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La Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) consideran la salud
ocupacional como: "La rama de la salud pública que busca mantener el máximo estado de bienestar físico, mental
y social de los trabajadores en todas las ocupaciones, protegerlos de los accidentes de trabajo y las enfermedades
profesionales. En suma, adaptar el trabajo al hombre."
A. Edad antigua: Desde la invención de la escritura 5000 aC- hasta- 476 dC caída imperio Romano.
En Egipto Año 4000 a.C, Durante las épocas de las civilizaciones mediterráneas hay consideración especial para
guerreros, embalsamadores y fabricantes de armas, se realizaban tratamientos médicos y acciones de salud
ocupacional a guerreros, tenían leyes especiales para realizar su trabajo y evitar accidentes de trabajo, medidas
de protección que los daba el Faraón y se implementaba en las grandes urbes o ciudades con talleres reales.
Mesopotamia (2000 a de J.C) Los aspectos de seguridad social se ven en el código legal, el cual fue creado
por el Rey Hammurabi y en su nombre se le llama el código Hammurabi, el cual unifica las leyes de los pueblos
babilonios, grabándolas en piedra, para que todos conocieran sus derechos y deberes Que establecía la protección
a los artesanos y las indemnizaciones por accidentes laborales.
Grecia (1000 a de J.C) Se estableció una sociedad de formación económica social esclavos, este sistema hace
que surjan grandes culturas como la del estado Griego y el imperio romano.
En Grecia se contemplaba el tratamiento a los zapateros y artesanos . Mientras en Roma se formaban las primeras
agremiaciones. 9. Aun con la existencia de minerales como oro, plata y plomo no se implementaron medidas de
seguridad puesto que había suficiente mano de obra.
Antigua Grecia. Hipócrates 370.aC. Se habla por primera vez de la intoxicación por plomo como una enfermedad
sufrida por los trabajadores en las minas , Se decía que los mineros sufrían de “Cólico Saturnino”
70. a C. Plinio el viejo. Se describe un gran número de enfermedades clasificadas como “enfermedades de
esclavos” Al referirse a los trabajadores de la manufactura y la minería. Se recomienda el uso de pedazos lino
como respiradores para los refinadores de minio (tetróxido de plomo) y sulfuro rojo de mercurio.
180. d C. Galeno y Celso.habla ende sus escritos acerda de enfermedades debidas a exposiciones de
origen ocupacional.
Edad media abarca desde (476 hasta 1453), finaliza con la guerra de los Cien Años (1337-1453), que enfrentó
a Francia e Inglaterra
Las cofradías, asociaciones de ayuda mutua, atendían los casos de sus trabajadores accidentados. Así mismo, las
órdenes religiosas atendían a los trabajadores como obra de caridad.
Alemania, Italia y Rusia, organizan entidades gubernamentales encargadas de velar por la seguridad industrial en
empresas públicas y privaas.
Se expiden leyes sobre Accidentes de trabajo que van a la par con el proceso industrial que aumenta los peligros
y riesgos de accid. laboral
Con el fenómeno del maquinismo y el desarrollo pleno de la revolución industrial aumentan los accidentes en el
trabajo, obligando a los Estados a buscar una solución propia y especial ante la muerte de los trabajadores,
originándose la necesidad de la salud ocupacional y la definición jurídica de accidente de trabajo. Se valora a la
persona como que merece toda la protección posible y como irremplazable factor en el trabajo y en la producción
Edad contemporánea. Comprende ( desde 1915 hasta la actualidad).
En el siglo XX en centro y Suramérica se inicia el desarrollo legislativo en Perú, Guatemala, Salvador, Argentina,
Colombia y paulatinamente en el resto de naciones hasta quedar consagrado el accidente de trabajo, enfermedad
laboral y salud ocupacional como derechos laborales protegidos por el estado.
En el siglo XIX se inicia la reglamentación de accidentes de trabajo en Gran Bretaña, Francia, España y Alemania.
a) Resolución WHA N° 60.26, de la 60ª Asamblea Mundial de la Salud de la OMS, sobre la “Salud de los
Trabajadores: Plan de Acción Mundial”.
c) C176 Convenio sobre Seguridad y Salud en las Minas, 1995. Ratificado en el 2008.
