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Una asamblea o congreso constituyente es un organismo de representantes colegiado que tiene como
función redactar la nueva constitución, dotado para ello de plenos poderes o poder constituyente al
que deben someterse todas las instituciones públicas. Se suele definir, por algunos textos de ciencias
políticas y sociales, como la "reunión de personas, que simbolizan el pueblo ejerciendo su autoridad
de mandatario, que tienen a su cargo ejercer la facultad de legislar, para editar una nueva ley
fundamental y las nuevas lineas de la organización de un Estado, que modificarán los prototipos ya
existentes".En este entendido, la asamblea constituyente se constituye en un mecanismo popular y
democrático, para la configuración de un nuevo modelo de legislación constitucional y de
organización del Estado.
No se trata de generar enmiendas constitucionales propias de las funciones de los parlamentos, sino
de transformaciones radicales, orientadas al cambio de sus estructuras básicas.
REFERENDUM
El referéndum o referendo es un procedimiento jurídico por el que se someten al voto popular leyes,
o actos administrativos para su ratificación.
Se trata de un procedimiento para tomar decisiones por el cual los ciudadanos ejercen el derecho de
sufragio para decidir acerca de una decisión de resolución mediante la expresión de su acuerdo o
desacuerdo. Para llegar al acuerdo tiene que haber la mayoría absoluta entre los votos.
Clasificación
Se pueden encontrar diferentes clasificaciones. Una clasificación no excluye la otra, se pueden dar
diferentes combinaciones.
Según el objeto
Según su carácter
Según el resultado
Referéndum vinculante: Cuando el resultado tiene validez jurídica. Puede ser necesario que se
cumpla un mínimo de participación ciudadana (quórum).
AUTONOMIA
El concepto moderno de autonomía surge principalmente con Kant y da a entender la capacidad del
sujeto de gobernarse por una norma que él mismo acepta como tal sin coerción externa. Por el hecho
de poder gobernarse a sí mismo, el ser humano tiene un valor que es el de ser siempre fin y nunca
medio para otro objetivo que no sea él mismo.
La autonomía es un derecho que como tal se manifiesta como una libertad de disposición, solicitada
por aquellas entidades, agrupaciones con mayor o menor fundamento histórico para definir la base
territorial, sujetos que pueden reclamar ese derecho, atribuyéndolo a sus órganos o instituciones
representativas (diputaciones, municipios, órganos interdepartamentales, y las juntas o consejos
preautonómicos).
La autonomía puede configurarse de acuerdo con las peculiaridades de cada comunidad, en virtud
del principio de libre disposición, no solo es libre la opción a un régimen de autonomía, sino
también el contenido con que esta se establezca.
No hay un modelo único sino dos marcos de competencias posibles con las que cada comunidad
puede establecer un estatuto posible, esto tiene que ver con dos marcos posibles de autonomía, la
autonomía limitada que podría llamarse también ordinaria en la que se encuadra materias a las que
se extiende la autonomía, la autonomía plena o llamada también extraordinaria, con facultades
delegadas por la constitución como competencias exclusivas del estado.