Proyecto

DISEÑO DE HERRAMIENTAS, DOCUMENTOS Y REGISTROS PARA EL
FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO –SST DE LA

EMPRESA SEBOSANDER S.A.S.
CLAUDIA GUTIÉRREZ CRUZADO

ROSA NATALIA GÓMEZ MORENO
UNIVERSIDAD DE SANTANDER – UDES

FACULTAD DE INGENIERÍAS
INGENIERÍA INDUSTRIAL
BUCARAMANGA
2015
1
DISEÑO DE HERRAMIENTAS, DOCUMENTOS Y REGISTROS PARA EL
CLAUDIA GUTIÉRREZ CRUZADO

07151026
ROSA NATALIA GÓMEZ MORENO
12151116
Trabajo de grado elaborado y presentado como requisito para optar al Título de Ingeniero
Industrial UDES.
Director
Jonathan David Morales Méndez
Ingeniero Industrial
Magister en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
UNIVERSIDAD DE SANTANDER – UDES

FACULTAD DE INGENIERÍAS
INGENIERÍA INDUSTRIAL
BUCARAMANGA
2015
2
NOTA DE ACEPTACIÓN
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
Jurado
_________________________________
Jurado
Bucaramanga, Agosto de 2015

3
DEDICATORIA
Dedico este triunfo a Dios que ha sido el pilar fundamental para la consecución de este
objetivo, a mi esposo quien es mi energía y mi motor, a mis hijos por alegrarme los días
con sus sonrisas.
A mi familia por su apoyo incondicional.
Claudia Gutiérrez Cruzado
4
DEDICATORIA
Dedico este triunfo primero a Dios Todopoderoso por no dejarme desfallecer en los
momentos más difíciles de la carrera, por concederme la perseverancia para
mantenerme inamovible en las pruebas.
A mi esposo, padres, hermanos y demás familiares por confiar en mí.
Rosa Natalia Gómez Moreno
5
AGRADECIMIENTOS
A Dios, por todas las bendiciones recibidas.
A mi familia.
A mi director de trabajo de grado, por su dedicación y entrega.
Al Programa de Ingeniería Industrial de la Universidad de Santander.
¡Gracias!
Claudia Gutiérrez Cruzado
6
AGRADECIMIENTOS
A Dios, por darme su amor.
A mi familia, por sus oraciones.
A mi director de trabajo de grado, por su gestión.
Al Programa de Ingeniería Industrial de la Universidad de Santander – UDES.
¡Gracias!
Rosa Natalia Gómez Moreno
7
CONTENIDO
GLOSARIO ............................................................................................................ 14
RESUMEN............................................................................................................. 24
INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 26
1. EL PROBLEMA ................................................................................................. 28
1.1. Descripción Del Problema ............................................................................ 28
1.2. Formulación del problema. ........................................................................... 32
1.3. Justificación .................................................................................................. 33
2. OBJETIVOS ...................................................................................................... 35
2.1. Objetivo general. ........................................................................................ 35
2.2. Objetivos específicos ................................................................................. 35
3. BASES TEÓRICAS .......................................................................................... 36
3.1. Antecedentes ............................................................................................... 36
3.1.1. Históricos ................................................................................................ 36
3.1.2. Antecedentes Legales: ............................................................................ 36
3.2. Estado del Arte ............................................................................................. 56
3.3. Fuentes de información ................................................................................ 69
4. DISEÑO METODOLÓGICO ............................................................................. 90
4.1. Tipo de investigación .................................................................................... 90
4.2. Diseño de la investigación ............................................................................ 90
4.3. Variables ...................................................................................................... 91
5. RESULTADOS DE INGENIERÍA DEL PROYECTO .......................................... 94
5.1. Análisis de Datos ......................................................................................... 94
6. MATRIZ DE PELIGROS .................................................................................. 119
7. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ................................................................... 129
8. PLAN DE ACCIÓN .......................................................................................... 143
9. DOCUMENTOS ............................................................................................... 147
10. SEÑALIZACIÓN ............................................................................................ 149
CONCLUSIONES ................................................................................................ 158
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................... 160
8
LISTA DE GRAFICAS
Gráfica 1. Índice de frecuencia 2013 .............................................................................. 31
Gráfica 2. Índice de severidad 2013 ............................................................................... 32
Gráfica 3. Índice de lesión incapacitante 2013 ............................................................... 33
Gráfica 4. Índice de frecuencia 2014 .............................................................................. 33
Gráfica 5. Índice de severidad 2014 ............................................................................... 33
Gráfica 6. Índice de lesión incapacitante 2014 ............................................................... 33
Gráfica 7. Pregunta 1 .................................................................................................... 95
Gráfica 10. Pregunta 4 .................................................................................................. 96
Gráfica 11. Pregunta 5................................................................................................... 97
Gráfica 12. Pregunta 6 ................................................................................................... 97
Gráfica 13. Pregunta 7 .................................................................................................. 98
Gráfica 16. Pregunta 10 ................................................................................................. 99
Gráfica 17. Pregunta 11................................................................................................ 100
Gráfica 18. Pregunta 12 ............................................................................................... 101
Gráfica 19. Pregunta 13 ............................................................................................... 101
9
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Accidentalidad ................................................................................................... 31
Tabla 2. Resultados Anuales ......................................................................................... 33
Tabla 3. Antecedentes Legales....................................................................................... 40
Tabla 4. Diseño de la investigación ................................................................................ 65
10
LISTA DE ANEXOS
Diagnóstico................................................................................................................... 168
Matiz de peligros .......................................................................................................... 173
Formato acta de capacitaciones ................................................................................... 182
Formato asistencia a capacitaciones............................................................................ 183
Formato de evaluación de capacitaciones ................................................................... 184
Formato de inspección de extintores ............................................................................ 195
Formato inspección de botiquines ................................................................................ 196
Formato de inspección de EPP .................................................................................... 207
Formato Informe de simulacro de evacuación.............................................................. 208
Procedimiento de residuos sólidos ............................................................................... 209
Procedimiento de señalización ..................................................................................... 216
Procedimiento para trabajo seguro en alturas .............................................................. 217
Programa de residuos sólidos ...................................................................................... 220
Programa de clima laboral ........................................................................................... 223
Listado maestro ............................................................................................................ 228
Procedimiento de identificación de riesgos .................................................................. 230
Procedimiento para el COPASTT ................................................................................. 236
Análisis de Vulnerabilidad ............................................................................................ 239
Procedimiento de auditorías ......................................................................................... 262
Solicitud de acción correctiva y preventiva ................................................................... 269
Evaluación de auditoría ................................................................................................ 271
Reporte de auditoría ..................................................................................................... 273
11
Plan de auditoría .......................................................................................................... 276
Reporte de quejas y reclamos ...................................................................................... 279
Reporte de sugerencias e inquietudes ......................................................................... 280
Procedimiento de sugerencias, solicitudes y reclamos ................................................ 281
Normograma ................................................................................................................ 283
Programa de capacitaciones ........................................................................................ 285
Acta de COPASST ....................................................................................................... 289
Seguimiento de AC y AP .............................................................................................. 291
Procedimiento de AC y AP ........................................................................................... 292
Instructivo de revisión por la dirección ......................................................................... 294
Objetivos y metas del SG-SST ..................................................................................... 297
Matriz de objetivos e indicadores del SG-SST ............................................................. 302
Responsabilidades del SG-SST ................................................................................... 303
Plan de respuesta a emergencias ................................................................................ 304
12
GLOSARIO
Accidente: cualquier acontecimiento que interrumpa la marcha normal del trabajo.

Evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesión u otro problema;
acontecimiento que puede generar daño a las personas o propiedades. Resultado del
contacto con una sustancia o fuente de energía (química, térmica, acústica, mecánica,
eléctrica, entre otras) que afecte el límite de capacidad del cuerpo humano o de su
estructura, en el sentido de que pueda provocar un corte, una quemadura, una
abrasión, una fractura, u otro evento, o la interferencia de alguna función normal del
cuerpo (ceguera, ahogamiento, entre otros). En cuanto a la propiedad, este concepto se
refleja en incendio, destrucción, deformación, entre otros. El problema de estos daños
no radica sólo en su costo en términos financieros, sino en que las máquinas, equipos o
herramientas dañados, con frecuencia, pueden causar otros accidentes.
Accidente Laboral: todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión
del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Es también accidente laboral aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera
del lugar y horas de trabajo.
Igualmente, se considera accidente laboral el que se produzca durante el traslado de

los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa,
cuando el transporte lo suministre el empleador.
También, se considerará como accidente laboral el ocurrido durante el ejercicio de la

función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.
13
De igual forma, se considera accidente laboral el que se produzca por la ejecución de
actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores
de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión”.1
Actos Inseguros: acciones u omisiones cometidas por las personas que, al violar o no
cumplir normas y procedimientos previamente establecidos, posibilitan que se
produzcan accidentes de trabajo.
Ausentismo: ausencia al trabajo de la persona que lo realiza, ya sea por enfermedad,

accidente o por otras causas diferentes (sociales, familiares, entre otras).
Auditoria: examen sistemático para determinar si las actividades y los resultados

relacionados con ellas son conformes con las disposiciones planificadas. Así mismo,
una auditoria busca determinar si dichas actividades se implementan efectivamente y si
son aptas para cumplir la política y los objetivos de la organización.
Condición Insegura: situación que se presenta en un lugar de trabajo y que se

caracteriza por la presencia de riesgos no controlados que pueden generar accidentes
de trabajo o enfermedades profesionales.
Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo – COPASST: grupo de

personas conformado, paritariamente, por representantes de los trabajadores y de la
administración de la empresa, de acuerdo con la reglamentación vigente (Art. 2
Resolución 2013 de 1986). Debe funcionar como organismo de promoción y vigilancia
del Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo.
1
COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPUBLICA. Ley 1562 (11, Julio, 2012). Por la cual se modifica el
Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional. Diario
Oficial. Bogotá, D.C., 2012. Artículo 3. Pp. 3. [Disponible en]: http://www.mintrabajo.gov.co/normatividad-
julio-leyes-2012/712-ley-1562-del-11-de-julio-de-2012.html [Publicado en]: Julio 13 de 2012. [Consultado
en]: Octubre 10 de 2013.
14
Consecuencia: valoración de daños posibles debidos a un accidente determinado o a
una enfermedad profesional. La consecuencia puede ser limitada por los daños a las
personas, la propiedad y los costos relativos al capital de la empresa.
Costos de los Accidentes Laborales: existen dos tipos de costos: los directos
(causados por indemnizaciones, asistencia médica y hospitalaria) y los indirectos
(provocados por los gastos de fabricación y todos aquellos cuya incidencia varía según
el proceso productivo).
Cronograma de Actividades: registro pormenorizado del plan de acción del programa

de Salud Ocupacional, en el cual se incluyen las tareas, los responsables y las fechas
precisas de realización. Debe ser una propuesta factible que constituya una herramienta
administrativa para la realización de las actividades y que permita la evaluación de la
gestión (cumplimiento) de dicho programa.
Demarcación y Señalización: hacen parte de las normas técnicas de seguridad

industrial que permiten, mediante una serie de estímulos, condicionar la actuación del
individuo a unas circunstancias específicas, donde se busca mantener una conciencia
constante de la presencia de riesgos.
Diagnóstico de Condiciones de Trabajo: se obtiene a través de la elaboración y

análisis del panorama de factores de riesgo, así como de la participación directa de los
trabajadores a través de instrumentos como lista de chequeo, auto reporte, informes de
incidentes, entre otros.
Daño: consecuencia producida por un peligro sobre la calidad de vida individual o

colectiva.
Desempeño: resultados medibles del sistema de gestión en seguridad y salud en el

trabajo (relativos al control de la organización) basados en la política y objetivos del
mismo.
15
Días Cargados: número de días que se cargan a un trabajador, a causa de una lesión
ocasionada por un accidente de trabajo o enfermedad profesional: muerte, invalidez o
incapacidad, ya sea permanente o parcial. Los días cargados se utilizan solamente para
el cálculo de los índices de severidad, como un estimativo de la pérdida real causada.
Días de Incapacidad: número de días en el calendario durante los cuales el trabajador

está inhabilitado para laborar, valiéndose del concepto expedido por un médico.
Días Perdidos: número de días de trabajo en que el empleado está inhabilitado o

limitado para laborar. No se incluyen los días en que el trabajador no tuvo que asistir al
trabajo, tales como días festivos, días de descanso, compensatorios, licencias y
huelgas.
Enfermedad Laboral: todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga

a un trabajador como consecuencia obligada y directa de su labor o del medio en que
se ha visto obligado a desarrollar la misma. Este diagnóstico debe ser determinado por
el gobierno nacional.
Ergonomía: ciencia que estudia y optimiza los sistemas Hombre – Objeto – Ambiente,
adaptando el trabajo a quien lo realiza, preservando, así, su salud y su dignidad.
Elementos de Protección Personal (E.P.P.): cualquier equipo destinado ha ser llevado

o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan
amenazar su seguridad o salud en el trabajo. Cualquier complemento o accesorio
destinado a tal fin.
Epidemiología: área encargada del estudio tanto de la frecuencia, distribución y

tendencia de las enfermedades, como de los eventos relacionados con la salud.
Evaluación de Riesgos: proceso general donde se estima la magnitud de un riesgo y

se decide si éste es tolerable o no.
16
Fatalidad: muerte ocasionada por un accidente de trabajo, sin importar el tiempo que
transcurra entre una lesión y ésta.
Higiene Industrial: rama de la higiene que se encarga de la prevención de

enfermedades ocupacionales ocasionadas por la exposición del trabajadora agentes
físicos, químicos, y/o biológicos. Técnica de intervención en el ambiente, que estudia
contaminantes físicos y biológicos presentes en el medio de trabajo, los cuales pueden
causar alteraciones reversibles o permanentes en la salud. La higiene industrial se
encarga de hacer mediciones en la fuente, en el medio y en las personas, con respecto
al origen del riesgo, utilizando equipos confiables.
Inspección de Seguridad: aquella en la cual un equipo conformado por personas

especialistas en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, evalúan los diferentes tipos
de riesgo mediante la observación y análisis de los mismos, generando
recomendaciones a todas las áreas de la empresa para su minimización y/o
eliminación.
Identificación del Peligro: proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus
características. Es considerado como un “casi accidente”.
Incapacidad Permanente Parcial: aquella que se presenta cuando el afiliado a riesgos

profesionales, como consecuencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad
profesional, sufre una disminución parcial, pero definitiva, de algunas de sus facultades
necesarias para realizar su labor habitual. Esto implica una pérdida de capacidad
laboral mayor al 5% pero inferior al 50%.
Incidente: evento no planeado que no resulta en lesión, pérdida o daño, pero que bajo
circunstancias ligeramente diferentes, podría haber derivado en un accidente. Es
también denominado como "casi accidente". Suceso en el que no se producen daños o
en el que estos no son significativos, pero que ponen de manifiesto la existencia de
riesgos derivados del trabajo.
17
Investigación de Accidentes: análisis, en forma técnica y profunda, del desarrollo de
los acontecimientos que llevaron a producir el accidente. Esta investigación debe
hacerse de manera inmediata, elaborándose un reporte escrito (con el informe interno
para la empresa y una copia para la ARL), contemplando aspectos como la entrevista al
accidentado, los testigos oculares (si los hay), la observación de las condiciones
ambientales y la versión del jefe inmediato. A la empresa, a través del Comité Paritario
de Salud Ocupacional, le corresponde elaborar un procedimiento para investigar los
accidentes de trabajo. Se deben contemplar lesiones, enfermedades, accidentes,
incidentes y daños a la propiedad.
Inspecciones de Seguridad: se realizan con el fin de vigilar los procesos, equipos u

objetos que, en diagnóstico integral de condiciones de trabajo y salud, han sido
calificados como críticos por su potencial de daño. Estas inspecciones deben obedecer
a una planificación que incluya sus objetivos y frecuencia. Las inspecciones se deben
hacer, además, con el fin de verificar tanto el cumplimiento de las normas de seguridad
e higiene establecidas (métodos correctos para operar máquinas, uso de protección
personal, entre otras), como el buen funcionamiento de los controles aplicados. Así
mismo, son necesarias para identificar nuevos factores de riesgo.
Lesión Orgánica: cuando se presenta un accidente que afecta algún órgano o una
parte del cuerpo.
Lesión de Trabajo: daño físico, lesión o enfermedad laboral sufrida por una persona,
que se origina durante el curso del trabajo o como consecuencia del mismo.
Mejoramiento Continúo: proceso para fortalecer al sistema de gestión en seguridad y

salud en el trabajo, con el propósito de lograr un mejoramiento en el desempeño de
SST en concordancia con la política de SST, que se aplique la organización.
Medicina del Trabajo: conjunto de disciplinas sanitarias que tienen como finalidad
promover y mantener la salud de las personas que desarrollan un trabajo que entrañe
18
riesgos o que pueda dar lugar a posibles siniestros. Técnica de intervención que estudia
los efectos materiales y ambientales sobre las personas y que junto con la Seguridad y
la Higiene, trata de establecer condiciones de trabajo que no generen daños ni
enfermedades.
Medicina Preventiva y del Trabajo: estudia las condiciones de salud de los

trabajadores y tiene como objetivo conservar la salud de los mismos, a través de
exámenes médicos y actividades de prevención.
Medio Ambiente del Trabajo: todas aquellas condiciones físicas que permiten el
desarrollo laboral.
Mitigación: conjunto de medidas tendientes a reducir el riesgo y a eliminar la

vulnerabilidad física, social y económica.
Morbilidad: hace referencia a los diferentes estados patológicos o enfermedades que

se presentan en las personas. Toda información concerniente a enfermedades
profesionales, enfermedades comunes, accidentes de trabajo y ausentismo por causa
médica, debe recolectarse en instrumentos de registro adecuados, como los llamados
registros de morbilidad.
Normas de Seguridad: conjunto de reglas e instrucciones detalladas para llevar a cabo

una labor segura. En ellas se describen las precauciones a tomar y las defensas a
utilizar, de modo que las operaciones se realicen sin riesgo, o al menos con el mínimo
posible, para el trabajador que las ejecuta o para la comunidad laboral en general.
Objetivos: propósitos que una organización fija para cumplir, en términos de

desempeño, en SST.
Organización: compañía, firma, empresa, institución, asociación (o combinación de

todas), sea corporativa, pública o privada, que tiene sus propias funciones y
administración.
19
Panorama de Factores de Riesgo: forma sistemática de identificar, localizar, valorar y
jerarquizar las condiciones de riesgo laboral a las que están expuestos los trabajadores
y que permite el desarrollo de las medidas de intervención. Es considerado como una
herramienta de recolección, tratamiento y análisis de datos.
Peligro: fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad,

de daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o a una combinación de éstos. Es todo
aquello que puede producir un daño o un deterioro de la calidad de vida individual o
colectiva.
Plan de Emergencias: conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las

personas, amenazadas por un peligro, protejan su vida e integridad física.
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo: directriz general que permite orientar el

curso de los objetivos, para determinar las características y alcances del Sistema de
Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo.
Partes Interesadas: individuos o grupos interesados tanto en el desempeño en

