MONOGRAFIAEXPOSIONURBA

PROBLEMAS DE
EXPANSIÓN
URBANA en Ciudades Intermedias y
Metrópolis
UNIVERSIDAD PRIVADA SAN PEDRO

FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y
URBANISMO 3
UNIVERSIDAD SAN PEDRO
VICERRECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
PROBLEMAS DE EXPANSION URBANA EN

CIUDADES INTERMEDIAS Y METROPOLI
DOCENTE
Arq. Sánchez Lora Gabriela
INTEGRANTES
Est. Arq. Alva Pastor Grease.
Est. Arq. Decena Rospigliosi Adrián.
Est. Arq. Huarca Carrión Manuel.
Est. Arq. Nuñuvero Capillo Carlos.
Est. Arq. Sifuentes Zuñiga, Yanire.
CURSO
Urbanismo 3
CICLO - GRUPO
VI
Chimbote – Perú
2018
PROBLEMAS DE EXPANSION URBANA Ciudades Intermedias y Metrópoli
ÍNDICE
PORTADA
CARATULA
INTRODUCCION
CAPITULO I: GENERALIDADES ............................................................. 6
1.1 EXPANSION URBANA ................................................................................................ 7
1.1.1. Definición ......................................................................... 7

1.1.2. Características ................................................................. 7
1.1.3. Causas de la Expansión urbana ....................................... 7-8
1.1.4. Consecuencias de la Expansión urbana ............................ 8-9
1.2. SUELO URBANO ...................................................................................................... 10
1.2.1. Suelo Urbano de expansión .............................................. 10

1.2.2. Suelo rural ....................................................................... 10
1.2.3. Suelo suburbano .............................................................. 10
CAPITULO II: CIUDAD INTERMEDIA ............................................ 11
2.1. METROPOLI REGIONAL ...................................................................................... 12
2.1.1. Población ......................................................................... 13

2.1.2. Características ................................................................ 13
2.2. PROBLEMAS DE EXPANSIÓN: CIUDAD DE TRUJILLO ......................... 14
2.2.1. Primer Problema: Crecimiento Urbano .................................14-15
2.2.1.1. Causas del Crecimiento Urbano ........................... 15

a. Origen migratorio ............................................ 15
b. Desarrollo Económico ...................................... 15
c. Emplazamiento ................................................ 15
2.2.1.2. Consecuencias del Crecimiento Urbano ............. 16

a. Aumento de la población ............................ 16-17
b. Crecimiento Económico ................................... 17
2.2.2. Segundo Problema: Abundancia de Vehículos ....................... 18

2.2.1.1. Causas de la Abundancia de vehículos ................. 18

a. Antigüedad del parque automotor ................... 18
b. Desorganización de empresas de transporte .... 18
c. Movimiento de la población ............................. 18
2.2.1.2. Consecuencias de la Abundancia de vehículos ..... 19

a. Aumento del flujo urbano ................................ 19
b. Congestión del tráfico ..................................... 19
c. Contaminación ................................................ 19
CAPITULO III: METROPOLI ............................................................................... 20

3.1. METROPOLI NACIONAL ..................................................................................... 21
3.1.1. Población ......................................................................... 21

3.1.2. Características ................................................................. 21
3.2. PROBLEMAS DE EXPANSION: LIMA METROPOLITANA ..................... 22
3.2.1. Primer problema: Incremento de población ............................ 22
3.2.1. 1. Causas del Incremento de la población ............... 22

a. Inmigración .................................................... 23
b. Migración interna ........................................... 23
3.2.1.2. Consecuencias del Incremento de la población .... 24

a. Desorden territorial ........................................ 24
b. Fundaciones espontánea o informal ................ 24
c. consolidación de cuatro centros urbanos ........ 24
3.2.1. Segundo Problema: Déficit de vivienda .................................... 25
3.2.1.1. Causas del Déficit de vivienda ............................ 26

a. Presión poblacional ........................................ 26
b. la falta de disponibilidad de suelo .................. 26
3.2.1.3. Consecuencias del Déficit de vivienda ............ 27-28

a. Vivienda tugurizada ................................... 27-28
b. Establecimiento urbano irregular ............... 27-28
c. Plusvalía .................................................... 27-28
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA
INTRODUCCION
El aumento de la los conflictos urbanos y la inseguridad ciudadana,
hechos de actualidad que nos hacen reflexionar sobre el destino de la
ciudad peruana, su urbanística y los desafíos que ha de enfrentar en el
futuro. Los conflictos urbanos se han dado en muchas realidades, tanto
en los países industrializados como del tercer mundo.
La problemática urbana tiene relación directa con tres factores: La

contaminación, falta de servicios básicos y expansión urbana
incontrolable.
El espacio andino prehispánico, era un lugar donde el hombre tenía una

relación muy fuerte con el entorno natural, la planificación urbana se
desarrollaba a partir de integrar la arquitectura y los espacios
urbanos a la geografía de manera que lo natural y lo artificial fuera una
sola cosa, sin destruir las áreas de producción agrícola en suelos planos,
aprovechando zonas altas y eriazas tanto para construir aldeas y
equipamientos como para desarrollar sistemas de andenería ligada a las
labores agrícolas, con un buen dominio de los pisos ecológicos. El
proceso de conquista destruyó esta relación, desarrollando por un lado
una estructura urbana y rural en base a un sistema feudal con una
economía extractiva de materias primas, en donde los indígenas pasaron
a ser siervos. Las nuevas ciudades se fundaron siguiendo el modelo
colonial del damero, sobre los suelos agrícolas, sin considerar la
topografía del lugar, esto llevo a la larga a la desaparición de los valles
periféricos de muchas ciudades peruanas.
El nacimiento de esta nueva forma de hacer urbanismo, informal,

