INTRODUCCION

En el presente trabajo encontraremos la figura como es el Juez de la

Ejecución de la Pena quien es el funcionario judicial encargado de velar
por el respeto de los Derechos Fundamentales de las personas que se
encuentran en los Centros Penitenciarios, condenados o condenadas,
de manera definitiva, a una privativa de libertad.

Cuando hablamos de Derechos Fundamentales nos referimos a esos

derechos que el ser humano no pierde con la sentencia condenatoria y
la imposición de la pena, tales como: alimentación, recreación, trato
digno y humano, respeto a la integridad física, derecho al trabajo
penitenciario, al culto religioso, a estudiar y formarse para la vida en
libertad; es decir, los protagonistas de la ejecución de la pena
(condenados y condenadas), conservan todos los derechos
fundamentales contenidos en la constitución, los tratados
internacionales reconocidos y aprobados por los órganos estatales
internos, y los derechos propiamente penitenciarios como es por
ejemplo el derecho a las visitas familiares, a interponer quejas y hacer
solicitudes.

Los derechos de los internos en las cárceles y centros de corrección no

pueden estar desabrigados, por lo que la existencia de un derecho
fundamental supone la existencia de mecanismos efectivos para hacer
valer el contenido de tal prerrogativa; dentro de esos mecanismos se
encuentra lo relativo a la autoridad judicial, representada por el Juez
de la Ejecución de la Pena, el cual nace por la necesidad de ejercer
mejores controles sobre el manejo del sistema carcelario por parte de
los órganos administrativos y para garantizar el irrestricto respeto de los
derechos de los Internos.
El juez de la ejecución de la pena y sus reglamentos

El Juez de la ejecución de la pena tiene por función el procurar por la

correcta aplicación de los derechos de los condenados y condenadas,
también dentro de sus mismas funciones la de controlar y vigilar el
cumplimiento adecuado de las sentencias condenatorias, las
inspecciones y visitas a los establecimientos penitenciarios, hacer
comparecer ante su presencia a los condenados y condenadas y a los
encargados de los establecimientos para su vigilancia; y es competente
para dictar de oficio, las medidas que juzgue necesarias para corregir y
prevenir las fallas que observe en el funcionamiento del sistema
penitenciario.

En cuanto a la competencia puedo decir que, el Juez de la ejecución de

la pena tiene su jurisdicción territorial dentro del departamento judicial
para el que ha sido nombrado. En caso de que sea más de un
departamento, la Suprema Corte de Justicia establecerá el ámbito de su
competencia territorial.

Sobre todo es importante saber la manera o como el Juez de la

ejecución viene a formar parte dentro de un procedimiento judicial. El
Juez de la ejecución de la pena se apodera con Sentencia Condenatoria
dictada por los tribunales del orden judicial, desde el momento en que
ya la sentencia tiene valor irrevocable y luego de la correcta aplicación
de todos los recursos correspondientes y los plazos ya hayan
transcurridos entonces la Secretaria del Tribunal o Corte que dictó la
sentencia condenatoria, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes
certifica la sentencia y la remite al Juez de la Ejecución de la pena.

Luego de ese procedimiento es deber del JEP el de verificar el carácter

irrevocable, ordena a la secretaria la inscripción de la decisión en un
libro de registro físico o digital, abierto al efecto, luego dicta un auto
motivado llamado Orden de Ejecución de Fallo. En caso de que el
condenado se encuentre en libertad, es obvio que el Juez de La
ejecución de la pena dicta orden para su comparecencia o captura.
Es importante destacar puesto que viene dentro de las funciones de
JEP que el mismo está encargado de los Principios básicos para el
buen trato de recluso; el Juez de la ejecución de la pena está encargado
de velar que todos los reclusos sean tratados con respeto que merece
su dignidad y valor inherentes de seres humanos. No existirá
discriminación pr motivos de raza, sexo, idioma, religión, opinión
personal u otra índole.

Conceptos básicos para la ejecución penal

-Procedimiento de cómputo definitivo de la pena.

De acuerdo al CPP, para el computo definitivo el Juez de la Ejecución

de la pena tomara en cuenta;

.La privación de libertad sufrida por el condenado desde el día de su

arresto;

.Tiempo transcurrido en la libertad por el condenado durante el proceso,

ya sea por el disfrute de la libertad bajo fianza, o por la presentación de
la garantía económica u otra medida de coerción.

. El tiempo en libertad condicional hasta su revocación;

.Cualquier otra circunstancia que pueda influir en el cómputo de la pena.