Seguridad y Salud Ocupacional de una organización, como en cualquier desviación
respecto a las normas, prácticas, procedimientos, reglamentos y desempeño del
sistema de gestión que pueda ser causa directa o indirecta de enfermedad, lesión, daño
a la propiedad, al ambiente de trabajo o a una combinación de éstos.
Prevención: técnica de actuación sobre situaciones de peligro, con el fin de suprimirlas

y evitar sus consecuencias perjudiciales. Suele englobar también el término protección.
Es el conjunto de medidas, cuyo objetivo es impedir o evitar que los riesgos a los que
están expuestos la empresa o sus trabajadores, den lugar a situaciones de emergencia,
accidente o enfermedad.
Protección: técnica de actuación sobre las consecuencias perjudiciales que un peligro

puede producir sobre un individuo, la colectividad, o su entorno, provocando daños.
20
Riesgo: combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un
evento peligroso específico. Posibilidad de que ocurra algo negativo. El diccionario de la
Real Academia de la Lengua Española lo define como la “proximidad de un daño”. En el
contexto de la prevención de riesgos, debemos entenderlo como la probabilidad de que
ante un determinado peligro se produzca un daño determinado, pudiendo por ello
cuantificarse.
Riesgo de Trabajo: accidentes y enfermedades a que están expuestos los trabajadores

en ejercicio (Art. 473 de la ley federal de España).
Riesgo Tolerable: riesgo que se ha reducido a un nivel que la organización puede

soportar, respecto a sus obligaciones legales y su propia política de SST.
Salud: no solo es la ausencia de enfermedad, es el estado total de bienestar físico,

mental y social.
Seguridad y Salud en el Trabajo: parte del sistema de gestión total que facilita la
administración de los riesgos de SST, asociados con el negocio de la organización.
Incluye: la administración, la actividad de planificación, las responsabilidades, las
prácticas, los procedimientos, los procesos y recursos para desarrollar, implementar,
cumplir, revisar y mantener la política y objetivos de SST.
Seguridad: condición de estar libre de un riesgo de daño inaceptable.
Seguridad Industrial: tiene por objeto la prevención y limitación de riesgos, así como la
protección contra accidentes y siniestros capaces de producir daños o perjuicios
derivados de la actividad industrial, a las personas, flora, fauna, bienes o al medio
ambiente.
Trabajo: base fundamental de la vida social e individual. Es la actividad por medio de la

cual el hombre se relaciona con la naturaleza para satisfacer sus necesidades y
desarrollarse a sí mismo.
21
Vigilancia Epidemiológica: conjunto de actividades que permite reunir la información
indispensable para conocer la conducta o historia natural de los riesgos, tanto
profesionales como comunes que afectan a una población trabajadora. Esto, con el fin
de intervenir en los mismos a través de la prevención y el control.
Vulnerabilidad: condición en que se encuentran las personas y los bienes expuestos a

una amenaza. Depende de la posibilidad de ocurrencia, de las medidas preventivas, de
la propagación, de la frecuencia del evento, y de la dificultad en el control del mismo.
22
RESUMEN
TÍTULO: DISEÑO DE HERRAMIENTAS, DOCUMENTOS Y REGISTROS PARA EL

AUTORES: GUTIÉRREZ CRUZADO, Claudia; GÓMEZ MORENO, Rosa Natalia.
PALABRAS CLAVES: Salud y seguridad en el Trabajo, Sistema de Gestión, Decreto

1443 de 2014.
CONTENIDO: En la última década, la normatividad aplicable a las empresa en materia
de Seguridad y Salud en el Trabajo ha presentado cambios importantes, hecho por el
cuál muchas empresas han decidido salir del mercado y otras hacen todo lo que la ley
les exige para pelear su permanencia en él y ganar posicionamiento. Este trabajo de
grado se desarrolló basado en el contexto actual y aprovechando la emisión reciente
del Decreto 1443 de 2014 que consagra y dictamina que todas las empresas deben
tener fundamentada y en marcha su Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo y para garantía de ello establece unos plazos máximos para la consecución de
dicho objetivo, es por esto, que la Empresa Sebosander S.A.S abre sus puertas a las
autoras de este trabajo de grado, con el fin de agilizar las gestiones que se consideren
faltantes para contar con su SG-SST en condiciones de administración e
implementación eficaces bajo los lineamientos del Decreto 1443 de 2014.
23
ABSTRACT
TITLE: DESIGN TOOLS, DOCUMENTS AND RECORDS FOR STRENGTHENING

SAFETY AND HEALTH AT WORK -SST SEBOSANDER SAS ENTERPRISE
AUTHORS: Gutiérrez Cruzado, Claudia; Gómez Moreno, Rosa Natalia.
KEYWORDS: Health and Safety at Work Management System, Groundwork, Decree

1443 of 2014.
CONTENT: In the last decade, the regulations applicable to the company on Safety and
Health at Work has made significant changes by which many companies have decided
to exit the market and others do everything the law requires them to fight its permanence
in the and gain positioning. This degree work was developed based on the current
context and taking advantage of the recent issuance of Decree 1443 of 2014 which
establishes and dictates that all companies should have informed and up Management
System Safety and Health at Work and warranty it establishes deadlines for achieving
this objective, it is for this reason that the Company Sebosander SAS opens its doors to
the authors of this paper grade, in order to expedite the efforts missing deemed to have
their SG SST conditions effective administration and implementation under the
guidelines of Decree 1443 of 2014.
24
INTRODUCCIÓN
Hoy día las empresas colombianas han empezado a adoptar los lineamientos del
Decreto 1443 de 2014 para mejorar sus procesos productivos y ejercer mayor control
sobre sus riesgos laborales, es por ello que Sebosander S.A.S. decide aunarse a este
proceso e iniciar el camino de la búsqueda de la implementación de un sistema de
gestión de la seguridad y la salud en el trabajo, basado en la normatividad colombiana a
través del Diseño de herramientas, documentos y registros requeridos y necesarios por
el mismo ciclo de operatividad (puesta en marcha) del sistema. Por ello, el propósito
principal de este proyecto es buscar una alternativa que ayude a controlar y mitigar los
riesgos a los cuáles un trabajador se expone en el desarrollo normal de las actividades
encomendadas.
El proyecto se desarrolló en la empresa Sebosander S.A.S. en tres fases significativas,

las cuáles están planeadas en un lapso máximo de 3 meses para darles cumplimiento.
Con la ejecución de este proyecto se logró mitigar los riesgos de la empresa, ayudar en
la prevención de eventos repentinos y en el fortalecimiento de la Salud y la Seguridad
en el Trabajo mediante la aplicación de los lineamientos del Decreto 1443 de 2014
estableciendo mecanismos de gestión eficiente.
Para el desarrollo de este trabajo de grado se realizaron una serie de etapas que dan
cumplimiento a los objetivos planteados, una de las cosas que más sobresalen es la
dinámica de la observación del medio circundante (actividades rutinarias y no rutinarias)
para identificar los peligros y evaluar los riesgos haciendo uso de la Guía Técnica
Colombiana GTC 45 y de esta manera diseñar la documentación necesaria para atacar
y/o mitigar los peligros identificados.
25
Con la ejecución de este trabajo de grado se obtuvieron resultados favorables, tanto
para los autores del proyecto como para Sebosander S.A.S., cabe resaltar que el
objetivo general se cumplió a cabalidad, dando como resultados a destacar, el diseño
de formatos, procedimientos, instructivos y programas, que generan dentro de la
empresa una cultura de cuidado y autocuidado donde se hace el trabajo bien hecho y
se reduce el potencial de lesiones y pérdidas.
Por otro lado y no ajeno a lo mencionado anteriormente se realizaron algunas

publicaciones pertinentes, necesarias y exigidas por el Decreto 1443 de 2014 vigente
respecto a seguridad y salud en el trabajo, como lo es: publicación de señalizaciones en
materia de seguridad y salud en el trabajo, publicación del plano de evacuación.
Ahora, es tarea de los directivos de Sebosander S.A.S. seguir trabajando fuerte en la

administración de su SG-SST para mantener los índices de accidentalidad en ceros.
26
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. Descripción del Problema

Sebosander S.A.S. es una empresa comercializadora de materias primas necesarias
para la fabricación de alimentos balanceados para animales tales como la grasa oleica
industrial (sebo), y las harinas de origen animal como la harina de res y calcio, está
ubicada en el km 6 vía café Madrid finca Argelia, Zona industrial.
Sebosander S.A.S cuenta con una cadena de producción, que comprende las
siguientes etapas de proceso:
 Recepción y pesaje de materias primas.

 Procesamiento por medio de autoclaves
 Descompresión y bombeo
 Adición de vapor indirecto
 Decantación
 Clasificación.
 Almacenamiento.
 Despacho.
Dichos procesos son los que involucran directamente al personal que se encuentra a
cargo de los equipos y maquinarias lo que genera sistemáticamente factores de riesgo
que permiten que se presenten accidentes laborales en los distintos puestos de trabajo
o etapas del proceso.
De acuerdo a las actividades que realizan los empleados de Sebosander S.A.S.,

ubicada en el sector de alimentos, según la tabla de clasificación del riesgo al que están
expuestos los trabajadores, se encuentran: Administración - Tipo I, Plantas de
Producción – Tipo III, Compras y Ventas – Tipo II y Seguridad Tipo IV. En efecto, se nota
27
claramente que los trabajadores con riesgo más alto son los vinculados directamente a
la cadena de producción; sumado a ello las condiciones inseguras por la falta de
señalización y demarcación en las instalaciones, hacen que sea más fácil la ocurrencia
de un accidente laboral. En la Tabla 1 se observa la relación de accidentalidad del año
2014.
Tabla 1. Accidentalidad de Sebosander S.A.S. en el 2014.

1 TRI 2014 2 TRI 2014 3 TRI 2014 4 TRI 2014
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
HHT 876 672 808 835 723 706 840 867 798 886 845 894
AL 6 4 8 4 5 3 1 2 5 7 4 9
Dias
perdidos por 2 3 6 8 9 0 5 7 15 12 8 24
AL
Fatalidades 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Tomado de las Estadísticas de Accidentalidad de Sebosander S.A.S
Gráfica 1. Índices de frecuencias por trimestres.
28
Gráfica 2. Índices de severidad por trimestres.
Gráfica 3. Índices de lesión incapacitante por trimestres.
29
Gráfica 4. Índices de frecuencias por año.
Gráfica 5. Índices de severidad por año.
30
Gráfica 6. Índices de lesión incapacitante por año.
Tabla 2. Resultados anuales de índices de los accidentalidad.
RESULTADOS ANUALES
1tri 2 tri 3tri 4tri

2014 2014 2014 2014
IF= 0,07204 0,04537 0,03282 0,08814 0,238365
IS= 0,04308 0,06594 0,1112 0,19424 0,41445
Las gráficas anteriores muestran la accidentalidad presentada en el año 2014,

evidenciando un total de 61 accidentes, cifra que llama la atención y requiere medidas
de intervención para lograr llegar a cero accidentes.
Al intervenir la forma en que los trabajadores están ejecutando sus actividades, se crea
una cultura hacia la seguridad, con la que se podrán disminuir los índices de
accidentalidad, puesto que en la actualidad el ambiente laboral no ayuda a mantener
31
una cultura de autocuidado, tomando como causal principal la falta de señalización y
demarcación.
Es por esta razón que se deben diseñar herramientas, documentos y registros que
permitan afianzar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo buscando
el control de la accidentalidad o la mitigación de los mismos.
Finalmente, si este problema no se interviene, la accidentalidad tenderá a aumentar

pues el peligro es permanente.
Sebosander S.A.S. confía que Diseñando las herramientas, documentos y registros

aptos o requeridos por el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo según
el Decreto 1443 de 2014, afrontará con firmeza los eventos repentinos o por ocasión
que sufran sus trabajadores.
1.2. Formulación del Problema.
¿De qué forma el Diseño un sistema de Gestión en Seguridad y la Salud en el Trabajo -

SST basado es en decreto 1443 de 2014 permite mitigar los peligros que pueden
ocasionar enfermedades y accidentes laborales en Sebosander S.A.S.?
1.3. Justificación
Toda empresa debe estar preparada para reaccionar frente a la eventualidad de un
accidente, ya que requiere de un manejo que está fuera de los procedimientos
normales, y que puede requerir la utilización de recursos tanto externos como internos;
es por esto primordial, que cada empresa cuente con herramientas de SST que le
permitan mitigar los impactos causados por dicho evento y a la recuperación en el
menor tiempo posible.
En el siglo XIII, época de la revolución industrial, las organizaciones tenían como

premisa la productividad, es decir, dejaban de lado al trabajador, tanto así que ya no era
32
una persona sino una máquina que complementaba el proceso. En efecto, se veía
expuesto a altas condiciones infrahumanas en el lugar de trabajo, ya que se carecía de
conocimientos acerca de la seguridad y salud en el trabajo. Sin embargo años
siguientes en conjunto de organizaciones y sindicatos se logra reconocer la importancia
del estado de salud, condiciones de trabajo y la seguridad del trabajador, logrando así,
hacer partícipe al trabajador de identificar los posibles riesgos a los que se encontraba
expuesto en su lugar de trabajo y ser comunicados a su empleador.2
Actualmente, en Colombia la seguridad y salud en el trabajo se ha convertido en un

tema primordial en nuestro país, con el nuevo decreto 1443 de 2014 que tiene como
objetivo definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el sistema
de gestión de seguridad y salud en el trabajo, el cual deben ser aplicadas por todos los
empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo la modalidad de
contrato civil, comercial o administrativo, pretende comprometer a los empleadores a
ser más responsable con la seguridad y salud de los empleados.3
De lo anterior se rescata que, las empresas e industrias, que se han ido consolidando a
lo largo del tiempo en el país, han tenido incrementos significativos en sus accidentes
laborales y en enfermedades laborales. Circunstancia que ha dado lugar a que las
empresas, en las últimas décadas, estén dando especial atención a la prevención y
reducción de riesgos laborales -- apoyadas en las entidades que conforman el sistema
general de riesgos como las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL)--, y a la
elaboración de programas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Según estadísticas del Ministerio de Trabajo de la Republica de Colombia para el año

2014 cada once horas moría una persona a causa de un accidente laboral (MinTrabajo
Republica de Colombia, 2014).
2
http://saludocupacionalenlarevolucion.blogspot.com/
3
http://www.arlsura.com/index.php/decretos/2147-decreto-1443-de2014
33
Se estableció también que el promedio de accidentes laborales sin fatalidades para el
año 2014 fue de 62 cada once horas, esto es 3.720 diarios
[62(accidentes)*2(turnos)*30(días)], lo que significa que el año pasado ocurrieron
1’357.800 accidentes laborales, integrando los leves, graves y fatales (Federacion de
Aseguradoras Colombianas, 2014).
Por tal motivo estos antecedentes han hecho que la Seguridad y la Salud en el Trabajo
adquieran una gran relevancia en el sector empresarial preocupándose por la
prevención de accidentes y enfermedades laborales.
Teniendo en cuenta lo anterior y con el fin de mejorar su productividad, Sebosander

S.A.S, plantea la posibilidad de iniciar un proceso de organización en SST (Seguridad y
la Salud en el Trabajo), reconociendo que con el diseño de herramientas, documentos y
registros generará un beneficio notable, ya que tendrá ventaja competitiva, además de
reducción de los índices de accidentalidad (ausentismo, severidad, frecuencia) que
ayuda a evitar posibles multas o sanciones por no cumplir con un ambiente laboral
seguro.
2. OBJETIVOS
34
2.1. Objetivo General.
Diseñar herramientas, documentos y registros del SG-SST (Sistema de Gestión de la

Seguridad y la Salud en el Trabajo) mediante lineamientos del Decreto 1443 de 2014
estableciendo instrumentos de gestión eficiente.
2.2. Objetivos Específicos.
 Realizar un diagnóstico de puestos de trabajo en Sebosander S.A.S., mediante

una lista de chequeo para su respectivo análisis y mejoramiento.
 Realizar un análisis de peligros mediante la aplicación la Guía Técnica

Colombiana: GTC 45 generando una Matriz de Peligros de acuerdo a la
naturaleza de la organización.
 Elaborar un plan de acción para el diseño de todas las herramientas requeridas y

necesarias en la empresa Sebosander S.A.S.
 Diseñar documentos, herramientas y registros requeridos por el Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, aplicando los lineamientos
determinados por el Decreto 1443 de 2014 para dar cumplimiento a los aspectos
legales.
35
3. MARCO REFERENCIAL
3.1. Antecedentes
3.1.1. Históricos
Sebosander S.A.S, inició su trayectoria en la industria alimenticia hacia el año 1990,
dándose a conocer en el sector por su capacidad de emprender con rapidez el arte de
los insumos para la preparación y producción de concentrado.
Su visión empresarial se vio reflejada al movilizar su estructura empresarial y

organizativa a un punto más estratégico, (km 6 vía café Madrid finca Argelia, Zona
industrial) en el año de 1996 acarreando un aumento en su popularidad.
Al pasar de los años la empresa se consolidaba como una de las mejores en la cuidad,
las ganancias fueron aumentando considerablemente haciendo de Sebosander S.A.S
una empresa con un amplio recorrido comercial e industrial.
3.1.2. Antecedentes Legales.
Tabla 3. Antecedentes legales