incompleto y atomizado transformó el paisaje de la ciudad peruana,
generándose nuevos patrones urbanos y arquitectónicos mestizos, en un
proceso de búsqueda hacia una identidad propia. Paralelamente, las
ciudades crecieron de manera desordenada y dividida, surgiendo
grandes conflictos sociales.
5
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
6
1.1. EXPANSION URBANA
La expansión urbana es básicamente otra manera de describir la

urbanización. Se refiere a la migración de personas de las ciudades a
zonas de desarrollo residencial de baja densidad poblacional, que se
extienden cada vez más sobre tierras rurales. En otras palabras, la
expansión urbana se define como el desarrollo residencial y
comercial de baja densidad poblacional en tierras no urbanizadas. La
mayoría de las veces la gente se moverá a estas áreas tratando de
encontrar mejores zonas para vivir.
1.1.1. Características
a) Geografía grande y abierta para la expansión: Terrenos que están casi

totalmente rodeadas por el agua o montañas limita la cantidad de
expansión urbana que pueden extenderse fuera de la ciudad. Los
espacios abiertos tienden a aumentar la expansión urbana fuera de los
límites de la ciudad. Para la expansión se produzca, tiene que haber tierra
disponible para construir.
b) Un gran desarrollo: Se produce cuando los desarrolladores pasan su

hogar suburbano fuera de los límites de la ciudad y la compra de tierras
lejanas. Los desarrolladores a menudo lo hacen porque la Tierra está más
lejos de la ciudad, es más barato.
c) Desarrollo de baja densidad y de una dimensión: Se refiere a las zonas

donde hay sólo los grandes barrios de viviendas. Por lo general, estos
barrios son decenas de casas que están bien separados y no otro tipo de
estructura que existe en los alrededores.
d) La falta de transporte público: Dado que la expansión urbana está

siempre fuera de los límites de la ciudad, poco o no hay transporte
público disponible para los residentes de la zona. Esto, combinado con el
hecho de que estas áreas son típicamente muy lejos de los centros para
el empleo lleva a los residentes a utilizar los autos como su fuente
principal de transporte.
1.1.2. Causas de la Expansión Urbana
La expansión urbana puede originarse por una gran variedad de factores.

Algunas de sus causas principales son:
a) Terrenos a precios más bajos: Al estar lejos del centro de las ciudades,
el costo de terrenos y casas en los suburbios es más bajo. Los centros de
desarrollo urbano realmente han hecho que la gente quiera dejar de
asentarse ahí y desee irse a vivir más lejos.
7
b) Infraestructura mejorada: Hay un aumento de inversiones en ciertos

tipos de infraestructura, como carreteras y electricidad, lo cual es algo
que no siempre había estado disponible. Aunque todavía hay algunas
áreas sin estos lujos, no significa que no se vayan a desarrollar.
c) Aumento de los estándares de vida: También hay aumentos en el

promedio de los ingresos de las familias, de modo que las personas
tienen la capacidad de pagar más por recorrer distancias más largas para
ir a trabajar y volver a casa.
d) Falta de planeamiento urbano: A la gente le encanta encontrar zonas

más tranquilas y con menos tráfico, por eso se va a otras secciones de la
ciudad. Un desarrollo sin precedentes, la tala de árboles, la pérdida de
áreas verdes, los grandes congestionamientos de tránsito y una pobre
infraestructura obligan a la gente a mudarse a nuevas áreas.
e) Bajos impuestos habitacionales: Las ciudades suelen cargar altos

impuestos a la propiedad, mismos que pueden evitarse viviendo en los
suburbios, ya que ahí los impuestos son generalmente más bajos.
f) Aumento de la población: Como el número de personas en una ciudad

crece más allá de su capacidad, las comunidades continúan
expandiéndose más y más lejos del centro de la ciudad.
g) Preferencias del consumidor: Las personas con ingresos altos

prefieren casas más grandes, con más dormitorios y jardines más
amplios, lo cual también ocasiona expansión urbana, ya que esta opción
no está disponible en las ciudades llenas de gente. Las personas
generalmente buscan las áreas residenciales de baja densidad
poblacional donde puedan conseguir una casa acorde a sus preferencias.
1.1.3. Consecuencias de la Expansión Urbana
Ahora vamos a echar un vistazo a las consecuencias de la expansión

urbana, ya que hemos examinado de cerca sus causas. Algunos de las
consecuencias incluyen:
a) Aumento del gasto público: Este factor es importante, porque los

cambios en la infraestructura y en la construcción deben ser pagados por
alguien y, por lo general, son los contribuyentes los que pagan por ello.
b) Aumento en los congestionamientos: Las personas comenzarán a

utilizar sus automóviles más a menudo, lo que significa que habrá más
tráfico en las calles, más contaminación del aire y más accidentes
automovilísticos.
c) Problemas de salud: Cuando las personas usan sus vehículos, incluso

para ir a una distancia muy corta, van a ser más propensas al sobrepeso.
8
Además, van a tener que lidiar con dolencias como presión arterial alta y
otras enfermedades que vienen con la obesidad.
d) Problemas ambientales: Estas expansiones también pueden causar

ciertos problemas ambientales que tenemos que entender y tratar
seriamente. De hecho, a la hora de aprovechar espacios que no estén en
uso, tendremos que tomar en cuenta la vida silvestre y vegetal que habite
en esas zonas. Si la obligamos a desplazarse o la eliminamos, habrá
terribles consecuencias no sólo para nosotros, sino para todo el planeta.
e) Impacto en la vida social: Cuando la gente decide mudarse a las

afueras está modificando su vida social. No tendrá vecinos que vivan justo
a un lado, por esta razón no será tan sociable como se supone que debería
ser. Este no si empre es el caso, pero es algo a tomar en cuenta.
La expansión urbana seguirá ocurriendo mientras habitemos el planeta. Con el tiempo más áreas
rurales estarán cada vez más pobladas a causa del desarrollo y los cambios, como vemos en la
imagen muestra la ciudad de Santiago de Chile. La expansión urbana contribuye de manera
importante a la deforestación, ya que se cortan muchos árboles y se modifica el ambiente, lo cual
es muy negativo.
9
1 . 2 . S U E L O U R B A N O
Áreas del territorio distrital o

municipal destinados a usos
urbanos por el plan de
ordenamiento, que cuenten con
infraestructura vial y redes
primarias de energía, acueducto
y alcantarillado, posibilitándose
su urbanización y edificación,
según sea el caso. Pueden
pertenecer a esta categoría
aquellas zonas con procesos de
urbanización incompletos,
comprendidos en áreas
consolidadas con edificación,
que se definan como áreas de
mejoramiento integral en los
planes de ordenamiento Fuente: Municipalidad de Nuevo Chimbote
territorial.
1.2.1. Suelo urbano de expansión
Porción de territorio municipal destinada a la expansión urbana, que se

habilitará para el uso urbano durante la vigencia del Plan de
Ordenamiento. La determinación de este suelo se ajustará a las
previsiones de crecimiento de la ciudad y a la posibilidad de dotación con
infraestructura para el sistema vial, de transporte, de servicios públicos
domiciliarios, áreas libres y parques y equipamiento colectivo de interés
público o social.
1.2.2. Suelo rural
Terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, o por

su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de
recursos naturales y actividades análogas. Dentro de estos suelos se
puede incluir las áreas no incorporables a los perímetros urbanos por
pertenecer a las clases agrológicas pero que son necesarias para
conservación de los recursos de aguas, control de procesos erosivos y
zonas de protección forestal.
1.2.3. Suelo suburbano
Áreas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se mezclan los usos del
suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las
clasificadas como áreas de expansión urbana.
10
CAPÍTULO II
CIUDAD INTERMEDIA
11
2.1. LAS CIUDADES INTERMEDIAS O METROPOLI REGIONAL
Las ciudades
intermedias son urbes
que crean puentes de
conexión importantes
entre zonas rurales y
urbanas, siendo para la
población rural la
oportunidad de acceder
a instalaciones básicas
(como escuelas,
hospitales,
administración,
mercados) y también
servicios (como el
empleo, la electricidad,
los servicios de
tecnología, transporte).
Al tener esta posición

intermedia, también
constituyen, para la
mayoría de los Fuente: Google Imágenes
ciudadanos, un foco de Departamento o Región Piura, los datos censales de las
transición para salir de diversas épocas nos dicen que, en 1940, Piura era el sexto
la pobreza rural. departamento más poblado del país. Y para el 2007, Piura se
ubica como el segundo departamento más poblado del país,
Además, las relaciones después de Lima.
que crean con las
grandes urbes les permiten complementarse entre ciudades y funcionar
como un sistema de ciudades.
Pese a tener este papel fundamental en el proceso de urbanización

mundial, las ciudades intermedias estuvieron durante mucho tiempo
apartadas del intercambio de conocimiento basado en la experiencia,
sobre todo en la planificación estratégica. Es por ello por lo que
precisarán de una gran atención en los años venideros, puesto que sus
gobiernos locales deben prepararse para un crecimiento urbano rápido o
para cambios e importantes desafíos futuros que afrontar como la
dependencia política y financiera, la capacidad limitada y la escasez de
recursos financieros.
12
2.1.1. Población
Constituyen pequeñas ciudades de entre 5.000 y 20.000 habitantes.

Históricamente, las ciudades intermedias han sido referente social y
apuesta constante de las diferentes políticas públicas. Su rol en la
mediación de flujos de mercancías, información, innovaciones y
administración, entre los territorios rurales y urbanos dentro de sus áreas
de influencia y respecto a otras ciudades y regiones.
2.1.2. Características de las ciudades intermedias
a) Tamaño mediano: Que, si bien implica que las ofertas de servicios sean
menores que en las grandes ciudades.
b) Proximidad: Las menores distancias fomentan modalidades de

desplazamientos saludables y sustentables. Asimismo, el acceso a los
equipamientos y servicios urbanos es más cercano.
c) Integración comunitaria: Fomentan relaciones más cercanas de los

ciudadanos con los espacios comunitarios, de servicios y recreativos.
Fuente: Google Imágenes.
A la fecha se estima que en el área metropolitana regional de Chiclayo