La finalidad del cómputo es saber cuándo termina la pena y cuando

solicitar la Libertad Condicional.

Procedimiento para la unificación de las penas.

Otra de la de las funciones según Código Procesal Penal, es

competencia del Juez de la Ejecución de la pena, de oficio o a solicitud
de las partes hacer la unificación de las penas o condenas en los
siguientes casos:

. En los casos previstos en el Código Penal, o sea cuando se admite o

no el cúmulo de penas;
. Cuando es condenado en diferentes juicios, por hechos distintos, ya
sea durante el proceso o durante el cumplimiento de la condena.

La unificación de la condena, cuando no sea de oficio, se conocerá

conforma al procedimiento de los incidentes.

Procedimiento de libertad condicional.

El artículo 444 del CPP, establece que el otorgamiento de la libertad

condicional es competencia del Juez de la Ejecución de la Pena, asi
como el articulo 14 numeral 4 de la Ley No. 278-04, sobre
implementación del proceso Penal, que a su vez modifica el Artículo 3
de la Ley No. 164 sobre libertad condicional.

Procedimiento para la ejecución de la pena de multa.

El Juez de la Ejecución de la pena pueda sustituir la multa por otras

alternativas esta facultad es con la finalidad de preservar la vigencia de
los principios, en este caso el Estatuto de la Libertad, esta significa que
de acuerdo a la Resolución No. 296-05, puede ser sustituida la multa
por:

. Trabajo Comunitario

.Otorgar plazo para pagarla

.Autorizar el pago en cuotas

.Autor la entrega de bienes del solicitante para cubrir la multa

.Autorizar el Embargo y posterior Venta en Pública Subasta de dichos

bienes conforme a las reglas del procedimiento civil.

. En el último caso puede sustituir la multa por prisión.

Suspensión Condicional del Procedimiento

Esto es una excepción al principio de que sólo la sentencia irrevocable

es ejecutable y es una facultad concedida al Juez de la Instrucción para
remitir al Juez de la Ejecución Penal el beneficiado, conforme a las
reglas del Código Procesal Penal.
El JEP procede a ordenar la inscripción en el registro (libro) de la
decisión, y dicta un Auto motivado contentivo de la Orden de Control de
Período de Prueba impuesta por la suspensión condicional del
procedimiento.

En caso de incumplimiento de los requisitos provistos en el codigo, el

Juez de la Ejecución notifica al Juez de la Instrucción, de la situación
para que proceda a revocar dicha medida.

Procedimiento para la Suspensión Condicional de la Pena

Consiste en el envío al JEP, por parte del Juez de Juicio de un caso en

donde concurran las circunstancias siguientes:

.Que la cuantía de la penal sea igual o menos de cinco años y,

.Que el imputado no haya sido condenado penalmente con anterioridad.

El JEP se encarga de vigilar el cumplimiento de las condiciones

impuestas en la decisión del Juez de Juicio.

Procedimiento para el cumplimiento de la Pena en el Extranjero

El Juez de Juicio, en los casos de ciudadanos extranjeros provenientes

de Estados con los cuales existan tratados de cooperación judicial o
penitenciaria con la Rep. Dom., puede ordenar que la ejecución de la
pena impuesta sea cumplida total o parcialmente en el país de origen o
residencia del condenado o condenada.

El JEP, ordenará la inscripción de la sentencia en el libro registro físico

o digital destinado para los casos de condenados extranjeros, cuya
pena ha sido suspendida total o parcialmente para su cumplimiento en
el país de origen, la inscripción de la Sentencia se hace con el numero
único del expediente del Tribunal de procedencia. El JEP procederá a
notificar al Procurador General de la Republica y ordenarle que ejecute
la repatriación del condenado o condenada conforme a la Sentencia
Irrevocable, para su ejecución en su país de origen o residencia.
En caso de que la sentencia tenga ejecutoriedad parcial en la Rep.
Dom., se procederá como en los casos de ejecución de pena que ya
hemos señalado. Después del cumplimiento parcial el JEP notifica al
Procurador General De la Republica a los fines de su repatriación.

Procedimiento para los Incidentes

El Juez de Ejecución de la Pena puede ser apoderado de quejas,

denuncias, peticiones y todas las cuestiones que se susciten a
consecuencia de la ejecución o extinción de la pena tramitando los
incidentes, teniendo calidad para promover en los incidentes:

.El Condenado o la Condenada personalmente;

.Su defensor; Cualquier otra persona a favor de este,

.El Ministerio Publico cuando procede en interés de la justicia a favor del

condenado o condenada sin ninguna formalidad;

.La autoridad Administrativa Penitenciaria

Se notifica la denuncia a petición de la parte interesada al Ministerio

Publico, a la Defensa Publica, a la Dirección General de Prisiones, a la
Autoridad Administrativa Penitenciaria, o a cualquier otra persona
interesada, a través de cualquier medio es decir fax, alguacil, correo
electrónico, teléfono, etc.

