BANCO CENTRAL DO BRASIL (BACEN)

O Banco Central do Brasil (Bacen) é um órgão executivo. Tem como responsabilidade

cumprir e fazer cumprir as disciplinas que lhe são atribuídas pela legislação em vigor e
as normas emanadas do CMN.
O Decreto nº 91.961, de 19/11/1985, estabelece que o Banco Central do Brasil será
administrado por uma diretoria composta de nove membros, um dos quais será seu
presidente, todos nomeados pelo presidente da República, entre brasileiros de ilibada
reputação e notória capacidade em assuntos econômico-financeiros, sendo demissíveis ad
nutum.

No contexto, ad nutum significa demissível a qualquer momento, por ato de quem

tem poder de nomear.

Entretanto, para nomear não basta a decisão do Presidente da República, pois o art. 52,
inciso III, alínea d da Constituição Federal estabelece a competência privativa do Senado
Federal para aprovar previamente a escolha do presidente e dos diretores do Banco
Central. Isto significa que, na prática, inicialmente o Presidente da República indica o
Diretor do Bacen (este rito vale para todos os membros da Diretoria do Bacen, inclusive
o Presidente), o qual deverá comparecer ao Senado e submeter-se a uma sabatina (sessão
especial do Senado na qual o indicado é interrogado pelos senadores). Após a sabatina, o
nome do indicado é deliberado pelo Senado em votação secreta e só após aprovado é que
poderá ser nomeado pelo Presidente da República.
É de competência privativa do Bacen:
 Emitir papel-moeda e moeda metálica;
O CMN autoriza a emissão de papel-moeda, o Bacen emite e a Casa da Moeda
Imprime.
 Executar os serviços do meio circulante, ou seja, disponibilizar papel-moeda e
moeda metálica para as instituições financeiras;
 Receber os recolhimentos compulsórios dos bancos comerciais e os depósitos
voluntários das instituições financeiras que operam no país;
 Realizar operações de redesconto e empréstimo de assistência à liquidez às
instituições financeiras;
Todos os bancos comerciais possuem uma conta junto no Banco Central
denominada conta Reservas Bancárias. Durante todo o dia, os bancos têm que
manter sua posição junto ao Banco Central na conta Reservas Bancárias credora ou
zerada. Caso o banco não consiga por meio de captação junto ao público ou
emprestado em outra instituição financeira, seu pedido de socorro ao Banco Central
ocorre por intermédio da linha de empréstimo denominada de redesconto de
liquidez.
  Regulamentar a execução dos serviços de compensação de cheques e outros
papéis;
 Efetuar, como instrumento de política monetária, operações de compra e venda de
títulos públicos federais;
A atuação do Banco Central comprando e vendendo títulos públicos é o mais ágil
instrumento de política monetária de que o Bacen dispõe. Em resumo, se há
necessidade de diminuir o volume de recursos do mercado, o Bacen vende títulos
públicos; se, por outro lado, o mercado está com carência de liquidez, o Bacen pode
irrigar o mercado de recursos, comprando títulos em poder das instituições
financeiras.
 Emitir títulos de responsabilidade própria, de acordo com as condições
estabelecidas pelo CMN;
Por forma da Lei Complementar nº 101, de 04/05/2000 (Lei de Responsabilidade
Fiscal), a partir de maio de 2002, o Banco Central ficou impedido de emitir títulos
públicos.
 Autorizar, normatizar, fiscalizar e intervir nas instituições financeiras;
 Exercer o controle do crédito sob todas as suas formas;
 Estabelecer as condições para o exercício de quaisquer cargos de direção nas
instituições financeiras;
 Controlar o fluxo de capitais estrangeiros, garantindo o correto funcionamento do
mercado cambial;
 Ser depositário das reservas oficiais de ouro, de moeda estrangeira e de direitos
especiais de saque e fazer com que estas últimas todas e quaisquer operações
previstas no convênio constitutivo do Fundo Monetário Internacional.
Vamos aprofundar o entendimento das competências privativas do Bacen: