PROCESOS ESPECIALES

1. SUMARIO DE ILEGITIMIDAD
Para la impugnación del acto de alcance general o particular, la parte actora tendrá la opción
de formular la pretensión por el proceso ordinario o el sumario de ilegitimidad.
El sumario de ilegitimidad tendrá por único objeto la declaración de nulidad de un acto
administrativo general o particular.
Los daños y perjuicios derivados de esa acción van a tramitar por pretensión indemnizatoria
autónoma por el proceso ordinario.
La actora en su primera presentación solicitara que la pretensión tramite por sumario. La
demandada podrá ponerse y la oposición suspende el plazo para contestar y formular excepciones.
El juez resolverá la vía. Si hiciere lugar a la oposición, tramitara por ordinario. El juez concede
30 días para adecuar la demanda.
El sumario de ilegitimidad se rige por las reglas del proceso ordinario pero con plazo más
exiguos.
La sentencia se limitara a desestimar la pretensión o a declarar la nulidad del acto total o
parcialmente.

2. IMPUGNACION DE SANCIONES EN MATERIA DE EMPLEO PUBLICO

Contra los actos administrativos que imponen sanciones disciplinarias en materia de empleo
público, la actora puede en el escrito inicial formular las pretensiones previstas en el art. 12 de la ley
12008 por las vías del proceso ordinario o las de éste proceso especial.
El plazo para demandar son 60 días contados en la forma prevista en el art. 18 según el tipo
de acto que se va a impugnar.
El trámite se regirá por las reglas del proceso ordinario con las salvedades del capítulo
pertinente.
Si la sentencia es favorable al impugnante dispondrá la anulación total de la sanción, la
reincorporación del agente y el reconocimiento de los haberes devengados si correspondiere.

3. IMPUGNACION DE RESOLUCIONES DE LOS COLEGIOS O CONSEJOS PROFESIONALES Y DE CAJAS DE

PREVISION SOCIAL DE PROFESIONALES
Antes de la creación del fuero contencioso administrativo, eran recepcionables de esta vía las
Cámaras Civiles y Comerciales porque, por criterio jurisprudencial de la SCJBA, no eran impugnables
por la acción contenciosa las resoluciones de los entes públicos no estatales.
La ley 13101 modifico esta jurisprudencia receptando en el fuero contencioso la doble vía
ante los jueces administrativos y en grado de apelación ante las Cámaras de Apelación.
La ley 13325 modifica el art. 74 admitiendo que tramitaran por recurso directo ante las
Cámaras Departamentales de Apelación en lo contencioso las impugnaciones referidas a los actos
definitivos emanados de los Colegios o Consejos de profesionales referidos al gobierno de la
matricula o registro de profesionales, y/o control disciplinario de los mismos.
El recurso se presenta ante el órgano colegial dentro de los 15 días a contar desde la
notificación de la última resolución administrativa.
 La Cámara Contenciosa de La Plata decidió la inconstitucionalidad en relación a la
competencia del órgano y la vía procesal. Entendió que el trámite procesal correcto es el del
proceso sumarísimo ante los jueces de primera instancia por acción directa y no por vía
recursiva.
La SCJBA en relación a este reclamo entendió que la Cámara si es competente pero mantuvo
la inconstitucionalidad de la vía procesal del recurso porque no se garantiza la tutela judicial
efectiva y no hay bilateralidad en el proceso.
  La Cámara Contenciosa de San Martin entendió que solo es inconstitucional la vía y le asigna
la del proceso sumarísimo.

4. AMPARO POR MORA

Proceso sumarísimo cuyo único objeto es hacer cesar la inactividad formal de la
administración. Para la presentación no es requisito presentar pronto despacho y solo es el
cumplimiento de los plazos para despachar las actuaciones. La configuración del silencio no impide la
utilización de esta vía.
Presentado el pedido, el juez solicita un informe a la administración en un plazo de 5 días
para que informe las causas del retardo.
Contestado el informe o vencido el plazo sin contestar, el juez resuelve lo pertinente acerca
de la mora en un plazo “razonable y prudente” según la naturaleza y complejidad del asunto.
La sentencia es irrecurrible salvo el recurso de reposición por el plazo de 3 días de notificada.
En relación a este punto, las Cámaras han entendido que también procede la apelación
directa de esta sentencia, la que generalmente y en la mayoría de los casos se realiza sobre las
costas.

5. EJECUCION TRIBUTARIA PROVINCIAL (art. 76 bis)

Se incorpora con la ley 13101 según decreto 9122/78 y ley 13406 en relación a las
ejecuciones tributarias.
Este fuero tributario se creó por ley pero no fue puesto en funcionamiento, por lo que las
ejecuciones tributarias provinciales siguen siendo materia del proceso contencioso administrativo
como expresamente lo marca el art. 2 inc. 8 de la ley 12008.