Procedimiento para ejercer el Recurso de Revisión

Da la facultad al JEP para ejercerlo cuando tenga como causal el caso

de que se dicte una ley que extinga o reduzca la pena en el caso de que
se trate o cuando se produzca un cambio jurisprudencial.

Se presenta mediante un escrito dirigido a la Cámara Penal de la SCJ,

si el recurso es admitido puede proceder directamente o delegar en uno
de sus miembros para que dicte el fallo decidiendo sobre el escrito y las
pruebas que se promuevan y finalmente adoptará su decisión.
El Recurso de Revisión Civil

La revisión civil, es un recurso extraordinario mediante el cual se

impugna una sentencia dictada en única o en última instancia, a fin de
hacerla retractar, sobre el fundamento de que el tribunal ha incurrido en
errores o ha cometido irregularidades que no le son imputables.

El recurso de revisión en materia penal tiene por objeto poner un

remedio a una decisión que formalmente está concluida y que sin
embargo de mantenerse constituiría un motivo de injusticia respecto de
la persona condenada.
El recurso de revisión, distinto al de casación, sólo puede interponerse
respecto de sentencias que hayan adquirido la autoridad de la cosa
irrevocablemente juzgada.El recurso de revisión se interpone
exclusivamente por uno de los motivos enumerados expresamente en el
CPP.
Como veremos, los motivos del recurso de revisión se contraen en
todos los casos a circunstancias o informaciones que de haberla
conocido el juez al momento de fallar, hubiera decidido de forma
diferente a como lo hizo. Es decir, que el recurso de revisión busca
subsanar un error grave contenido en una decisión irrevocable debido a
falta de información por parte del juzgador al momento de fallar o por
que las circunstancias cambiaron luego de producirse el fallo.

Situaciones que dan lugar al recurso de revisión son:

.-Que una persona cumpla condena por el homicidio de una persona

que se demuestre se encontraba con vida con posterioridad al momento
en que se produce el hecho que da lugar a la condena;
.-Cuando dos o más personas sufren condenas por un crimen que no
pudo ser cometido más que por una sola persona;
.-Cuando con posterioridad a la condena se revela la inexistencia de un
hecho o un documento determinante y que se dio como cierto en la
sentencia;
.-Cuando la sentencia condenatoria se obtuvo por prevaricación o
corrupción;
.-Cuando se promulga una ley posterior a la condena que le quita al
hecho el carácter punible;
.-Cuando se produce un cambio jurisprudencial favorable al condenado.
La Cámara Penal de la Suprema Corte de Justicia tiene jurisdicción
nacional para conocer del recurso de revisión.
Si el recurso se acoge, la Suprema Corte anula la sentencia y puede
dictar directamente la sentencia del caso u ordenar la celebración de un
nuevo juicio ante la jurisdicción correspondiente.
El recurso de revisión puede ser presentado nuevamente, aún después
de rechazado, si se funda en motivos distintos a los presentados la vez
anterior.
Conclusión

Debemos admitir, sin embargo, que con las funciones asignadas al Juez
de la ejecución de la pena, deben minimizarse los abusos y
arbitrariedades que se cometen en contra del preso definitivo, ya que
éste debe ser un vigilante y garante de los derechos y facultades que le
reconocen la constitución, los tratados internacionales y las leyes, a un
condenado, y cuyo respeto es fundamental mientras se pretenda
devolver a la sociedad un individuo capaz de reinsertarse en ella sin
volver a delinquir.

Asimismo el individuo tendrá en el Juez de la ejecución penal una

instancia para defenderse de un posible atropello que se pudiera
cometer en su contra e invocar cualquier incidente a su favor.

Por otro lado Tenemos claramente definido que la revisión penal desde
su concepción procesal no es un recurso ordinario menos
extraordinario, sino se le atribuye el término recurso desde la
concepción como única vía excepcional que la Ley permite para volver a
revisar una sentencia firme pasada en autoridad de cosa juzgada con la
finalidad de anularla o modificarla con el único fin de reparar una
injusticia cometida por el sistema judicial en forma voluntaria o
involuntaria.