedición NIT
Tributaria (Valido y Activo)
Ciudad Día Mes Año

Fecha de Nacimiento
Domicilio: :
Teléfonos :
2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Fax
:
(solo si tiene)
Solicito que las notificaciones
me sean remitidas vía
Correo Electrónico :
28
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
HOJA DE VIDA DEL PROPONENTE
(Para personas naturales)
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIÓN DE OBRAS O EN SUPERVISIÓN TÉCNICA

Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
N
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
29
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TECNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 26 (Términos de

Referencia)
Propuesta (*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.
30
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) Propuesta
(definir puntaje) (**)
Cursos - talleres 2 puntos. Por curso hasta un

1 Cursos, talleres. (máximo de 20 puntos.)
Formación Postgrado 2 punto diplomado
Diplomado, especialización y maestrías, relacionados 1 punto especialización
2 en vías. 2 puntos por maestría
(Máximo de puntos 5.)
Experiencia Profesional General: Se otorgara 1 punto por cada año
Como Supervisor, Residente de Obra, Fiscal de Obra, adicional (posterior al 1 año
3 superintendente de Obra en obras viales. requerido en el sub numeral 10.2
de los TDR) hasta un máximo de 5
puntos.
Experiencia Profesional Especifica Se otorgara 1 punto por cada año
Como Supervisor, Residente de Obra, Fiscal de Obra, adicional (posterior al 1 año
superintendente de Obra en pavimentos articulados. requerido en el sub numeral 10.2
3
de los TDR) hasta un máximo de 5
puntos.
35
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia general o especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y cuando
sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***) Los cursos y talleres se calificaran a partir del Título en Provisión Nacional.
31
___________________________________________________________________________________________________
32
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar
sus propios instrumentos.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para personas naturales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :

Propuesta Económica
o Presupuesto Fijo determinado
:
por la
entidad
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
SI NO
CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a Identificación del Proponente.
3. Formulario A-3 Hoja de Vida del Proponente.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales.
33
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Personas naturales)
Formulario C-1 PROPONENTES

(Llenado por la Entidad)
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No
Cumple No cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no

CUMPLE/NO CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES

ASPECTOS TÉCNICOS
No
Cumple No cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple
Formulario A-3 Hoja de Vida,
del Proponente.
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no
CUMPLE/NO CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES

Formulario C-2
(Llenado por la entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Asignado
(Sumar los (Sumar los

PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
puntajes puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de cada
obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES condición) condición)
cada condición) cada condición)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación (si cumple, asignar (si cumple, asignar (si cumple, asignar
35 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de la
70
Propuesta Técnica (PT)
34
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante, podrá
adecuar el presente modelo, mismo que deberá contener mínimamente las clausulas
establecidas en el Artículo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su publicación en el SICOES,
no siendo necesaria la autorización del Órgano Rector.
(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS

DE SUPERVISIÓN TÉCNICA _______________ (señalar objeto, CUCE
y el número o código interno que la entidad utiliza para identificar al
contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación del Servicio de Supervisión Técnica, que
celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razón
social de la ENTIDAD), con NIT Nº __________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con
domicilio en _______________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en
_________________(Señalar el Distrito, Provincia y Departamento), representado legalmente por
_________________(Registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la
competencia para la suscripción del Contrato y la Resolución correspondiente de delegación), en
calidad de ________(señalar el cargo del Servidor Público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de Identidad), que en adelante se denominará
la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (Registrar las generales de ley del proponente
adjudicado y/o cuando corresponda el nombre completo y número de Cédula de Identidad del
Representante Legal), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara su domicilio),que en
adelante se denominará el SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo,
al tenor de las siguientes cláusulas:
CLÁUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES)

La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación establecidas en el
Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración
de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de Contratación (DBC), para la
prestación de servicios de Supervisión Técnica, en la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo
(ANPE), convocó en fecha ___________ (señalar la fecha de publicación de la convocatoria en el
SICOES) a personas naturales y jurídicas con capacidad de contratar con el Estado, a presentar propuestas
en el proceso de contratación con Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________
(señalar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo

Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación Nro. _______ (Señalar el número del Informe), emitido por el (la) ___________ (señalar
según corresponda al Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación), resolvió adjudicar
la contratación a _______________ (señalar el nombre o razón social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
CLÁUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE)

El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:
a) Constitución Política del Estado.

b) Contrato de Préstamo BOL-30/2017 FONPLATA
c) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
d) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
e) Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
f) Otras disposiciones relacionadas.
CLÁUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)

El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de Supervisión Técnica ________________
(describir de forma detallada el o los servicios de supervisión técnica a realizar), que en adelante
se denominarán la SUPERVISIÓN, para __________ (Señalar la causa de la contratación), prestados
por el SUPERVISOR de conformidad con el DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción
al presente Contrato.
CLÁUSULA CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)

35
___________________________________________________________________________________________________
Forman parte del presente contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de adjudicación.
d) Garantía (s), cuando correspondan.
e) Otros Documentos específicos de acuerdo al objeto de la contratación. (La ENTIDAD, detallará,
cuando corresponda, los documentos específicos necesarios para el contrato).
CLÁUSULA QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)

Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las clausulas
establecidas en el presente contrato.
Por su parte, el SUPERVISOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar la SUPERVISIÓN, objeto del presente contrato, en forma eficiente, oportuna y en el lugar
de destino convenido de acuerdo con las condiciones establecidas en el DBC así como las
condiciones de su propuesta.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños y perjuicios que pudiera sufrir el
personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente contrato, por acciones que se
deriven de incumplimientos accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar las garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la ENTIDAD.
e) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de
contratación.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Apoyar al SUPERVISOR, proporcionando la información necesaria referente a las condiciones de

trabajo.
b) Emitir la conformidad de la SUPERVISIÓN cuando los mismos cumplan con las condiciones
establecidas en el DBC así como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Emitir la conformidad cuando la supervisión.
CLÁUSULA SEXTA.- (VIGENCIA)

El contrato entrara en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción por ambas partes, hasta que las
misma hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente contrato.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se va a requerir Garantía o se va a

efectuar retención por pagos parciales)
CLÁUSULA SEPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
El SUPERVISOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la
______________ (registrar el tipo de garantía presentada) con Nro. ___________ (Registrar el
numero de la garantía presentada) emitida por ___________ (registrar el nombre del ente emisor)
la orden de _____________ (registrar el nombre de la ENTIDAD), equivalente al siete por ciento (7%)
del monto total del contrato que haciende al monto de __________ (registrar el monto en forma
numeral y literal), con vigencia a partir de la firma de contrato, hasta ___________ (Registrar el día,
mes y año de la vigencia de la garantía) que cubre la ejecución del presente contrato.
En caso de que el SUPERVISOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el importe de dicha
garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial, a su solo
requerimiento al ente emisor de la garantía.
CLÁUSULA SEPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)

El SUPERVISOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago
parcial, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones serán reintegradas una
vez que sea aprobado el Informe Final.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se acordó o no la otorgación del

anticipo)
CLÁUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO)

En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo.
CLÁUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO)
36
___________________________________________________________________________________________________
Después de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del SUPERVISOR podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos.
A este efecto, el SUPERVISOR, garantiza la correcta inversión del anticipo con la entrega de
________________ (Señalar el tipo de garantía presentada, Boleta de Garantía, Boleta
de Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer
Requerimiento), a la orden de _____________ (señalar el nombre o razón social del la
ENTIDAD), por el cien por cien (100%) del monto a ser desembolsado, la misma que deberá
estar vigente por un plazo mínimo de noventa (90) días calendarios y renovable mientras no
deduzca el monto total de desembolso.
CLÁUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO)

(Esta cláusula será elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicación establecida en
el DBC)
CLÁUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)

El SUPERVISOR realizara la Supervisión Técnica, objeto del presente contrato en _____________
(señalar el lugar o lugares donde realizara la supervisión técnica)
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)

(Esta cláusula será elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en el DBC).
(Los siguientes párrafos no aplican para personas jurídicas)
Para que la ENTIDAD procese el pago el SUPERVISOR deberá presentar el comprobante de pago de
Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
En el caso de personas naturales, la ENTIDAD podrá actuar como agente de retención y pago, para su
posterior pago al Sistema Integral de Pensiones.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS)

Correrá por cuenta del SUPERVISOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de
presentación de la propuesta.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- (FACTURACIÓN)
Para que se efectúe el pago, el SUPERVISOR deberá emitir la respectiva factura oficial por el monto del
pago a favor de la ENTIDAD.
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- (PREVISIÓN)

El Contrato sólo podrá alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artículo 89 del Decreto
Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes
y Servicios – NB-SABS. Las causas modificatorias deberán ser sustentadas por informes técnicos y legales
que establezcan la viabilidad técnica y de financiamiento.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- (CESIÓN)

El SUPERVISOR no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el presente
Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas
en el mismo.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- (MULTAS)
El SUPERVISOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la Clausula

Séptima del presente Contrato, caso contrario será multado con el __________ % (La ENTIDAD
establecerá el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no podrá exceder del 1%
del monto del contrato) por día de retraso. La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el
veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA.- (CONFIDENCIALIDAD)

Los materiales producidos por el SUPERVISOR así como la información a la que este tuviere acceso,
durante o después de la ejecución presente contrato tendrá carácter confidencial, quedando expresamente
prohibida su divulgación a terceros, excepto a la Entidad, a menos que cuente con un pronunciamiento
escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
Así mismo el SUPERVISAR reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos y
documentos producidos por el SUPERVISAR, producto del presente Contrato.
37
___________________________________________________________________________________________________
CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAÑO

A TERCEROS)
El SUPERVISOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a terceros, se
exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- (DE LA EXONERACIÓN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL

CONTRATANTE)
El SUPERVISOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato, respecto a las
cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de estas obligaciones a la
ENTIDAD.
CLÁUSULA VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por

una de las siguientes causas:
20.1 Por Cumplimiento de Contrato De forma normal, una vez que ambas partes hayan dado
cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en él, lo cual se hará
constar por escrito, en el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
20.2 Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el
SUPERVISOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolución del Contrato:
20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

SUPERVISOR. La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciación de los servicios, si emitida la Orden de
Proceder demora más de quince (15) días calendario en movilizarse a la zona
de los trabajos. (en caso de servicio de corta duración, este plazo puede
ser reducido).
b) Por disolución del SUPERVISOR (sea Empresa Consultora o Asociación
Accidental de Empresas Consultoras).
c) Por quiebra declarada del SUPERVISOR.
d) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar los
días en función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita del FISCAL DE OBRA.
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que el SUPERVISOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Cuando el monto de las multas establecidas en la cláusula Decima Sexta,
alcance el diez por ciento (10%) del monto del contrato – decisión optativa de
la ENTIDAD, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolución a requerimiento del SUPERVISOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El SUPERVISOR, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD, para la suspensión
de la prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución en las cantidades de obra sin emisión del necesario
Contrato Modificatorio, que en el caso de incrementos garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación de
servicios aprobado, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario
computados a partir de la fecha de remisión del certificado de prestación de
servicios.
20.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato por
cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o el SUPERVISOR darán aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.
38
___________________________________________________________________________________________________
Si dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se
enmendaran las fallas, se normalizará el desarrollo de los servicios y se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el
requirente de la resolución, expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de
intensión de resolución será retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del término de los quince (15) días hábiles no existe
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
SUPERVISOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante
carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales atribuibles al
SUPERVISOR, se consolide en favor de la ENTIDAD la Garantía de Cumplimiento de
Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la garantía de Correcta Inversión de
Anticipo (en caso de haberse otorgado), hasta que se efectúe la conciliación de saldos, si
aún la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y
no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. La ENTIDAD, procederá a
establecer y certificar los montos reembolsables al SUPERVISOR por concepto de
servicios satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocerá al SUPERVISOR
gastos de desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cómputo
final de servicios prestados, el SUPERVISOR preparará el Certificado de Liquidación Final,
estableciendo saldos en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las garantías
pertinentes.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR, éste
tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación del
servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.
20.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o
al SUPERVISOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del
servicio objeto del Contrato, la ENTIDAD o el SUPERVISOR se encontrase en una
situación fuera de control, por causas de fuerza mayor o caso fortuito, que imposibilite la
conclusión del servicio o vayan contra los intereses del Estado; la parte afectada
comunicará por escrito su intención de resolver el contrato justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al SUPERVISOR, suspenderá los trabajos

y resolverá el Contrato total o parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de
resolución, el SUPERVISOR suspenderá el trabajo.
El SUPERVISOR conjuntamente con el personal designado por la entidad, procederán a la

verificación del servicio prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de los
compromisos que el SUPERVISOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos al
servicio, debidamente documentados. Asimismo, la entidad liquidará los costos
proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y algunos otros
gastos que a juicio de la ENTIDAD fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos
datos la ENTIDAD elaborará el Certificado de Liquidación Final y el trámite de pago será el
previsto en la Cláusula Vigésima Novena.
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS)

En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecución del presente
contrato, las partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratación,
propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CONSENTIMIENTO)

En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro
ejemplares de un mismo tenor y validez el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del
funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y
la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal de la
ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre del representante legal del
SUPERVISAR o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representación
del SUPERVISAR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la
Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
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___________________________________________________________________________________________________
__________________________ ________________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del proveedor)
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)
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___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 4
ESPECIFICACIONES TECNICAS AMBIENTALES Y SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL
Generalidades
La presente especificaciones generales de Medio Ambiente incluyendo Seguridad e Higiene Ocupacional, son
de carácter obligatorio para su cumplimiento por parte del CONTRATISTA, quien deberá exigir estricto
cumplimiento también por parte de sus Subcontratistas y obreros.
1 ETA -01 DISPOSICIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL

CAMPAMENTO Y FRENTES DE TRABAJO.
1.1 Definición
Esta actividad se aplicará en los campamentos temporales y permanentes, y frentes de trabajo, depósitos
incluyendo áreas de trabajos y de explotación de bancos de préstamo si corresponde. La cual consistirá en
la implementación de basureros ligeros en el área de campamento para la disposición adecuada de los
residuos sólidos generados por personal técnico y obreros de la empresa contratista.
Las infraestructuras a utilizarse y el tipo de manejo de residuos sólidos se diferencian según la

temporalidad del trabajo en las áreas influenciadas tal como se menciona en los puntos siguientes.
1.2 Descripción
Existen básicamente tres tipos de infraestructura destinadas a la deposición de residuos sólidos:

 Basureros ligeros y móviles.
 Contenedores fijos.
 Fosas de enterramiento.
41
___________________________________________________________________________________________________
Los basureros ligeros son estructuras móviles y ligeras, preferentemente de plástico, de polietileno de alta
densidad, con tapa y aptos para temperaturas extremas (la capacidad depende de la magnitud de la obra:
120, litros). Los cuales deberán ser instalados en el campamento, de color rojo, amarillo, azul y verde, para
iniciar un proceso de selección de residuos y para que sean fácilmente visibles en los lugares más visibles y
de mayor circulación de personal en el campamento. Están destinados a recibir volúmenes pequeños de
residuos sólidos producidos a nivel individual. El número adecuado está estimado en un basurero para cada
15 personas en el área de trabajo; la facilidad de traslado y manipulación permiten que sean vaciados
diariamente, lo cual estará a cargo de personal especialmente designado para esta función.
Los contenedores se instalarán en número de aproximadamente uno para cada 15 personas, en una
ubicación que comprometa una distancia cómoda entre los núcleos de producción de residuos y las fosas de
enterramiento. Su vaciado se realizará en las fosas de enterramiento cada vez que se colmaten, que en
promedio se estima será entre 4 a 7 días. Para ello se deberá utilizar maquinaria pesada, por lo que el
diseño y resistencia de los contenedores deben ser adecuados.
La fosa se establecerá en el lugar donde se instalen los contenedores. Se trata de rellenos sanitarios
excavados en un terreno preferentemente entre terrazas altas y bajas, alejados aproximadamente a unos
100 m de las construcciones, área de cultivos y fuentes de agua.
El terreno donde se realicen las excavaciones no debe tener una pendiente mayor al 25%. El volumen a
excavarse depende del volumen de basura total que se estime se generará, pero cada fosa no sobrepasará
los 120 m3, lo que implica una superficie de 120 m2 (aproximadamente 10 m x 12 m). El volumen total de la
cubeta de cada fosa se duplica considerando que la profundidad total es de 2 m, de los cuales la primera
mitad se destinará al rellenado con residuos sólidos y la siguiente para rellenarla con tierra. El volumen de
estas fosas permitirá la recolección del contenido de hasta 6 contenedores durante un período que va de uno
a dos meses. El tiempo de colmatación de las fosas depende mucho del área de trabajo y del tipo de
actividades que se realizarán, una vez colmatada y tapada una fosa, se abrirá otra similar si las circunstancias
así lo requieren.
Después del vaciado de contenedores, lo que se realizará en fechas determinadas, la basura en cada ocasión
será compactada y cubierta con una capa de tierra de aproximadamente 20 cm para evitar la proliferación de
Vectores de enfermedades. Cuando los residuos sólidos lleguen a un nivel de 1 m de profundidad, éstas
deberán ser cubiertas y compactadas con maquinaria pesada de modo que no exista un desnivel respecto al
terreno natural adyacente.
El número total de fosas a habilitarse depende del número de personas que permanecen en un lugar
determinado, y del tiempo total de su permanencia. Debido a que el Contratista es quien determina estos dos
parámetros, no es posible determinar en esta fase el número total de fosas a abrirse en cada
campamento.
En principio, las fosas no necesitarán ser impermeabilizadas en sus superficies inferior y laterales, por
lo cual debe tomarse muy en cuenta al momento de establecerlas que no existan cursos de agua
subterráneos que pasen por su área de influencia, la cual se entiende como dos metros laterales y dos
metros en profundidad más allá de su cubeta. Sin embargo, si es que por alguna razón se evidenciase
contaminación en áreas aledañas, el Contratista deberá impermeabilizarlas sin costo alguno para el
Contratante. Para ello deberá considerar el uso de ARCILLA, como material impermeabilizante.
La tierra extraída durante la excavación de las fosas se almacenará al lado de éstas hasta el momento de
reutilizarla en su tapado. El tapado implica cubrir los primeros 0.6 m por tierra y los últimos 0.4 m por una
mezcla de tierra y material vegetal en una proporción de volumen aproximado de 1 parte de material vegetal
por cada 4 de tierra. Finalmente se compactará sólidamente todo el sistema.
En lo posible, se debe evitar la adquisición de productos enlatados y otros envases no retornables para
reducir los volúmenes de basura generados por el campamento. De esta manera estos materiales deberán
ser conducidos y destinados para el reciclaje. Para mayor detalle en el manejo de residuos sólidos se seguirá
42
___________________________________________________________________________________________________
lo indicado en el Plan de gestión de residuos sólidos y el Manual que se le entregara al Contratista y
debe ser cumplido a cabalidad.
1.3 Metodología de ejecución
El manejo de los residuos sólidos generados en campamento y frentes de trabajo debe estar de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos de la Ley de Medio Ambiente, la serie de
normas bolivianas NB 742-760 y normas municipales existentes en el lugar donde se situen el proyecto.
Los desechos no biodegradables (inorgánicos) de generación continua, como por ejemplo los plásticos,
envases de pett, vidrios y maderas, se recolectarán y serán dispuestos en las fosas de enterramiento. En este
sentido queda totalmente prohibido disponer desperdicios sólidos de los campamentos a las corrientes de agua
o a media ladera.
Los residuos biodegradables (orgánicos) de los alimentos serán enterrados en el campamento, en lugares
especialmente dispuestos para ello, o se los entregará a los agricultores de la zona como alimento para el
ganado.
Las fosas de enterramiento para la basura biodegradable y los desechos sanitarios tendrán una profundidad
mínima de dos metros, cada vez que se realice el vertido de desechos, se procederá a verter una capa de tierra
para evitar que animales se aproximen a estos sitios y evitar posible proliferación de vectores. Cuando las
fosas de enterramiento estén casi llenas, deberán ser completamente rellenados con una capa de 40 cm
de tierra. Dichas fosas estarán ubicadas a una distancia mínima de 100 m de cualquier cuerpo de agua
superficial.
1.4 Recomendaciones para el manejo:
• Acopiar los residuos sólidos dentro de los predios de su responsabilidad, por otro lado la disposición
final de los residuos que no sean reutilizados, reciclados o aprovechados deberá llevarse a cabo evitando
toda influencia perjudicial para el suelo, vegetación y fauna, la degradación del paisaje, la contaminación
del aire y las aguas y todo lo que pueda atentar contra el ser humano o el medio que lo rodea.
• En el campamento se debera realizar la clasificación de residuos, a fin de darles un mejor tratamiento y
disposición final. Los residuos sólidos serán clasificados en 4 grupos: orgánicos, inorgánicos, especiales
e industriales, cuya disposición final será distinta para cada uno de ellos.
• El Contratista adoptará 3 objetivos en materia de residuos sólidos: minimizar la generación de residuos,
maximizar el re-uso (reciclaje), realizar una apropiada recolección de residuos.
• Se recomienda considerar un basurero por cada 15 personas. Asimismo, deberán tener tapa o cubierta de
tal manera de evitar la proliferación de malos olores y vectores en la zona. Estos basureros deben tener
el color verde para residuos orgánicos y azul para inorgánicos y deberán ser vaciados de acuerdo al
acopio que se tenga y manejada de acuerdo a su composición.
• Los desechos sólidos serán clasificados y manejados de acuerdo a las siguientes disposiciones:
o Los desechos no biodegradables de generación continua, como por ejemplo los plásticos,
vidrios y metales, se recolectarán y serán dispuestos en fosas inertes, para su venta a empresas
recicladoras.
o Los residuos tóxicos y/o peligrosos, como baterías en desuso, pilas y otros, deben ser
confinados en contenedores especiales y en ningún caso se mezclarán con otro tipo de residuos
sólidos. Para posteriormente ser transpòrtados y emitidos EMAP, en la ciudad de Potosi, o
relleno sanitario de la poblacion mas cercana donde se ejecuta el proyecto.
o Los residuos biodegradables provenientes de la cocina serán en lugares especialmente
dispuestos para este fin, se entregará a los comunarios de la zona como alimento para el ganado.
En el caso de ser enterrados, las fosas deberán ser impermeabilizadas mediante la compactación
de fondo de material arcilloso que tendrán una profundidad mínima de 2,0 metros y serán
cubiertas con una capa de por lo menos 30 cm de tierra excavada; la basura se podrá depositar
semanalmente.
43
___________________________________________________________________________________________________
Clasificación de residuos sólidos
o No se permitirá la eliminación de residuos sólidos en laderas, quebradas o cursos de agua.

o Se implementarán políticas de compra, para reducir al mínimo el uso de materiales que no sean
biodegradables ni reciclables.
o Al finalizar las operaciones del proyecto, se debe proceder con la clausura, abandono y
restauración de las fosas y todas las instalaciones asociadas.
1.5 Control del Supervisor
El control de la implementación de los basureros y fosas de enterramiento se hará por apreciación visual de
la existencia de los mismos.
44
___________________________________________________________________________________________________
2 ETA 02 - SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL EN FRENTES DE TRABAJO
2.1 Definición
El trabajo consistirá en la implementación de la señalización vertical en los frentes de la obra.
2.2 Descripción
El Contratista deberá implementar la señalización ambiental de tipo informativo y preventivo en torno de la

protección del medio ambiente, en especial lo referido a la no contaminación del aire y de las aguas, etc. Este
tipo de señalización se deberá colocar en sitios visibles de la obra, en el campamento y en los frentes de
trabajo con mensajes del cuidado del medio ambiente.
Las señales deben ser dispuestas en el (las) áreas de mayor afluencia de gente, para evitar o recomendar las
acciones a realizar en el lugar, mínimamente deberán utilizar cuatro letreros de los propuestos o adecuarlos a
las características del área del proyecto, la comunidad, o Municipio. El Contratista deberá mantener en buen
estado la señalización ambientales, mientras duren las actividades del trabajo.
Las señales de reglamentación y prevención serán en plancha con marco de fierro L, con pintura reflextiva,
mantenidas siempre en un poste único, las señales de información, siempre dos postes. Los postes que
soportan las señales deben ser de hierro tubo FG galvanizado de 2”, su elección depende las condiciones de
vientos, para la resistencia de los mismos.
Señalización restrictiva, El contratista pondrá en lugares visibles la señalización de prohibición de arrojar la

basura en los frentes de trabajo, prohibido la caza de animales silvestres, de forma rectangular, fondo color
verde y letras blancas, tubo metálico de FG de 2” con Ej.
Señalización Preventiva, Con referencia a prevenir incendios e incendio de fogatas, etc.
Señalización informativa, Anuncios indicativos de lugares de interés, por ejemplo: chullpares, ruinas,
iglesias históricas, sobre ecosistemas particulares del lugar de trabajo, haciendo referencia de las especies de
extensión en el área del proyecto, si corresponde.
45
___________________________________________________________________________________________________
Mensajes de letreros ambientales
46
___________________________________________________________________________________________________
SEÑALÉTICA AMBIENTAL – RESTRICTIVA
47
___________________________________________________________________________________________________
48
___________________________________________________________________________________________________
2.3 Control por el Supervisor
El control de los materiales se efectuará de acuerdo a las especificaciones correspondientes. El supervisor

verificará la implementación de la señalización (localización y dimensiones) de acuerdo a los diseños
establecidos en la presente especificación.
49
___________________________________________________________________________________________________
3 ETA 03 SEÑALIZACION DE SEGURIDAD TEMPORAL EN FRENTES DE
OBRAS Y CAMPAMENTO
3.1 Definición
Se define como demarcación y señalización, las actividades y trabajos necesarios para la implementación de
señales en los diferentes frentes de trabajo.
La señalización nunca elimina un riesgo, solamente lo resalta. Por lo tanto, nunca da seguridad efectiva o
real. Debe emplearse como técnica complementaria de las medidas de control, con buen criterio y sentido
común para que no pierda su efecto preventivo; la utilización incorrecta puede eliminar su eficacia.
Por lo anterior, es conveniente utilizarla sólo en los siguientes casos:

 Cuando no es posible eliminar el riesgo
 Cuando no es posible advertir el peligro a simple vista (altas temperaturas, alta tensión, pintura
fresca, cemento fresco, etc.)
 Cuando no es posible instalar sistemas adecuados de protección
 Como complemento a la protección ofrecida para resguardos, dispositivos de seguridad y protección
personal.
3.2 Descripción
Las señales de Seguridad resultan de la combinación de formas geométricas y colores, a las que se les añade
un símbolo o pictograma atribuyéndoseles un significado determinado en relación con la seguridad, el cual se
quiere comunicar de una forma simple, rápida y de comprensión universal.
Las señales dispuestas en los frentes de trabajo indicarán sectores o áreas de circulación para los
trabajadores, puntos de servicios de punto de agua, eléctrica y la prevención de accidentes de trabajo, en las
viviendas alquiladas deberá estar el cartel de la ubicación del botiquín de primeros auxilios y extintor.
Dentro de las actividades involucradas en la construcción de las obras civiles, la demarcación y

señalización proporcionará un aspecto fundamental en la seguridad de los trabajadores y habitantes
en las áreas circundantes del proyecto. La falta de una buena demarcación y señalización tanto en las
fases constructivas puede ocasionar accidentes de trabajo con graves consecuencias. Por esto se deberá
colocar señalizacion temporal, informativas, preventivas y prohibitivas en las obras que se realice según sea
requerido, con leyendas claras sobre las actividades, precauciones y/o prevenciones de recomendaciones de
circulación en la obra.
Los colores de seguridad podrán formar parte de una señalización de seguridad o constituirla por sí mismos.
En el siguiente cuadro se muestran los colores de seguridad, su significado:
Color Significado Ejemplos de aplicación

 Pare, peligro - alarma
 Prevención y prevención
 Prohibición
Prohibición  Equipos de protección contra el fuego - Contra
ROJO
Lucha contra incendios incendios
 Almacenamiento de toda clase de líquidos
inflamables
 Hidrantes y tubería de alimentación
 Uso obligatorio de elementos de protección personal
Obligación
AZUL *  Acciones de mando
Indicaciones
 Localización de teléfono, talleres, etc
 Advertencia - Precaución
Precaución
AMARILLO  Señalización de riesgos, de caída, umbrales, pasillos de
Zona de riesgo
poca altura, objetos sobresalientes, obstáculos, etc.
50
___________________________________________________________________________________________________
 Equipos para transporte y movilización de materiales
 Áreas de maquinaria
 Plantas de energía eléctrica
 Seguridad
Condición de seguridad  Señalización de vías y salidas de emergencia
VERDE
Primeros auxilios  Duchas de emergencia
 Puestos de primeros Auxilios.
Bordes, expuestos de piñones, engranajes, poleas, rodillos,
Señala partes peligrosas de
NARANJA mecanismos de corte, entre otras. que puedan cortar, golpear,
maquinaria
prensar, etc.,
Demarcación de zonas de
BLANCO circulación, indicación en el piso de Dirección o sentido de una circulación o vía.
recipientes de basura
Señala superficies metálicas
ALUMINIO expuestas a radiación solar y altas Cilindros de gas propano, tapas de hornos
temperaturas
Señala recipientes para basuras,
GRIS Retales, desperdicios, lockers.
depósitos para elementos de aseo.
Partes móviles de maquinaria, Volantes de operación manual, brazos de palanca; marcos de
MARFIL
bordes del área de operación tableros y carteleras
Recipientes que contengan materiales radiactivos, equipo
PURPURA Señala los riesgos de radiación
contaminado, rayos X, etc.
Tipos de señales de seguridad en función al código de colores
Las dimensiones de la demarcación en áreas de trabajo deberán cumplir con las siguientes especificaciones:
Franja de 10 centímetros de ancho. Demarcación de áreas libres frente a equipos de control de incendios:
Semicírculos de 50 centímetros de radio y franja de 5 centímetros de ancho. Indicación de recipientes de
basura: Un metro cuadrado por caneca. El Contratista mantendrá en buen estado la señalización preventiva
mientras duren las actividades de cada frente de trabajo. La ubicación de los letreros será a los frentes de
trabajo que realiza la empresa constructora
Las Señales de prohibición, prohíben un comportamiento susceptible de provocar un peligro de forma

redonda, el Pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda (transversal descendente de izquierda a
derecha atravesando el pictograma a 45° respecto a la horizontal) rojos (el rojo deberá cubrir como mínimo el
35% de la superficie de la señal).
Indicación Contenido de imagen del símbolo Símbolo

Para notificar que se debe detener
completamente el vehículo, especialmente
en la intersección de dos vías, en la que no
Pare
está definida la prelación de paso, o en la
intersección de una vía secundaria con
una principal.
Se debe colocar en las fuentes de agua

Agua no potable
no potable
Se debe colocar en sitios en la que se

No tocar encuentren objetos valiosos, de
carácter frágil o delicado.
51
___________________________________________________________________________________________________
Dirección a seguir Flecha a la derecha.
Entrada y salida de camiones Camiones dentro un triángulo
Prohibido fumar Cigarrillo encendido
Prohibido encender fósforos y

Fósforo encendido
fumar
Prohibido el paso Silueta humana caminando
Prohibido usar agua como agente

Agua cayendo sobre el fuego
extintor
Entrada prohibida a personas no

Mano en posición de alto
autorizadas
Prohibido ingreso a los vehículos

Carro de carguío
de manutención
Señales de obligación, Obligan a un comportamiento determinado, de forma redonda el Pictograma blanco

sobre fondo azul (el azul deberá cubrir como mínimo el 50% de la superficie de la señal).
Contenido de imagen del

Indicación Símbolo
símbolo
Uso obligatorio de casco Cabeza portando casco
52
___________________________________________________________________________________________________
símbolo
Uso obligatorio de protección Cabeza llevando elementos

auditiva de protección auditiva
Uso obligatorio de protección Cabeza llevando anteojos de

ocular seguridad
Protección obligatoria de las vías

Máscara de protección
respiratorias
Protección obligatoria del rostro Casco de soldador
Uso obligatorio de calzado de

Un zapato de seguridad
seguridad
Uso obligatorio de guantes de

Un par de guantes
seguridad
Obligación de usar ropa de trabajo Overol de trabajo
Protección individual obligatoria

Persona con silla de seguridad
contra caídas
Vía obligatoria para peatones Peatón caminando
53
___________________________________________________________________________________________________
símbolo
Obligación general (puede

acompañarse de una señal Signo de admiración
adicional
Obligación de usar ropa de

Implementos de limpieza
mantener orden y limpieza
Levante peso con las piernas no Persona levantando cosas

con la cintura pesadas correctamente
Apile correctamente
Bloques apilados
Evite accidentes
Señales de advertencia/Preventivas, Advierten de un peligro, de forma de forma triangular, el Pictograma

negro sobre fondo amarillo (el amarillo deberá cubrir como mínimo el 50% de la superficie de la señal),
bordes negros.
Prevención general, precaución,

Hombres trabajando
riesgo de daño
Prevención general, precaución,

Signo de admiración
riesgo de daño
Precaución riesgo de intoxicación Calavera y huesos cruzados
Precaución, riesgo de incendio Llama
Materias explosivas Explosión
54
___________________________________________________________________________________________________
Flecha cortada en posición vertical hacia

Precaución, riesgo de choque eléctrico
abajo
Materias corrosivas Objetos corroídos y manos con chispas
Materias radioactivas Símbolo radioactivo
Cargas suspendidas Objeto en descenso
Riesgo a tropezar Hombre cayendo por tropiezo
Caída a distinto nivel Hombre cayendo por resbalón
Radiación laser Iluminación en todas direcciones
Radiaciones no ionizantes Ondas de antenas de alta tensión
Campo magnético intenso Un imán
Riesgo biológico Símbolo estandarizado
55
___________________________________________________________________________________________________
Bajas temperaturas Copo de nieve
Materias nocivas o irritantes Una cruz en fondo naranja
Señales de información, Se utilizan en las obras de construcción sirven para guiar a los trabajadores en
forma ordenada y segura son información que orientan a los trabajadores en las obras, la ubicación del punto
de energía eléctrica, acopio de agua, preparación de hormigón y en el campamento la ubicación de los
depósitos de los materiales, insumo y los puntos de salida y entrada.
Silueta de un extintor con flecha

