Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
1
Mestranda do Programa de Pós Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica – PPCJ – UNIVALI.
Mestranda do Máster en Derecho Ambiental y de la Sostenibilidad da Universidad de Alicante –
Espanha. Bolsista no Programa de Suporte à Pós-Graduação de Instituições de Ensino Particulares
– PROSUP – CAPES. Graduada em Direito pela Universidade do Vale do Itajaí - UNIVALI. Advogada.
Email: helo_sg@hotmail.com
2
Mestranda do Programa de Pós Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica – PPCJ – UNIVALI.
Bolsista no Programa de Suporte à Pós-Graduação de Instituições de Ensino Particulares – PROSUP
– CAPES. Graduada em Direito pela Universidade do Vale do Itajaí - UNIVALI. Advogada. Email:
natammy@hotmail.com
487
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
INTRODUÇÃO
488
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
Por tudo isto, este artigo terá como objetivo geral VERIFICAR se democracia
participativa pode servir como um instrumento de alcance do princípio da
sustentabilidade. E objetivos específicos CONCEITUAR a democracia a partir de
uma evolução histórica e doutrinária de entendimentos acerca do tema;
ELENCAR as características principais do Princípio da Sustentabilidade,
demonstrando seu conceito e suas dimensões a partir do entendimento de
diversos doutrinadores; e ANALISAR as conceituações básicas da democracia
participativa estabelecendo uma ligação entre a mesma e a Sustentabilidade com
vistas à relação com o objetivo geral proposto.
489
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
490
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
3
Item adaptado do capítulo publicado no livro “Direitos fundamentais e democracia III”. (GARCIA,
Heloise Siqueira; GARCIA, Denise Schmitt Siqueira. DEMOCRACIA E SOLIDARIEDADE: A
SOLIDARIEDADE COMO INSTRUMENTO DE BUSCA DE UMA SOCIEDADE DEMOCRÁTICA. In:
MACHADO, Edinilson Donisete; BERTASO, João Martins; CUNHA, Leandro Reinaldo da. (coord.)
Direitos fundamentais e democracia III. Florianópolis: CONPEDI, 2014. Disponível em:
<http://publicadireito.com.br/publicacao/ufsc/ficha/211.pdf>. Acesso em: 30 de setembro de
2014. p. 162/178)
4
BOBBIO, Norberto. O futuro da democracia. 9. ed. Tradução de Marco Aurélio Nogueira. São
Paulo: Editora Paz e Terra, 2004, p. 22.
5
BOBBIO, Norberto. Estado, governo, sociedade. Para uma teoria geral da política. 10. ed.
Tradução de Marco Aurélio Nogueira. São Paulo: Editora Paz e Terra, 2003, p. 137.
6
KELSEN, Hans. Teoria geral do direito e do Estado. 4. ed. Tradução de Luís Carlos Borges.
São Paulo: Martins Fontes, 2005. p. 406.
491
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
Norberto Bobbio8 destaca que foi o pensamento político grego que transmitiu a
célebre tipologia das formas de governo, destacando a democracia como “[...] o
governo dos muitos, dos mais, da maioria, ou dos pobres [...]”, sendo, em suma,
conforme a própria etimologia da palavra, o governo do povo.
7
KELSEN, Hans. Teoria geral do direito e do Estado, p. 406.
8
BOBBIO, Norberto. Liberalismo e democracia. 3. ed. Tradução de Marco Aurélio Nogueira. São
Paulo: Brasiliense, 1990, p. 31.
9
PLATÃO. A república. Texto integral. Tradução de Pietro Nassetti. São Paulo: Martin Claret,
2003.
10
PLATÃO. A república, p. 253.
492
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
governo ao ressaltar que esta seria muito capaz de ser a mais bela das formas
de governo.
Assim, das formas de governo em que só um governa, a sua forma correta seria
a monarquia, e o seu desvio a tirania; das formas em que uns poucos, os
melhores homens, governam, a sua forma correta seria a aristocracia, e o seu
desvio a oligarquia; e das formas em que grande parte dos cidadãos governam,
a forma correta seria chamada pelo nome genérico de “constituição”, e seu
desvio democracia.14
11
PLATÃO. A república, p. 255.
12
ARISTÓTELES. Política. 5. ed. Texto integral. Tradução de Pedro Constantin Tolens. São Paulo:
Martin Claret, 2001, p. 124-125.