En 1911, se promulga la primera Ley sobre accidentes de trabajo. Ley 1378 norma pionera de la región y
avanzada para su época introduce la teoría por responsabilidad por riesgo.
Sin embargo, la era científica de la salud ocupacional tendría que esperar hasta el periodo republicano cuando
se encarga, en 1926, a la entonces Dirección de Salubridad del Ministerio de Fomento (aún no existía el
Ministerio de Salud) el control e inspección de higiene de todos los centros de trabajo
El 12 de marzo de 1947, fue promulgada la Ley 10833 que creaba fondos para el Departamento de Higiene
industrail, además de especificar sus funciones.
1940 hablar de SO en Perú es hablar del Instituto de Salud Ocupacional que se inicia su historia con la creación
del Dpto Nacional de Higiene Industrial por decreto supremo del 5 de agosto de 1940, el cual posteriormente se
transformará en el Instituto de Salud Ocupacional.
Mediante la promulgación de la Ley 27657 se crea el Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del
Ambiente para la Salud (CENSOPAS
2002 Mediante la promulgación de la Ley 27657 se crea el centro Nacional de salud ocupacional y protección del
ambiente para la salud CENSOPAS
Nuestra legislación vigente en Salud Ocupacional se fundamente en la CONSTITUCIÓN POLÍTICA de 1993, la cual
hace referencia a el derecho a la protección de la salud de las personas y de su comunidad (Art. 7°), así como
también se encuentra establecida la responsabilidad del Estado para determinar la Política Nacional de Salud,
normando y supervisando su aplicación (Art. 9°). Igualmente, la Constitución establece que el trabajo es objeto
de atención prioritaria por el Estado y que ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los derechos
constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador (Art. 23°). Al ser el derecho a la salud un
derecho de categoría constitucional; no es legalmente permitido que el desempeño del trabajo genere un
perjuicio o un riesgo a la salud del trabajador.
La LEY GENERAL DE SALUD N° 26842, en el capítulo VII "De la Higiene y Seguridad en los Ambientes de Trabajo",
estipula en el Art 100, que quienes conduzcan o administren actividades de extracción, producción, transporte y
comercio de bienes y servicios, cualesquiera que éstos sean, tienen la obligación de adoptar las medidas
necesarias para garantizar la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores y terceras personas en sus
instalaciones o ambientes de trabajo, quedando claro que la protección de la salud y seguridad de los trabajadores
es responsabilidad del titular de la actividad económica. Asimismo, esta ley, buscando eliminar discriminaciones
en razón del rango de los trabajadores, su edad o sexo, señala que las condiciones sanitarias de todo centro de
trabajo deben ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad (Art. 101°). Debe señalarse que por
mandato expreso de esta misma ley corresponde a la Autoridad de Salud la regulación de las condiciones de
higiene y seguridad de las instalaciones, máquinas y cualquier otro elemento relacionado con el desempeño de
actividades económicas (Art. 102°).
ESCRIBE SOBRE TRATADOS SOBRE LAS ENFERMEDADES DE LOS MINEROS DESTACAN EL SATURNISMO
ESTABlECE UNA metodología PARA VISITAR LOS CENTROS LABORALES, IDENTIFICAR Y DAR A CONOCER FACTORES
CAUSALES DE LAS ENFERMEDADES
PLINIO EL VIEJO (23 DC – 79 DC) Historia natural de las enfermedades, habla de los refinadores de mercurio, que
cubren su cara con bolsas para protegerse del polvo, lo que es una referencia del aparto de protección respiratorio
o respirador de nuestros días.
GALENO (130 -200 AC): Fundador de la fisiología experimental. Hace referencia a enfermedades ocupacionales.
WALTER POPE (1627 - 1714) Correlaciona las enfermedades de las minas de mercurio con las de los obreros que
manipulan los mismos metales. Describe intoxicación masiva por monoxido de carbono.
Publica sobre las enfermedades producidas por los polvos de las minas, las cuales tienen altas tasas de mortalidad.
Logros ¨ De morbis artificum diatriba¨ , analiza 54 profesiones, la forma de vida de los obreros, sus patologías y
sus carencias, etc.