viven unos 716, 732 habitantes. La dinámica demográfica presenta una
importante reducción en la concentración poblacional en el distrito de
Chiclayo, de 56% (1981) a 36.9% (2009), con proyección a ser el 33.7%
(2024).
13
2.2. PROBLEMAS DE EXPANSIÓN: CIUDAD DE TRUJILLO
El crecimiento de la ciudad Trujillo en los últimos años, no solo en el

aspecto económico productivo debido a las inversiones económicas
nacionales y extranjeras, sino también en el aspecto físico espacial debido
al incremento poblacional y necesidad de vivienda, es ahí como surge la
necesidad de ampliar la línea de expansión urbana.
PROVINCIA DE TRUJILLO
DATOS GENERALES
Región: LA LIBERTAD
Provincia: TRUJILLO
Superficie: 1768,65km2
Población Total: 914 036 (2012) hab.
Densidad Poblacional: 459,1hab/km2
Fuente: FRANCO, Oliver - Diagnostico Urbano (SlideShare)
Trujillo es una ciudad de la costa norte peruana capital del departamento de La Libertad. Se
encuentra ubicada a una altitud media de 34 msnm a orillas del Océano Pacífico.
Es la tercera ciudad más poblada de Perú, con 776 873 habitantes.
2.2.1. Primer Problema de Expansión Urbano: Crecimiento Urbano
El Área Metropolitana de Trujillo: Ocupa un extenso territorio de

aproximadamente 110,000 hás, que comprende la parte baja del Valle de
Moche o Valle de Santa Catalina, el valle de Chicama hacia el norte y el
valle de Virú hacia el sur, actualmente en proceso de incorporación a la
actividad productiva teniendo como eje articulador del desarrollo al
Proyecto de irrigación Chavimochic.
Trujillo Metropolitano: Comprende los distritos del continuo urbano

como son Trujillo, Víctor Larco Herrera, el Porvenir, Florencia de Mora y
La Esperanza y, los centros poblados urbanos y rurales de los distritos del
área integrada de la Metrópoli tales como son Huanchaco, Laredo, Moche
y Salaverry.
14
Fuente: SIAL Trujillo - Provincia de Trujillo. Fuente: Fotos Imágenes.net – Trujillo Metropolitano.
Trujillo Metropolitano, es un área metropolitana peruana que tiene como núcleo central a la
ciudad de Trujillo, capital de la Región La Libertad; esta área metropolitana se ubica en la costa
norte del país y se extiende sobre un territorio de aproximadamente 110 000ha está conformada
por áreas urbanas y rurales de nueve distritos de la provincia de Trujillo.
2.2.1.1. Causas del Crecimiento Urbano:
Trujillo Metropolitano alcanza a la fecha el 98% de la población provincial

y el 49% de la población del departamento; estas cifras caracterizan el
gran desequilibrio en la distribución geográfica de la población regional
a) Origen Migratorio: El crecimiento urbano de Trujillo se debe

mayormente al incremento poblacional de origen migratorio, siendo los
principales aportantes de población (censo de 1993), las provincias del
interior de La Libertad como Otuzco (15.8%), Santiago de Chuco (9.3%),
Ascope (9%) y Sánchez Carrión (5.2%), en tanto que Cajamarca contribuyó
con 16% y Ancash con 5%.
b) Desarrollo Económico: La ciudad de Trujillo, muestra una marcada

concentración de la actividad económica de la región. A nivel de distritos,
Trujillo concentra más del 68% de agentes económicos registrados,
siguiéndole en orden de importancia La Esperanza y El Porvenir. La
concentración en cualquiera de las actividades es mayor al 50%;
destacando el sector financiero, minero, eléctrico, de agua, inmobiliario y
empresarial.
c) Emplazamiento: Trujillo está establecida sobre una llanura de la costa

de La Región La Libertad y presenta una topografía suave, por lo cual su
relieve es poco accidentado, pues se asienta sobre una planicie de la
Provincia de Trujillo. Las zonas de baja altitud de la ciudad se encuentran
muy cerca del océano Pacífico y las zonas de mayor altitud están próximas
a las primeras estribaciones andinas que se presentan en la zona.
15
FLUJO MIGRATORIO CRECIMIENTO ECONOMICO
Ancash
5%
Adroindustria
12%
Cajamarca Comercio
16% Provincias del 49%
interior
38%
Calzado
24%
Mecanica
15%
Fuente: INEI Fuente: INEI
Flujos migratorios: con el abandono del campo El comercio es una de las actividades más
y regiones del interior que quedan deshabitadas desarrolladas en la ciudad, el 49% de agentes
y su concentración en ciudades costeras. las económicos se dedican a ello, espacialmente
provincias del interior de La Libertad como se aprecia que Trujillo concentra mucho más.
Otuzco (15.8%), Santiago de Chuco (9.3%), Esta actividad tiene presencia, también, en los
Ascope (9%) y Sánchez Carrión (5.2%). otros distritos metropolitanos.
2.2.1.2. Consecuencias del crecimiento urbano:
Como es de conocimiento de la población, la ciudad de Trujillo ha venido

creciendo en estos últimos años y no solo en el aspecto demográfico sino
también económicamente.
a) Aumento de la población: El hecho de que Trujillo se sitúe sobre una

llanura poca accidentada, establecerse sobre su paisaje urbano se puede
hacer de varias formas. Este crecimiento ha generado ciertos problemas
en distintos aspectos y se pueden denotar como los más característicos
lo que es el tema de seguridad, desorden de la ciudad, los grupos
socioeconómicos y servicios básicos.
Fuente: Google Maps
La ciudad de Trujillo se va extendiendo hacia las zonas de menor pendiente, en las que se hace
más fácil el desarrollo de las actividades urbanas, sobre todo en lo que se refiere a los accesos.
16
b) Crecimiento económico: Esto ha generado un mayor movimiento

comercial, se han creado muchas empresas y malls, lo que ha generado
muchos puestos de trabajo tanto como oportunidades laborales. Y este
crecimiento no solo ha favorecido a los trujillanos, sino también a
personas de otras ciudades que han emigrado a la ciudad de Trujillo.
Igualmente, dichas personas han puesto negocios, han traído a sus hijos
y familiares a estudiar en los colegios, institutos y universidades, lo que
ha traído como consecuencia un mayor crecimiento poblacional de
Trujillo.
Trujillo es tal vez la única ciudad en

toda la nación que se desarrolló en
base a un sistema radio concéntrico
de anillos periféricos y avenidas
radiales, muy parecida a la de
muchas ciudades importantes de
Europa. Si bien esta organización
determinó gran parte del
crecimiento urbano y su
ordenamiento inicial, finalmente no
llego a completarse en su
totalidad, generándose una
expansión desordenada, esto
debido probablemente a una serie
de factores sociales, políticos o
económicos que se dieron en su
evolución.
Fuente: Google Earth

Vista aérea de Trujillo 2009.
El plan regulador de 1943 aplica

estos conceptos a Trujillo del Perú
y fue la base para la organización y
el crecimiento de la ciudad durante
los siguientes 70 años, a tal punto
que los siguientes planes
reguladores respetaron de alguna
forma la concepción original del
mismo. Sin embargo, la ciudad
rebalsó los límites estipulados por
el primer plan, creciendo de
manera desordenada, con un
desarrollo urbano expansivo y
fragmentado de viviendas de baja
densidad, ocupando grandes áreas
agrícolas del valle y amenazando
con invadir muchos de los sitios
arqueológicos que rodean a la
metrópoli.
Fuente: Skyscrapercity
Vista Aérea de Trujillo 2012.
17
2.2.2. Segundo Problema de Expansión Urbano: Abundancia de

vehículos
Uno de los grandes problemas de Trujillo es la congestión o caos

vehicular, debido que ha llegado a tener un importante crecimiento
poblacional.
2.2.2.1. Causas de la abundancia de vehículos
a) La antigüedad del parque automotor: Una de las causas del actual

Sistema de Transporte; por ejemplo, la edad media de los microbuses es
36 años, en el caso de las combis es de aproximadamente 22 años. La
flota está envejeciendo rápidamente y existen pocas inversiones nuevas
ya que los actuales niveles tarifarios no incluyen los costos de
depreciación.
b) La desorganización de las empresas de transporte: Se trata de

operadores artesanales reunidos para operar rutas, que no cuentan con
un planeamiento integrado, además de los autos privados, actualmente
existen 13 mil taxis circulando en la provincia y más de 2 mil 500 son
piratas, de los cuales cada día ingresan la mitad al centro de la ciudad.
c) Movimiento de la población: En Trujillo el movimiento de la población

es por el desarrollo económico que ha tenido, la necesidad de movilizarse
ha ido aumentando en zonas que recién están surgiendo, y no cuenta con
ese servicio.
Fuente: TMT Transporte Metropolitano Trujillo Fuente: TMT Transporte Metropolitano Trujillo
Congestionamiento Vehicular en el Centro Histórico. Congestionamiento Vehicular en la avenida España.
de Trujillo de Trujillo
18
2.2.2.2. Consecuencias de la abundancia de vehículos:
El Distrito de Trujillo, atraviesa por una situación crítica derivado de la

contaminación ambiental generada por el alto flujo vehicular, la
congestión vehicular y otras actividades productivas.
a) Aumento del Flujo de tráfico urbano: Como efecto del crecimiento del
parque automotor, en la Ciudad de Trujillo para el año 2013 el flujo
vehicular alcanzara la circulación de 139,713 vehículos/día, el 32% son
vehículos menores entre moto taxis y motos lineales, seguido de 20% de
autos, 8% de taxis y otros, que en total alcanzan una distancia recorrido
2,957 millones km, generando congestión vehicular, contaminación
ambiental y accidentes de tránsito en varios puntos de la ciudad.
b) Congestión del tráfico: La congestión del tránsito ha ido en aumento

en la ciudad de Trujillo, constituyendo un peligro para la calidad de vida
urbana, se manifiesta en la reducción de velocidades de circulación y
compuestos orgánicos volátiles distintos al metano (COV), también
material particulado (MP) que afectan la salud con problemas
respiratorios y asma, principalmente.
c) Contaminación: En efecto, un factor que contribuye a la

contaminación del aire es la emisión de monóxido de carbono (CO),
dióxido de carbono (CO2) y de particulados (PM10), vinculados al
transporte vehicular, (tipo de combustible, antigüedad y estado de las
unidades) por el congestionamiento que se presenta en Trujillo.
Asimismo, la contaminación sonora en la ciudad de Trujillo se ha
acentuado sobrepasando los Estándares de Calidad Ambiental de 60 dB,
que en varias zonas de la ciudad sobrepasa los 70 dB, en especial en el
Centro Histórico convirtiéndose como una zona ruidosa de la ciudad, por
el congestionamiento vehicular, en especial en las intersecciones, debido
al ruido de los motores y el uso indiscriminado del claxon y que en
algunos puntos críticos sobrepasa los 80 decibeles, especialmente en el
tramo altamente comercial de la Av. España.
Fuente: TMT Transporte Metropolitano Trujillo

Desorden el transporte público por desinformación
19
CAPÍTULO III
METROPOLI
20
3.1. METROPOLI NACIONAL
Denominación dada a los centros poblados cuyos espacios

geoeconómicos están definidos funcionalmente a partir de un centro
principal o centro metropolitano que por su gran volumen de población,
por sus actividades (sociales, económicas, políticas, administrativas y
culturales), así como por sus niveles de equipamiento, servicios y
comportamiento de mercados, ejerce una fuerte influencia sobre espacios
y centros poblados con los que intercambia intensamente flujos de
población, bienes y servicios.
.
3.1.1. Población
Su población comprende más de más de 1 millón de habitantes. Es la

ciudad Principal o Capital de país o provincia o ciudad, que ejerce
influencia (cultural, social o económica), sobre las demás ciudades de la
región metropolitana.
3.1.2. Características
a) Mas oportunidades de mejorar la calidad de vida: La capacidad de las

principales ciudades para actuar con propósito e intención depende de
su poderío económico y relevancia en el mercado. La reestructuración
económica y las preferencias demográficas de los trabajadores talentosos
han revaluado la proximidad, densidad, diversidad y vitalidad sobre la
desconcentración y la descentralización.
b) Integración: Mayor interconexión de servicios de trasporte y

telecomunicaciones.
Fuente: PRDC Lima 2025

Ubicación de Lima Metropolitana y sus distritos.
21
3.2. PROBLEMAS DE EXPANSIÓN: LIMA METROPOLITANA
Lima Metropolitana es el área metropolitana conformada por la gran

conurbación integrada por los centros urbanos de las provincias de Lima
y Callao, y es el área metropolitana más grande, extensa y poblada del
Perú. El área urbana es una de las mayores a nivel latinoamericano, con
9904727 habitantes (2015), lo que equivale a alrededor del 32% del total
nacional.
DATOS GENERALES
Región: LIMA
Provincia: LIMA
Superficie: 2,672 km2
Población Total: 990 4727 (2015) hab.
Densidad Poblacional: 26
498,8 hab/km2 Fuente: Google Imágenes.
El área metropolitana de Lima se distribuye sobre 49 distritos, que son parte integrante de la
Provincia de Lima (43 distritos) sumada a la Provincia Constitucional del Callao (7 distritos). Las
áreas urbanas de estos distritos se encuentran en su gran mayoría conurbadas y un buen número
de ellos están totalmente urbanizados.
3.2.1. Primer problema de expansión urbano: Incremento de la

población
Lima como metrópoli es una ciudad que, con las décadas, ha ido
creciendo dando paso a un importante crecimiento urbano en todo su
territorio. Décadas de crecimiento, producto de la migración, de la
posterior urbanización de la ciudad y del contexto político y económico.
El crecimiento poblacional ha ido en incremento inversamente

proporcional a los servicios e infraestructura que demanda la población.
22
3.2.1.1. Causas del incremento de la población
a) La inmigración: Los terrenos deshabitados, ubicados en el límite

limeño, fueron los primeros en ser tomados por las nuevas oleadas de
peruanos ajenos a Lima, los cuales habitaron zonas no preparadas, como
cerros, donde los servicios públicos no llegaban pues no estaba provisto
la llegada de tantas personas a la capital. Estas zonas tomaron el nombre
de “Pueblos jóvenes”.
b) La migración interna: El censo realizado en el año 1961 indicó que el

39% de la población del Perú residía en Lima, de estos, un alto porcentaje
les corresponde a familias que emigraron a la capital en busca de mejores
oportunidades de educación y trabajo.
Fuente: XI Censo de Población y VI de vivienda 2007 - INEI

Población en Lima Metropolitana.
23
3.2.1.2. Consecuencias del incremento de la población
a) Desorden territorial: Lima Metropolitana tendrá un crecimiento

continuo en su territorio (el crecimiento poblacional de la ciudad será
permanente). La urbanización a nivel mundial es un hecho y los nuevos
retos que deben enfrentar las ciudades en su territorio. Sin el
ordenamiento territorial en la toma de decisiones públicas, la ciudad
pierde un elemento importante para el análisis de esta. Por ejemplo, esto
ha generado la ocupación de terrenos en laderas y cimas de cerros que
resultan siendo inseguros en caso de algún fenómeno natural que llega a
convertirse en desastre.
b) Fundaciones sobre la urbanización espontánea o informal:

Comprendidas por invasiones; ganándole terrenos al desierto, antes que
sobre una urbanización formal (por el mercado).
c) La consolidación de cuatro centros urbanos: El centro-político (Lima

cuadrada), el centro financiero (San Isidro), varios centros comerciales
(Jockey Plaza, San Miguel, Cono Norte) y el Callao como el centro
internacional. Estos centros son los que organizan las actividades
económicas y burocráticas de Lima.
Fuente: Marta Malpartida, Pablo Vega y Sara Lafosse. Fuente: Aldo Facho Dede
Red de Centros en Lima Metropolitana. Ciudad ilegal: La necesidad de discutir un modelo
distinto para Lima.
24
3.2.2. Segundo problema de expansión urbano: Déficit de vivienda
El déficit habitacional en Lima Metropolitana es uno de los problemas que

trata de afrontar nuestro actual gobierno, la cual comprende 43 distritos,
alcanzó las 612 mil 464 unidades de vivienda el 2016.
- Déficit Cuantitativo (Necesidad): Del total del déficit señalado, 251,942

viviendas corresponden al déficit cuantitativo, que en términos de
porcentaje representa el 41.1%. Este corresponde a viviendas que
necesitan ser reemplazadas para satisfacer las necesidades de hogares
secundarios que aspiran a comprar una vivienda; y segundo, para reponer
viviendas que no son adecuadas para habitarlas, o porque además en ella
viven dos o más hogares.
- Déficit Cualitativo (Condiciones): Otras 360,522 unidades
habitacionales corresponden al déficit cualitativo, que en términos
porcentuales equivale al 59%, es decir, a viviendas existentes con
deficiencias en la calidad en cuanto a su material de construcción,
hacinamiento y acceso a los principales servicios básicos como el agua
potable, electricidad y desagüe.
Fuente: Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano de Lima (PLANN).

Déficit total de viviendas por áreas interdistritales.
Se ha estimado que el déficit cualitativo (en Lima) está alrededor de 250,000 unidades y el déficit
cuantitativo alrededor de 177,000, lo cual nos lleva a tener que plantear distintas estrategias en
el plan para poder no solo generar vivienda nueva sino también mejorar las condiciones de las que
ya existen.
25
3.2.2.1. Causas del Déficit de vivienda
Respecto al déficit habitacional no existe una cifra de común aceptación,

por la poca o nula importancia que se le ha venido dando al estudio del
tema habitacional en nuestro país. El mayor esfuerzo ha sido elaborado
por el INEI a través de los Censos.
a) Presión Poblacional: La fuerte presión poblacional por acceder a una

vivienda cerca de las zonas de mayor actividad económica, ha generado,
entre otras causas, la toma de terrenos públicos o privados por parte de
la población sin control real de la autoridad, que más bien ha alentado
esta iniciativa como una solución al problema de la vivienda. Estos
terrenos han estado ubicados preferentemente en las márgenes de ríos,
laderas de cerros o grandes lotes baldíos periféricos a la ciudad.
b) Disponibilidad del suelo: En Lima Metropolitana, el suelo para usos

residenciales puede resultar siendo escaso o abundante, dependiendo del
tipo, tamaño o sector urbano en el que se pretenda edificar.
Fuente: VEGA CENTENO ET AL. (2015)

Densidad poblacional de Lima según lugar de residencia: 1993 y 2013.
La presión poblacional se realizó sobre dos tipos: el primero es de un crecimiento extensivo

(crecimiento de baja densidad de ocupación del suelo; por ejemplo, viviendas unifamiliares de un
piso en zonas periféricas o en zonas nuevas de la ciudad). Mientras que el segundo es de
crecimiento intensivo (densificación urbana que permite localizar mayor población en una misma
superficie; ejemplo de ello son las edificaciones en altura).
26
3.2.2.2. Consecuencias del Déficit de vivienda
a) Viviendas tugurizadas: Es la situación urbana inadecuada, en este caso

de vivienda, la cual provoca grupos sociales con baja calidad de vida,
riesgo e inseguridad, hacinamiento e insalubridad, entorno urbano
degradado, conflictos socio culturales y patrimonio en peligro.
b) Establecimiento urbano irregular: El asentamiento como producto de

una modalidad particular de urbanización, esto es, de habilitación del
suelo y edificación. Lima como toda ciudad ha sido construida por sus
habitantes, lo particular de la Lima de hoy es que ha sido transformada
por los migrantes quienes desde la segunda mitad del siglo pasado
construyeron las barriadas (barrios marginales) en los conos de Lima.
c) Plusvalía: Los precios de las viviendas no guarden ninguna relación con

el ingreso familiar de la población.
LA OCUPACIÓN DEL
TERRITORIO Y
DISTRIBUCIÓN
POBLACIONAL
Existe un desequilibrio total
en la ocupación del
territorio. Lima - Callao
concentra el 32% de la
población
Componentes de la
problemática
- Habitacional y urbano:
Crecimiento desordenado
de las ciudades, acelerado
deterioro de los centros
históricos, predios en
estado ruinoso y en riesgo
de colapso, deficientes
servicios básicos,
hacinamiento de viviendas,
déficit habitacional.
Fuente: Lorena Peña Agüero.

Viviendas tugurizadas y en riesgo en Lima.
27
Fuente: Lorena Peña Agüero.

Viviendas tugurizadas y en riesgo en el Centro de Lima.
El proceso de las barriadas de

Lima ha sido el mismo que en el
resto de las ciudades de la costa del
Perú. Esto nos indica que ha habido
orientaciones de políticas
nacionales frente a ellas. Con la
elección de alcaldes, proceso
iniciado en 1981, encontramos
algunas especificidades derivadas
de las características de cada
gobierno local.
Tipología de situaciones de
irregularidad
a) Primer tipo: La realidad peruana
y limeña es muy sencilla de
describir respecto de las
situaciones de irregularidad en el
terreno jurídico.
b) Segundo tipo: No obstante, lo
anterior, hay grupos de personas
que han formado legalmente
cooperativas y asociaciones de
vivienda, que han iniciado trámites
formales para la adquisición de
terrenos y para la aprobación de
sus planos de urbanización.
Fuente: J. C. DRIANT
BARRIADAS DE LIMA
28
CONCLUSIONES
 Las ciudades intermedias son consideradas como metrópoli regional
ya que vienen ser el centro de una provincia, por otro lado, la metrópoli
abarca el centro mas importante a nivel nacional.
 Los problemas de expansión urbana tanto en ciudades intermedias y

metrópoli, suelen ser parecidas ya que en ambas el aumento de la
población es el que más influye.
 De los dos casos analizados, tanto ciudad intermedia y metrópoli, se

consideran estos principales problemas de expansión urbana:
Desorganización urbanística, escasez de viviendas, problemas de
equipamientos e infraestructura, crecimiento de grandes barrios,
abundancia de vehículos y la ubicación de la residencia fuera del centro
de la ciudad.
29
BIBLIOGRAFIA
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urbana. [ 28 de abril, 2018] de Bueno Saber. Sitio web: http://bueno-
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 ROJAS, Angela (2012). EXPANSION URBANA. [28 de abril, 2018] de

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http://blog.pucp.edu.pe/blog/descentralizacion/2007/04/16/entrevisa-
sobre-crecimiento-urbano-de-lima-palestra/
30

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PROBLEMAS DE

UNIVERSIDAD PRIVADA SAN PEDRO

PROBLEMAS DE EXPANSION URBANA EN

CAPITULO I: GENERALIDADES ............................................................. 6

1.1 EXPANSION URBANA ................................................................................................ 7

1.1.1. Definición ......................................................................... 7

1.2. SUELO URBANO ...................................................................................................... 10

1.2.1. Suelo Urbano de expansión .............................................. 10

CAPITULO II: CIUDAD INTERMEDIA ............................................ 11

2.1. METROPOLI REGIONAL ...................................................................................... 12

2.1.1. Población ......................................................................... 13

2.2. PROBLEMAS DE EXPANSIÓN: CIUDAD DE TRUJILLO ......................... 14

2.2.1. Primer Problema: Crecimiento Urbano .................................14-15

2.2.1.1. Causas del Crecimiento Urbano ........................... 15

2.2.1.2. Consecuencias del Crecimiento Urbano ............. 16

2.2.2. Segundo Problema: Abundancia de Vehículos ....................... 18

2.2.1.1. Causas de la Abundancia de vehículos ................. 18

2.2.1.2. Consecuencias de la Abundancia de vehículos ..... 19

CAPITULO III: METROPOLI ............................................................................... 20

3.1.1. Población ......................................................................... 21

3.2. PROBLEMAS DE EXPANSION: LIMA METROPOLITANA ..................... 22

3.2.1. Primer problema: Incremento de población ............................ 22

3.2.1. 1. Causas del Incremento de la población ............... 22

3.2.1.2. Consecuencias del Incremento de la población .... 24

3.2.1. Segundo Problema: Déficit de vivienda .................................... 25

3.2.1.1. Causas del Déficit de vivienda ............................ 26

3.2.1.3. Consecuencias del Déficit de vivienda ............ 27-28

La problemática urbana tiene relación directa con tres factores: La

El espacio andino prehispánico, era un lugar donde el hombre tenía una

El nacimiento de esta nueva forma de hacer urbanismo, informal,

1.1. EXPANSION URBANA

La expansión urbana es básicamente otra manera de describir la

a) Geografía grande y abierta para la expansión: Terrenos que están casi

b) Un gran desarrollo: Se produce cuando los desarrolladores pasan su

c) Desarrollo de baja densidad y de una dimensión: Se refiere a las zonas

d) La falta de transporte público: Dado que la expansión urbana está

1.1.2. Causas de la Expansión Urbana

La expansión urbana puede originarse por una gran variedad de factores.

b) Infraestructura mejorada: Hay un aumento de inversiones en ciertos

c) Aumento de los estándares de vida: También hay aumentos en el

d) Falta de planeamiento urbano: A la gente le encanta encontrar zonas

e) Bajos impuestos habitacionales: Las ciudades suelen cargar altos

f) Aumento de la población: Como el número de personas en una ciudad

g) Preferencias del consumidor: Las personas con ingresos altos

1.1.3. Consecuencias de la Expansión Urbana

Ahora vamos a echar un vistazo a las consecuencias de la expansión

a) Aumento del gasto público: Este factor es importante, porque los

b) Aumento en los congestionamientos: Las personas comenzarán a

c) Problemas de salud: Cuando las personas usan sus vehículos, incluso

d) Problemas ambientales: Estas expansiones también pueden causar

e) Impacto en la vida social: Cuando la gente decide mudarse a las

Áreas del territorio distrital o

1.2.1. Suelo urbano de expansión

Porción de territorio municipal destinada a la expansión urbana, que se

1.2.2. Suelo rural

Terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, o por

1.2.3. Suelo suburbano

2.1. LAS CIUDADES INTERMEDIAS O METROPOLI REGIONAL

Al tener esta posición

Pese a tener este papel fundamental en el proceso de urbanización

Constituyen pequeñas ciudades de entre 5.000 y 20.000 habitantes.

2.1.2. Características de las ciudades intermedias

b) Proximidad: Las menores distancias fomentan modalidades de

c) Integración comunitaria: Fomentan relaciones más cercanas de los