Endeudamiento del Gobierno de Panama (Martin Torrijos, Periodo 2004-2009)

La administración de Martín Torrijos sumó $1,619 millones al saldo de la deuda pública, más que
ningún otro presidente hasta la fecha (ver gráfica).
Eso se desprende del informe de la Dirección de Crédito Público publicado ayer, según este la
deuda panameña se ubicó en $10,802 millones al cierre de junio. En agosto de 2004, cuando
Torrijos asumió la Presidencia, tenía $9,183 millones.
Sin embargo, gracias al extraordinario ciclo económico que tuvo Panamá en los últimos cinco
años, durante el cual el producto interno bruto (PIB) creció a una tasa anual promedio de más
de 8%, el peso de la deuda en proporción al PIB bajó de 71% a 43%.
“Y eso es algo muy positivo, pero Torrijos pudo haber reducido el saldo de la deuda pública y no
lo hizo”, destacó el economista Miguel Ramos.
Los analistas de la firma de consultoría económica Latin Consulting coinciden con Ramos en este
punto, pero rechazan la tesis de que Torrijos haya incrementado la deuda más que Mireya
Moscoso.
Las estadísticas oficiales “ciertamente presentan ese incremento (de mil 619 millones como el
mayor de todos los gobiernos). Sin embargo, hay que considerar que el gobierno Moscoso ocultó
unos $700 millones de deuda pública. Primero, a través de la deuda flotante (unos $300 millones
no se le habían pagado a las empresas que proveen bienes y servicios al Gobierno). Y, segundo,
uniendo la contabilidad del Gobierno con la del Canal, lo que permitió justificar $400 millones
de déficit fiscal”, dijo Arístides Hernández, vocero de esa firma.
El ex presidente del Colegio de Economistas Adolfo Quintero destaca un factor clave adicional.
En el gobierno de Moscoso, “la deuda aumentó 19.4% o mil 489 millones en sesenta meses (5
años). Pero en ese periodo la economía panameña tuvo la mayor desaceleración de los últimos
20 años y eso obligó a aplicar una política anticíclica que incidió en el alza de la deuda”, explicó.
Pero en el gobierno de Torrijos, la deuda subió mil 619 millones o 17.6% “en cincuenta y ocho
meses (menos de 5 años)” y, de haberse mantenido gobernando hasta el 31 de agosto
“indudablemente que en este período no solo se habría superado la deuda en términos
absolutos sino también porcentuales”, acotó Quintero.
Respecto a las perspectivas para el quinquenio 2009-2014, los tres economistas consultados
coinciden en afirmar que el ambicioso plan de inversiones públicas de Ricardo Martinelli, en
medio un ciclo económico que debilitará los ingresos fiscales, podría aumentar fuertemente la
deuda.
Por el shock económico que enfrenta el país por efecto de la recesión global, “el Gobierno se
verá forzado a ejecutar políticas keynesianas, lo que implicará el inevitable incremento de la
deuda para atenuar los efectos de la crisis”, concluyó Ramos.
Dólar fuerte restó $2.2 millones al saldo
La revalorización que tuvo el dólar en junio repercutió favorablemente sobre la deuda pública
panameña.
La variación cambiaria de ese mes permitió disminuir “el saldo en $2.2 millones”, informó ayer
el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
El fortalecimiento de la divisa estadounidense frente a la unidad de cuenta que usa el BID-IDB
significó al país $1.1 millón; y el que tuvo frente al yen japonés, el won koreano y el euro, $600
mil, $200 mil y $100 mil, respectivamente.
“La variación cambiaria no había tenido una influencia positiva en el saldo de la deuda desde
febrero de 2009”, precisó el MEF.
 Endeudamiento del Gobierno de Panama (Ricardo Martinelli, Periodo 2009-2014)

El gobierno del expresidente Ricardo Martinelli elevó la deuda pública del país en $10 mil 440
millones entre 2009 y 2014. La cifra es 10 veces superior a cualquiera de las administraciones
precedentes desde 1990.
Martín Torrijos (2004-2009) incrementó la deuda en $1,618 millones y Mireya Moscoso (1999-
2004) en $1,489 millones. Ernesto Pérez Balladares (1994-1999) lo hizo en $368 millones y
Guillermo Endara (1989-1994) en $984.9 millones.
Los cálculos figuran en la Carta Económica Apediana del mes de noviembre titulada Radiografía
de la deuda pública panameña periodo 1990-2014, que fue presentada ayer por el economista
Adolfo Quintero junto a la presidenta de la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa,
Dagmar de Álvarez y los economistas René Luciani y Felipe Argote.
Quintero concluye que la deuda pública se aumentó en $10 mil 440 millones tras sumar los $6
mil 800 millones que subió la deuda registrada en la pasada administración, más unos $3 mil
600 millones de compromisos adquiridos en la administración Martinelli en obras llave en mano.
El economista dijo que en la pasada administración se produjo un mal manejo de las finanzas y
de la deuda y que hubo poca planificación en la inversión.
Quintero estima que al cierre de junio de 2014, el total de la deuda real del país era de $21 mil
242 millones, cifra que representa el 45% del producto interno bruto.
Además, advirtió de que si no se sostiene el déficit fiscal y, en consecuencia, el aumento de la
deuda, se estaría poniendo en riesgo el grado de inversión que obtuvo el país en 2010, ya que
las calificadoras de riesgo han advertido en varias ocasiones del deterioro fiscal que ha
experimentado el país en los últimos años. No obstante, ninguna calificadora ha variado a la baja
la calificación ni la perspectiva de Panamá en los últimos años.
Gasto Público (2014-2019)