NORMATIVIDAD CONTENIDO ITEM
Ley 09 de 19734 Código sanitario nacional Medio ambiente
Seguridad y
Ley 9 de 19795. Titulo III Medidas de intervención para el
Salud en el
Artículo 80, 81, 82, control de los riesgos
Trabajo
Seguridad y
Ley 9 de 1979.6 Titulo III
Obligación de los empleadores Salud en el
Articulo 84 (a, b, c, d, e, f, g)
Trabajo
Ley 9 de 19797. Titulo III Seguridad y
Obligación de los trabajadores
Articulo 85 (a, b, c) Salud en el
4
Ministerio de Medio Ambiente, Ley 09 de 1973, 2008.
ftp://ftp.camara.gov.co/camara/basedoc/ley/1973/ley_0009_1973.html. [Consulta: miércoles 26 de agosto
de 2015].
5
Ministerio del Trabajo, Ley 09 de 1979, 2010.
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1177. [Consulta: miércoles 26 de agosto de
2015].
6
2015].
7
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1177. [Consulta: miércoles 26 de agosto
de 2015].
36
Trabajo
De las edificaciones destinadas a
Ley 9 de 19798. Titulo III Seguridad y
lugares de trabajo (Ubicación,
Artículo 90, 91, 92, 93, 94, Salud en el
distribución, señalización, rutas de
95, 96 Trabajo
evacuación, construcción)
Condiciones ambientales (Medidas de
higiene y seguridad, procedimientos de Seguridad y
Ley 9 de 19799. Titulo III
prevención y control correspondientes, Salud en el
Artículo 98, 99, 100, 110
TLV`S, métodos de muestreo, Trabajo
medición, análisis
Agentes químicos y biológicos
(medidas para evitar la presencia de
Seguridad y
Ley 9 de 197910. Titulo III agentes químicos y biológicos,
Salud en el
Artículo 101, 102, 103, 104 demarcación de las áreas, fichas
Trabajo
toxicológicas y control de agentes
químicos y biológico
Ley 9 de 197911. Titulo III Agentes físicos (Iluminación, Seguridad y
Artículo 105, 106, 107, 108, ventilación, ruido, vibración, presión, Salud en el
109 frío, calor) Trabajo
Seguridad y
Valores límites de lugares de trabajo Salud en el
Articulo 1110
Trabajo
Seguridad y
Programa de Salud Ocupacional Salud en el
Articulo 111
Trabajo
Ley 9 de 1979. Titulo III Seguridad industrial (Maquinarias, Seguridad y
Articulo 112 equipos y herramientas) Salud en el
8
de 2015].
9
de 2015].
10
de 2015].
11
de 2015].
12
de 2015].
37
Trabajo
Calderas y recipientes sometidos a Seguridad y
presión (Operación, almacenamiento, Salud en el
Artículo 113, 114, 115, 116
transporte, métodos de extinción) Trabajo
Riesgos eléctricos (Diseño, Seguridad y
construcción, mantenimiento, Salud en el
Artículo 117, 118
señalización, epp.) Trabajo
Manejo, transporte y almacenamiento Seguridad y
Salud en el
Artículo 120, 121 de materiales
Trabajo
Seguridad y
Ley 9 de 1979. Titulo III Entrega de elementos de protección
Salud en el
Articulo 122 personal, por el empleador
Trabajo
Seguridad y
Ley 9 de 1979. Titulo III Medicina preventiva y saneamiento
Salud en el
Artículo 125, 126 básico
Trabajo
Seguridad y
Ley 9 de 1979. Titulo III Prestación de primeros auxilios en el
Salud en el
Articulo 127 trabajo
Trabajo
Saneamiento básico (Suministros de
Seguridad y
Ley 9 de 1979. Titulo III alimentos, agua potable, aguas
Salud en el
Artículo 128, 129 residuales, excretas, tratamiento y
Trabajo
disposición de sustancias toxicas)
Radio física sanitaria (Energía radiante Seguridad y
Salud en el
Artículo 149, 150, 151 ionizante y no ionizante)
Trabajo
Requisitos de funcionamiento de Seguridad y
Ley 9 de 1979. Título V
Salud en el
Articulo 244 expendedores de alimentos
Trabajo
Normas de vigilancia y control Seguridad y
Ley 9 de 1979. Titulo VII
epidemiológicos para, objeto de la Salud en el
Articulo 478
vigilancia y control epidemiológico Trabajo
Ley 9 de 1979. Titulo VII Seguridad y
Artículo 479, 480, 481, 482, Información epidemiológica Salud en el
483 Trabajo
Ley 9 de 1979. Titulo VIII Planes de
Se establecen normas para desastres
Articulo 491 (a, b, c, d, e) Emergencia
Análisis de vulnerabilidad
Articulo 496 Emergencia
Ley 9 de 1979. Titulo VIII Datos a tener en cuenta para el plan Planes de
Articulo 500 de análisis de vulnerabilidad Emergencia
Ley 9 de 1979. Titulo VIII Planes de contingencia Planes de
38
Ley 9 de 1979. Titulo VIII Capacitación y entrenamiento sobre Planes de
Articulo 502 plan de emergencias Emergencia
Ley 9 de 1979. Titulo VIII
Planes de
Artículo 505, 506, 507, 508 Medidas en casos de desastres
Emergencia
(a, b, c)
Autoridades, coordinación y personal
Artículo 509, 510, 511, 513 de socorro Emergencia
Ley 9 de 1979. Titulo XI Vigilancia y control vertimiento de
Medio ambiente
Artículo 583, 584 residuos al medio ambiente
Medio ambiente
Ley 9 de 1979. Titulo XII
y Seguridad y
Artículo 594, 595, 596, 598, Derechos y deberes de la salud
Salud en el
599, 600
Trabajo
Ley 46 de 198813. Capítulo I Planes de
Definición de desastres
Declaratoria de desastres por
Ley 46 de 1988. Capitulo III Planes de
organismos confiables externos a la
Artículos 11, 12 y 13 Emergencia
empresa
Obligatoriedad de cumplimiento del
plan de acción específico para la
Artículos 14 Emergencia
atención de desastre
Participación de Entidades Públicas y
Privadas durante la Situación de
Artículos 16 Emergencia
Desastres
Campo de aplicación y definiciones, Seguridad y
Ley 55 de 199314. Parte I
sobre la seguridad en la utilización de Salud en el
Articulo 1 (1,3,4)
los productos químicos en el trabajo Trabajo
Concepto de producto químico,
Seguridad y
Ley 55 de 1993. Parte I producto químico peligroso y
Salud en el
Articulo 2 (a,b,c”ii,iii” ) utilización de productos químicos en el
Trabajo
trabajo
13
https://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CB0QFjAAahUKEwi
er_zJq9LHAhVM1R4KHcqvDKs&url=http%3A%2F%2Fwww.sigpad.gov.co%2Fsigpad%2Farchivos%2
Fdocumentos%2FDPAD%2FLey_46_de_1988.doc&ei=xcTjVd64IMyqe8rfstgK&usg=AFQjCNFCvc7gFj
HIn0oVxwUg1mcxXMuezw&sig2=R1S8ZXiSVYFckdxiwm_zpA. [Consulta: miércoles 26 de agosto de
2015].
14
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0055_1993.html. [Consulta: miércoles 26
de agosto de 2015].
39
Sistemas de clasificación propiedades Seguridad y
Ley 55 de 1993. Parte III
peligrosas de las mezclas formadas Salud en el
Articulo 6 (2)
por dos o más productos químicos Trabajo
Seguridad y
Ley 55 de 1993. Parte III Etiquetado y marcado de productos
Salud en el
Articulo 7 (1,2,3) químicos
Trabajo
Seguridad y
Ley 55 de 1993. Parte III Fichas de datos de seguridad de
Salud en el
Articulo 8 (1,2,3) productos químicos
Trabajo
Seguridad y
Ley 55 de 1993. Parte III Responsabilidad de los proveedores
Salud en el
Articulo 9 (1 “a,b,c”) de productos químicos
Trabajo
Seguridad y
Ley 55 de 1993. Parte IV Responsabilidad de los empleadores
Salud en el
Articulo 10 (1,2,3,4) en el uso de productos químicos
Trabajo
Obligación de los empleadores cuando Seguridad y
Ley 55 de 1993. Parte IV
los trabajadores están expuestos a Salud en el
Articulo 12 (a,b,c,d)
productos químicos Trabajo
Control operativo que los empleadores
Ley 55 de 1993. Parte IV Seguridad y
deben implementar cuando los
Articulo 13 (1 ”a,b,c,d,e,f”, 2 Salud en el
trabajadores están expuestos a
“a,b,c”) Trabajo
productos químicos
Información y formación sobre Seguridad y
productos químicos Salud en el
Trabajo
Cooperación entre empleador y Seguridad y
trabajadores sobre los productos Salud en el
Articulo 16
químicos Trabajo
Seguridad y
Ley 55 de 1993. Parte V Obligaciones de los trabajadores en el
Salud en el
Articulo 17(1 y 2) uso de productos químicos
Trabajo
Derechos de los trabajadores y sus Seguridad y
Ley 55 de 1993. Parte VI
representantes Salud en el
Articulo 18 (1,2,3”a,b,c,d”)
Trabajo
Recomendación sobre la seguridad en Seguridad y
Ley 55 de 1993. Parte VII
la utilización de los productos químicos Salud en el
Articulo 27
en l trabajo Trabajo
Ley 100 de 199315. Capítulo Riesgos
Sistema de Seguridad Social Integral
1 Laborales
15
2015].
40
Articulo 1
Ley 100 de 1993. Capítulo 1 Principios del sistema de seguridad Riesgos
Articulo 2 social integral Laborales
Ley 100 de 1993. Capítulo 1 Derecho a la seguridad social integral Riesgos
Articulo 3 Laborales
Servicio Público de seguridad social
Ley 100 de 1993. Capítulo 1 Riesgos
integral
Articulo 4 Laborales
Creación, objetivos, ámbitos de acción,
Ley 100 de 1993. Capítulo 2 Riesgos
conformación y destinación de
Artículo 5, 6 “1,2,3”,7,8,9 Laborales
recursos de la seguridad social integral
Ley 100 de 1993. Libro I, Objeto y campo de aplicación del
Riesgos
Titulo I, Capítulo I sistema general de pensiones
Laborales
Articulo 10,11
Ley 100 de 1993. Libro I,
Regímenes del sistema general de Riesgos
Titulo I, Capítulo I
pensiones Laborales
Articulo 12
Titulo I, Capítulo I Características del sistema general de Riesgos
Articulo 13 pensiones Laborales
(a,b,c,d,e,f,g,h,j.k)
Riesgos
Titulo I, Capítulo I Reajuste de pensiones
Laborales
Articulo 14
Afiliados al sistema general de Riesgos
Titulo I, Capitulo II
pensiones Laborales
Articulo 15 (1 y 2)
Incompatibilidad de regímenes del Riesgos
Titulo I, Capitulo II
sistema general de pensiones Laborales
Articulo 16
Obligatoriedad de las cotizaciones al Riesgos
Titulo I, Capitulo III
sistema general de pensiones Laborales
Articulo 17
Base de Cotización de los trabajadores
dependientes de los sectores privado y Riesgos
público al sistema general de Laborales
Artículo 18, parágrafos 1 y 2
pensiones
Monto de las cotizaciones al sistema Riesgos
general de pensiones Laborales
Articulo 20
Ley 100 de 1993. Libro I, Ingreso base de liquidación del Riesgos
Titulo I, Capitulo III sistema general de pensiones Laborales
41
Articulo 21
Ley 100 de 1993. Libro I, Obligaciones del empleador y sanción
Riesgos
Titulo I, Capitulo III moratoria del sistema general de
Laborales
Articulo 22 y 23 pensiones
Ley 100 de 1993. Libro I, Concepto y características del régimen
Riesgos
Titulo II, Capítulo I de prima media con prestación
Laborales
Articulo 31 y 32 definida
Requisitos para obtener la pensión de
Titulo II, Capitulo II Riesgos
vejez del régimen de prima media con
Articulo 33 (1,2”parag. Laborales
prestación definida
1^a,b,c,d,e^,2,3,4,5”)
Ley 100 de 1993. Libro I, Monto de la pensión de vejez del
Riesgos
Titulo II, Capitulo II régimen de prima media con
Laborales
Articulo 34 prestación definida
Pensión mínima de vejez o jubilación y Riesgos
Titulo II, Capitulo II
régimen de transición Laborales
Articulo 35 y 36
Ley 100 de 1993. Libro I, Indemnización Sustitutiva de la
Riesgos
Titulo II, Capitulo II Pensión de Vejez del régimen de
Laborales
Articulo 37 prima media con prestación definida
Porcentaje de estado de invalidez para Riesgos
Titulo II, Capitulo III
acceder a la pensión por riesgo común Laborales
Articulo 38
Requisitos para obtener la pensión de Riesgos
invalidez por riesgo común Laborales
Articulo 39 (a,b y parágrafo)
Monto de la pensión de invalidez por Riesgos
riesgo común Laborales
Articulo 40 (a y b)
Riesgos
Titulo II, Capitulo III Calificación del estado de invalidez
Laborales
Articulo 41
Juntas regionales de calificación de Riesgos
invalidez Laborales
Articulo 42
Junta Nacional de calificación de Riesgos
invalidez Laborales
Articulo 43
Riesgos
Titulo II, Capitulo III Revisión de las pensiones de invalidez
Laborales
Articulo 44 (a y b)
Ley 100 de 1993. Libro I, Indemnización sustitutiva de la pensión Riesgos
42
Titulo II, Capitulo III de invalidez Laborales
Articulo 45
Titulo II, Capitulo IV Requisitos para obtener la pensión de Riesgos
Articulo 46 (1,2”a,b” y sobrevivientes Laborales
parágrafo)
Ley 100 de 1993. Libro I, Beneficiarios de la pensión de
Riesgos
Titulo II, Capitulo IV sobrevivientes
Laborales
Riesgos
Titulo II, Capitulo IV Monto de la pensión de sobrevivientes
Laborales
Articulo 48
Indemnización sustitutiva de la pensión Riesgos
Titulo II, Capitulo IV
de sobrevivientes Laborales
Articulo 49
Ley 100 de 1993. Libro I, Prestaciones adicionales (Mesada y
Riesgos
Titulo II, Capítulo V auxilio funerario)
Laborales
Articulo 50 y 51
Requisitos para obtener la pensión de Riesgos
Titulo III, Capitulo II
vejez Laborales
Articulo 64
Ley 100 de 1993. Libro I, Garantía de pensión mínima de vejez
Riesgos
Titulo III, Capitulo II por no haber cotizado el número
Laborales
Articulo 65 mínimo de semanas exigidas
Devolución de saldos por no haber
Ley 100 de 1993. Libro I, cotizado el número mínimo de
Riesgos
Titulo III, Capitulo II semanas exigidas o acumulado el
Laborales
Articulo 66 capital necesario para financiar una
pensión
Riesgos
Titulo III, Capitulo II Exigibilidad de los bonos pensiónales
Laborales
Articulo 67
Financiación de la pensión de vejez Riesgos
Titulo III, Capitulo II
Laborales
Articulo 68
Ley 962 de 200516, Titulo I, Supresión de la revisión y aprobación Seguridad y

Capitulo VII del Reglamento de Higiene, y Salud en el
Articulo 55 Seguridad por el Ministerio de la Trabajo
16
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0962_2005.html. [Consulta: miércoles 26 de
agosto de 2015].
43
Protección Social
Código nacional de los recursos
Decreto 2811 de 197417 naturales renovables y del ambiente Medio ambiente
Resolución 2400 de 197918, Campo de Aplicación
art. 1
Resolución 2400 de 1979,

