Fundación Jaime Guzmán E.

Dictamen de la Contraloría General de la República

Asignación desempeño difícil funcionarios ambulancias

Se ha dirigido a esta Contraloría General, la Presidenta de la Asociación de

Funcionarios de la Salud de la Municipalidad de Huechuraba, solicitando un
pronunciamiento acerca del derecho que les asistiría a los camilleros y
conductores de ambulancia, que se desempeñan en el SAPU, en turnos que
parten de lunes a viernes a las 17:00 horas hasta las 8:00 de la mañana, y todos
los sábados, domingos y festivos en el horario en que funcionen los servicios de
urgencia, para percibir el beneficio establecido en el artículo 28 de la ley Nº
19.378.

Al respecto, cabe señalar, como cuestión previa, que los referidos funcionarios
además cumplen una jornada de trabajo, por un sistema de turno, de lunes a
viernes de 8:00 a 17:00 horas, en el Consultorio de La Pincoya y adicional a ésta,
cumplen funciones en el Servicio de Atención Primaria de Urgencia (SAPU), ya
indicado.

Sobre el particular, cabe recordar que los artículos 28 de la ley Nº 19.378 y 77 del
decreto reglamentario Nº 1.889 de 1995, del Ministerio de Salud, conceden una
asignación especial, consistente en un porcentaje del sueldo base más la
asignación de atención primaria municipal, a los funcionarios que laboran en
establecimientos calificados de desempeño difícil por decreto supremo del
Ministerio de Salud; porcentaje que puede ser de un 10% a un 30% y que se
regula de acuerdo con los parámetros de carácter general que fija dicha
Secretaría de Estado. Además, para tales efectos, se deben considerar las horas
de dotación de los establecimientos, correspondientes a las jornadas que
desempeñan los funcionarios que en ellos laboran.

Por su parte, el inciso segundo del artículo 28 citado y el inciso tercero del
aludido artículo 77, conceden el mismo beneficio a aquellos funcionarios que,
sin pertenecer a un establecimiento calificado como de desempeño difícil,
ejecutan labores en un Servicio de Atención Primaria de Urgencia.

Pues bien, dado que tal beneficio se percibe en relación con las horas de trabajo
que la persona tiene en el respectivo establecimiento, si ésta ejerce funciones en
un establecimiento que da derecho al mismo, percibirá la asignación que
corresponda en relación a la jornada que cumpla, lo que armoniza con lo

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dispuesto en el decreto que fija los establecimientos que dan derecho a la
asignación, en el cual se señala respecto de cada uno el total de horas semanales
de dotación consideradas para su percepción y que para el año 2007, se
encuentra contenido en el decreto Nº 154, de 2006, de esa Secretaría de Estado
(aplica criterio del dictamen Nº 52.285, de 2002).

En consecuencia, en mérito de lo expuesto, cabe concluir que a los funcionarios

de las ambulancias del SAPU, dependiente de la Municipalidad de
Huechuraba, les asiste el derecho, en relación con la jornada que desempeñan
en ese servicio asistencial, para percibir la asignación contemplada en el artículo
28 de la ley Nº 19.378.

Dictamen Nº 52.163, de fecha 19.11.2007