Ubicación de extintor
direccional
Parqueo autorizado Ubicar en la entrada al parqueadero
Ubicarse en la entrada al área de riesgo

Alta tensión
eléctrico
silueta humana avanzando hacia una salida

Ubicación de salida de
de emergencia indicando con flecha
emergencia
direccional el sentido requerido
Ubicación de estaciones y
botiquín de primeros Cruz y flecha direccional
auxilios
Ubicación de servicios Texto indicativo para ingreso diferenciado

sanitarios por el género de los trabajadores.
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Identificación del lugar donde se ALMACEN

Almacen
almacenan materiales y/o equipos. Materiales y
herramientas
Ubicación del área donde se debe depositar

Cesto de Residuos
los residuos.
Ingreso INGRESO
Salida
Zanja Abierta Trabajos de apertura de zanjas
3.3 DIMENSIONES DE LAS SEÑALES VERTICALES

A continuación se presenta en las dimenciones que deberán tener los diferentes tipos de señalización:
Dimensiones de los tipos de señal
Tipo de señalización Dimensiones (cm)
Prohibición Redonda diámetro 60 cm
Informativas Rectángulo 150 cm x 60 cm
Obligación Redondas diámetro de 60 cm
Advertencia Triangulo 60 cm x 60 cm
El control de los materiales se efectuará de acuerdo a las especificaciones correspondientes. El supervisor

verificará la implementación de la señalización (localización y dimensiones) de acuerdo a los diseños
establecidos en la presente especificación.
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___________________________________________________________________________________________________
4 ETA 04 - DESMANTELAMIENTO DE CAMPAMENTO y LIMPIEZA FINAL EN
LAS OBRA.
4.1 Definición
Las instalaciones de uso temporal, cuando deban instalarse en lugar autorizado del sitio de obra, a menos
que la supervisión autorice hacerlo en otra forma a solicitud del Contratista. La conservación del medio
ambiente en su estado natural, deberá ser considerada en forma muy especial al procederse a la selección de
todos estos lugares para el emplazamiento de instalaciones temporales.
4.2 Descripción
Cuando la obra se haya terminado, las instalaciones temporales deberán ser removidas y todos los lugares de
su emplazamiento serán restablecidos a su forma original para adquirir un aspecto limpio. A menos que la
comunidad autorice y pida su trasferencia para sí mismos.
En cuanto a la limpieza general, consiste en realizar una limpieza total de toda el área circundante a las obras
donde se realizaron los trabajos (obras de toma, tanque de almacenamiento, redes de aducción y conducción,
instalaciones de campamento, etc.), previa a la desmovilización del Contratista. Se deberá eliminar todo el
material de desecho sobrante en la obra a un lugar donde no sea perjudicial en ningún sentido, para ello el
Contratista procederá a transportarlo al sitio de depósitos definidos por la Supervisión, y autoridades locales,
retirará y/o demolerá obstáculos que obstruyan la visibilidad y el paisaje, procederá a la limpieza de las
inmediaciones adyacentes. En forma general, dejará toda la zona libre y completamente limpia.
A la conclusión de todas las actividades, el Contratista deberá, en presencia del Supervisor, proceder a
efectuar la devolución de los ambientes alquilados para los campamentos y depósitos, si el caso se diese,
debiendo procederse a levantar un Acta. Si hubiese daños o deterioros atribuibles al Contratista, entonces
éste deberá, a su costo, llevar a cabo todos los trabajos de restauración/reparación.
En el proceso de desmantelamiento, los materiales resultantes (escombros y residuos sólidos, etc.) se

retirarán y dispondrán de una manera adecuada y en el sitio autorizado por el supervisor de obra.
El supervisor verificará las operaciones de este ítem de acuerdo a lo establecido en la presente

especificación.
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___________________________________________________________________________________________________
5 ETA 05 - CONTROL DE LA EMISIÓN DE RUIDO EN FRENTES DE
TRABAJO.
5.1 Definición
En las áreas de trabajo con la maquinaria pesada que se encuentre trabajando, se debe mantener un nivel
bajo de ruido durante la operación y las medidas necesarias para que los operarios y/o obreros reduzcan al
mínimo posible el impacto por el ruido en los oídos.
5.2 Descripción
Este programa contiene estrategias dirigidas a la protección de obreros, y estrategias dirigidas a la población
civil local con el fin de preservar la salud auditiva de las personas en el área de influencia del proyecto.
En el primer caso, se dotará de protectores auditivos a todos los obreros que trabajen en
circunstancias de emisión de ruido superiores a los 85 dB.
El Supervisor se reserva el derecho a prohibir o restringir ciertas porciones del proyecto, cualquier trabajo
que produzca un ruido objetable en horas normales de sueño, 10 p.m. a 6 a.m.
Respecto a la población local se tomarán las siguientes estrategias:
• En el caso de campamento, donde las fuentes de ruido son principalmente de movilización de

maquinaria pesada y obreros a las áreas de talleres y plantas de procesamiento de materiales, estas
actividades se realizarán en las horas de luz, preferentemente entre las 7:00 a.m. y 19:00 p.m.
• En zonas donde la población local no está presente cerca al frente de obra, se podrán planificar
trabajos a cualquier hora, y se podrán utilizar los horarios nocturnos.
• Si alguna maquinaria fija de trabajo específico se instala cerca de alguna población (por
ejemplo retroexcavadora, etc.), éstas deberán trabajar solamente durante las horas de luz,
preferentemente entre las 9:00 a.m. y 17:00 p.m.
En todos los casos, se debe prever que todas las fuentes de emisión de ruidos superiores a los 80 dB
estén como mínimo a 150 m de distancia de cualquier asentamiento humano.
En el caso en que se deba trabajar temporalmente con maquinaria pesada con producción de ruidos
superiores a los 80 dB, se deberá informar con 1 (una) semana de anticipación a los asentamientos
humanos afectados, respecto a:
• El tipo de trabajo que se realizará.
• La duración total de los trabajos que impliquen esta emisión de ruidos.
• Los problemas auditivos derivados de una exposición prolongada a estos ruidos.
• Dependiendo del tiempo que duren estas actividades emisoras de ruidos en un área poblada, el
Contratista, con la participación de la Supervisión, conciliará medidas con la población local, tales
como suspensión temporal de clases escolares, y que la población local (particularmente los niños)
permanezcan el menor tiempo posible dentro de un radio de 100 m alrededor de las fuentes
emisoras de ruidos.
El control de las operaciones de este ítem se hará por apreciación visual y auditiva de la emisión de ruidos y
la medición del nivel de ruido ambiental mediante un sonómetro calibrado en dB (A).
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___________________________________________________________________________________________________
6 ETA 06 - CONTROL DE LAS EMISIONES DE POLVO
6.1 Definición
Se aplica en aquellas áreas donde se realiza movimiento de tierra o excavación y plantas de procesamiento
de materiales donde existan asentamientos humanos dentro de un radio de 100 m de las fuentes emisoras de
polvo, y aquéllas áreas sensibles según lo decida la Supervisión.
6.2 Descripción
La empresa contratista controlara la emisión del material particulado (polvo) en los frentes de trabajos
efectuados con el uso de la maquinaria pesada y manualmente por los trabajadores en las excavaciones
mediante el riego o humedecimiento de las superficies alteradas.
En las obras de sistemas de microriego y agua potable el regado será efectuado manualmente utilizando
agua acopiada en turriles y con regaderas manuales. El riego en proyectos de caminos o de excavaciones de
gran tamaño será realizado por camiones cisternas con dispositivos de riego inferior
En todo caso, será la Supervisión quien determine la cantidad de riegos que deberán ser aplicados en un
determinado tiempo.
El control de las operaciones de este ítem se hará por apreciación visual de la calidad de los trabajos y por
medición de partículas menores a 10 micrones.
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___________________________________________________________________________________________________
7 ETA 07 - DISPOSICIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIONES,
ESCOMBROS Y EXCEDENTES DE MATERIAL.
7.1 Definición
Los impactos relacionados con esta actividad tienen que ver con emisiones de partículas suspendidas,
compactación de suelo, cambios en el uso del suelo, generación de procesos erosivos, afectación de predios
y alteración del paisaje, entre otros aspectos, por efecto del movimiento de material sobrante de las
excavaciones, escombros y residuos de construcciones.
7.2 Descripción
Las siguientes recomendaciones se deben considerar en la actividad de disposición de materiales sobrantes:
• Los materiales sobrantes originados en el retiro total o parcial de escombros, deberán transportarse y
depositarse adecuadamente en sitios previamente seleccionados y definidos por el Supervisor y
autorización del Municipio.
• Los desechos de las excavaciones no podrán ser dispuestos a media ladera ni ser arrojados a los
cursos de agua; éstos serán acarreados a sitios de disposición seleccionados en el diseño de la obra y
dispuestos adecuadamente, con el fin de no causar problemas de deslizamientos y erosión posterior.
• Durante y una vez concluidas las actividades de construcción, la empresa constructora deberá retirar
totalmente los escombros, materiales de desecho y tierra excedentaria disponiendo en sitios adecuados
y autorizados por el Municipio que corresponde, a fin de restablecer o mejorar las condiciones iníciales.
• A solicitud del Contratista, el Gobierno Municipal podrá acordar áreas adicionales necesarias para
disponer el exceso proveniente de las excavaciones y escombros.
• El retiro de escombros depositados en inmediaciones de la obra será ejecutado solamente por orden
escrita del Supervisor. Durante las operaciones de retiro el Contratista deberá tomar todas las
precauciones necesarias para evitar daños a cualquier estructura que pueda estar en la zona adyacente.
• Toda el área donde se haya efectuado el retiro deberá dejarse completamente limpia y bien acabada.
Los materiales resultantes del retiro de escombros serán colocados donde lo indique el Supervisor y de
acuerdo a lo autorizado por los Gobiernos Municipales.
• Para la ubicación en botaderos de escombros y tierra sobrantes de las excavaciones, se seguirán las
instrucciones del Gobierno Municipal. Si en la práctica se tenga que optar por otro mecanismo, sobre
todo debido a la necesidad de efectuar el continuo relleno de predios bajos para evitar la influencia de la
humedad, se dará atención a pedidos de los organizaciones comunitarias.
• Para empezar a utilizar las áreas de botaderos o buzones, la capa de materia orgánica que cubre
inicialmente el área deberá conservarse para su utilización en la reposición final de la zona. El material
proveniente de las actividades de construcción se depositará en forma de capas de aproximadamente
0,40 m y luego se compactará. El proceso se repetirá hasta alcanzar la altura del diseño. El área donde
se depositará el material, se protegerá con muros de contención cuando corresponda, para evitar que
los volúmenes de desechos afecten un área mayor a la consignada.
• Las zonas donde se depositará material de desecho, deben recuperarse ambientalmente sobre todo en
lo que respecta a la estabilización de los taludes y a las condiciones del paisaje. Para todas estas áreas
se recomienda cubrir las superficies afectadas con una capa de tierra vegetal, de esta manera se podrá
propiciar el crecimiento de pastos naturales, arbustos y especies arbóreas utilizados por las poblaciones
humanas como fuente de recursos para el pastoreo y por las comunidades de fauna nativa como hábitat.
Al establecer los buzones, se deberán tomar las siguientes precauciones:

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___________________________________________________________________________________________________
 Que no existan cultivos, acequias, ni viviendas por debajo.

 Que la pendiente no sea superior al 45%.
 El material depositado se compactará en forma de terraceo, preparando el área para la
regeneración de la vegetación natural.
 Si por la topografía del buzón se sobrepasase la estabilidad intrínseca del material o la inclinación
de la pendiente es superior al 45%, se deberán implementar muros de contención adecuados.
En el caso en que el material se deposite como promontorios, se trabajarán compactándolos y preparando un

taraceo adecuado para la regeneración de la vegetación natural. Se recomienda, por tanto, ahorrar la
construcción de una cara de los promontorios ubicándolos apoyados sobre las laderas erosionadas ya
existentes, aunque sin alterar los cursos de agua naturales.
En todos los casos debe obtenerse la aprobación previa de la Supervisión.
7.3 Materiales, herramientas y equipo
Los trabajos comprendidos en esta actividad serán realizados por el Contratista, el que proveerá y empleará
los materiales, herramientas y equipo, previa aprobación del Supervisor de Obra.
El control de las operaciones de este ítem se hará por apreciación visual de la calidad de los trabajos y por
medición según lo indicado en la presente especificación técnica.
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___________________________________________________________________________________________________
8 ETA 08 - OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO MAQUINARIA Y EQUIPO
8.1 Definición
Los impactos relacionados con esta actividad tienen que ver con emisiones de partículas (sólidas y gaseosas)
por procesos de quema de combustibles fósiles, de los motores y/o generadores, que si se encuentran en
buen estado son mínimos. Durante la operación de maquinaria y movilización, también se tiene emisión de
partículas de polvo, que en excesos promueven muchos daños tanto para obreros, operarios como el mismo
medio donde se ejecuta la actividad. La mala recarga de combustibles y aceites, en las maquinarias, también
viene generando un efecto de impermeabilización y/o contaminación en el suelo y la contaminación de
cuerpos de agua subterráneos por la infiltración.
Evitar los impactos ambientales reduciendo la contaminación del aire, agua y suelo y los elementos bióticos,
ocasionados por el uso, operación y mantenimiento de maquinarias que se utilizan en la construcción de
obras viales.
Reducción del impacto en las poblaciones cercanas al proyecto y a los trabajadores por el ruido producido por
el uso de los equipos y maquinarias que se utilizan en la construcción de la obra del proyecto. Esta
Especificación se aplica a todos los equipos y maquinaria pesada que utilicen combustibles fósiles y deberá
ser aplicada durante el tiempo que dure la ejecución de las obras.
8.2 Descripción
Las siguientes recomendaciones se deben considerar en la actividad de operación y mantenimiento de la

maquinaria:
En proceso de mantenimiento de la maquinaria:
• El equipo y maquinaria deben estar sujetos a mantenimiento periódico de acuerdo a las especificaciones
técnicas y operando para cumplir con límites de calidad de aire.
• El equipo móvil, incluyendo maquinaria pesada, deberá estar en buen estado mecánico y de carburación,
de tal manera que se queme el mínimo de combustible, minimizando así las emisiones atmosféricas.
Igualmente se prevendrán los derrames o escapes de combustibles o lubricantes que puedan afectar los
suelos o cursos de agua.
• El aprovisionamiento de combustibles y el mantenimiento del equipo móvil y maquinaria, debe realizarse
en los estaciones de servicios mas cercanos.
• El Supervisor no permitirá que existan derrames de hidrocarburos, aceites ni líquidos corrosivos
directamente al suelo, y En caso que suceda derrames de hidrocarburos estos deberán ser limpiados
inmediatamente y transportar los desperdicios a un lugar destinado para este efecto, para lo cual el
CONTRATISTA deberá construir trampas de grasas y aceites.
• El CONTRATISTA deberá realizar el mantenimiento de sus vehículos y maquinaria en talleres de
mecánico en la ciudad de Potosi o centro poblado mas cercano que preste este tipo de servicio de
mantenimiento, con una determinada periodicidad, de manera de reducir la producción de gases
contaminantes en el área de trabajo, que incluye lavado y cambio de aceites, de tal manera que estas
actividades no contaminen los suelos o las aguas. Los patios para estas actividades deberán estar
ubicados en forma aislada de cualquier curso de agua.
En el proceso de operación de la maquinaria y equipos pesados, se recomienda lo siguiente:
• Los trabajadores que operen equipo de fuente fija (mezcladora), deberán contar con protectores auditivos
de forma de no recibir ruidos mayores a los 68 dB. Por lapsos menores a 15 minutos, el límite máximo
permisible será de 100 dB.
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• Cuando se está efectuando la operación de carguío, el medio de transporte deberá estar completamente
detenido y con el freno puesto para evitar movimientos accidentales.
• Se prohibirá el uso de maquinaria, herramientas, equipo o material que no cumpla con las estándares de
seguridad.
• El Contratista solo permitirá operar los equipos, maquinaria, herramientas o material a personal
calificado.
• El operador de cualquier equipo de trabajo, no permitirá que otros trabajadores se acerquen a distancias
que puedan suponer un riesgo de accidente, por atropello o golpes, proyección, cortes, etc. Asimismo,
las máquinas no deben abandonarse nunca con el motor en marcha.
• El operario contará con todo el equipo de protección personal (EPP), que sea necesario para realizar su
trabajo, reduciendo de esta manera el riesgo de sufrir algun accidente.
• Todas las máquinas deberán contar con extintores multipropósito de 5 lbs de capacidad como mínimo.
Su carga deberá estar vigente y estará en lugar visible y de fácil acceso.
• En las vías sin pavimentar que sean utilizadas por el contratista, la velocidad de las volquetas deberá
cumplir con la velocidad establecida por el Supervisor para disminuir la emisión de polvos a la vez que
disminuye el riesgo de accidentes y de atropellos a personas o animales.
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9 ETA 09 - PROVISIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y DE
SEGURIDAD OCUPACIONAL.
9.1 Definición
Este ítem se refiere a la provisión, del Equipo de Protección Personal y de Seguridad Ocupacional. Al manejar
esta información, es esencial tener siempre presente que la protección personal debe considerarse el último
recurso de reducción del peligro en el lugar de trabajo, tomándose en cuenta que el ambiente de trabajo debe
garantizar el desenvolvimiento sin riesgo de accidentes para los trabajadores. En cuanto a los Equipos de
Protección Personal y/o Individual, se consideran la vestimenta adecuada para el tipo de trabajo que se ejecuta
y equipos de uso individual y específico. Los cuales permitan al trabajador desenvolver sus actividades
laborales en un ambiente propicio y adecuado, a fin de que su salud y seguridad física no sean afectadas y el
trabajo sea realizado en forma óptima.
En cuanto a los accidentes, y en base a la experiencia en otros proyectos, es posible prever los tipos de
accidentes que pueden ocurrir en la construcción de obras, tales como accidentes debido a la mala utilización
de maquinaría y herramientas, lesiones por caídas, ausencia de cascos, de guantes, etc.
Debido a la ubicación de las obras, las cuales tienen difícil acceso, no es posible transportar a los pacientes
catalogados como muy graves, inmediatamente a centros de salud más cercanos, por lo cual se deberá contar
con los medios adecuados para el tratamiento y estabilización de accidentados, hasta que puedan ser
transportados a los centros de salud más cercanos.
Considerando la necesidad de contar con equipo y materiales clínicos, capaces de atender las situaciones de
emergencia, así como de cumplir con las normas de salud ocupacional y seguridad, exigidas por la legislación
del trabajo, para los casos más leves.
9.2 Materiales, herramientas y equipo
El Contratista deberá suministrar todos los implementos de la vestimenta y equipos necesarios para la
ejecución del trabajo en obra. Se deja claramente establecido que el Contratista presentar muestras al
Supervisor de Obra para su aprobación respectiva.
Todo el material de tela; debe tener costuras reforzadas y de contar con las franjas reflectivas de seguridad.
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El uso de estos elementos de seguridad, debe estar en relación al nivel de riesgo ocupacional previsto para
cada obrero, operador de maquinaría, ayudante, etc. Así como a la cercanía de elementos o sustancias con
riesgo potencial.
La supervisión deberá controlar mínimamente el uso de los siguientes elementos de seguridad ocupacional:
9.2.1 PROTECCIÓN DE LOS OJOS

Este Ítem comprende la provisión y utilización continúa de gafas y/o lentes de acuerdo a la actividad. Las
gafas protectoras deben ser lo más cómodas posible, ajustándose a la nariz y la cara y no interferir en los
movimientos del usuario. Generalmente para los proyectos se requieren gafas para: soldadura, contra
impactos leves, contra polvo, y en algún caso contra sustancias especiales.
Las gafas requeridas deben ser antiempañantes, de fácil limpieza y con protección UV. El tipo de gafas que
pueden utilizarse son las Gafas, con o sin protectores laterales, que resisten al impacto y a la erosión,
adecuados para el trabajo en madera, pulido y operaciones ligeras; y las Gafas con montura integral, para
evitar el contacto de objetos pesados con los ojos.
9.2.2 PROTECCIÓN RESPIRATORIA

Esta referida a la dotación de respiradores diseñados contra polvo y gases, hociqueras o barbijos antipolvo.
Estos implementos no deben ser desechables, para evitar la generación de desechos.
Las mascarillas cubren la nariz y la boca, la superficie de cierre se extiende desde el puente de la nariz hasta
debajo de los labios (la cuarta parte de la cara). La semimáscara forma un cierre que va desde el puente de la
nariz hasta la parte inferior de la barbilla (la mitad de la cara).
Los respiradores de filtro mecánico, son dispositivos de uso en situaciones de no emergencia, de tal manera
que tapa la boca y la nariz. Su medio de filtro es mecánico, ya que todo el aire que el individuo respira pasa
por un filtro conectado en la misma mascara. La mascarilla de polvo debe proteger de elementos como el
asbesto, la sílice libre, carbón, madera, aluminio, cal, cemento, entre otros usados en el tipo de proyectos a
ejecutarse.
Los dispositivos respiratorios obligan a mantener una serie de regímenes de mantenimiento muy exigente ya
que su mecánica lo exige, por lo que deben ser revisados, correctamente mantenidos y/o cambiados
periódicamente para que al momento de verse la necesidad de usarlos, estos estén en perfecto estado.
9.2.3 PROTECCIÓN DE LAS MANOS

Por la vulnerabilidad de los dedos y manos, con frecuencia se deben usar equipos protectores, como el guante.
Los guantes se imponen usarse en operaciones que involucre manejo de material pesado, caliente, o con filos,
o puntas, raspaduras o magulladuras. No se aconsejan el uso en operadores que trabajen en máquinas
rotativas, ya que existe la posibilidad de que el guante sea arrastrado por la maquina en uso forzando así la
mano del operario al interior de la máquina. Pero si cuando se esté en contacto con cemento, cal o yeso.
Los tipos de materiales de uso en la fabricación de guantes pueden ser:
a. El uso de cuero o cuero reforzado, para el manejo materiales abrasivos o ásperos, además de evitar
que entren el polvo, astillas de piedra y/o madera, suciedad metal caliente entre los guantes del
trabajador.
b. Los guantes de hule protegen contra soluciones liquidas y para choques eléctricos, sin embargo para
productos químicos o derivados del petróleo que tiene efecto deteriorante sobre el hule es necesario
para ello elegir guantes fabricados para su uso específico, en material de hule sintético.
c. Los de telas son elaborados en lana, fieltro y algodón, y algunos reforzados con cuero, hule o parches
sujetos con grapas de acero, y se usan para proteger de cortes y rozaduras en trabajos livianos.
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9.2.4 PROTECCIÓN DE LOS PIES
La altura del calzado depende del peligro en las actividades que se efectuarán, pero también deben tenerse en
cuenta la comodidad y la movilidad. Los zapatos y botas de protección deben ser de cuero, caucho, caucho
sintético y deben estar cosidos, reforzados y vulcanizados o moldeados, respectivamente. Como los dedos de
los pies son las partes más expuestas a las lesiones por impacto, la puntera debe ser metálica en todo calzado
de seguridad cuando haya tal peligro. Para mejorar la comodidad, la puntera puede ser razonablemente
delgada y ligera, y por ello suele fabricarse en acero rápido al carbono.
Para evitar el riesgo de resbalamiento se usan suelas externas de caucho o sintéticas; esta medida es
particularmente importante cuando se trabaja en pisos que pueden mojarse o volverse resbaladizos. En obras
de construcción es necesario utilizar suelas reforzadas a prueba de perforación;
Se deberá verificar la dotación y uso de botas de seguridad con punta de acero en los trabajos de
infraestructura y para trabajos en época de lluvia, o donde exista contacto con lodo y agua se deberá dotar de
botas de goma.
9.2.5 PROTECCIÓN DE OÍDOS

Deberá dotarse de protectores auditivos, cuando no sea factible reducir los niveles excesivos de ruido o la
duración de la exposición a estos ruidos, los mismos que deberán ser diseñados con capacidad de disminuir el
ruido al más bajo nivel. Durante el trabajo con maquinaria, motores, generadores y otros, se reforzará la
protección auditiva, principalmente cuando se tenga que realizar trabajos con dinamita.
Los tapones de oídos, pueden ser de espuma, fibra de vidrio y/o silicona, los más recomendables son los
tapones de 3 rebordes, o los moldeables, en caso de de los tapones externos se aconseja las orejeras con arnés
en la cabeza o las montables al casco de seguridad.
La escala de exposición en tiempo para evitar riesgos a la salud, ante ruidos es la siguiente:
- Exposición a ruidos de 60 a 85 dBs – Maximo 8 hr
- Exposición a ruidos de 90 dBs – máximo 4 hr.
- Exposición a ruidos de 100 a más dBs – menos de 1 hr.
9.2.6 PROTECCIÓN DE LA CABEZA

Se deberá dotar de cascos, que soporten y tengan la capacidad de absorción de golpes, resistencia a la
perforación, resistencia a la llama, resistencia a bajas temperaturas, resistencia dieléctrica y resistencia a la
deformación lateral. También, se deberá dotar también de sombreros de ala ancha con aleros que cubren el
cuello. Ambas protecciones deben evitar quemaduras del sol durante los trabajos de excavaciones y/o tendido
de tubería.
9.2.7 PROTECCIÓN DEL CUERPO