Obligaciones de los patronos
art. 2
Seguridad y
Reglamento de Higiene y Seguridad
Resolución 2400 de 1979, Salud en el
Industrial
art. 2 (a,e) Trabajo
Seguridad y
Resolución 2400 de 1979, Establecer servicio médico en el sitio
Salud en el
art. 2 (c) de trabajo y estadísticas médico-social
Trabajo
Seguridad y
Comité Paritario de Salud Ocupacional Salud en el
art. 2 (d)
Trabajo
Charlas de Seguridad antes de iniciar Seguridad y
labores Salud en el
art. 2 (g)
Trabajo
Seguridad y
Obligaciones de los trabajadores Salud en el
art. 3
Trabajo
Seguridad y
art. 4, 5, 6,7,8, 11, 13, 14, Condiciones de Higiene y Seguridad
Salud en el
15, 16, 17, 18, 23, 29, 32, de los establecimientos de Trabajo
Trabajo
33, 34, 35, 36, 37
Seguridad y
Resolución 2400 de 1979, Sitios para comer y disposición de los
Salud en el
art. 25, 28 residuos de comida
Trabajo
Seguridad y
Evacuación de Residuos o Desechos Salud en el
art. 38, 39, 40, 42, 43, 44,
Trabajo
Resolución 2400 de 1979, Normas generales sobre riesgos Seguridad y
art. 63, 64 Físicos, Químicos y Biológicos Salud en el
17
Ministerio del Trabajo, Decreto 2811 de 1974, 2000.
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1551. [Consulta: miércoles 26 de
agosto de 2015].
18
Ministerio del Trabajo, Resolución 2400 de 1979, 2001.
http://www.ilo.org/dyn/travail/docs/1509/industrial%20safety%20statute.pdf. [Consulta: miércoles 26
de agosto de 2015].
44
Trabajo
Seguridad y
Resolución 2400 de 1979, Ventilación del Sitio de Trabajo
Salud en el
art. 70, 71, 72, 73 75, 77, 78
Trabajo
Seguridad y
Iluminación del Sitio de Trabajo Salud en el
art. 79, 80, 82, 83, 84, 85,
Trabajo
Seguridad y
Decreto 586 de 198319 Estipula la creación del comité Salud en el
nacional de salud ocupacional Trabajo
Decreto 614 de 198420, del
Por el que se determina las bases para Seguridad y
Ministerio de Trabajo y
la organización de administración de Salud en el
Seguridad Social y Salud
salud ocupacional en el país Trabajo
Publica
Concepto de Salud Ocupacional
Ministerio de Trabajo y Seguridad y
Concepto de riesgo potencial
Seguridad Social y Salud Salud en el
Concepto de seguridad industrial
Publica Trabajo
Concepto de Medicina del trabajo
Articulo 9
Seguridad y
Seguridad Social y Responsabilidades de los patrones y/o
Salud en el
Salud Publica empleadores
Trabajo
Articulo 24
(a,b,c,d,e,f,g,h,i,j)
Ministerio de Trabajo y Programa de inducción, motivación, Seguridad y
Seguridad Social y capacitación y entrenamiento en salud Salud en el
Salud Publica ocupacional y seguridad industrial Trabajo
Articulo 24 (e y f)
Ministerio de Trabajo y Responsabilidades del Comité Seguridad y
Seguridad Social y Salud Paritario o vigías de Salud Salud en el
Publica Ocupacional Trabajo
Articulo 26 (a,b,c)
19
http://www.corponor.gov.co/NORMATIVIDAD/DECRETO/Decreto%20586%20de%201983.pdf.
[Consulta: miércoles 26 de agosto de 2015].
20
Ministerio del Trabajo, Decreto 614 de 1984, 2000. http://irmcolombia.com/novedades/wp-
content/uploads/2012/07/Decreto-614-1984-Organizacion-Salud-Ocupacional.pdf. [Consulta:
miércoles 26 de agosto de 2015].
45
Ministerio de Trabajo y Seguridad y
Seguridad Social y Salud Responsabilidades de los trabajadores Salud en el
Publica Trabajo
Articulo 31(a,b,c)
Seguridad y
21 Usos sanitarios del agua
Decreto 1594 de 1984 Salud en el
Trabajo
Resolución 2013 de 198622
del Ministerio de Trabajo y Seguridad y
Seguridad Social y Salud Comité Paritario de Salud Ocupacional Salud en el
Publica Trabajo
Articulo 1
Responsabilidades de los
Protección Social y Salud Salud en el
empleadores y/o empleadores
Publica Trabajo
Articulo 1
Protección Social y Salud Bases del Programa de Salud Salud en el
Publica Ocupacional Trabajo
Articulo 2
del Ministerio de Trabajo y Destinación de recursos para ejecutar Seguridad y
Protección Social y salud el Programa de Salud Ocupacional y Salud en el
pública medio ambiente Trabajo
Articulo 4 Parágrafo 1
Resolución 1016 de 1989, Designación de una persona para Seguridad y
del Ministerio de Trabajo y desarrollar el Programa de Salud Salud en el
Protección Social y Salud Ocupacional y Medio Ambiente Trabajo
21
http://www2.igac.gov.co/igac_web/normograma_files/DECRETO%201594-
1984%20usos%20del%20agua%20y%20residuos%20liquidos.pdf. [Consulta: miércoles 26 de agosto
de 2015].
22
de 2015].
23
2015].
46
Publica
Competencia del encargado de
coordinar el PSOMA
Publica Trabajo
Naturaleza del Subprograma de
Medicina Preventiva y del Trabajo
Publica Trabajo
Articulo 10
Exámenes Ocupacionales, Historia
Ocupacional
Publica Trabajo
Articulo 10 (1); 14 (10)
del Ministerio de Trabajo y Prevención de Accidentes de Trabajo y Seguridad y
Protección Social y Salud Enfermedades Profesionales Salud en el
Publica Trabajo
Articulo 10 (3), (8)
del Ministerio de Trabajo y Investigar, analizar y determinar Seguridad y
Protección Social y Salud causas de enfermedades Salud en el
Publica profesionales Trabajo
Articulo 10 (4)
del Ministerio de Trabajo y Informes a la gerencia sobre Seguridad y
Protección Social y Salud problemas de salud en la población Salud en el
Publica trabajadora Trabajo
Articulo 10 (5)
Estudio de toxicidad de materias
primas, sustancias en procesos
Publica Trabajo
Articulo 10 (6); 11 (7)
Protección Social y Salud Prestación de primeros auxilios Salud en el
Publica Trabajo
Articulo 10 (7)
47
del Ministerio de Trabajo y
Seguridad y
Protección Social y Salud
Inspecciones del sitio de trabajo Salud en el
Publica
Trabajo
Articulo 10 (10); 11 (2)(11);
14 (8)
Prevenir y controlar riesgos Psico-
laborales
Publica Trabajo
Articulo 10 (12)
Protección Social y Salud Estudios de morbilidad y mortalidad Salud en el
Publica Trabajo
Articulo 10 (13)
Rehabilitación y reubicación de
personal
Publica Trabajo
Articulo 10 (14)
Protección Social y Salud Recreación y deporte Salud en el
Publica Trabajo
Articulo 10 (15)
Naturaleza del Subprograma de
Higiene y Seguridad Industrial
Publica Trabajo
Articulo 11
Protección Social y Salud Panorama de Factores de Riesgo Salud en el
Publica Trabajo
Articulo 11(1)
Protección Social y Salud Evaluación de riesgos Salud en el
Publica Trabajo
Articulo 11(3)
Resolución 1016 de 1989, Inspección de los equipos de Seguridad y
del Ministerio de Trabajo y seguridad y control de riesgos Salud en el
48
Protección Social y Salud Trabajo
Publica
Articulo 11(5)
Protección Social y Salud Implantar sistemas de control Salud en el
Publica Trabajo
Articulo 11(6)(8)
Programa de mantenimiento e
instalaciones de equipos
Publica Trabajo
Articulo 11 (9)
Instalación de medios de protección de
máquinas, equipos, etc.
Publica Trabajo
Articulo 11 (10)
Identificación técnica de elementos de
protección personal
Publica Trabajo
Articulo 11 (12)(13)
del Ministerio de Trabajo y Investigación de accidentes e
Riesgos
Protección Social y Salud incidentes de trabajo y enfermedad
Laborales
Publica profesional
Articulo 11 (14)
Riesgos
Protección Social y Salud Reportar los accidentes de trabajo
Laborales
Publica
Articulo 11 (15)
del Ministerio de Trabajo y Estudios estadísticos de accidentes de
Riesgos
Protección Social y Salud trabajo enfermedad profesional
Laborales
Publica
Articulo 11 (16); 14 (6)
del Ministerio de Trabajo y Señalización y demarcación del sitio Seguridad y
Protección Social y Salud de trabajo Salud en el
Publica Trabajo
Articulo 11 (17)
49
Planes de Emergencia: Rama
preventiva, Rama pasiva estructural y
Rama Activa o control de la
Publica Trabajo
emergencia
Articulo 11 (18)
del Ministerio de Trabajo y Control de recolección, tratamiento y Seguridad y
Protección Social y Salud disposición de residuos Salud en el
Publica Trabajo
Articulo 11 (19)
del Ministerio de Trabajo y Programa de inducción, motivación, Seguridad y
Protección Social y Salud capacitación y entrenamiento en salud Salud en el
Publica ocupacional y seguridad industrial Trabajo
Articulo 11 (20); 14 (9)
Reglamento de Higiene y Seguridad
Industrial
Publica Trabajo
Articulo 11 (22)
Seguridad y
Protección Social y Salud Registro del Comité Paritario de Salud
Salud en el
Publica Ocupacional
Trabajo
Artículo 13 (a,b,c),
parágrafo
Hojas de Seguridad de materiales y
productos
Publica Trabajo
Articulo 14 (1)
del Ministerio de Trabajo y Identificación, No expuestos, Seguridad y
Protección Social y Salud evaluación y control de agentes de Salud en el
Publica riesgos Trabajo
Articulo 14 (2,3,4)
Entrega de Elementos de Protección
Personal
Publica Trabajo
Articulo 14 (5)
Resolución 1016 de 1989, Seguridad y
Estudio de ausentismo general
del Ministerio de Trabajo y Salud en el
50
Protección Social y Salud Trabajo
Publica
Articulo 14 (7)
Protección Social y Salud Planes de emergencia y Simulacros Salud en el
Publica Trabajo
Articulo 14 (11)
Evaluación del Programa de Salud
Ocupacional por parte de entidades
externas
Publica Trabajo
Articulo 15 (1,2,3,4)
Evaluación Interna del Programa de
Salud Ocupacional
Publica Trabajo
Articulo 16
Seguridad y
Resolución 7515 de 199024 Regula las licencias de prestación de
Salud en el
servicios de salud ocupacional a
Trabajo
personas privadas
Convenio 170 sobre la
seguridad en la utilización
Programa de inducción, motivación, Seguridad y
de productos químicos en el
capacitación y entrenamiento en salud Salud en el
trabajo
ocupacional y seguridad industrial Trabajo
Ley 50 de diciembre de
1990 25(a,b,c,d,)
Convenio 170 sobre la

seguridad en la utilización Seguridad y
Hojas de Seguridad de materiales y
de productos químicos en el Salud en el
productos
trabajo Trabajo
Ley 50 de diciembre de
1990 (c)
24
http://www.unal.edu.co/dnp/Archivos_base/normasSaludOcupacional.pdf. [Consulta: miércoles 26 de
agosto de 2015].
25
de 2015].
51
Estipula los procedimientos en materia Seguridad y
Resolución 6398 de 199126 de salud ocupacional. Salud en el
(Exámenes de ingreso a la empresa.) Trabajo
Cconsagró el derecho a gozar de un
Artículo 79 de la
ambiente sano y demás normas
Constitución Política de Medio Ambiente
establecidas que son de estricto
Colombia de 199127
cumplimiento
Constitución nacional de
Normas generales que rigen la gestión
1991, artículos Medio Ambiente
ambiental en Colombia
8,40,79,80,81
Determina la reglamentación de la
Seguridad y
28 afiliación y las cotizaciones al sistema
general de riesgos profesionales
Trabajo
Seguridad y
Resolución 10834 de 199229 Estipula la clasificación toxicología Salud en el
Trabajo
Crea el Ministerio del medio ambiente
Ley 99 de 199330 Responsabilidad Ecológica de Medio Ambiente
planificación Ambiental
Decreto 153 de 199431 Licencias ambientales Medio Ambiente
Decreto 1295 de 1994, del Seguridad y
Ministerio de Trabajo y Afiliación al sistema general de riesgos Salud en el
Seguridad Social y salud profesionales Trabajo
26
agosto de 2015].
27
Ministerio del Trabajo, Constitución Política de 1991, 2000.
http://www.unesco.org/culture/natlaws/media/pdf/colombia/colombia_constitucion_politica_1991_spa_o
rof.pdf. [Consulta: miércoles 26 de agosto de 2015].
28
de 2015].
29
http://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/resolucion_minsalud_10834_1992.htm. [Consulta:
30
de 2015].
31
http://www.gobiernodecanarias.org/libroazul/pdf/20138.pdf. [Consulta: miércoles 26 de agosto de
2015].
52
publica
Articulo 1 y 13
Seguridad y
Concepto de Salud Ocupacional Salud en el
Seguridad. Social
Trabajo
Articulo 2 y 4
Seguridad y
Concepto de riesgos profesionales Salud en el
Seguridad. Social
Trabajo
Articulo 8
Seguridad y
Concepto de accidente de trabajo Salud en el
Seguridad. Social
Trabajo
Articulo 9
Seguridad y
Concepto de enfermedad profesional Salud en el
Seguridad. Social
Trabajo
Articulo 11
Decreto 1295 de 1994,
Seguridad y
Ministerio de Trabajo y Responsabilidades de los
Salud en el
Seguridad. Social empleadores y/o empleadores (d)
Trabajo
Articulo 21
Seguridad y
Vigía Ocupacional Salud en el
Seguridad. Social
Trabajo
Articulo 35
Seguridad y
Salud en el
Seguridad. Social Comité Paritario de Salud Ocupacional
Trabajo
Articulo 63
Adopta la tabla de Enfermedad Seguridad y
Decreto 1832 de 199432
Profesional y clasificación de las Salud en el
actividades económica Trabajo
Seguridad y
Donde se reglamenta el Manual de
Calificación de invalidez
Trabajo
32
de 2015].
33
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/DIJ/decreto-1436-de-1995.pdf.
53
Se refiere a la inscripción de las Seguridad y
Decreto 2150 de 199534
empresas clasificadas como de alto Salud en el
riesgo (clases 4 y 5) Trabajo
Plan de
Decreto 2190 de 199535 Plan nacional de contingencias
emergencia
Se reglamentan los procedimientos de Seguridad y
Decreto 1530 de 199636 afiliación a las ARP Salud en el
Trabajo
Plan nacional de contingencias contra
37 derrames de hidrocarburos, derivados Plan de
Decreto 321de 1999
y sustancias nocivas emergencia
Seguridad y
Reglamenta el titulo 8 de la ley 99 de
Decreto 1728 del 200238 Salud en el
1993 sobre la licencia ambiental
Trabajo
ISO 1400039
Gestión Ambiental Medio ambiente
Artículo 5, del Código Seguridad y
40 Concepto de trabajo
Sustantivo del Trabajo Salud en el
34
de 2015].
35
Ministerio de Ambiente, Decreto 2190 de 1995, 2005.
q6OnjstLHAhVDWx4KHTB-
Bv4&url=https%3A%2F%2Fwww.minambiente.gov.co%2Fimages%2FBosquesBiodiversidadyServicios
Ecosistemicos%2Fpdf%2FNormativa%2FDecretos%2Fdec_2190_141295.pdf&ei=UszjVar3MMO2ebD
8mfAP&usg=AFQjCNEn-WPycoJi9YkIBVGO86S_g4wWhA&sig2=-C6tnj6sqK8DTHiSTw2fmA.
36
OmNSls9LHAhXE1R4KHXZxBm8&url=https%3A%2F%2Fwww.positiva.gov.co%2Fpositiva%2FNorma
tividad%2FSistema%2520General%2520de%2520Riesgos%2520Laborales%2FDecreto%25201530%
2520de%25201996.pdf&ei=3MzjVY66NMSre_bimfgG&usg=AFQjCNGazkU6Lp_kKoi0snYa9tpAsjkKeA
&sig2=iyyn-xAp3NiAMy7ZHyXMVw. [Consulta: miércoles 26 de agosto de 2015].
37
https://www.minambiente.gov.co/images/normativa/app/decretos/25-dec_0321_1999.pdf. [Consulta:
38
de 2015].
39
Ministerio del Trabajo, ISO 14000, 2006. http://bv.ujcm.edu.pe/links/cur_comercial/GesCalidad-8.pdf
54
Trabajo
Seguridad y
Artículo 349, del Código Reglamento en Higiene y Seguridad
Salud en el
Sustantivo del Trabajo Industrial
Trabajo
Seguridad y
Actividades de Promoción y
Resolución 1075 199241 Salud en el
prevención
Trabajo
Seguridad y
Confidencialidad de las historias
Resolución 1995 de 199942 Salud en el
clínicas
Trabajo
Seguridad y
Resolución 156 del 200543 Reporte de Accidente de trabajo Salud en el
Trabajo
Seguridad y
Ley 1010 de 200644 Ley del Acoso Laboral Salud en el
Trabajo
Seguridad y
Nuevas disposiciones sobre Seguridad
Ley 1562 de 201245 Salud en el
y Salud en el Trabajo
Trabajo
40
Ministerio del Trabajo, Código Sustantivo del Trabajo, 2007.
http://www.ilo.org/dyn/travail/docs/1539/Codigo%20Sustantivo%20del%20Trabajo%20Colombia.pdf.
41
http://copaso.upbbga.edu.co/legislacion/Res.1075-1992.pdf. [Consulta: miércoles 26 de agosto de
2015].
42
agosto de 2015].
43
https://www.minsalud.gov.co/Normatividad/RESOLUCI%C3%93N%200156%20DE%202005.pdf.
44
agosto de 2015].
45
http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/ley156211072012.pdf. [Consulta:
55
Seguridad y
Decreto 1443 de 201446 Lineamientos para el SG-SST Salud en el
Trabajo
Seguridad y
Decreto 0472 de 201547 Multas por infringir normativa de SST Salud en el
Trabajo
Seguridad y
Recopila las normas de carácter
reglamentario en el sector laboral
Trabajo
Fuente: (Ministerio de trabajo 2010)
3.2. Bases Teóricas
3.2.1. Estado del Arte de la Seguridad y Salud en el Trabajo en el Mundo
La Salud y Seguridad en el Trabajo antes llamada “Salud Ocupacional”, es uno de los

temas que ha tenido mayor importancia en el área laboral, ya que es la que se encarga
de garantizar el bienestar y la calidad de vida de la población trabajadora.
Para la Organización Mundial de la Salud (OMS) la SST es aquella que: “Trata de

promover y mantener el mayor grado de bienestar físico, mental y social de los
trabajadores de todas las profesiones, prevenir todo daño causado a la salud de estos
por las condiciones de su trabajo, protegerlos en su empleo contra los riesgos
resultantes de la presencia de agentes perjudiciales a su salud, colocar y mantener al
trabajador en un empleo adecuado a sus actividades fisiológicas, psicológicas, en
46
https://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CB0QFjAAahUKEwj
Qi4nJttLHAhVF1R4KHQADBhc&url=http%3A%2F%2Fwww.mintrabajo.gov.co%2Fcomponent%2Fdoc
man%2Fdoc_download%2F2095-
decreto1443sgsss.html&ei=TNDjVdC1GsWqe4CGmLgB&usg=AFQjCNFYd_HedfkbEoXLTkyiDnQPCh
0bdw&sig2=w_8cUo5iIHJuyrFRyvdmsw. [Consulta: miércoles 26 de agosto de 2015].
47
http://www.andi.com.co/RelNor/Documents/DECRETO%20472%20DEL%2017%20DE%20MARZO%2
0DE%202015.pdf. [Consulta: miércoles 26 de agosto de 2015].
48
https://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&ved=0CCcQFjACahUKEwj
c6Lv9ttLHAhVDlx4KHWBHCaA&url=http%3A%2F%2Fwww.mintrabajo.gov.co%2Fcomponent%2Fdoc
man%2Fdoc_download%2F4512-indice-decreto-1072-de-2015-unico-reglamentario-del-sector-
trabajo.html&ei=utDjVdyjE8OueuCOpYAK&usg=AFQjCNHAHQivKwU5KoYZ3GcCg9rKL4an8w&sig2=
SHf8L3qhORkapuyCiJy4CA. [Consulta: miércoles 26 de agosto de 2015].
56
suma, adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo” (OIT, 2003 citado en
Gómez, 2006).49
El estudio de la SST está enmarcado en la relación existente entre salud y trabajo.
A lo largo del tiempo han surgido modelos que pretenden dar explicación a los efectos
de la salud física, mental, social y familiar de las personas que están directa e
indirectamente relacionadas con las condiciones en el lugar de trabajo.
En la segunda mitad del siglo XX surge el modelo epidemiológico según Arredondo, “el
elemento central de análisis es la identificación de los factores de riesgo, elemento que
constituye su mayor ventaja”.
En esta misma época surgieron algunas intenciones de explicar de mejor manera la

Seguridad y la Salud en el Trabajo, a través de otros modelos:
 Modelo Unicausal: Explica que la enfermedad es el resultado de la presencia de un

agente biológico causal y la respuesta del individuo.
 Modelo Multicausal: Reconoce a la enfermedad como resultado de múltiples factores

que corresponden al agente, al huésped y al ambiente.
 Modelo Obrero Italiano: Expresa que los trabajadores deben ser tenidos en cuenta
como actores activos dentro del ambiente laboral y de esta manera mejorar las
condiciones laborales.
 Modelo de Condiciones Laborales: Estudia la SST de manera profunda, no se queda

solamente con la caracterización e identificación de los riesgos, sino que define
variables que describen el ambiente laboral.
 Modelo Humanista: Promueve la seguridad en el lugar de trabajo, mediante la

motivación y los estímulos.50
49
Organización Internacional del Trabajo - OIT 2003.
https://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CB0QFjAAahUKEwj
M2LGfuNLHAhXJpB4KHWdeC9k&url=http%3A%2F%2Fwww.funlam.edu.co%2Frevistas%2Findex.ph
p%2Fpoiesis%2Farticle%2Fdownload%2F126%2F113&ei=DdLjVYyeNsnJeue8rcgN&usg=AFQjCNFs
PMK17xARp7EKUZufe3UmMpRYlQ&sig2=cylZhhIB4hdZtp70Avssww. [Consulta: miércoles 26 de
agosto de 2015].
57
A. Evolución de la seguridad industrial en el mundo
Sabemos que, desde la prehistoria, el ser humano siempre ha tenido que protegerse de
los riesgos y las adversidades del medio que habita. Es así, por ejemplo, que comenzó
dándole uso al fuego, que construyó herramientas (tales como hachas, cuchillo y puntas
de flechas, entre otras) e inventó el arco – probablemente el primer dispositivo que
acumula energía-, a base de piedra y madera, dos elementos abundantes en el medio.
El libro “La Seguridad Industrial: su Administración” (Grimaldi y Simons 1991: 29)

plantea que, probablemente, el primer antecedente legal de protección y seguridad
existente haya sido el Código de Hammurabi, que data del año 2100 a.c. En este se
expresa, de forma detallada, la indemnización por pérdidas o daños, por colisión o
construcción de equipos o sistemas de transporte (como lo eran los buques de la
época), así como la existencia de tribunales para conciliar demandas al respecto.
Desafortunadamente, el Código aplicaba el antiguo principio de "ojo por ojo" cuya
intención era la de mantener un control mediante la amenaza explícita de un castigo
igual a la gravedad de la ofensa.
La seguridad industrial en Europa, especialmente en Inglaterra, vista como el