13
ARISTÓTELES. Política, p. 124.
14
ARISTÓTELES. Política, p. 124.
493
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
Quase dois mil anos após a criação da ideia dos filósofos antigos John Locke
publica a obra “Segundo tratado sobre o governo”16, em que propõe diversas
discussões sobre o governo e a política, esclarecendo, inclusive, sua principal
ideia sobre conceitos políticos importantes, como por exemplo o faz no primeiro
capítulo da obra quando expõe o que entende por “poder político”.
Ainda salienta o referido filósofo que apesar de existirem as três formas básicas
de governo, ou de uma comunidade, sendo elas a democracia, a oligarquia e a
monarquia, é possível ainda que os cidadãos de uma determinada sociedade
ainda estabeleçam formas de governo compostas ou mistas.18
Na mesma época de John Locke, Montesquieu publica seu livro “Do espírito das
leis”19, onde elabora conceitos sobre formas de governo e exercícios da
autoridade política que se tornaram pontos doutrinários básicos da ciência
15
ARISTÓTELES. Política, p. 125.
16
LOCKE, John. Segundo tratado sobre o governo. Texto integral. Tradução de Alex Marins.
São Paulo: Martin Claret, 2002.
17
LOCKE, John. Segundo tratado sobre o governo, p. 88.
18
LOCKE, John. Segundo tratado sobre o governo, p. 88.
19
MONTESQUIEU. Do espírito das leis. Texto integral. Tradução de Jean Melville. São Paulo:
Martin Claret, 2002.
494
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
política. Comentando, também, no livro segundo, onde trata das leis que
derivam diretamente da natureza do governo, da natureza de três diferentes
governos: republicano, monárquico e despótico, relacionando a democracia ao
primeiro.20
Rousseu23 afirma que não haveria governo mais sujeito às guerras civis do que o
democrático ou o popular, pois não haveria nenhum outro que tenha tanta
tendência a frequente e continuamente mudar de forma, nem que demande mais
vigilância e coragem para se manter. Foi na referida obra, também, que o autor
escreve uma de suas mais famosas frases, que quase todos os autores que o
seguiram, ao tratarem da democracia a citam, “Se houvesse um povo de deuses,
20
MONTESQUIEU. Do espírito das leis, p. 23.
21
MONTESQUIEU. Do espírito das leis, p. 23.
22
ROUSSEAU, Jean-Jacques. Do contrato social. – Dados eletrônicos. Florianópolis: UFSC –
Centro de filosofia e ciências humanas. Edição eletrônica: Ridendo Castigat Mores. Disponível em:
<http://www.cfh.ufsc.br/~wfil/contrato.pdf> Acesso em 25 de novembro de 2013.
23
ROUSSEAU, Jean-Jacques. Do contrato social, p. 95.
495
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
Neste ponto, como modo que união de ideias, importante é o destaque de Paulo
Cruz27, que afirma que o conceito de democracia foi se impondo
progressivamente desde o século XIX de maneira a referir-se às relações entre
Estado e Sociedade, deixando antever um regime de governo em que o poder
político do Estado pertenceria à toda a população, ou seja, ao povo. Destacando
que sua finalidade última seria o “[...] controle, intervenção e a definição, pelos
cidadãos, de objetivos do poder político, cuja titularidade lhes corresponderia em
24
ROUSSEAU, Jean-Jacques. Do contrato social, p. 96.
25
BOBBIO, Norberto. O futuro da democracia, p. 19.
26
BONAVIDES, Paulo. Ciência política. 18. ed. São Paulo: Malheiros, 2011, p. 287.
27
CRUZ, Paulo Márcio. Democracia e cidadania. Revista Eletrônica Novos Estudos Jurídicos,
ISSN Eletrônico 2175-0491, Itajaí, v. 5, n. 10, 2000. Disponível em: <
http://siaiweb06.univali.br/seer/index.php/nej/article/view/1539>, p. 109.
496
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
Sendo nesse sentido que destaca Norberto Bobbio29, ao afirmar que deve-se
pensar no desenvolvimento das instituições democráticas no sentido da
democratização do Estado à democratização da sociedade, estabelecendo-se as
relações entre Estado e Sociedade, como comentado por Paulo Cruz.