Se deberá dotar de ropa habitual de trabajo, overoles, térmicos, chalecos, que identifiquen a la empresa y
tengan las líneas reflectivas visibles. Los materiales con los cuales se confecciona la vestimenta pueden ser:
algodón, lana y cuero, y polímeros microporosos que permitan la ventilación normal para evitar el
incomodidad, cansancio y/o estrés de los trabajos.
En caso de trabajos en época de lluvias la empresa deberá dotar de ropa impermeable a los trabajadores, para
lograr el avance de la obra sin riesgo de enfermedades respiratorias por las temperaturas bajas.
9.2.8 EQUIPO DE SEGURIDAD

Principalmente se deberá utilizar cinturones de seguridad, considerándose dos usos, el normal y el de
emergencia. El normal son cinturones usados para soportar tensiones relativamente leves durante el
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desempeño habitual de una tarea. Estas tensiones raramente excederán el peso total estático del usuario. En
cambio, el de uso en emergencia sirve para retener con seguridad un hombre al caerse, tal uso puede
presentarse en ciertas ocasiones donde sobrepasa el peso del uso del operario debido a caídas o situaciones
inesperadas, principalmente en tareas a más de 1,50 m del suelo.
Los materiales usados para fabricar estos cinturones son correas tejidas de fibra sintética, o de cuero, en
ambos casos se usan sistemas de acopla de hebillas metálicas (arnés) y colocados en tal manera que sean fácil
su manipulación y graduación.
Existen cinturones del tipo:

a. Cinturón con correa para el cuerpo: se usan para restringir movimientos del trabajador dentro de un
área segura, para evitar caídas de este.
b. Arnés para el pecho: usados en casos en donde la libertad de movimientos en el operario es muy
importante.
c. Arnés para el cuerpo: se usan en casos en que el trabajador deba traspasarse de un lado a otro en
alturas peligrosas.
d. Cinturón de Suspensión: se usa en casos donde no sea posible trabajar en una superficie fija y en la
cual el trabajador deba quedar totalmente sostenido por un arnés para el cuerpo.
e. Entre los usos más frecuentes de estos cinturones tenemos a los limpiadores de ventanas de edificios,
o pintores, albañiles, los cuales se ven en la necesidad de trabajar en lugares a grandes alturas y en
superficies de alto riesgo de caída.
Las consideraciones a tomar en cuenta en la selección de un cinturón de seguridad tenemos que:

a. Hay que tener en cuenta la resistencia suficiente para detener al usuario
b. Debe poseer un amortiguador para limitar el impacto de la carga
c. La distancia de detención debe ser corta para evitar que el operario se golpee contra los alrededores
de la caída antes de parar.
d. Debe considerarse un margen de seguridad en estos aspectos de selección para evitar cualquier tipo
de error de cálculo de condiciones o materiales.
Dentro del uso de cinturones debemos tener en cuenta la cuerda salvavidas las cuales deben estar aseguradas
más arriba del punto de operación a un anclaje o un componente estructural capaz de resistir peso muerto
mínimo o igual al peso del operario. El material en la mayoría de las cuerdas puede ser de nylon o cáñamo
con un mínimo de 13 mm de espesor
9.2.9 BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS

Se deberá instalar un botiquín de primeros auxilios con todos los medicamentos esenciales y básicos, para
resfríos, dolor de estomago, dolor de cabeza, desinfectantes, antibióticos, gasas, algodón, microport, alcohol
medicinal y otros necesarios para curaciones menores.
Las responsabilidades del Contratista, mantendrán un listado de todos los hospitales y postas de salud que
otorguen cuidados para los trabajadores que presenten lesiones y casos de emergencia, con información sobre
la proximidad al área del proyecto, número de médicos y camas disponibles, servicios de emergencia y
especialidades con que se cuenta, números telefónicos se servicio corriente y de emergencia.
Por otro lado es importante asegurar la calidad de los alimentos y del agua que ingieren. Ya que las
infecciones pueden causar diarrea, vómitos y daños al hígado (hepatitis).
9.2.10 EXTINGUIDOR DE FUEGOS

Los extintores son aparatos portátiles que contienen un agente extinguidor que al ser accionado lo emana bajo
presión permitiendo dirigirlo hacia el fuego. El extintor es el primer elemento que se usa en los primeros
minutos de iniciación de un fuego. Son sumamente efectivos cuando se saben utilizar en la fase inicial de un
incendio, su tiempo de descarga es solo de algunos segundos, por lo que si el fuego empieza a extenderse
salga de inmediato del sitio.
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___________________________________________________________________________________________________
Un extintor está compuesto de Dióxido de Carbono (CO2), Agua, Polvo Químico Seco (PQS), Espuma y
Púrpura k., de acuerdo con las especificaciones del fabricante. El equipo que se adecua a las características
del proyecto y tipo de campamento que se tienen, son los extintores:
Se verificará el peso, presión, estado de las mangueras, etc., además deberá colocarse una etiqueta con la
fecha de la última comprobación del extintor. Los extintores deben estar siempre con su contenido vigente.
Los extintores deben estar sobre los ganchos, o en los sujetadores suministrados, montados en gabinetes, o
colocados en estantes a menos que sean extintores con ruedas, este implemento deberá estar siempre visible y
con las instrucciones de operación, localizadas en frente del extintor y deben ser claramente visibles. Se
deberá instruir a todos los ocupantes el uso correcto del extintor en caso de emergencias.
Se deberá tener una lámpara de seguridad para cualquier eventualidad, que use baterías recargables de larga
duración y mejor aún si se utilizan energías renovables para su recarga.
La obligatoriedad del uso de estos elementos de EPP e implementos de seguridad, debe ser conocida por
todos y cada uno de los obreros, para ello se debe aplicar los planes de Seguridad e Higiene Ocupacional y de
Contingencias, además de ser controladas continuamente por la supervisión.
9.3 Requerimientos Previos
Como acciones previas a la ejecución de este rubro se realizará:
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___________________________________________________________________________________________________
 Revisión general de la vestimenta y equipo adecuados antes de la provisión a los trabajadores.
 Notificar a fiscalización el inicio y condiciones de ejecución de los trabajos.
 Verificarse las marcas de los equipos, que sean 3M u otra superior.
 Verificar que los ambientes donde se instalarán el botiquín y el extintor sea un lugar seco, visible y a
una altura adecuada para el acceso libre en caso de emergencia.
9.4 Durante la Ejecución
 Cada obrero deberá utilizar la vestimenta y equipos adecuados a la tarea que realizara en obra.
 Verificación del cumplimiento de recomendaciones de los fabricantes, en la utilización del EPP.
 Durante la jornada laboral verificar que los trabajadores usen siempre los EPP.
 En caso de desgaste del EPP, se deberá tener una segunda dotación de forma inmediata,
principalmente la dotación de guantes, overoles, sombreros y cualquier otro implemento que por el
uso y actividad, se desgaste o arruine más rápido que otros.
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___________________________________________________________________________________________________
10 ETA 010 - PROVISIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y DE
SEGURIDAD OCUPACIONAL.
10.1 Delimitación de Áreas - Metodología de ejecución
La demarcación de áreas se hará con tres hilos de cinta plástica autorizada por la Supervision en áreas de
ejecución de obra, que deberá ser reflectiva para que permita su fácil apreciación durante la noche y que
cumpla con las normas de seguridad industrial.
Estará apoyada sobre durmientes provisionales clavados al piso, o con bases que permitan su reutilización.
Cualquier accidente que ocurra dentro de la obra, será de absoluta responsabilidad del Contratista, el cual
deberá asumir todos los costos que éste genere.
El supervisor deberá verificar del cumplimiento a la especificación y deberá preparar el informe necesario con
respecto a las actividades de mitigación y/o prevención implementada. El control de las operaciones de este
ítem se hará por apreciación visual del manipuleo de los insumos y materiales, por medición según lo indicado
en la presente especificación técnica.
71

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FONPLATA BO-138 ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / SUPERVISION TÉCNICA / PRESUPUESTO FIJO

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL

OFICINA DEPARTAMENTAL DE POTOSI

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA URBANA

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION

(Aplicable a montos menores al equivalente de $us. 100.000)

Código del Proceso: 050101-18PIU008

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de Supervisión Técnica, se rige por el Contrato de

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE

3.1 Inspección Previa (No Corresponde)

El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

3.2 Consultas escritas sobre el DBC (No Corresponde)

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

3.3 Reunión Informativa de Aclaración (No Corresponde)

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la

4.2 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de

5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u Omisión en la presentación de cualquier formulario de

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1. Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

6.2. Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos

10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formulario de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

10.1. Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).

11. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS

11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC

11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad

12. APERTURA DE PROPUESTAS

La apertura pública de propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el

13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas aplicará el Método de Selección y

14. EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

15. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO

La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

15.1 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1 y A-3, será evaluada aplicando

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

El Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación, recomendará la

16. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta,

a) Nómina de los proponentes.

17. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA