INFORME LEGAL N° 425-2015-GRSM/ORAL

PARA : FERNANDO GRANDEZ VEINTEMILLA.

Gerente Regional de Desarrollo Económico.

ASUNTO : Opinión Legal respecto a la Aprobación de Constitución de Cooperativa

de Vigilantes de San Martín.

REFERENCIA : Memorando Nº 408-2015-GR-SM/GRDE.

FECHA : Moyobamba, 21 de Abril del 2015.

Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarla cordialmente y a la vez informarle, en relación
a la solicitud presentada por los representantes de la Cooperativa de Vigilantes de San Martín,
referente a la Constitución e Aprobación de Estatutos de la Cooperativa de Vigilantes de San
Martín, en este sentido, cumplo con informarle lo siguiente:

I. ANTECEDENTES:

I.1. Oficio N° 069-2015/NC, la Notaria Cisneros Olano, pone a nuestro conocimiento que de
conformidad con el inciso 5 del artículo 11° del Texto Único Ordenado de la Ley General
de Cooperativas, la constitución de la Cooperativa de Vigilantes de San Martín; Se indica
que en atención a las normas contenidas en el D.S. 074-90-TR que aprueba el TUO de la
Ley General de Cooperativas, en su artículo 11º, inciso 5 y Art 12º inciso 1 y 2, se encargue
de revisar la Constitución e Aprobación de Estatutos de la Cooperativa de Vigilantes de
San Martín, a fin de continuar con su trámite de inscripción ante la Zona Registral
correspondiente.

II. ANÁLISIS JURÍDICO:

2.1. El Gobierno Regional de San Martín, es una persona jurídica de derecho público, con
autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia. Su finalidad
es conducir, regular y promover el desarrollo económico y social regional y coordina con el
Gobierno Nacional y Gobiernos Locales para lograr el desarrollo integral de las personas a
través de la promoción, protección y el desarrollo de un entorno saludable, con pleno
respeto a los derechos y deberes fundamentales de su población, siendo objetivo del
Gobierno Regional de San Martín, alcanzar la consolidación del proceso de
descentralización y desconcentración económica y administrativa de la Región y conducir
las acciones encaminadas a lograr el desarrollo sostenible, armónico e integral, priorizando
la generación de empleo, la lucha para la superación de la extrema pobreza, con la
participación de los organismos e instituciones del Gobierno Central, Gobiernos Locales y
organizaciones representativas de la sociedad civil existentes en la región.

II.1. Oficio N° 069-2015/NC, la Notaria Cisneros Olano, pone a nuestro conocimiento que de
conformidad con el inciso 5 del artículo 11° del Texto Único Ordenado de la Ley General
de Cooperativas, la constitución de la Cooperativa de Vigilantes de San Martín, indicando
que en atención a las normas contenidas en el D.S. 074-90-TR que aprueba el TUO de la
Ley General de Cooperativas, en su artículo 11º, inciso 5 y Art 12º inciso 1 y 2, se encargue
de revisar la Constitución e Aprobación de Estatutos de la Cooperativa de Vigilantes de
San Martín, a fin de continuar con su trámite de inscripción ante la Zona Registral
correspondiente.
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2.2. Que, de acuerdo a las normas contenidas en el D.S. 074-90-TR que aprueba el TUO de la
Ley General de Cooperativas, que en su artículo 11º, inciso 5 y Art 12º inciso 1 y 2; del
Título II referente a la Estructura Orgánica y Funcional de las Organizaciones Cooperativas
en su Capítulo I referente a la Constitución e Inscripción en su Artículo 11º indica lo
siguiente:

“Toda organización cooperativa se constituirá, sin perjuicio de las obligaciones

sectoriales correspondientes a las cooperativas en función de sus actividades
económicas, con observancia de las siguientes normas:

5) Copia certificada del documento de constitución, con transcripción del estatuto, será
remitida al Gobierno Regional que corresponda, bajo fe de notario o, en defecto de
este, de juez de paz, para los efectos del inciso 1 del Artículo siguiente:

6) Los partes de la escritura de constitución, o las copias certificadas del documento en

que ésta conste si fuere el caso, serán entregados al Registro de Personas Jurídicas en
que deba inscribirse la organización cooperativa constituida, con la constancia de
notario o juez de paz sobre el cumplimiento del inciso anterior, para los efectos de los
incisos 1 a 6 del Artículo siguiente:

2.3. Asimismo; el artículo 12º de la referida ley precisa lo siguiente:

“Cumplido el artículo anterior, la organización cooperativa constituida será inscrita con

sujeción al siguiente procedimiento:

1. El gobierno regional que corresponda, podrá proponer observaciones o tachas contra

la inscripción de la organización cooperativa, con especificación de sus fundamentos,
cuando el acto de constitución y/o el estatuto de ella fueren contrarios a la presente
Ley, dentro de los treinta días hábiles posteriores a la fecha de cumplimiento de la
obligación prevista en el inciso 5 del Artículo anterior;

2. Vencido el término previsto en el inciso anterior y con las observaciones o tachas

propuestas por el gobierno regional que corresponda, o sin ellas, el registrador
inscribirá a la organización cooperativa, o suspenderá o negará la inscripción según
los casos con arreglo a ley”

2.4. Que, siendo la Cooperativa de Vigilantes de San Martín, una asociación autónoma de
personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y
aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de
propiedad conjunta y democráticamente controlada.

2.5. Que, asimismo siendo la naturaleza de la Cooperativa de Vigilantes de San Martín, una de
personería jurídica de derecho privado, el objeto de la cooperativa es ser fuente de servicios
para sus socios, lo que comprenderá: servicio de vigilancia, servicio de corretaje, servicio
de intermediación laboral a nivel nacional, servicio de control de almacenes y otros, carga
y descarga de unidades de transportes, estiba y desestiba, movimiento de materiales en
almacenes, control de almacenes entradas y salidas; esto busca llegar a contribuir a elevar
la calidad de vida, el nivel económico de sus socios.
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2.6. Que, en ese orden de ideas, corresponde emitir pronunciamiento favorable dando
cumplimiento normas contenidas en el D.S. 074-90-TR que aprueba el TUO de la Ley
General de Cooperativas, que en su artículo 11º, inciso 5 y Art 12º inciso 1 y 2, Acta de
Constitución y Aprobación de Estatutos de la Cooperativa de Vigilantes de San Martín.

III. CONCLUSIÓN:

Por las razones expuestas esta Oficina Regional de Asesoría Legal, señala que no se han
formulado tachas u observaciones de la Constitución e Aprobación de Estatutos de la
Cooperativa de Vigilantes de San Martín y se realicen las gestiones necesarias a fin de
continuar con su inscripción respectiva en la Oficina Registral correspondiente; dando
cumplimiento con las normas contenidas en el D.S. 074-90-TR que aprueba el TUO de la Ley
General de Cooperativas, artículo 11º, inciso 5 y Art 12º inciso 1 y 2.

Atentamente,