Com este breve colacionado de doutrinas pode-se então verificar algumas das
características principais da democracia, ou seja, numa classificação tripartida
clássica ela se enquadraria como a forma de governo em que o povo, a
coletividade, os cidadãos, é que tem a titularidade do poder, caracterizando, nos
tempos contemporâneos, apesar da possibilidade de percepção de diversas
variações suas, pela necessária estreita relação entre Estado e Sociedade,
através de vários mecanismos democráticos que não são base do presente artigo
científico.
O Direito Ambiental admite seu estudo a partir de vários enfoques, sendo que
considerando o progresso cronológico e impulso político utilizar-se-á no presente
28
CRUZ, Paulo Márcio. Democracia e cidadania. Revista Eletrônica Novos Estudos Jurídicos,
ISSN Eletrônico 2175-0491, Itajaí, v. 5, n. 10, 2000. Disponível em: <
http://siaiweb06.univali.br/seer/index.php/nej/article/view/1539>, p. 109.
29
BOBBIO, Norberto. O futuro da democracia, p. 70.
30
MIGLINO, Arnaldo. A cor da democracia. Florianópolis: Conceito editorial, 2010, p. 110.
497
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
31
Sobre o tema ver: REAL FERRER, Gabriel. La construcción del derecho ambiental. Revista
Eletrônica Direito e Política, Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da
UNIVALI, Itajaí, v.6, n.2, 2º quadrimestre de 2011. Disponível em:
<www.univali.br/direitoepolitica> - ISSN 1980-7791; REAL FERRER, Gabriel. Calidad de vida,
medio ambiente, sostenibilidad y ciudadanía ¿Construimos juntos el futuro? Revista Eletrônica
Novos Estudos Jurídicos, ISSN Eletrônico 2175-0491, Itajaí, v. 17, n. 3, 3º quadrimestre de
2012. Disponível em: <http://siaiweb06.univali.br/seer/index.php/nej/article/view/4202>.
32
REAL FERRER, Gabriel. La construcción del derecho ambiental. Revista Eletrônica Direito e
Política, p. 477.
498
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
33
O que aconteceu foi a grande reprodução das normas umas às outras, sem se considerar
qualquer realidade social, econômica, jurídica e ambiental sobre que se projetavam. Sobre o tema
ver: REAL FERRER, Gabriel. La construcción del Derecho Ambiental. Revista Aranzadi de
derecho ambiental, Pamplona – España, n. 1, 2002. p. 73-93.
34
REAL FERRER, Gabriel. Calidad de vida, medio ambiente, sostenibilidad y ciudadanía
¿Construimos juntos el futuro? Revista Eletrônica Novos Estudos Jurídicos. p. 318.
35
VIEIRA, Ricardo Stanziola. Rio+20 – conferência das nações unidas sobre meio ambiente e
desenvolvimento: contexto, principais temas e expectativas em relação ao novo “direito da
sustentabilidade”. Revista Eletrônica Novos Estudos Jurídicos, ISSN Eletrônico 2175-0491,
Itajaí, v. 17, n. 1, 1º quadrimestre de 2012. Disponível em:
<http://siaiweb06.univali.br/seer/index.php/nej/article/view/3638> p. 50.
36
VIEIRA, Ricardo Stanziola. Rio+20 – conferência das nações unidas sobre meio ambiente e
desenvolvimento: contexto, principais temas e expectativas em relação ao novo “direito da
sustentabilidade”. Revista Eletrônica Novos Estudos Jurídicos, p. 50.
499
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
Comenta Édis Milaré38 que o que aconteceu durante a Rio +20 foi que esta
enfrentou a frieza do cenário internacional, sendo que o principal elemento da
sua preparação foi o ceticismo da Cúpula dos Governos e, também, da Cúpula
dos Povos. O Brasil era mais uma vez o anfitrião da grande conferência mundial,
mas ainda possuía a condição de “emergente”, deixando visíveis as dificuldades
internas na preparação da Assembleia.
Desse modo, assim como a última Conferência, a sensação obtida após o término
desta foi de fracasso em termo de avanços visíveis.
37
CRUZ, Paulo Márcio; BODNAR, Zenildo; participação especial Gabriel Real Ferrer. Globalização,
transnacionalidade e sustentabilidade. - Dados eletrônicos. - Itajaí: UNIVALI, 2012. p. 169.
38
MILARÉ, Édis. Direito do Ambiente. 8. ed. São Paulo: RT, 2013. p. 1572.