Hablar de Salud Ocupacional en Perú, es hablar del Instituto de Salud Ocupacional, que inicia su historia con la
creación del Departamento Nacional de Higiene Industrial por Decreto Supremo el 5 de agosto de 1940, el cual,
posteriormente, se transformará en el Instituto de Salud Ocupacional.
Se crea el seguro social, cubre enfermedad, maternidad, invalidez, vejez y muerte no considera accidentes ni
enfermedades ocupacionales.
NORMAS RECIENTES
Reglamento del Capitulo VII de la Ley General de Salud, Ley N° 26842, aprobado para la opinión publica con R.M.
N° 185-2011/MINSA
Reglamento de la Ley de Prohibición del Asbesto Anfiboles y Regulación del Abesto Crisotilo, Ley N° 29662.
Ley del Ministerio de Salud N° 27657 (Enero 2002). Artículo 3° de las competencias de rectoría sectorial del
Ministerio. Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud D.S. N° 013-2002-SA
Reglamento de Organización y Funciones de las Direcciones de Salud y Direcciones de Red de Salud, R.M. N° 573-
2003. SA/DM (27/05/03). Art. 35°.- Dirección de Ecología, Protección del Ambiente y Salud Ocupacional. Es la
unidad orgánica que depende de la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental
Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Salud D.S.N° 001- 2003-SA. Art. 33°.- El Centro
Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud . Es el órgano encargado de desarrollar y
difundir la investigación y la tecnología, proponer políticas y normas, y prestar servicios altamente especializados
en los campos de la salud ocupacional y protección del ambiente centrado en la salud de las personas.
Ley N° 27813 del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud, y su Reglamento - Sub Comité Nacional
de Salud Ocupacional (13.08.03)
Gestión de la Historia Clínica‖. RM 480-2008/ MINSA "Norma Técnica de Salud que establece el Listado de
Enfermedades Profesionales"
R.M.Nº 374-2008 TR 30.11.2008 Aprueban el listado de Agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómico y
psicosociales que generan riesgos para la salud de la mujer gestante y/o el desarrollo normal del embrión y el feto
su correspondiente intensidades, concentraciones o niveles de presencia y los periodos en los que afecta el
embarazo, el listado de actividades, procesos, operaciones o labores, equipos o productos de alto riesgos, y, los
lineamientos para que las empresas puedan realizar la evaluación de sus riesgos
DS: 043-2007, Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos Modificatoria al Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo DS 007-2007 TR
Ley del Ministerio de Trabajo N.° 27711 (29 /04/02) Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
- Reglamento de Organización y Funciones (ROF) R.M. N° 173- 2002- TR (28/06/02)
Ley General de Inspección de Trabajo y Defensa del Trabajador. Decreto Legislativo N° 910. (16/03/01)
Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Subsector Electricidad R.M. N° 263- 2001-EM-VME
(18/06/01).
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La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), vigente desde 2011, contempla normas macro que toda empresa
debe cumplir, como tener un reglamento, realizar vigilancia médica, implementar un Sistema de Gestión, entre otras
acciones. Se busca con esto que haya normas mínimas de prevención de riesgos, procedimientos de trabajo y
estándares de seguridad para la creación de cultura de seguridad en los trabajadores.
Hay tres representantes en la legislación: el empleador, que establece las normas de prevención; los trabajadores,
que hacen la retroalimentación; y el Estado, que controla y fiscaliza a través de la Sunafil (Superintendencia
Nacional de Fiscalización Laboral) con inspecciones a las empresas.
Estas inspecciones se realizan por denuncias del trabajador, cuando las condiciones de SST no son adecuadas, por
accidente de trabajo fatal, o visitas guiadas.
El Sistema de Gestión de SST busca que las empresas disminuyan los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, pero se da en las empresas privadas y no en el Estado. Cuando las entidades cambian de gestión, lo
que han avanzado desaparece y empiezan de nuevo. Actualmente en el Perú no existen muchas empresas que tengan
todo el Sistema de Gestión de SST. El nuevo reto es que el empleador debe velar por que las empresas que
subcontrata cuenten también con una Gestión de SST. El artículo 103 de la norma menciona que si en una inspección
un contratista o subcontratista no cuenta con esta legislación el empleador principal es responsable; por lo tanto,
deberá pagar la infracción. Y según el artículo 68, en caso de incumplimiento la empresa principal es la responsable
solidaria frente a los daños e indemnizaciones que pudieran generarse.
Estamos en el último año del periodo de subsanación. Según la Ley 30222, última modificación de la Ley de SST,
la legislación es subsanable. Es decir, por ejemplo, si no se tiene el reglamento de SST durante la inspección pero
sí en la comparecencia ya no será multado, porque se reparó la falta.
Es la primera persona que se interesa por la salud y bienestar de los trabajadores en sus ocupaciones la idea de ramazzini es crear un
ambiente de confianza donde pueda llegar al fondo del problema laboral pero para ramazzini lo mas importante no es saber que lo causa
sino que plantea soluciones para que los problemas dejen de ser un peligro
OHSAS 18001 nació en 1998 cuando un grupo de organismos certificadores de 15 países de Europa, Asia
y América se reunieron para crear la primera norma para la certificación de un sistema de seguridad y salud
ocupacional que tuviera un alcance global. OHSAS 18001 engloba una serie de estándares internacionales
relacionados con la seguridad y salud en el trabajo, desarrollados en base a la directriz BS 8800 y la UNE
81900 EX. Fue publicada oficialmente por British Standars Institution y entró en vigor el 15 de Abril de 1999.
Objetivos del Grupo que elabora y desarrollas OHSAS (OHSAS Project Group[1]):
ción de una especificación sobre Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo normalizada
por ISO.
2.- El desarrollo de una especificación/norma sobre Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo que sea extensamente aceptada, adoptada y usada.
3.- Apoyar a los organismos de normalización nacionales y a las instituciones que trabajan en SST en el
fomento y el desarrollo de los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Desde su publicación, OHSAS 18001 ha tenido una gran aceptación a nivel mundial y ha sido implantada
por empresas de diversos tamaños y sectores. Tal fué su demanda que en el año 2007 fué revisada, dando
lugar a OHSAS 18001:2007 “Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo” (OHSAS Project
Group, 2007).
Es la herramienta que facilita la investigación de seguridad y salud ocupacional, con los registros de calidad
ISO9000 y de Administración ambiental ISO14000. Ahora con la Norma NTC-OHSAS 18001:2007,
existe un prólogo donde la norma se ha redactado de acuerdo con las reglas establecidas en
las directivas ISO/IEC.
VERIFICAR: Realzar el seguimiento y la medición de los procesos con respecto a la politica, objetivos,
requisitos legales, y otros de Seguridad y Salud Ocupacional, e informar sobre los resultados
ACTUAR: Tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño de seguridad y salud ocupacional
CONCEPTOS BASICOS:
QUE ES EL TRABAJO: Es toda actividad que realizamos, con nuestras habilidades y conocimientos,
utilizando instrumentos o máquinas para transformar la naturaleza en bienes útiles para la vida y la
sociedad. Esta constituye un medio para satisfacer las necesidades de alimentación, vestido, vivienda,
educación, salud, recreación. etc
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO: Esta constituido por el conjunto de factores que rodean el puesto de
trabajo, incluyen aspectos ambientales, mecanicos y personales
RIESGOS LABORALES: El accidente que se produce como conseccuencia directa del trabajo, o labor
desempeñada,y la enfermedad que haya sido catalogada como laboral por el gobierno nacional
ACCIDENTE DE TRABAJO: todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y
que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte, es
también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecusión de las ordenes del empleador, o
durante la ejecusión de una labor bajo su autoridad aún fuera del lugar y horas de trabajo.
ENFERMEDAD PROFESIONAL: Todo estado patologico permanente o temporal que sobrevenga como
consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador, o del medio en que se
ha visto obligado a trabajar,y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el gobierno
nacional
QUE ES SALUD OCUPACIONAL: Es una especialidad de la ciencia de la salud, que trata de evitar, que
los trabajadores se enfermen por estar permanentemente en contacto con los factores de riesgos que se
encuentran en el sitio de trabajo.
QUE ABARCA LA SALUD OCUPACIONAL:
La salud Ocupacional se compone por tres areas que son:Higiene IndustrialSeguridad Industrial
Medicina Industrial o del trabajo
LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES.http://articulos.sld.cu/serviciosaldia/2013/04/26/28-de-abril-dia-
mundial-de-la-seguridad-y-salud-en-el-trabajo-2013/
A nivel mundial, las enfermedades profesionales, siguen siendo las principales causas de las muertes
relacionadas con el trabajo. Según estimaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), de un total
de 2,34 millones de accidentes de trabajo mortales cada año, sólo 321,000 se deben a accidentes. Los restantes
2,02 millones de muertes son causadas por diversos tipos de enfermedades relacionadas con el trabajo, lo que
equivale a un promedio diario de más de 5.500 muertes.
Desde el 2003, la OIT observa el Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo, haciendo hincapié en la
prevención de los accidentes y las enfermedades relacionadas con el trabajo. El 28 de abril es asimismo la fecha
elegida por el movimiento sindical mundial para rendir homenaje a las víctimas de los accidentes de trabajo y
las enfermedades profesionales.
Cada año, el Programa de la OIT sobre Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente elabora
un informe que sirve para dar fondo al tema. Este año, se hace un llamado a los gobiernos, los empleadores y
los trabajadores y sus organizaciones a colaborar en el desarrollo y en la implementación de políticas y
estrategias nacionales destinadas a prevenir las enfermedades profesionales.
Datos y cifras:
2,02 millones de personas mueren cada año debido a enfermedades relacionadas con el trabajo.
160 millones de personas sufren de enfermedades no mortales relacionadas con el trabajo cada año.
Cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo.
en 1977, mediante Resolución Ministerial 216 del Consejo de Ministros, se crea la unidad de más alto nivel
científico y técnico de la especialidad en Cuba, el Instituto de Medicina del Trabajo, que tiene la finalidad de
realizar actividades de investigación, docencia, normalización, asistencia médica y otros servicios científico
técnicos en el campo de la protección de la salud de los trabajadores. A principios de los 90, cambia su nombre
por Instituto Nacional de Salud de los Trabajadores, y en estos momentos juega un papel importante en el
diseño e implementación del Programa de Atención a la Salud de los Trabajadores, que unifica
metodológicamente las acciones para la prevención y promoción de la salud de los trabajadores en nuestro país.
CERTIFICACION NTC-OHSASS 18001 https://st-asociados.com/2015/02/el-origen-de-ohsas-18001-
sistemas-de-gestion-de-la-seguridad-y-salud-en-el-trabajo/
OHSAS 18001 nació en 1998 cuando un grupo de organismos certificadores de 15 países de Europa, Asia
y América se reunieron para crear la primera norma para la certificación de un sistema de seguridad y salud
ocupacional que tuviera un alcance global. OHSAS 18001 engloba una serie de estándares internacionales
relacionados con la seguridad y salud en el trabajo, desarrollados en base a la directriz BS 8800 y la UNE
81900 EX. Fue publicada oficialmente por British Standars Institution y entró en vigor el 15 de Abril de 1999.
Objetivos del Grupo que elabora y desarrollas OHSAS (OHSAS Project Group[1]):
1.- Promover la publicación de una especificación sobre Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo normalizada por ISO.
2.- El desarrollo de una especificación/norma sobre Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo que sea extensamente aceptada, adoptada y usada.
3.- Apoyar a los organismos de normalización nacionales y a las instituciones que trabajan en SST en el
fomento y el desarrollo de los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Desde su publicación, OHSAS 18001 ha tenido una gran aceptación a nivel mundial y ha sido implantada por
empresas de diversos tamaños y sectores. Tal fué su demanda que en el año 2007 fué revisada, dando lugar
a OHSAS 18001:2007 “Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo” (OHSAS Project Group,
2007).
Es la herramienta que facilita la investigación de seguridad y salud ocupacional, con los registros de calidad
ISO9000 y de Administración ambiental ISO14000. Ahora con la Norma NTC-OHSAS 18001:2007,
existe un prólogo donde la norma se ha redactado de acuerdo con las reglas establecidas en
las directivas ISO/IEC.