Disclaimer: JASPERS assistance is provided in good faith and with reasonable care and due diligence (diligentia quam

in suis), drawing on the experience and business practices of its partners,

the European Commission and the European Investment Bank. The beneficiary accepts and agrees that any course of action, will be decided upon solely by the beneficiary based upon their own
evaluation of the outcome of the advice, and that JASPERS or its partners are not responsible and will bear no liability for any such decision of the beneficiary.

Microbuze / minibuze pentru transportul elevilor destinate orașelor fără transport public local regulat
Chestionar 1 – expresie de interes

Partea I - Introducere

1.1. MDRAP urmărește a veni în sprijinul orașelor din România în care în prezent nu sunt operate servicii de transport public regulat local, prin
implementarea, cu sprijin din partea JASPERS, a unui proiect co-finanțat prin Programul Operațional Regional 2014 – 2020, vizând achiziția de
microbuze sau minibuze destinate în principal transportului organizat și regulat al copiilor (grădiniță până la liceu) la și de la unitățile de educație locale.

1.2. Organizarea de servicii de transport regulat destinat copiilor implică anumite particularități și riscuri nespecifice transportului public general, dintre care
enumerăm mai jos câteva, cu titlu de exemplu:
1.2.1. Este necesară o instruire aparte a șoferilor (eventual supraveghetorilor), care trebuie să opereze în maximă siguranță microbuzele / minibuzele în
posibile condiții de stres excepțional (spre exemplu, copii – care vor fi probabil nesupravegheați, pe durata unor curse de până la 30-45 de minute –
ar putea să facă gălăgie, să se bată, să arunce cu obiecte prin habitaclu sau în șofer);
1.2.2. Șoferii (eventual supraveghetorii) trebuie să fie instruiți privind modul în care să reacționeze în anumite tipuri de situații (urgențe medicale,
accidente, alte incidente) într-o situație în care nu sunt alți adulți care să ofere asistență;
1.2.3. Amenajarea punctelor de îmbarcare / debarcare a copiilor este necesar a fi concepută și realizată astfel încât să se țină seama de particularitățile
pasagerilor (diferențe față de adulți, spre exemplu din punctul de vedere al reflexelor, al vederii periferice, al disciplinei, al conștientizării
situaționale în ansamblu);
1.2.4. Serviciul necesită o organizare exemplară a operării, în sensul asigurării unei fiabilități (în sensul respectării orarului sau planului de transport) mult
mai ridicată decât un serviciu normal de transport public, de vreme ce în general un punct de îmbarcare va fi deservit de o cursă unică (respectiv
pentru o rută dată, dacă presupunem că punctul de îmbarcare respectiv ar fi deservit de mai multe rute, spre exemplu spre unități de educație
diferite) în fiecare interval de transport (spre exemplu în fiecare dimineață), cu alte cuvinte nu există posibilitatea de a aștepta ”după următorul
vehicul”.
1.2.5. Serviciul necesită cheltuieli, de suportat integral de administrația publică locală, cu privire la plata carburantului, a întreținerii vehiculelor (care se
înțelege că trebuie să fie menținute în condiții tehnice excepționale), a salariului șoferului (șoferilor), a întreținerii în bună stare a semnalizării și a
mobilierului urban aferent punctelor de oprire etc.
1.3. În acest sens, responsabilitatea MDRAP se rezumă strict la achiziționarea unor vehicule tip destinate în principal transportului organizat al copiilor, și
este exclusiv responsabilitatea autorităților locale (cu sprijinul, după caz, a unor părți terțe, spre exemplu unități ale Ministerului de Interne sau
Ministerului Educației) să asigure conformitatea cu cadrul legislativ și de reglementare în vigoare, respectiv să trateze aspecte precum cele menționate
la punctul 1.2.

1.4. Astfel, participarea ca beneficiar în acest proiect va fi condiționată de semnarea unui angajament scris cu privire la îndeplinirea unor asemenea condiții.

1.5. Proiectele vizează achiziționarea de vehicule de transport public noi cu carburant fosil tradițional destinate în principal transportului copiilor la / de la
unitățile de educație, de trei dimensiuni. Detaliile de capacitate aferente claselor vor fi rafinate în urma analizei răspunsurilor de la orașe la Chestionarul
1.

Clasă de vehicule Capacitate (pasageri total)

Microbuze / minibuze ~16 ~25 ~30-35

1.6. În acest sens:

 Orașele vor completa trei chestionare pregătite de JASPERS (dintre care primul este cel de față) în scopul identificării nevoilor de material rulant
nou.
 MDRAP va verifica, cu sprijinul JASPERS, evaluarea nevoilor orașelor, va efectua procedura de achiziție publică a materialului rulant, și va completa
cererea de finanțare aferentă proiectului (beneficiar principal al proiectelor fiind MDRAP), și de asemenea va realiza construcția instituțională
aferentă exclusiv livrării materialului rulant.

1.7. Calendarul preconizat pentru implementarea proiectelor este:

 Completarea chestionarului 1 (privind expresia de interes din partea orașului): distribuit – 30.03, termen limită pentru completare – 11.04.
 Completarea chestionarului 2 (privind evaluarea detaliată a nevoilor pentru material rulant): distribuit – 30.04, termen limită pentru completare –
16.05 (termene estimative).
 Completarea chestionarului 3 (privind specificații tehnice detaliate pentru materialul rulant): distribuit – 31.05, termen limită pentru completare –
15.06 (termene estimative).
 Documentație de licitație în formă draft: 30.06.
 Desfășurarea procedurilor de achiziție publică a materialului rulant: 15.07 – 31.10.2018
 Livrarea noilor vehicule: 2019.
1.8. Principii generale
1.8.1. Sunt eligibile pentru prezentul proiect toate orașele care NU aveau un sistem de transport public regulat urban funcțional la data de 1.01.2018.
1.8.2. În principiu este de așteptat și de dorit ca vehiculele să fie utilizate în afara perioadelor în care sunt destinate transportului copiilor pentru
efectuarea altor servicii de transport local de interes social (spre exemplu transport la cerere partajat în scopuri medicale pentru persoane
vârstnice).
1.8.3. Este de așteptat ca în cazurile în care sunt identificate și demonstrate fluxuri importante dinspre localități din alte UAT-uri învecinate înspre unități
de educație din interiorul UAT oraș, orașul să întemeieze Asociații de Dezvoltare Intercomunitară cu aceste UAT-uri, pentru a putea deservi fluxurile
de transport inter-UAT.
1.8.4. Orașele beneficiare sunt responsabile pentru îndeplinirea tuturor măsurilor complementare pentru punerea în funcțiune cu succes a noilor
vehicule, precum și pentru operarea ulterioară în condiții optime ale acestora. Aceste măsuri vor fi angajate de către orașe în cadrul Chestionarului
2 și Chestionarului 3.
Partea II - Chestionar

În cazul în care orașul dvs. este interesat în a beneficia de schema de achiziție de microbuze/minibuze destinate în principal transportului organizat și
regulat al copiilor (grădiniță până la liceu) la și de la unitățile de educație locale, în condițiile menționate mai sus, vă rugăm să completați datele de mai
jos, și să transmiteți documentul, semnat și scanat, către adresele amalia.tiplic@mdrap.ro şi sava.chiser@mdrap.ro până la 11.04.2018 ora 12:00.
Acest document reprezintă o expresie de interes și nu reprezintă un angajament din partea vreuneia dintre părți.

2.1 Numele municipiului/orașului: ______________________________

2.2 Orașul nostru ⃝ este / ⃝ nu este interesat (bifați căsuța corespunzătoare) de a beneficia de proiectele de achiziție de microbuze/minibuze
destinate în principal transportului organizat și regulat al copiilor (grădiniță până la liceu) la și de la unitățile de educație locale ce ar urma să fie
implementate de către MDRAP cu sprijinul JASPERS, ținând cont de cele expuse în preambulul prezentului document și în condițiile respectării
cerințelor legislative în vigoare.
2.3 Estimăm un necesar grosier de vehicule indicat în tabelul de mai jos, și în acest sens estimăm că probabilitatea de a îndeplini condițiile discutate în
Partea I a acestui chestionar (atât cele sistemice cât și cele particulare aferente rutelor care ar urma să fie deservite de noile vehicule) în decursul anilor
2018 și 2019 este semnificativă.

Tipul de vehicul: Număr:

Microbuze de 16 locuri
Microbuze / minibuze de cca. 25 locuri
Minibuze de cca. 25 – 30 de locuri
2.4 Justificați estimarea grosieră realizată, făcând referință la unitățile de educație / localitățile / rutele care ar fi deservite (nu mai mult de 2000 de
caractere în total).

2.5 În vederea relaționării cu MDRAP și JASPERS pentru implementarea cu succes a acestui proiect, desemnăm următoarea persoană ca punct de contact
din partea primăriei:
nume și prenume ________________________________________________ poziție ______________________________________________________
adresă de e-mail _________________________________________________ telefon (preferabil mobil) _______________________________________.

⃝ Am luat la cunoștință faptul că MDRAP este răspunzător doar de achiziția și livrarea vehiculelor de transport public, iar îndeplinirea tuturor condițiilor
necesare operării în deplină siguranță a serviciului de transport, asigurarea altor resurse necesare, precum și finanțarea integrală a acestuia este exclusiv
responsabilitatea primăriei noastre (eventual în colaborare cu alte primării în condițiile înființării unei Asociații de Dezvoltare Intercomunitare, respectiv cu
alte terțe unități ale administrației publice, după caz).

Data completării __________________

Numele persoanei care a completat chestionarul _____________________

Semnătura și ștampila __________________