39
GARCIA, Denise Schmitt Siqueira. A atividade portuária como garantidora do Princípio da
Sustentabilidade. Revista Direito Econômico Socioambiental, Curitiba, v. 3, n. 2, p. 375-399,
jul./dez. 2012. p. 389.
500
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
40
FREITAS, Juarez. Sustentabilidade: direito ao futuro. 2. ed. Belo Horizonte: Fórum, 2012. p.
41.
41
FREITAS, Juarez. Sustentabilidade: direito ao futuro. p. 50.
42
MARTÍN MATEO, Ramón. Manual de derecho ambiental. 2. ed. Madrid: Editorial Trivium,
1998. p. 41.
501
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
43
SOARES, Josemar; CRUZ, Paulo Márcio. Critério ético e sustentabilidade na sociedade pós-
moderna: impactos nas dimensões econômicas, transnacionais e jurídicas. Revista Eletrônica
Novos Estudos Jurídicos, ISSN Eletrônico 2175-0491, Itajaí, v. 17, n. 3, 3º quadrimestre de
2012. Disponível em: <http://siaiweb06.univali.br/seer/index.php/nej/article/view/4208> Acesso
em 11 de novembro de 2013. p. 412.
44
REAL FERRER, Gabriel. Sostenibilidad, Transnacionalidad y Trasformaciones del Derecho. In:
SOUZA, Maria Cláudia da Silva Antunes de; GARCIA, Denise Schmitt Siqueira (orgs.) Direito
ambiental, transnacionalidade e sustentabilidade. - Dados eletrônicos. - Itajaí: UNIVALI,
2013. Disponível em: <www.univali.br/ppcj/ebooks> p. 13.
45
FREITAS, Juarez. Sustentabilidade: direito ao futuro. p. 55.
46
FREITAS, Juarez. Sustentabilidade: direito ao futuro.
502
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
Ademais, ainda salienta-se mais uma dimensão que aos poucos a doutrina está
passando a aceitar a existência, chamada pelos Professores Paulo Márcio Cruz,
Zenildo Bodnar e Gabriel Real Ferrer de dimensão tecnológica, a qual surge num
contexto de evolução do homem ante os avanços da globalização, conforme
destaca-se:
47
CRUZ, Paulo Márcio; BODNAR, Zenildo; participação especial Gabriel Real Ferrer. Globalização,
transnacionalidade e sustentabilidade. p. 112.
48
REAL FERRER, Gabriel. Calidad de vida, medio ambiente, sostenibilidad y ciudadanía
¿Construimos juntos el futuro? Revista Eletrônica Novos Estudos Jurídicos, p. 319.
503
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
49
GARCIA, Denise Schmitt Siqueira; GARCIA, Heloise Siqueira. Dimensão social do princípio da
sustentabilidade: uma análise do mínimo existencial ecológico. In: SOUZA, Maria Claudia da Silva
Antunes; GARCIA, Heloise Siqueira (org.) Lineamentos sobre sustentabilidade segundo
Gabriel Real Ferrer - Dados eletrônicos. - Itajaí : UNIVALI, 2014. Disponível em:
<www.univali.br/ppcj/ebooks>, p. 44.
50
GARCIA, Denise Schmitt Siqueira; GARCIA, Heloise Siqueira. Dimensão social do princípio da
sustentabilidade: uma análise do mínimo existencial ecológico. In: SOUZA, Maria Claudia da Silva
Antunes; GARCIA, Heloise Siqueira (org.) Lineamentos sobre sustentabilidade segundo
Gabriel Real Ferrer, p. 44.
504
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
51
FREITAS, Juarez. Sustentabilidade: direito ao futuro, p. 65/67.
52
GARCIA, Denise Schmitt Siqueira; GARCIA, Heloise Siqueira. Dimensão social do princípio da
sustentabilidade: uma análise do mínimo existencial ecológico. In: SOUZA, Maria Claudia da Silva
Antunes; GARCIA, Heloise Siqueira (org.) Lineamentos sobre sustentabilidade segundo
Gabriel Real Ferrer, p. 44/45.
53
FREITAS, Juarez. Sustentabilidade: direito ao futuro, p. 55/75.
505
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
54
FREITAS, Juarez. Sustentabilidade: direito ao futuro, p. 60/64.
55
FREITAS, Juarez. Sustentabilidade: direito ao futuro, p. 67/71.
56
FREITAS, Juarez. Sustentabilidade: direito ao futuro.
506
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
De modo geral, os Doutores Paulo Márcio Cruz e Zenildo Bodnar através da obra
“Globalização, Transnacionalidade e Sustentabilidade”60 apresentam a
57
BOBBIO, Norberto; MATTEUCCI, Nicola. PASQUINO, Gianfranco. Dicionário de Política.
Tradução por Carmen C. Varriale, Gaetano Lo Mônaco, et al. 13. ed. Brasília: Editora UnB, 2010.
p.888.
58
LIMA, Daniela de. Democracia e Estado no Século XXI: Debate sobre representação e
participação. Itajaí: UNIVALI, 2013. p. 83. Dissertação (Mestrado). Programa de Pós-Graduação
Stricto Sensu em Ciência Jurídica da Univali, Universidade do Vale do Itajaí, Itajaí, 2013.
59
CRUZ, Paulo Márcio; BODNAR, Zenildo. Globalização, Transnacionalidade e
Sustentabilidade. p. 76.
60
LIMA, Daniela de. Democracia e Estado no Século XXI: Debate sobre representação e
participação. p. 83.
507
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
É sobremodo importante destacar que para Gabriel Real Ferrer e Paulo Cruz61 “A
Democracia Participativa pode representar um estágio mais avançado do
conceito de democracia. É a democracia como valor social e não apenas como
procedimento.”
Da mesma forma, o renomado jurista menciona que tal percepção ética habita
dentro de cada ser humano, “convindo que aqueles que possuem a maior
autoconsciência assumam a tarefa de, sem encolher os ombros, resguardar a
60
CRUZ, Paulo Márcio; BODNAR, Zenildo. Globalização, Transnacionalidade e
Sustentabilidade. p. 78.
61
REAL FERRER, Gabriel; CRUZ, Paulo Márcio. Os novos cenários transnacionais e a democracia
assimétrica. Revista de Estudos Constitucionais, Hermenêutica e Teoria do Direito. P. 96-
111 Julho-Dezembro de 2010. Disponível em <http://www.rechtd.unisinos.br/pdf/94.pdf>
62
FREITAS, Juarez. Sustentabilidade: direito ao futuro. p. 60
508
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
integridade e nobreza de caráter, de sorte a não permitir dano injusto por ação
ou omissão”63.
Como claramente se vê, a tarefa a ser assumida por aqueles que têm a
possibilidade de agir por meio de suas inserções em processos de discussão com
o intuito o de efetivar sua participação democrática diretamente com a finalidade
de também agir em favor daqueles não apresentam as mesmas condições de
debate e participação.
63
FREITAS, Juarez. Sustentabilidade: direito ao futuro. p. 61
64
FREIRE, Paulo. Pedagogia da Autonomia: saberes necessários à prática educativa. São Paulo:
Paz e Terra, 1996, p. 97
65
WARAT, Luis Alberto. O ofício do mediador. Vol. I. Florianópolis: Habitus, 2001, p. 197-198.
509
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
cidadania66, neste caso alcançada através da ativa cooperação para com o Estado
por meio da democracia participativa.
66
LIMA, Daniela de. Democracia e Estado no Século XXI: Debate sobre representação e
participação. p. 92.
67
FREITAS, Juarez. Sustentabilidade: direito ao futuro. p. 59
68
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro
de1988. Acesso em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Último
acesso em 01/10/2014.
510
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
Por conseguinte, como delineado acima, a sociedade reunida com uma mesma
finalidade, atentando para os objetivos tanto de uma maioria como também de
uma determinada minoria, podem, por meio da iniciativa popular, instrumento de
democracia direta, alcançar a soberania popular.
69
FREITAS, Juarez. Sustentabilidade: direito ao futuro. p. 59
70
LENZI, Cristiano Luis. Democracia, justiça e cultura política da sustentabilidade.
Disponível em: <http://www.educacao.salvador.ba.gov.br/site/documentos/espaco-virtual/espaco-
etica/WEBARTIGOS/democracia,%20justica%20e%20cultura%20politica%20de%20sustentabilidad
e.pdf>. Último acesso em 01/10/2014.
71
LIMA, Daniela de. Democracia e Estado no Século XXI: Debate sobre representação e
participação. p. 83.
72
BRASIL. Lei 6.938, de 31 de agosto de 1981. Brasília: Congresso Nacional, 1981. Disponível
em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6938.htm>.
511
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
Nestes moldes, percebe-se que o Meio Ambiente consiste em ser tratado como
um direito humano fundamental, o qual caracteriza-se como direito de todos,
bem de uso comum do povo e indispensável à qualidade de vida saudável.73
Ademais, o voto do Relator Ministro Celso de Mello na ADIN 3.540/DF31 foi claro
no sentido de consagrar o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado
como direito fundamental, trazendo ao Estado e à coletividade a incumbência de
defendê-lo e preservá-lo em benefício das presentes e futuras gerações.74
Seguindo o raciocínio de Tiago Fensterseifer75, o Estado Socioambiental de
Direito ocasiona uma cidadania ambiental, a qual defende como característica o
protagonismo da sociedade civil na proteção do ambiente. Ademais,
correspondente ao exercício do Poder Público de amparo ecológico, com a
finalidade de que o direito fundamental em questão seja resguardado da melhor
maneira possível, é necessária a participação conjunta da sociedade civil.
73
ANTUNES, Paulo Bessa. Direito Ambiental. 8. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005. p. 19 –
20.
74
BONISSONI, Natammy L. de Aguiar; DANTAS, Marcelo B.; FERRER, Gabriel Real. O Processo de
internacionalização da proteção ambiental e dos direitos humanos. In: CRUZ, Paulo Márcio;
DANTAS, Marcelo Buzaglo Danta (Org.) Direito e transnacionalização. Itajaí: UNIVALI, 2013.
75
FENSTERSEIFER, Tiago. Direitos fundamentais e proteção ambiental – A dimensão
ecológica da dignidade humana no marco jurídico-constitucional do Estado Socioambiental de
Direito. Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2008. p. 12.
76
FENSTERSEIFER, Tiago. Direitos fundamentais e proteção ambiental – A dimensão
ecológica da dignidade humana no marco jurídico-constitucional do Estado Socioambiental de
Direito. p. 122.
512
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
Por tudo isso, a sustentabilidade deve ser vista como um conceito relacionado a
construção do futuro e a sua proteção em favor das futuras gerações. Tal fator
indica a urgência de reformulação dos valores políticos atuais em razão do
surgimento de novos ambientes transnacionais precisam ser supridos de maneira
adequada às atuais demandas por participação.78
CONSIDERAÇÕES FINAIS
77
LIMA, Daniela de. Democracia e Estado no Século XXI: Debate sobre representação e
participação. p. 83.
77
CRUZ, Paulo Márcio; BODNAR, Zenildo. Globalização, Transnacionalidade e
Sustentabilidade. p. 92.
78
LIMA, Daniela de. Democracia e Estado no Século XXI: Debate sobre representação e
participação. p. 83.
78
CRUZ, Paulo Márcio; BODNAR, Zenildo. Globalização, Transnacionalidade e
Sustentabilidade. p. 75.
513
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
514
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
Conforme este mesmo doutrinador em estudo conjunto com Gabriel Real Ferrer,
a democracia participativa estaria representando um estágio mais avançado do
conceito de democracia, colocando-a como valor social e não apenas como
procedimento.
515
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
ANTUNES, Paulo Bessa. Direito Ambiental. 8. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris,
2005.
BONAVIDES, Paulo. Ciência política. 18. ed. São Paulo: Malheiros, 2011.
516
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
517
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
<http://www.educacao.salvador.ba.gov.br/site/documentos/espaco-
virtual/espaco-
etica/WEBARTIGOS/democracia,%20justica%20e%20cultura%20politica%20de
%20sustentabilidade.pdf.> Último acesso em 01/10/2014.
518
GARCIA, Heloise Siqueira; BONISSONI, Natammy Luana de Aguiar. A democracia participativa
como instrumento de alcance do princípio da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política,
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição
especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791.
VIEIRA, Ricardo Stanziola. Rio+20 – conferência das nações unidas sobre meio
ambiente e desenvolvimento: contexto, principais temas e expectativas em
relação ao novo “direito da sustentabilidade”. Revista Eletrônica Novos
Estudos Jurídicos, ISSN Eletrônico 2175-0491, Itajaí, v. 17, n. 1, 1º
quadrimestre de 2012. Disponível em:
<http://siaiweb06.univali.br/seer/index.php/nej/article/view/3638>.
519