cumplimiento de normas técnicas por parte de los empleados en un sitio de trabajo, se
originó, como siempre sucede, a partir del incremento de accidentes que se
presentaban en las fábricas donde, inicialmente, sólo se pensaba en el máximo
provecho de la actividad humana con horarios hasta de 14 y 15 horas diarias.
Incluso, no pocos niños tuvieron que trabajar junto a sus padres, con el fin de que la
familia ganara lo suficiente para sobrevivir, enfrentando condiciones de inseguridad. Los
trabajadores debían manejar máquinas sin elementos de protección. Eso sin contar que
el sistema mecánico no tenía guardas que los protegiera. Engels, en 1844, al descubrir
la situación de Manchester (Inglaterra), donde las máquinas aumentaban sin cesar su
potencia y velocidad, creando cada vez mayores peligros, afirmó: “había tantos lisiados,
que parecía un ejército que regresaba de la guerra”
A finales del siglo XVIII en Inglaterra, con la primera Revolución Industrial, iniciada en
1744, apareció la máquina de vapor creada por James Watt, quien otorgó licencias para
utilizar su patente en vehículos, embarcaciones y, posteriormente, en otros tipos de
50
RODELLAR LISA, Adolfo, Seguridad e higiene en el trabajo. 2002, ref. 363.11 R687s 2002.
https://books.google.com.co/books/about/Seguridad_e_higiene_en_el_trabajo.html?id=Zs4cO_QLpZ4C&
hl=es-419. [Consulta: miércoles 26 de agosto de 2015].
58
máquinas, como las textiles, que hicieron de Inglaterra, originariamente una nación de
economía agraria, un estado industrial por excelencia.
Este ascenso de la gran industria fabril moderna produjo un desenfrenado alargamiento

de la jornada de trabajo a 12, 14 y 16 horas, estrategia utilizada por los empresarios
para dar mayor uso a las recién utilizadas máquinas de vapor. Era corriente el trabajo
de los niños en las fábricas y las condiciones laborales en las horas nocturnas
resultaban particularmente espantosas. Centenares de miles de adultos, jóvenes,
mujeres, niños se hacinaban en grandes y pequeñas instalaciones fabriles, sin buena
iluminación, carentes de dispositivos de seguridad. El mecanismo para hacer funcionar
las máquinas se efectuaba al aire libre, donde los trabajadores eran fácilmente
atrapados por piñones, correas, volantes con salientes, entre otros. Además, se
respiraba un aire enrarecido y letal.51
En Inglaterra, se efectuaron los primeros intentos formales por proteger la salud de los
trabajadores. En el año 1802 se aprobó la primera ley relativa a la “salud y moral de los
aprendices” y en el de 1844 se expidió la primera norma que protegía a las mujeres en
el trabajo. Así mismo, en 1850, se inician las primeras inspecciones en los trabajos de
las minas, reguladas por el gobierno inglés.
Charles Chaplin hace una parodia, en su película "Tiempos Modernos”, de la manera en

que los dueños de ciertas fábricas aumentan sus exigencias a los trabajadores, a través
de la figura del capataz. La película muestra, además, los tipos de trabajos monótonos
donde se explota al ser humano sin ninguna consideración, como, por ejemplo, el
respeto de sus tiempos de alimentación. Así mismo, es posible ver al empleador
utilizando sistemas de video para vigilar a los trabajadores, incluso en los baños,
creando situaciones de riesgos psicosociales que originan enfermedades profesionales.
Entre tanto, hacia fines del siglo XIX, la seguridad Industrial cobró relevancia, pues los
gobiernos de muchos países se preocuparon por desarrollar legislación al respecto.
Inglaterra, país líder en este nuevo cambio, que además era el más desarrollado y
capitalista de la época, se caracterizaba por ser aquel donde más accidentes de trabajo
51
CORTES DÍAZ, José María, Seguridad e higiene del trabajo: técnicas de prevención de riesgos
laborales. 2001, ref. 363.11 C828s.
https://books.google.com.co/books/about/T%C3%A9cnicas_de_prevenci%C3%B3n_de_riesgos_labo.htm
l?id=pjoYl7cYVVUC&redir_esc=y. [Consulta: miércoles 26 de agosto de 2015].
59
se originaban. Esto debido a que las máquinas eran diseñadas sin contemplarlos
posibles riesgos que podrían provocar.
De esta manera, viéndose en esta situación, Inglaterra se constituyó como la primera
nación en preocuparse por la Seguridad Industrial, estableciendo visitas de inspección a
las fábricas con el fin de evaluar las condiciones de trabajo.
Pronto otros países europeos, especialmente los escandinavos, Alemania, Italia y Rusia
establecen sistemas de inspección en las fábricas, reglamentos de trabajo y
legislaciones sobre indemnizaciones por accidentes ocasionados en el desarrollo del
mismo.
Por otra parte en Massachussets y Detroit (Estados Unidos), a fines de siglo XIX, se
inicia el desarrollo de la legislación laboral, que luego se extiende a los demás estados.
De esta manera, se crean eficientes entidades privadas interesadas en la seguridad
industrial, que manejan conceptos claros -aceptados por patronos, obreros y usuarios-,
sobre lo que debe ser la prevención de accidentes de los trabajadores, no solo en el
espacio laboral, sino en el hogar y en la calle.
En el año 1908, cuando Henry Ford, revoluciona el sistema de producción en la

fabricación del "carro universal", como él lo llamó convirtiéndose de inmediato en el
símbolo del transporte confiable y seguro.
Ford introdujo un cambio sustancial que serviría para mejorar la producción en serie.
Con esta filosofía logró llegar a producir un carro cada 10 segundos, y lo más
significativo, dio lugar a la reducción de accidentes, pues se montaron las líneas de
producción por especialidad en las operaciones y uso de elementos de protección;
además, dobló el salario de los trabajadores, creando una mejor calidad de vida y
motivó, entre la población norteamericana, la compra de los vehículos.
B. Evolución de la seguridad industrial en Colombia52

En el libro “Temas de Seguridad Industrial” de Raúl Felipe Trujillo M, se hace un
especial recorrido por la evolución de la seguridad industrial en Colombia, que se inicia
en la época Precolombina. De esta manera recurre a leyendas mitológicas de los
Chibchas como la de Nemqueteba, personaje que supuestamente fue enviado por el
52
Reseña Histórica de la Salud Ocupacional. 2001.
http://www.oiss.org/estrategia/IMG/pdf/Breve_historia_sobre_la_salud_ocupacional_en_Colombia1.pdf.
.
60
supremo dios Bachue con una misión destinada a los miembros de esta comunidad
indígena.
Según la leyenda, Nemqueteba, enseñó, en un tiempo fugaz, a este pueblo a cultivar la

tierra de manera segura y con alta productividad, pues les trajo semillas de excelente
calidad. Entonces encargó al cacique Nompanem para que fuera el líder multiplicador
que continuara con la divulgación de los conocimientos y con el desarrollo de los
procesos culturales de la época.
En cuanto al trabajo, se establecieron normas de distribución y especialización,

dándose inicio, así, a la salud ocupacional, utilizando productos naturales como el
huitoque, hierba que protegía los dientes y el achiote para evitar las picaduras de los
insectos.
Valga decir que, antes del descubrimiento de América, nuestros antepasados vivían de
manera tranquila y conservaban valores como el respeto de la propiedad, el trabajo en
equipo y el mantenimiento del equilibrio de la naturaleza.
Con la llegada de los españoles en 1492, empezó la destrucción de mitos, leyendas,

creencias, culturas y religiones. En esta época, se inicia el proceso de mestizaje entre
indígenas, blancos y negros, se cambian las costumbres y aparecen gran cantidad de
enfermedades. En 1558, por ejemplo, se presenta la primera epidemia de viruela,
enfermedad que no existía en la América precolombina y que llego a contagiar a 15.000
niños indígenas.
Igualmente, las riquezas de estos pueblos fueron saqueadas para complacer a la

aristocracia española. Los conquistadores se llevaron el oro, las esmeraldas, las
piedras preciosas y la plata, sobre todo aquella proveniente de San Luis de Potosí, con
la que, se decía, se podía hacer un puente para llegar a España. Es por eso que para el
trabajo en la explotación de sal, oro, plata y otros productos nativos, España promulga
las Leyes de Indias, con el objeto de aplicar normas para reducir el número de lisiados
que se estaban presentando.
Muchas décadas después, la expedición Botánica de 1763 encabezada por José

Celestino Mutis - y en la que participaron activamente científicos como Humbolt,
Francisco Antonio Zea, Francisco José de Caldas, Camilo Torres, Jorge Tadeo Lozano y
Eloy Valenzuela, entre otros-, abre otra etapa en el desarrollo de la Salud Ocupacional
61
en Colombia, pues estudia a fondo la rica flora del país, obteniendo así, información
sobre el uso de hierbas y brebajes que debían utilizarse para curar picadas de animales
peligrosos que obstaculizaban el trabajo llevado a cabo por los aborígenes.
Después, pasaron más de 200 años sin que se presentaran hechos trascendentales
relativos a la seguridad y a la salud Ocupacional. Sólo hasta 1914, el gran visionario
Rafael Uribe planteaba recomendaciones sobre el bienestar de los trabajadores.
Además, hablaba sobre los accidentes de trabajo en las empresas y en las labores del
campo. Se le conoce también por elaborar planteamientos sobre medio ambiente y el
buen trato de los ancianos. Debido a sus aportes se le conoce como el padre de la
seguridad y la salud ocupacional en Colombia.
En el año 1917, pese al asesinato de Rafael Uribe, se siguieron teniendo en cuenta sus
planteamientos relacionados con la Seguridad Industrial y la Salud Ocupacional, con el
fin de contrarrestar los riesgos que se estaban presentando en las empresas de textiles,
en las primeras cervecerías y en la explotación de minas. Es por ello que el gobierno
emite la ley 57, obligando a las empresas con más de 15 trabajadores a otorgarles
asistencia médica, y farmacéutica, así como el pago de indemnizaciones y los gastos
funerarios pertinentes.
Con este primer paso seguro, el país inicia el camino hacia la consecución del
aseguramiento de los ambientes de trabajo y mejor calidad de vida para los empleados,
garantizando su seguridad, es así como nacen todas las leyes y normas anteriormente
descritas en el cuadro de antecedentes legales.
Luego de la expansión y aplicación de la normatividad vigente para efectos de promover

y garantizar la Seguridad y la Salud en el Trabajo, surge una idea de integralidad que
permite efectividad en la gestión de la Seguridad, estos son los llamados Procesos de
Gestión de la Seguridad Basados en los Comportamientos (PGSBC).
Hace un poco más de 4 años, El sistema de Seguridad Colombiano viene avanzando

en razón del desarrollo de acciones tendientes a buscar la manera de diseñar,
implementar y evaluar un Sistema de Administración de Riesgos en Salud (SAR),
también hay algunas que lo hacen con enfoque ocupacional como las Administradoras
de Riesgos Laborales (ARL), ellas decidieron apoyarse en este sistema como una
herramienta eficiente en la gestión del riesgo.
62
4.3. Marco conceptual
1. Acción correctiva: Es una actuación o efecto diseñado para eliminar las causas de
una no conformidad, defecto, o situación indeseable identificada con el fin de evitar su
repetición. Con el fin de controlar situaciones desagradables se establece la aplicación
de esta acción con el fin de obtener una mejora continua. en todos los procesos del
diseño.
2. Acción de mejora: Son todas las acciones que aumentan la capacidad de la

organización para cumplir los requisitos de Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST
logrando un mejor desarrollo para cumplir sus objetivos. La identificación de peligros
es la fuente esencial que muestra el grado de peligrosidad a ala que está expuesta
nuestro trabajador, como acción de mejora nuestro objetivo primordial es minimizar
todo aquello que atente con la salud del trabajador.
3. Acción preventiva: La acción tomada para eliminar los causantes de una no

conformidad latente en un escenario no deseable.
4. Actividad no rutinaria: Tarea o labor que no hace parte de la organización, por su

bajo índice a poder realizar y no se contemplan en las tareas diarias de la empresa.
5. Actividad rutinaria: Labor que se realiza en repetidas ocasiones en la

organización, estas ya son estables y planificadas. Una vez este establecido el
Sistema de Salud y Seguridad en el trabajo se crea una conciencia organizacional
más asertiva, tomando el sistema como parte de la organización y de sus vidas.
6. Alta dirección: Se representa por unanimidad o en otros casos es conformado por

grupos de personas, toman decisiones estratégicas en una empresa. Los
representantes legales de la empresa en búsqueda del bienestar de sus trabajadores,
buscaron estrategias organizativas, Proyectando un mejor desarrollo para su
compañía.
7. Amenaza: Acción que puede ocasionar un daño de manera accidental ocasionando

por el trabajador, daños a enseres, lesiones y hasta pérdida de vidas. La no utilización
adecuada de herramientas o un simple descuido genera altos grados de peligrosidad
en el ambiente laboral.
63
8. Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud: Reporte realizado por el
trabajador mediante el cual se da a conocer al empleador por medio escrito las
condiciones que afecten su seguridad y su salud en su lugar de trabajo.
9. Centro de trabajo: Infraestructura diseñada para empresas cuya actividad

económica es limitada, en un lugar específico a cielo abierto.
10. Ciclo PH VA: Proceso mediante el cual se busca la mejora continua. El proceso
consta de los siguientes pasos
Planificar: Se busca la manera de planificar, como se va a mejorar la seguridad y

salud de los trabajadores identificando los elementos que afecten la organización,
buscando la solución de las mismas, mediante lluvia de ideas.
Hacer: Plasmar las estrategias ya planificadas,
Verificar: Con el fin de que se esté cumpliendo con los objetivos, se revisa los
procedimientos establecidos.
Actuar: Acciones para la implementación del programa y la búsqueda una mejora

continua, con mayores beneficios en la seguridad y salud de los empleados.
Como pensamiento lógico de valiosos resultados, este ciclo el PHVA para obtener un
óptimo desarrollo del Diseño del Sistema de Seguridad en el Trabajo en todos
aspectos a solucionar.
11. Condiciones de salud: Es el completo bienestar físico, mental y social abarcando

el estado psicosocial son los aspectos que un trabajador desempeña. La unificación
de las condiciones de salud. La unión de estos tres aspectos manteniéndolos en un
alto índice ayuda al empleado a mantenerse motivado.
12. Condiciones y medio ambiente de trabajo: Cualquier actividad laboral que
traen posibles consecuencias negativas para la salud de los trabajadores, estas
incluyen aspectos tales como, los tecnológicos, la organización y alineación del
trabajo.
13. Descripción sociodemográfica: Reseña de los trabajadores, que determina

mediante un nivel de estudio estadístico las características sociales de los
trabajadores, nivel de estudio, salario, vínculo familiar, estrato socioeconómico, sexo,
64
edad como aspectos que se quieran estudiar. El perfil socio demográfico se establece
con el estudio de las hojas de vida y encuestas, representado en datos estadísticos,
substrayéndola información deseada.
14. Efectividad: Capacidad de lograr un efecto deseado.
15. Eficacia: Acción de alcanzar los logros esperados.
16. Eficiencia: Capacidad de lograr un efecto deseado con el mínimo de recursos.
17. Emergencia: Se presenta por el impacto de un desastre, en una situación fuera

de control afectando la articulación de la empresa.
18. Evaluación de Riesgo: Uno de los pasos utilizados en el proceso de Sistema de

Seguridad y Salud en el Trabajo, donde se evalúa por medio de la medición de los
parámetros que determinan la magnitud de la pérdida o daño posible. Y la posibilidad
que dicho pérdida o daño pueda ocurrir. Por medio de formatos registrados se mide
toda clase de eventualidad ocurrida, se toman escalas de medición que determinen el
grado de pérdida o en su defecto lo que pueda ocurrir, bajo la norma GTC 45
evaluando los riesgos.
19. Evento catastrófico: Suceso a acontecimiento de origen natural, o provocada

por algún trabajador de forma accidental o voluntaria, cuya eventualidad afecta el
funcionamiento normal de la empresa, en forma masiva e indiscriminada.
20. Identificación de del peligro: Reconocimiento de una situación de peligro que

existen y definición de sus características. Por medio de capacitación del personal, se
espera que los trabajadores, tengan la capacidad de identificar el peligro, así como
establecer una persona idónea que conduzca de forma sistémica y ordenada el
registro de las clases de peligros existentes.
21. Indicadores de estructura: Medición con fin de verificar la disponibilidad, la

viabilidad de los recursos, tipo de organización que tiene la empresa y así saber las
necesidades en el programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
22. Indicadores de proceso: Medición para poder constatar que tanto se ha

desarrollado la aplicación del Sistema de Gestión de Salud en el Trabajo. Nuestro
65
Diseño del Sistema de Gestión, requiere un líder (Un trabajador) que brinde su
colaboración para poder controlar y mantener las normas de seguridad, que se
establecen en la organización, con el fin de trabajar de forma sincronizada obteniendo
un mejor resultado de desarrollo de nuestro sistema.
23. Indicadores de resultado: Forma de medir los las metas logradas en un periodo
determinado de tiempo, con una planificación realizada, y la ejecución de los diversos
recursos del programa.
24. Matriz legal: Constituye a una herramienta de control y de gestión, que se utiliza
para poder determinar las actividades de una empresa el tipo de nivel y el riesgo, los
resultados que se puede impactar los resultados y las metas de la empresa.
25. Mejora continua: Herramienta de mejora que permite el crecimiento de la

empresa y la optimización del sistema de Gestión, logrando mejorar los procesos. La
aplicación de la mejora continua es familiarizada con el ciclo PHVA el éxito de tener
mejores resultados es mantener esta estructura en todos los facetas del programa que
se muestra en el diseño del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo.
26. No conformidad Es el incumplimiento de, procedimientos de trabajo u otra

eventualidad ya establecida. Se ve reflejado como el no cumplimiento de los
implementos de protección personal de los trabajadores, pueden ser causantes de
accidentes labores.
27. Peligro: Es una situación de gran amenaza producida por una fuente potencial.
28. Política de seguridad y salud en el trabajo Establecido por la gerencia con el

fin de brindar seguridad y salud en el trabajo, comprometiéndose con la organización.
29. Riesgo Acción donde se expresa mediante un documento los resultados
arrojados, tomados como evidencia en las acciones realizadas. La intención de
proteger a los empleados en materia su salud y seguridad es diseñar un plan de
prevención, como ejemplo, diseñar un lugar adecuado para el consumo de comidas,
así como el adecuado desecho de las basuras.
30. Rendición de cuentas: Promedio de la cual se determina mediante un Informe

como se ha ejecutado los métodos para q se cumplan los objetivos.
66
31. Revisión Proactiva Forma por la cual el empleador desarrolla la capacidad para
identificar con anterioridad acciones preventivas y correctivas.
32. Revisión Reactiva acción por la cual se establece un seguimiento de las

enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo, y ausentismo laboral
causada por enfermedades.
33. Requisito Normativo Tiene como objetivo las aplicaciones de actividades de la

organización, establecida mediante una norma vigente. Aplicando el decreto 1443 de
31 de julio de 2014.
34. Riesgo Acción donde se expresa mediante un documento los resultados

arrojados, tomados como evidencia en las acciones realizadas.
35. Valoración de Riesgo Trasmitir una respuesta sobre el riesgo estudiado. En un

formato único se registra las eventualidades y el diagnostico, mostrando la magnitud
del peligro, buscando las acciones correctivas.
36. Recepción y pesaje de materias primas. Las materias primas son recibidas,
pesadas y almacenadas en las bodegas siempre y cuando cumplan previamente con
las condiciones de control de calidad: no debe presentar mal olor ni estado de
descomposición.
37. Procesamiento por medio de autoclaves. Es el proceso en el cual se vierten las

materias primas recibidas en las autoclaves adicionándole 40 libras de presión a una
temperatura de 120 grados Celsius para extraer el sebo.
38. Descompresión y bombeo. En esta etapa las autoclaves una vez ya adicionado
el vapor y llegado a la presión y temperatura ideal se anulan las entradas para que
pase a la etapa de enfriamiento y se separe el sebo del agua, en esta parte el tiempo
presenta un papel importante ya que el sebo debe estar totalmente libre para no
perderse al momento de la decantación previamente el bombeo hacia los tanques de
decantación.
39. Adición de vapor indirecto. Una vez se bombea la materia prima a los tanques
de decantación se adiciona vapor hasta llegar a una temperatura de 90 grados
Celsius, donde se deja reposar por 5 horas para asentar las partículas que no son
propias de la materia prima.
67
40. Decantación. Pasadas las cinco horas se abre una llave al inferior del tanque
para eliminar las partículas que impiden el 100% de la calidad.
41. Clasificación. Una vez cumplidos los puntos anteriores se procede a tomar
muestras para analizar variables como humedad, acidez, punto de fusión, color y olor,
de acuerdo a los análisis se determina en tanque de almacenamiento.
42. Almacenamiento. Una vez se tienen los análisis se dispone a bombear a los
tanques de almacenamiento.
43. Despacho. Según el programador se revisan los despachos pendientes y se

coordina con el supervisor de planta para gestionar el cargue y descargue en el sitio
final de disposición.
3.4. Variables.
68
8.
2. TIPO
3. 6. Unidad
1. DE 4. CATEGORÍAS 5. 7. Nivel de
53 OPERACIONALIZ INDICADO de 9. Índice 10. Valor
VARIABLE VARIAB O DIMENSIONES DEFINICIÓN medición
ACIÓN R medid
LE
a
Alcance del Nominal Evaluar la forma Alcance del Cantidad de Número de De Cuantit Índice Se tabulan
diagnóstico en la que lo diagnóstico en condiciones condiciones equivalenci ativa: ocupaciona los datos
por puestos trabajadores inseguras inseguras a En l en el
cada etapa:
de trabajo en desarrollan las presentadas en el área porcent instrument
Sebosander actividades es  Recepción y en el área de evaluada / ajes o de
S.A.S. para evidenciar pesaje de trabajo de la Número de (%) diagnóstic
condiciones materias primas. empresa. condiciones o aplicado.
inseguras.  Procesamiento inseguras *
por medio de 100
autoclaves
 Descompresió
n y bombeo
 Adición de
vapor indirecto
 Decantación
 Clasificación.
 Almacenamient
o.
53
Información tomada del sitio web: http://promocionsalud.ucaldas.edu.co/downloads/Revista%205_4.pdf [Consultada: martes 26 de Julio de
2015]
 Aranzamendi N.L. (2010) La Investigación Jurídica. El Proyecto de Investigación y la estructura de la Tesis. Editorial Grijley. Lima – Perú
 Calderón; Alzamora y Del Águila (2013) La tesis de Posgrado. "Un Enfoque Multidisciplinario". Editorial UAP. Primera Edición Lima.
 Sierra B.R (1979) Técnicas de Investigación Social. Teoría y Ejercicios. Segunda Edición. Editorial Paraninfo. Madrid.
 TOVAR, María Clara. Variables y su medición. Módulos de investigación. Universidad del Valle.
 PINEDA, Ej3. DE ALVARADO, E.L. y DE CANALES, F.H. Metodología de la investigación en salud. Washington: OMS, OPS. 2 ed. 1994.
69
 Despacho.
Recursos Nominal Se destinan Recursos físicos: Bienes Buena De Cuantit Índice Se verifica
físicos, recursos físicos, Se invierte en materiales, demarcació equivalenci ativa: ocupaciona que haya
económicos económicos y señalizaciones, financieros y ny a En l una
tecnológicos para tecnológicos señalizació
y demarcaciones, porcent correcta
garantizar la con los que n en la
tecnológicos seguridad y la botiquines, cuenta la empresa. ajes señalizació
en SST salud de los extintores… empresa Buen (%) ny
trabajadores. Recursos para manejo del demarcaci
económicos: Se salvaguardar presupuest ón en la
cuenta con un la vida de oy empresa,
presupuesto sus destinación se vigila el
operarios. de los
destinado a la uso de los
recursos en
realización de materia de recursos
actividades en SST. económico
SST. Buena s y se
Recursos inversión garantiza
tecnológicos: Se en la SST con
cuenta con actualizació maquinaria
n
maquinaria en el automatiza
tecnológica
proceso productivo . da.
que ayuda en el
cuidado de la
salud y seguridad
de los
trabajadores.
Plan de Nominal Se brinda  Formación a Es el plan de Número de De Cuantit Índice Se
capacitación formación al Administrativos capacitacion capacitacio equivalenci ativa: ocupaciona evidencia
equipo de  Formación a es nes en a En l la
trabajadores de la destinadas a SST/
Jefes de Planta porcent capacitació
empresa en la formación Número de
70
materia de SST.  Formación a de todo el capacitacio ajes ny
supervisores personal de nes * 100 (%) formación
 Formación a la empresa Número de de los
en términos personal
operarios trabajador
de administrati
 Formación a prevención, vo es para
personal de seguridad y capacitado/ mitigar la
limpieza y salud en el Número de accidentali
seguridad trabajo. capacitacio dad.
nes *100
Número de
jefes de
planta
capacitado
s/Número
de
capacitacio
nes *100
Número de
supervisore
s
capacitado
s/Número
de
capacitacio
nes *100
Número de
operarios
capacitado
s/Número
de
capacitacio
nes *100
Número de
personal de
71
limpieza
capacitado/
Número de
capacitacio
nes *100
Política de Nominal Existe dentro de la Incluir compromiso La política de Existe el De Cuantit Índice Informa a
seguridad y empresa una de mejora seguridad y documento. equivalenci ativa: ocupaciona los
salud en el política de continua. salud en el Existe el a En l trabajador
trabajo, compromis
trabajo seguridad y salud Incluir el porcent es
establece el o
en el trabajo, la compromiso de sentido Se llevan a ajes
cual es publicada cumplimiento de general de la cabo (%)
y aspectos legales. dirección y Acciones
Comunicada a los Estar fija los de SST.
trabajadores. Documentada principios de Se ha
Ser comunicada a acción para publicado y
una comunicad
todos los
organización o a todo el
empleados de la en los personal.
organización aspectos de Es revisada
Ser revisada seguridad y y actualiza
periódicamente salud laboral. periódicam
para asegurar que ente.
siga siendo
apropiada a la
organización.
Objetivos del Nominal Protege la Análisis Permiten Documenta De Cuantit Índice Se
Sistema de seguridad y salud ocupacional Identifica los ción del equivalenci ativa: ocupaciona verifican la
Gestión de de los Matriz de peligros peligros, análisis a En l gestión del
trabajadores evaluar y ocupaciona
la Seguridad Balance score porcent riesgo en
Permite la mejora valorar los l.
y Salud en el card riesgos y Existencia ajes la matriz
continua del
Trabajo SG- establecer de la matriz (%) de peligros
sistema
SST. los de peligros
respectivos según la
72
controles. GTC-45.
Se ha
hecho un
análisis de
debilidades
y fortalezas
adecuado.
Divulgación
Asignación
de
responsabil
idades.
Se definen,
firman y
divulgan.
Se asignan,
documenta
ny
comunican
responsabil
idades
Plan anual Nominal Se ha establecido Visión del plan El plan anual Documenta De Cuantit Índice Se da
de trabajo un plan anual de Plantear una de trabajo ción equivalenci ativa: ocupaciona cumplimie
actividades que estrategia ayuda a la Se ha a En l nto a los
ayudan en la consecución definido
Establecer porcent objetivos
gestión y de los una
cumplimiento de cronograma objetivos del estrategia. ajes del SG-
los objetivos Determinar áreas Sistema de Se ha (%) SST.
establecidos por el de intervención y/o Gestión de elaborado
SG-SST. participación Seguridad y un
Definir tácticas Salud en el cronogram
Alinear procesos Trabajo. a.
Actividades
Asignar
realizadas
responsables
73
Definir Áreas
comunicación. intervenida
s
Objetivos
cumplidos
Reporte de Nominal Existe dentro de la La recolección, La Registrar De Cuantit Índice Es
AL y EL empresa un análisis y notificación e de manera equivalenci ativa: ocupaciona importante
procedimiento ordenamiento de investigación clara y a En l que usted
para el reporte de de los completa el
los datos porcent reporte e
accidentes y accidentes y Formato
enfermedades relacionados con enfermedade Único de ajes investigue
laborales. los eventos. s laborales Reporte de (%) el evento
es una de las Accidentes para:
principales de • Identificar
actividades Laborales y analizar
que la FURAL. las causas
empresa Realizar la
• Definir
necesita investigació
llevar a cabo n del las
para lograr evento. acciones
un Determinar para evitar
mejoramient causas en que
o continuo el individuo, sucedan
de las medio y en hechos
condiciones la fuente.
similares
de salud, Establecer
seguridad y planes de • Asignar
medio acción. un
ambiente de Número de responsabl
los datos e de la
trabajadores. recolectado ejecución
s/ Número
de las
de datos
existentes * medidas
100 preventiva
74
s
• Compartir
la
experienci
a con otras
personas
de la
empresa.
Exámenes Nominal En la empresa se  Examen médico Los Documenta De Cuantit Índice Permiten
médicos realizan ocupacional exámenes ción. equivalenci ativa: ocupaciona mantener
ocupacional exámenes  Examen médico ocupacionale Se realizan, a En l un control
ocupacionales de s se hacen documenta
es ocupacional de porcent de las
ingreso y egreso Con el fin de ny
de los ingreso monitorear la registran ajes condicione
trabajadores, así  Examen médico exposición a los (%) s físicas de
como también se ocupacional factores de exámenes los
exámenes periódico riesgo y realizados. trabajador
periódicos de programado determinar la Número de es desde
prevención.  Examen médico existencia de trabajadore que
consecuenci s
ocupacional por ingresan
as en la examinado
cambio de persona por s por hasta que
ocupación dicha ocupación/ egresan y
 Examen médico exposición. Número de esta
ocupacional por total de manera
reintegro trabajadore establecer
 Examen médico s * 100 control
Número de
ocupacional de sobre los
trabajadore
egreso s riesgos.
examinado
s por
ingreso/Nú
mero total
75
de
trabajadore
s * 100
Número de
trabajadore
s
examinado
s por
periodicida
d/Número
total de
trabajadore
s * 100
Número de
trabajadore
s
examinado
s por
cambio de
puesto/Nú
mero total
de
trabajadore
s * 100
Número de
trabajadore
s
examinado
s por
reintegro/N
úmero total
de
trabajadore
s * 100
Número de
76
trabajadore
s
examinado
s por
retiro/Núme
ro total de
trabajadore
s * 100
Programas Nominal Se ha establecido Conocer la Conjunto de Mantener De Cuantit Índice Tiene por
de Vigilancia un programa que distribución de la actividades registro de equivalenci ativa: ocupaciona objeto la
Epidemiológi se encargue de enfermedad. con las que las a En l identificaci
hacerle se reúne la valoracione
ca Calcular la porcent ón y
seguimiento e información s por
intervención a las incidencia de indispensabl puesto de ajes evaluación
estadísticas de morbi-mortalidad e para trabajo, (%) de los
ausentismo de la para implementar conocer el áreas o factores
organización. medidas de comportamie secciones. del medio
prevención y nto de los Disminució ambiente
control. riesgos n de las de trabajo
laborales y estadísticas
Planear acciones que junto
comunes, de
para prevenir que afectan ausentismo con las
eventos. a la . condicione
Adoptar medidas población Identificació s de
para combatir trabajadora. n higiene y
eventos. Su fin es anticipada organizaci
Evaluar acciones intervenir de ón puedan
esos riesgos enfermeda
preventivas y de afectar la
a través de des
control. la prevención Priorización salud de
Investigar origen y y control. de los los
desarrollar riesgos. trabajador
capacitación. Se crean es y la
medidas de disminució
prevención
n del
77
y control. ausentism
Se adoptan o, aumento
medidas de la
correctivas
productivid
y de
mejora. ad.
Se
investigan
todos los
eventos y
se
comparten
lecciones
aprendidas.
Medición y Nominal Existe dentro de la Se debe incluir el Es un Matriz de De Cuantit Índice Brinda a la
Evaluación empresa un grado de método que peligros equivalenci ativa: ocupaciona empresa la
de riesgos procedimiento peligrosidad, permite diligenciada a En l capacidad
para la correcta calcular el .
consecuencias, porcent para
medición, grado de Planes de
evaluación y exposición, entre peligrosidad acción ajes desarrollar
valoración de los otros. de los cumplidos. (%) lineamient
riesgos. riesgos y en Riegos os básicos
Existe una matriz función de intervenido para la
de peligros. ello s según su valoración
ordenarlos peligrosida y la
según su d.
jerarquizac
importancia.
ión de los
riesgos
mediante
la
aplicación
de la
matriz de
peligros.
78
Cumplimient Nominal La empresa se ha Conocer las leyes, El Existe un De Cuantit Índice Ofrece
o legal del preocupado por decretos y cumplimiento Normogram equivalenci ativa: ocupaciona tranquilida
Sistema de cumplir la sentencias legal es una a. a En l d a la
normatividad actividad Se cumple
Gestión de elaboradas para porcent empresa
vigente en cuanto gerencial y con la
la Seguridad a Seguridad y proteger la SST. administrativ legislación ajes por cuanto
y Salud en el Salud en el a que nacional (%) está
Trabajo SG- Trabajo. permite a la vigente en cumpliend
SST empresa materia de oe
salvaguardar riesgos implement
la vida de los laborales. ado la
trabajadores Se estudian
normativid
y a su vez la
dar normativida ad vigente
cumplimiento d vigente aplicable al
a la aplicable. Sistema de
normatividad Gestión de
vigente. Seguridad
y Salud en
el Trabajo.
Verificación Nominal Se observa a Elementos de Adopta y Uso de De Cuantit Índice Se
del Sistema todos los protección aplica las elementos equivalenci ativa: ocupaciona garantiza
de Gestión trabajadores personal normas en de a En l la
usando elementos protección
de la Formación materia de porcent protección
de protección personal
Seguridad y personal Acciones riesgos plan de ajes de los
Salud en el Se define y asigna preventivas y de laborales y trabajo (%) trabajador
Trabajo. SG- los recursos mejora prevención anual es.
SST financieros, capacitació
n de los
técnicos y el
trabajadore
personal necesario s
para el diseño, Actividades
implementación, de
79
revisión evaluación prevención
y mejora de las de
medidas de accidentes
prevención y de trabajo y
control, para la enfermeda
gestión eficaz de des
los peligros y laborales.
riesgos en el lugar
de trabajo.
Indicadores Nominal Se desarrolla con Indicadores de Se participació De Cuantit Índice Se

de gestión responsabilidad. gestión establecen n de los equivalenci ativa: ocupaciona evidencia
Existe una Etapas del indicadores trabajadore a En l la
planificación, s
proceso de gestión porcent organizaci
desarrollo y Existe un
aplicación del mecanismo ajes ón y
Sistema de de (%) administra
Gestión de la comunicaci ción del
Seguridad y Salud ón SG-SST
en el Trabajo SG- supervisión
SST. los
Posee una posible resultados
gestión de cambio Se
Se considera desarrolla
nuevas del proceso
adquisiciones en de auditoría
Revisión
seguridad y salud
por la alta
en el trabajo. dirección.
El
empleador
80
sabe del
alcance y
aplicación
del SG-
SST frente
a los.
Proveedore
sy
trabajadore
s.
Se han
establecido
indicadores
de gestión.
Se analizan
los datos
de los
indicadores
de acuerdo
a las
etapas del
proceso
productivo.
Condiciones Nominal Se evidencia  Saneamiento Las Lugar de De Cuantit Índice Permiten
sanitarias dentro de la básico de los condiciones trabajo con equivalenci ativa: ocupaciona al
básicas organización el lugares de trabajo sanitarias pisos a En l trabajador
cumplimiento del están antideslizan
 Condiciones porcent desempeñ
decreto 594 de diseñadas tes,
1999 en cuanto a ambientales para puestas y ajes ar las
las condiciones  La establecer ventanas (%) labores en
81
sanitarias y contaminación límites en buen un
ambientales ambiental permisibles estado. ambiente
básicas que  Límites de de Lugar de de trabajo
deberá cumplir exposición, trabajo bien
tolerancia tranquilo e
todo lugar de límites de iluminado y
trabajo. biológica tolerancia ventilado. higiénico.
biológica y Lugar de
las trabajo libre
condiciones de humo y
del lugar del ruido
trabajo para excesivo.
los operarios Lugar de
expuestos a trabajo con
riesgos agua
laborales. potable
apta para
consumo
humano.
Lugar de
trabajo
limpio y
organizado.
Lugar de
trabajo libre
de insectos
y ácaros.
Plan de Nominal Se ha establecido Inspección antes Mejorar la Inspeccion De Cuantit Índice El
inspecciones un plan de de Iniciar un apariencia ar todas las equivalenci ativa: ocupaciona propósito
inspecciones que Trabajo. de la actividades a En l del plan de
facilite la empresa. de riesgo
Inspección porcent emergenci
identificación, Hacer prioritario y
valoración y Periódica (Por seguimiento las que no. ajes as es
control de los ejemplo Semanal, a la Número de (%) ayudar a
factores de riesgo Mensual, etc.) evolución de Inspeccion conocer
ocupacional que Inspección las medidas es las causas
82
pueden generar General. correctivas periódicas que
ALEL. Inspección de sugeridas realizadas/ generan
Maquinaria y Identificar las Número de los ALEL
deficiencias inspeccione
Equipos. así:
de los s
Inspección luego equipos. programad Identificar
de una Detectar los as * 100. peligros
Emergencia. actos Número de potenciale
Inspección de uso inseguros. Inspeccion s.
de EPP. Estimular es antes Identificar
Inspección de mejores del trabajo o detectar
hábitos de realizadas/
botiquines y condicione
trabajo. Número de
extintores. Evitar el inspeccione s sub
desperdicio s estándares
de energía. programad en el área
Mayor as * 100. de trabajo.
aprovechami Número de Detectar y
ento del Inspeccion corregir
espacio. es de
actos sub
Percibir el máquinas y
efecto que equipos estándares
producen los realizadas/ de los
cambios en Número de empleados
equipos, inspeccione .
locativos, s Determinar
materiales y programad
cuándo el
procesos. as * 100.
Consolidar la Número de equipo o
información Inspeccion herramient
para la es de EPP a presenta
realizar del realizadas/ condicione
Panorama Número de s sub
de factores inspeccione estándares
de Riesgo. s
.
83
Eliminar las programad
causas de as * 100.
incendios. Número de
Inspeccion
es de
botiquines
y extintores
realizadas/
Número de
inspeccione
s
programad
as * 100.
Plan de Nominal La empresa ha Incendios Un plan de Simulacros De Cuantit Índice Da la
Emergencias identificado su Explosiones emergencias realizados. equivalenci ativa: ocupaciona capacidad
ubicación por lo Terrorismo y es un Documenta a En l de hacer
tanto ha conjunto de ción
sabotaje porcent frente a
establecido un acciones registrada.
plan de Fugas y/o organizadas Capacitacio ajes situaciones
emergencias para derrames de tendientes a nes en (%) de riesgo,
responder productos establecer cuanto a minimizan
adecuadamente químicos esquemas emergencia do los
en cuanto a peligrosos para la . efectos
desastres. Catástrofes respuesta Número de que sobre
frente a la simulacros
naturales. los
ocurrencia contra
de incendios trabajador
situaciones realizados/ es y la
de Número de empresa
emergencia simulacros Se
y/o desastre. programad pudieran
os * 100. derivar y,
Número de
garantizan
simulacros
contra do la
84
terrorismo y evacuació
sabotaje n segura
realizados/ dee sus
Número de
ocupantes,
simulacros
programad si fuese
os * 100. necesaria.
Número de
simulacros
de fuga y
derrames
realizados/
Número de
simulacros
programad
os * 100.
Número de
simulacros
de
catástrofes/
Número de
simulacros
programad
os * 100.
Plan de Nominal Dentro de la  Correctivo El plan de Inspeccion De Cuantit Índice Ofrece a la
Mantenimien organización se  Preventivo Mantenimien es equivalenci ativa: ocupaciona empresa
to encuentra definido  Periódico to, permite a realizadas. a En l informació
y establecido un la empresa, Mantenimie
 Autónomo porcent n sobre el
plan de tener un ntos
mantenimiento  Rehabilitación registro de hechos. ajes estado
para mantener en todos los Documenta (%) funcional
óptimas aspectos que ción de la
condiciones la conciernen al registrada y maquinaria
organización. mantenimien almacenad y equipos,
to de la a. permitiend
85
maquinaria y Número de o
equipos mantenimie establecer
haciendo ntos controles
una relación realizados/
preventivo
detallada de Número de
Las equipos s que
actividades programad mitigan
que os * 100. accidentali
necesitan un Número de dad.
bien y los mantenimie
costos e ntos
intervalos de correctivos
tiempo para realizados/
optimizar su Número de
funcionamien equipos
too y facilitar programad
las os * 100.
actividades Número de
de la mantenimie
Organización ntos
. preventivos
realizados/
Número de
equipos
programad
os * 100.
Número de
mantenimie
ntos
periódicos
realizados/
Número de
equipos
programad
os * 100.
86
Número de
mantenimie
ntos
autónomos
realizados/
Número de
equipos
programad
os * 100.
Número de
mantenimie
ntos de
rehabilitaci
ón
realizados/
Número de
equipos
programad
os * 100.
Planes de Nominal El empleador Resultados de El empleador Los De Cuantit Índice Se
mejoramient posee resultados auditorias atiende las empleados equivalenci ativa: ocupaciona demarca la
o continuo de la intervención Conocimiento de recomendaci poseen el a En l ruta de
en los peligros y ones de los resultado
los riegos y porcent perfeccion
los riesgos resultados de la
priorizados, peligros de los supervisión ajes amiento
incluyendo la Planes de programas realizado (%) mediante
investigación de acciones de por la alta la continua
los incidentes, correctivas y promoción y dirección aplicación
accidentes y preventivas prevención. Flexibilidad de planes
enfermedades a los de
laborales. cambios en
mejoramie
El empleador legislación.
Se nto
busca medidas en
las cuales se mantienen,
comunican
pueda capacitar su
87
personal en Salud y registran
y Seguridad. los
resultados
de las
auditorías.
El personal
conoce los
riesgos y
peligros a
los que se
expone y
las
acciones
de mejora
existentes.
Se han
definido,
implementa
do y
mantenido
planes de
acciones
correctivas
y
preventivas
.
Acciones Nominal Dentro de la Acciones Las acciones Aplicación De Cuantit Índice Permite
correctivas y empresa se ha correctivas correctivas y de la equivalenci ativa: ocupaciona evaluar la
preventivas establecido un Acciones preventivas metodologí a En l eficacia de
plan de acciones son un a de los 5
preventivas porcent los planes
correctivas y conjunto de por qué.
preventivas para acciones Metodologí ajes de acción,
de esta forma tomadas a de la (%) elimina los
88
cumplir efectiva, para eliminar lluvia de riesgos
eficaz y la causa de ideas. presentes
eficientemente con una no Metodologí en el
los planes de conformidad a causa-
proceso,
acción y una no efecto
establecidos en los conformidad (Diagrama disminuye
ALEL. potencial de las quejas
detectada Ishikawa). por parte
que puede Número de de los
alterar el acciones trabajador
correcto correctivas es y brinda
funcionamien implementa
indicadore
to de los das/
procesos. Número de s de
acciones gestión
correctivas con riesgo
planeadas * mínimo y
100. gestión
Número de eficiente.
acciones
preventivas
implementa
das/
Número de
acciones
preventivas
planeadas *
100.
89
4. DISEÑO METODOLÓGICO
El tipo de investigación aplicada a este trabajo de grado, fue de enfoque,

cuantitativo- exploratorio puesto que fue necesaria la recolección de datos a través
de la aplicación de listas de chequeo y encuestas a los trabajadores en los diferentes
puestos de trabajo para recolectar datos que permitieran ejecutar y dar cumplimiento
a los objetivos y la exploración se basó en las inspecciones realizadas que serían
registradas en un formato, que permitió evaluar los riesgos a los cuales se
encuentran expuestos los trabajadores, y realizando inspección de materiales y
equipos periódicamente (diario y semanal) en un formato de inspección de
maquinaria, de igual manera, por medio del método cuantitativo se realizaron
encuestas a los trabajadores que facilitaron la recolección de datos del perfil
sociodemográfico, antecedentes laborales, eventos o siniestros ocurridos a lo largo
del recorrido de la empresa, así mismo, la capacidad de lograr identificar los
peligros tanto en la maquinaria utilizada, ambiente de trabajo y persona.
Tabla 4. Diseño de la investigación

FASE DESCRIPCION ACTIVIDADES
La matriz de peligros es la 1. Establecer los
valoración que se realiza en los requerimientos de
diferentes sitios de trabajo con el la norma GTC 45
Fase I fin de identificar los peligros a los del 2012
cuales se encuentra expuesto el 2. Diseñar una lista
de chequeo para la
Matriz de peligros trabajador e identificar los posibles recolección de la
controles para mitigar eventos de información.
accidentes incidentes o 3. Elaborar matriz
enfermedades laborales. de peligros.
4. Establecer las
Fase II
Las herramientas, los documentos necesidades
y los registros son importantes básicas prioritarias.
Diseño de 5. Determinar el
para el fortalecimiento de la
herramientas, grado de incidencia
Seguridad y la Salud en el Trabajo.
documentos y en el trabajador.
Se diseñan de acuerdo a las 6. Diseño de la
registros
necesidades de la empresa. documentación de
manera entendible.
7. Consolidar
acciones de
Es un programa que contempla las mejoramiento
Fase III
acciones correctivas y preventivas continuo.
Diseño de plan de
y de mejora para el proceso de 8. Analizar la
acción
diseño de la documentación y aplicabilidad de las
demás herramientas. herramientas y
documentación
diseñada.
90
5.1. Normograma
LEGISLACIÓN DESCRIPCIÓN AÑO Link
http://wsp.presidencia.g
Sistema de seguridad y salud ov.co/Normativa/Leyes/
Ley 1562 2012
en el trabajo Documents/ley1562110
72012.pdf
Por la cual se definen rentas
de destinación específica para
la salud, se adoptan medidas
para promover actividades
http://www.alcaldiabogot
generadoras de recursos para
Ley 1393 2010 a.gov.co/sisjur/normas/
la salud, para evitar la evasión
Norma1.jsp?i=39995
y la elusión de aportes a la
salud, se re direccionan
recursos al interior del
sistema de salud.
Por medio de las cuales se
previenen daños a la salud de
los menores de edad, la
población no fumadora y se
estipulan políticas públicas http://www.alcaldiabogot
Ley 1335 para la prevención del 2009 a.gov.co/sisjur/normas/
consumo del tabaco y el Norma1.jsp?i=36878
abandono de la dependencia
del tabaco del fumador y sus
derivados en la población
colombiana.
Por medio de la cual se
precisan los elementos
estructurales de las
contribuciones a la seguridad
social, se crean las
contribuciones especiales a http://www.alcaldiabogot
Ley1233 cargo de las Cooperativas y 2008 a.gov.co/sisjur/normas/
Pre cooperativas de Trabajo Norma1.jsp?i=31586
Asociado, ICBF, y a las Cajas
de Compensación Familiar, se
fortalece el control
concurrente y se dictan otras
disposiciones.
91
Dicta disposiciones sobre las http://www.secretariase
tramites y procedimientos nado.gov.co/senado/bas
Ley 962 2005
administrativos de entidades edoc/ley_0962_2005.ht
del Estado ml
Ley 100 Sistema de Seguridad Social 1993 a.gov.co/sisjur/normas/
Norma1.jsp?i=5248
Código Sanitario de Salud y
Ley 9 1979 a.gov.co/sisjur/normas/
Seguridad en el Trabajo
Norma1.jsp?i=1177
http://www.mintrabajo.g
Por el cual se dictan
ov.co/normatividad-julio-
disposiciones para la
Decreto 1443 2014 decretos-2014/3700-
implementación del Sistema
decreto-1443-del-31-de-
de Gestión
julio-de-2014.html
Reglamenta parcial mente el http://www.alcaldiabogot
Decreto 2800 literal b) del artículo 13 del 2003 a.gov.co/sisjur/normas/
Decreto – ley 1295 de 1994 Norma1.jsp?i=16082
Tabla enfermedades http://www.alcaldiabogot

Decreto 1607 profesionales y la clasificación 2002 a.gov.co/sisjur/normas/
de actividades Norma1.jsp?i=5536
Reglamenta parcialmente la http://www.alcaldiabogot

Decreto 1530 ley 100 de 1993 y el Decreto 1996 a.gov.co/sisjur/normas/
ley 1295 de 1994 Norma1.jsp?i=5536
Afiliación al sistema de
Decreto 1772 1994 a.gov.co/sisjur/normas/
riesgos laborales
Norma1.jsp?i=8803
Sistema general de riesgos
laborales
Norma1.jsp?i=2629
Apoyos para el desarrollo
administrativo y
organizacional de la Salud y
Norma1.jsp?i=1357
Seguridad en el Trabajo
Resolución
Factores de riesgo psicosocial 2008 a.gov.co/sisjur/normas/
2646
Norma1.jsp?i=31607
Resolución Regula la práctica de 2007 http://www.alcaldiabogot
92
2346 valoración médica a.gov.co/sisjur/normas/
ocupacional y el manejo Norma1.jsp?i=25815
obtenido de las historias
clínicas
http://www.upb.edu.co/p
ls/portal/docs/PAGE/GP
Establece la investigación de V2_UPB_MEMPLEADO
Resolución
incidentes y Accidentes de 2007 S/GPV2_MDOC_045_C
1401
trabajo OPASO/RESOLUCI%D
3N%201401%20DE%20
2007.PDF
Resolución 156 Implementación de formatos 2005 a.gov.co/sisjur/normas/
Norma1.jsp?i=15861
Fomenta campañas de http://copaso.upbbga.ed
Resolución
fármaco dependencia, 1992 u.co/legislacion/Res.107
1075
alcoholismo y tabaquismo 5-1992.pdf
http://www.icbf.gov.co/c
Procedimiento en materia de
Resolución argues/avance/docs/res
Salud y Seguridad en el 1991
6398 olucion_mintrabajo_rt63
Trabajo
9891.htm
Organización y http://www.icbf.gov.co/c
Resolución funcionamiento de los argues/avance/docs/res
1989
1016 Comités de Salud y Seguridad olucion_mintrabajo_rt63
en el Trabajo 9891.htm
Creación de los comités de http://www.alcaldiabogot
Resolución
Salud y Seguridad en el 1986 a.gov.co/sisjur/normas/
2013
Trabajo Norma1.jsp?i=5411
Espacios libres de humo y de http://www.arlsura.com/f
Circular 038 2010
sustancias sicoactivas iles/circular38_14.pdf
http://www.laseguridad.
Control y administración del ws/consejo/consejo/html
Circular
Sistema General de Riesgos 2004 /biblioteca-
Unificada
Profesionales legis/circular_unificada.
pdf
93
5. RESULTADOS
5.1. DIAGNÓSTICO INICIAL
Este diagnóstico se realizó en la empresa Sebosander S.A.S. mediante la aplicación

de una lista de chequeo con preguntas de respuestas cualitativas (SI/NO) con el fin
de encontrar debilidades y fortalezas en la aplicación del Decreto 1443 de 2014 en la
organización.
Nota: La entrevista se realizó a la persona encargada de la administración y gestión

de Seguridad y Salud en el trabajo en la empresa quien se le aclaró que la
información es con fines académicos.
Gráfica 7. Pregunta No 1.
Fuente: Autores
Fortalezas: Cuenta con una política de Seguridad y Salud en el trabajo.
Debilidades: No existe una implementación de seguridad y salud en el trabajo en la

política de la empresa, donde exista evidencias, compromisos, métodos de
comunicación para una mejor comprensión hacia los empleados. Además que no ha
sido publicada ni comunicada a los trabajadores.
Fuente: Autores
94
Fortalezas: Los objetivos de SST han sido definidos.
Debilidades: Los objetivos no permiten una medición clara, son poco progresivos,
no existe una adecuada identificación, evaluación y control de peligros que
prevengan daños en la salud de los trabajadores, no se documentan los procesos ni
se asignan actividades, no existe una comunicación escrita entre los trabajadores de
la organización, no existe un comité paritario o de vigía que haga participe a los
trabajadores, no existe un proceso de reclutamiento de personal de acuerdo al perfil
del puesto de trabajo.
Fuente: Autores
Fortalezas: Existe información escrita acerca del estado de salud de los

trabajadores, seguimiento alguno de ellos. Además hay auto preocupación para
anunciar con anterioridad condiciones inseguras dentro del área de trabajo.
Debilidades: No presenta
Fuente: Autores
Fortalezas: Se realiza un control acerca de los elementos de protección personal y

evaluación de los posibles riesgos existentes en cada lugar de trabajo.
95
Debilidades: No presenta.
Fuente: Autores
Fortalezas: Existe una política de seguridad y salud en el trabajo, la empresa realiza

una valoración periódica de los peligros existentes en el lugar de trabajo, existe un
proceso escrito ni se lleva a cabo este, para el reclutamiento de personal idóneo,
existen programas de capacitación que trasmitan información acerca de la seguridad
y salud en el trabajo, se tiene establecido un manual de procesos y manual de
seguridad de elementos, maquinaria e instrumentos utilizados en el área de trabajo,
se dispone de reportes de investigación de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales en la organización.
Debilidades: No se cuenta con un sistema de archivo empresarial eficiente.
Fuente: Autores
Fortalezas: Existe un registro de historias clínicas ocupacionales de los

trabajadores, se cuenta con actividades de capacitación, formación y entrenamiento
en seguridad y salud en el trabajo ni sus respectivos registros, existe un registro de
uso de elementos de protección personal.
96
Debilidades: La documentación levantada es almacena en A-Z que en ocasiones se
pierden y la conservación de registros se afecta.
Fuente: Autores
Fortalezas: No presenta
Debilidades: No existe un medio por el cual los trabajadores den su aporte en

materia de seguridad, ya que no se es tenido en cuenta.
Fuente: Autores
Fortalezas: En ocasiones el trabajador es capacitado para el desarrollo de tareas

críticas.
Debilidades: No existe metodología, procesos ni actividades rutinarias que permitan

identificar evaluar y dar controles a los riesgos existentes en el lugar de trabajo, no
existe una señalización ni demarcación eficiente dentro de las instalaciones.
97
Fuente: Autores
Fortalezas: Se cuenta con los recursos financieros para lograr la implementación de

un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Debilidades: No se cumple con la normatividad vigente en materia de seguridad y
salud en el trabajo, no existen objetivos definidos, actividades ni metas claras en
materia de seguridad y salud en el trabajo, no se cuenta con recursos humanos para
la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Fuente: Autores
Debilidades: No se presenta conocimiento completamente de la normatividad
vigente en materia de riesgos profesionales, no se lleva un control de registro de las
maquinarias como mantenimientos e instalación entre otros, no existe una
evaluación ni valoración de los puestos de trabajo, no se tiene en cuenta las
valoraciones de los trabajadores como ayuda para mejorar las condiciones de
trabajo y mitigar los riesgos de accidentalidad.
98
Fuente: Autores
Fortalezas: Existe un plan de emergencias desactualizado y poco funcional.
Debilidades: El plan de emergencias no es coherente cuando menciona rutas de

evacuación, es decir, los cambios en infraestructura de la planta obligan a la
actualización de este documento. No se realizan simulacros de evacuación. No
existe señalización de rutas de evacuación ni puntos de encuentro. No existe una
brigada de emergencias. No hay sistemas de alarma.
Fuente: Autores
Debilidades: No existen indicadores con el cual se puedan evaluar y medir el

cumplimiento de la norma de seguridad y salud en el trabajo. No se realizan
auditorías tanto internas como externas para evaluar el funcionamiento del SG-SST
en Sebosander.
99
Fuente: Autores
Fortalezas: La gerencia realiza revisiones periódicas poco constantes y sin mayor

trascendencia.
Debilidades: No existe un programa con sus respectivos objetivos, políticas,

indicadores, metas y actividades que evalúe y controle en materia de seguridad los
riesgos presentados en el lugar de trabajo. No existe un formato para evaluar con
claridad y profundidad la administración del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo. No existe un acompañamiento permanente de la gerencia en la
toma de decisiones.
Fuente: Autores
Debilidades: No existe un plan de trabajo en materia de seguridad y salud en el

trabajo, no existe un plan para la prevención y atención de emergencias.
100
RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO SEGÚN EL DECRETO 1443 : 2014
DIMENSIÓN SI NO
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 71% 29%
OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
80% 20%
SALUD EN EL TRABAJO SG-SST
RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES 100% 0%
CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN. EL TRABAJO –
100% 0%
SST
DOCUMENTACIÓN 86% 14%
CONSERVACIÓN DE LOS DOCUMENTOS 80% 20%
COMUNICACIÓN 0% 100%
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y
25% 75%
VALORACIÓN DE LOS RIESGOS
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL 80% 20%
PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE
75% 25%
EMERGENCIAS
AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DE LA SEGURIDAD Y 0% 100%
SALUD EN EL TRABAJO. SG-SST
REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN 27% 73%
MEJORA CONTINUA 71% 29%
101
MATRIZ DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES
DECRETO
DIMENSIÓN ÍTEM FORTALEZA DEBILIDAD
1443
Actualmente la
empresa cuenta
Existe por escrito
con una política
una política de
de seguridad y No presenta
seguridad y salud
salud en el
en el trabajo.
POLÍTICA DE trabajo de forma
SEGURIDAD Y SALUD escrita. Capítulo 11
EN EL TRABAJO La política es Política en
OBJETIVOS DEL comunicada al La política de la Seguridad y
SISTEMA DE GESTIÓN comité paritario o empresa Salud en el
DE LA SEGURIDAD Y vigía de Sebosander Trabajo
SALUD EN EL seguridad y salud S.A.S. no ha sido Artículo 5 y 6
TRABAJO SG-SST en el trabajo No presenta comunicada al
según comité o vigía
corresponda de paritario de
conformidad con seguridad y salud
la normatividad en el trabajo.
vigente.
102
Se establece un La política de la
compromiso de la empresa
empresa hacia la Sebosander
implementación S.A.S. define un
No presenta
del SST para la compromiso para
gestión de los la gestión y
riesgos laborales. valoración de los
riesgos.
Es específica La política de la
para la empresa y empresa
apropiada para la Sebosander
naturaleza de sus S.A.S. es
peligros y el específica y No presenta
tamaño de la apropiada para la
organización. actividad
económica
desarrollada.
Es concisa, La política de la
redactada con empresa
claridad, estar Sebosander
fechada y firmada S.A.S. ha sido
por el redactada con No presenta
representante claridad y firmada
legal de la por el
empresa. representante
legal.
Es difundida a
todos los niveles La política de la
de la empresa
organización y Sebosander
estar accesible a S.A.S. no ha sido
No presenta
todos los difundida a toda
trabajadores y la organización ni
demás partes a los demás
interesadas, en el interesados.
lugar de trabajo.
Existe evidencia
de la revisión de
la política de SST
En la empresa
por lo menos una
Sebosander
vez al año y de
S.A.S. no se
requerirse,
encuentra
actualizada
No presenta evidencia de la
acorde con los
revisión periódica
cambios, tanto en
y actualizaciones
materia de
realizadas a su
seguridad y salud
política de SST.
en el trabajo
como en la
empresa.
La política de la
Identifica los empresa
peligros, evalúa y Sebosander
valora los riesgos No presenta S.A.S. no es clara
y establece los en la
respectivos identificación de
controles. peligros,
103
evaluación y
valoración de
riesgos.
Protege la
seguridad y salud La política de la
de los empresa
trabajadores, Sebosander
mediante la S.A.S. protege la
mejora continua seguridad y la No presenta
del sistema de salud de sus
gestión de la trabajadores
seguridad y salud mediante la
en el trabajo en la mejora continua.
empresa.
Se asignan,
En la empresa
documentan y
Sebosander
comunican las
S.A.S. no se
responsabilidade
encuentra
s específicas en
asignadas ni
seguridad y salud
No presenta documentadas
en el trabajo a
las
todos los niveles
responsabilidade
de la
s en cuanto a
organización,
seguridad y salud
incluida la alta
en el trabajo.
dirección.
Se rinden
cuentas
En la empresa
internamente en
Sebosander
relación con su
S.A.S. no se
desempeño, a
realiza ningún
través de medio
No presenta proceso de
escrito,
seguimiento para
electrónico,
valorar el
verbales, mínimo
desempeño de la
anualmente y
Política de SST.
deberá quedar
documentada.
Adopta
disposiciones
efectivas para
desarrollar las
medidas de En la empresa
identificación de Sebosander
peligros, S.A.S. no se
evaluación y No presenta adoptan medidas
valoración de claras para la
riesgos y identificación de
establecimiento peligros.
de controles que
prevengan daños
en la salud de los
trabajadores.
Adopta medidas La política de la
eficaces que empresa
No presenta
garanticen la Sebosander
participación de S.A.S. no adopta
104
todos los medidas eficaces
trabajadores y para garantizar la
sus participación de
representantes sus trabajadores.
ante el comité
paritario o vigía
de seguridad y
salud en el
trabajo, en la
ejecución de la
política.
Garantiza la
disponibilidad de
personal
responsable de la
La política de la
seguridad y la
empresa
salud en el
Sebosander
trabajo, cuyo
S.A.S. no cuenta
perfil deberá ser
con personal
acorde con lo
No presenta calificado ni con
establecido con la
competencias
normatividad
propias del área
vigente y los
de la seguridad y
estándares
salud en el
mínimos que para
trabajo.
tal efecto
determine el
ministerio del
trabajo.
Promueve la La política de la
participación de empresa
todos los Sebosander
miembros de la S.A.S. no
empresa en la promueve la
implementación No presenta participación de
del Sistema de todos los
Gestión de la miembros de la
Seguridad y empresa en la
Salud en el implementación
Trabajo SG-SST. del SG-SST.
Involucra los La política de la
aspectos de empresa
Seguridad y Sebosander
Salud en el S.A.S. no
Trabajo, al involucra
conjunto de aspectos de
No presenta
sistemas de seguridad y salud
gestión, en el trabajo que
procesos, permitan la
procedimientos y integración con
decisiones en la otros sistemas de
empresa. gestión.
Procurar el Existe Capítulo 11
RESPONSABILIDADE cuidado integral información Política en
S DE LOS de su salud. escrita acerca del No presenta Seguridad y
TRABAJADORES estado de salud Salud en el
de los Trabajo
105
trabajadores y se Artículo 10
desarrollan
actividades que
procuran he
cuidado integral
de los mismos.
Suministrar Se hace
información clara, seguimiento al
veraz y completa estado de salud
sobre el estado de los
de salud de los trabajadores.
trabajadores. Además hay auto
preocupación No presenta
para anunciar con
anterioridad
condiciones
inseguras dentro
del área de
trabajo.
Se tienen claros La Empresa
los requisitos y Sebosander
práctica en S.A.S. tiene
seguridad y salud definidas
en el trabajo capacitaciones y
Capítulo 11
necesarios para charlas basadas
Política en
CAPACITACIÓN EN sus trabajadores, en requisitos
Seguridad y
SEGURIDAD Y SALUD y se controlan de claros y No presenta
Salud en el
EN EL TRABAJO –SST que se cumplan necesarios para
Trabajo
en todos los la gestión de la
Artículo 11
aspectos. seguridad y salud
en el trabajo de
sus empleados
en todos los
aspectos.
Están firmados La empresa
La política y los cuenta con una
objetivos de la política y unos
empresa en objetivos de No presenta
materia de seguridad y salud
seguridad y salud en el trabajo
en el trabajo SST. firmados.
Se encuentran
definidas Las
Capítulo 11
responsabilidade
Política en
s asignadas para La empresa ha
Seguridad y
DOCUMENTACIÓN la definido
Salud en el
implementación y responsabilidade
No presenta Trabajo
mejora continua s claves para la
Artículo 12
del Sistema de implementación
Gestión de la del SG-SST.
Seguridad y
Salud en el
trabajo SG-SST.
Se identifican No se tiene
anualmente los diligenciada una
No presenta
peligros y se matriz de
evalúan y valoran peligros.
106
los riesgos.
Se encuentra La empresa tiene
definido el plan establecido un
de trabajo anual plan de trabajo en
en seguridad y SST con la No presenta
salud en el finalidad de la
trabajo, SST de la implementación
empresa. del SG-SST.
Se tiene
establecido un
programa de
capacitación
anual en
seguridad y salud
La empresa a
en el trabajo -
pesar de brindar
SST, así como de
capacitación a
su cumplimiento
sus trabajadores,
incluyendo los No presenta
aún no define un
soportes de
programa de
inducción, re
formación
inducción y
periódico.
capacitaciones de
los trabajadores
dependientes,
contratistas,
cooperados y en
misión.
Se tiene definidos La empresa no
los cuenta con la
La empresa tiene
procedimientos e documentación
algunos formatos
instructivos mínima requerida
y documentos
internos de y necesaria para
necesarios para
seguridad y salud la
el SG-SST.
en el trabajo. fundamentación
del SG-SST.
Se cuenta con los
soportes de la
convocatoria,
elección y
conformación del La empresa no
Comité Paritario tiene ningún
de Seguridad y registro del
Salud en el proceso de
Trabajo y las elección y
No presenta
actas de sus conformación del
reuniones o la comité o vigía
delegación del paritario de
Vigía de seguridad y salud
Seguridad y en el trabajo.
Salud en el
Trabajo y los
soportes de sus
actuaciones.
Se dispone de los La empresa
reportes y las cuenta con los
No presenta
investigaciones respectivos
de los incidentes, reportes de los
107
accidentes de accidentes,
trabajo y incidentes y
enfermedades enfermedades
laborales de laborales.
acuerdo con la
normatividad
vigente.
Se encuentran
identificados las
La empresa no
amenazas junto
cuenta con una
con la evaluación
completa y
de la
correcta
vulnerabilidad y
señalización y
sus No presenta
demarcación de
correspondientes
los peligros y
planes de
condiciones
prevención,
inseguras
preparación y
presentes.
respuesta ante
emergencias.
Se tiene definidos
los programas de
vigilancia
epidemiológica
de la salud de los
trabajadores,
incluidos los
La empresa tiene
resultados de las
definido un
mediciones
programa de No presenta
ambientales y los
vigilancia
perfiles de salud
epidemiológica.
arrojados por los
monitoreo
biológicos, si esto
último aplica
según
priorización de
los riesgos.
Se tiene
documentado los La empresa
servicios de guarda y
médico documenta los
especialista en resultados del
medicina laboral monitoreo hecho
No presenta
o del trabajo con por el médico
sus respectivos especialista en
resultados medicina laboral
individuales de a sus
los monitoreo trabajadores.
biológicos.
Se realizan No se cuentan
formatos de con formatos que
registros de las permitan registrar
inspecciones a No presenta los resultados de
las instalaciones, inspecciones a
maquinas o maquinaria y
equipos equipos, como
108
ejecutadas. tampoco a
extintores y
botiquines.
Se cuenta con La
matriz legal
actualizada que
contemple las La empresa no
normas del tiene un
No presenta
Sistema General Normograma
de Riegos actualizado.
Laborales que le
aplican a la
empresa.
Se realizan
La empresa no
evidencias de las
tiene evidencias
gestiones
de las gestiones
adelantadas para No presenta
realizadas para el
el control de los
control de los
riesgos
riesgos.
prioritarios.
Se conserva y
garantiza la Se conserva la
preservación de información de
la información de las historias No presenta
historias clínicas clínicas
ocupacionales de ocupacionales.
los trabajadores.
Se guardan los
resultados de
mediciones y
monitoreo a los
Se mantienen
ambientes de
resultados de
trabajo, como
mediciones
resultado de los
realizadas para No presenta
programas de.
monitorear el
Vigilancia y
ambiente de Capítulo 11
control de los
trabajo. Política en
peligros y riesgos
CONSERVACIÓN DE Seguridad y
en seguridad y
LOS DOCUMENTOS Salud en el
salud en el
trabajo. Trabajo
Artículo 13
Se cuentan con
registros de las Se dictan
actividades de capacitaciones
capacitación, esporádicas sin
No presenta
formación y embargo no se
entrenamiento en mantiene registro
seguridad y salud de las mismas.
en el trabajo.
Se conservan los No se mantiene
registros del registro de la
suministro de entrega de
elementos y No presenta dotación y
equipos de elementos de
protección protección
personal. personal.
Se elabora y No presenta El sistema de
109
cumple con un archivo actual es
sistema de inseguro y la
archivo o documentación
retención se expone al
documental, riesgo de pérdida.
según aplique,
acorde con la
normatividad
vigente y las
políticas de la
empresa.
Se garantiza que
se dé a conocer No se comunica a
el Sistema de la comunidad
Gestión de la contratista los
Seguridad y No presenta avances respecto
Salud en el al sistema de
Trabajo SG-SST seguridad y salud
a los trabajadores en el trabajo.
y contratistas.
Se dispone de
Capítulo 11
canales que
Política en
permitan
Seguridad y
COMUNICACIÓN recolectar
Salud en el
inquietudes, No hay un
Trabajo
ideas y aportes sistema de PQSI
Artículo 14
de los (Preguntas,
trabajadores en Quejas,
No presenta
materia de Sugerencias e
seguridad y salud Inquietudes) para
en el trabajo para servicio de los
que sean trabajadores.
consideradas y
atendidas por los
responsables en
la empresa.
Existe una
metodología que
sea sistemática,
que contenga
alcance sobre
todos los
procesos y
actividades
No hay Capítulo 11
IDENTIFICACIÓN DE rutinarias y no
implementada Política en
PELIGROS, rutinarias internas
una metodología Seguridad y
EVALUACIÓN Y o externas, No presenta
sistemática para Salud en el
VALORACIÓN DE LOS máquinas y
identificación de Trabajo
RIESGOS equipos, que
peligros. Artículo 15
permita identificar
los peligros y
evaluar los
riesgos en
seguridad y salud
en el trabajo, con
el fin que pueda
priorizarlos y
110
establecer los
controles
necesarios.
Existe un
mecanismo para
La identificación
de peligros y
evaluación de los No hay un
riesgos, con la mecanismo de
participación y identificación de
compromiso de No presenta peligros como es
todos los niveles el caso de la
de la empresa, matriz basada en
Debe ser la GTC 45.
documentada y
actualizada
como. Mínimo de
manera anual.
El empleador
informa al Comité
Paritario o Vigía·
El empleador
de Seguridad y
mantiene
Salud en el
informado al
Trabajo sobre los
Comité Paritario
resultados de las No presenta
de los resultados
evaluaciones de
de las
los ambientes de
evaluaciones de
trabajo para que
ambiente laboral.
emita las
recomendaciones
que haya lugar.
Se identifica y
relaciona en el
Sistema de
Gestión de la
Se identifican las
Seguridad y
actividades de
Salud en el
alto riesgo y se No presenta
Trabajo los
relacionan como
trabajadores que
prioritarias.
se encuentren
realizando
actividades de
alto riesgo.
Se establece un
plan de trabajo Se ha establecido
anual con el fin un plan de trabajo
de identificar las anual para la No presenta
prioridades en gestión eficiente Capítulo 11
EVALUACIÓN INICIAL seguridad y salud de la SST. Política en
DEL SISTEMA DE en el trabajo. Seguridad y
GESTIÓN DE LA Existe una Salud en el
SEGURIDAD Y SALUD autoevaluación Trabajo
realizada por No hay una Artículo 16
personal idóneo No presenta matriz legal
de conformidad actualizada.
con la
normatividad
111
vigente,
incluyendo los
estándares
mínimos que se
reglamenten.
La evaluación
inicial incluye los
siguientes
aspectos: La
identificación de
la normatividad
vigente en
materia de
riesgos laborales
incluyendo los
No hay una
estándares
No presenta matriz legal
mínimos del
actualizada.
Sistema de
Garantía de
Calidad del
Sistema General
de Riesgos
Laborales para
empleadores, que
se reglamenten y
le sean
aplicables.
Se realiza
evaluación,
valoración
identificación de
los peligros No se ha
anualmente realizado un
incluyendo los No presenta análisis para la
cambios de identificación de
procesos, peligros.
instalaciones,
equipos,
maquinarias,
entre otros.
Existe una
evaluación anual
de la efectividad
de las medidas
Anualmente de
implementadas
evalúan las
donde se controla
medidas de No presenta
los peligros,
intervención
riesgos y
implementadas.
amenazas, que
incluya los
reportes de los
trabajadores.
Se realiza
No se ha
programa de
establecido un
capacitación No presenta
programa de
anual, donde se
capacitación.
incluye la
112
inducción y re
inducción para
los trabajadores
dependientes,
cooperados, en
misión y
contratistas.
Se realiza
evaluación de los Se ha realizado
puestos de un análisis
trabajo, ocupacional por
programas de puesto de trabajo No presenta
vigilancia para
epidemiológica fortalecimiento y
de la salud de los mejora del S.V.E.
trabajadores.
Se realiza
Registro y
seguimiento a los
Se realiza
resultados de los
seguimiento a los
indicadores
indicadores de No presenta
definidos en el
gestión definidos
SGSST de la
en SST.
empresa del año
inmediatamente
anterior.
La evaluación
inicial está La evaluación
documentada y inicial se
es la base para la encuentra
toma de documentada y
No presenta
decisiones y la es el punto de
planificación de la partida para las
gestión de la mejoras del SG-
seguridad y salud SST.
en el trabajo.
El empleador o
contratante
facilita los
mecanismos para
el auto reporte de
La empresa
condiciones de
cuenta con un
trabajo y de salud
sistema de
por parte de los
reporte de
trabajadores o
accidentes, No presenta
contratista y esta
incidentes y
información es
enfermedades
utilizada como
laborales
insumo para la
eficiente.
actualización de
las condiciones
de seguridad y
salud en el
trabajo.
Se elimina el No se elimina el Capítulo 11
MEDIDAS DE
peligro/riesgo: No presenta peligro ni el Política en
PREVENCIÓN Y Medida que se riesgo. Seguridad y
113
CONTROL toma para Salud en el
suprimir (hacer Trabajo
desaparecer) el Artículo 24
peligro/riesgo.
Se identifica
sistemáticamente
todas las No se identifican
amenazas que No presenta sistemáticamente
puedan afectar a las amenazas.
la
empresa.
Existe un diseño
donde se pueda
implementar los
procedimientos No existe un
para prevenir y diseño adecuado
No presenta
controlar las para el control de
amenazas amenazas.
principales o
minimizar los
peligros.
Existe un plan de
formulación sobre
emergencia de
No existe un plan
desastres para
adecuado para la
responder No presenta
respuesta ante
adecuadamente
emergencias.
ante posibles
Capítulo 11
PREVENCIÓN, eventos
Política en
catastróficos.
PREPARACIÓN Y Seguridad y
El empresario
RESPUESTA ANTE Salud en el
asigna recursos
EMERGENCIAS Trabajo
necesarios para El empresario
Artículo 25
diseñar e asigna recursos
implementar los necesarios para
programas, la No presenta
necesarios para implementación
minimizar y del plan de
controlar las emergencias.
amenazas
principales.
Se implementa
acciones con el
fin de fortalecer,
la empresa ante
posibles Se implementan
amenazas acciones que
catastróficas que fortalezcan la No presenta
afecten, la respuesta ante
evacuación del emergencias.
personal de
forma adecuada,
existiendo planos
y rutas rápidas.
Se realizan No se realizan
simulacros como No presenta simulacros
mínimo una (1) periódicos para
114
vez a. 1 año con valorar la eficacia
la participación de la respuesta
de todos los ante
trabajadores. emergencias.
Según su nivel de
riesgo se posee
recursos de Se cuentan con
primeros auxilios, equipos y
con el fin de recursos para
No presenta
Conformar, primeros auxilios
capacitar y en caso de
entrenar a las emergencias.
brigadas de
emergencias.
Se desarrollan
programas o
planes de ayuda
mutua ante
amenazas de
Se desarrollan
interés común,
planes de ayuda
con el fin de No presenta
mutua ante
identificar los
emergencias.
recursos para la
prevención, ante
emergencias en
el entorno de la
empresa.
El empleador
realiza una
auditoría anual, la Capítulo VI
cual será Auditoría y
planificada con la Revisión de
No se realiza
AUDITORIA participación del No presenta
auditoría.
la Alta
Comité Paritario o Dirección
Vigía de Artículo 29 y
Seguridad y 30
Salud en el
Trabajo.
El empresario
revisa las
estrategias
La alta dirección
implementadas y
no revisa las
determina si han No presenta
estrategias
sido eficaces
implementadas.
para alcanzar los
objetivos, metas y Capítulo VI
resultados. Auditoría y
REVISIÓN POR LA Revisión de
El empresario
DIRECCIÓN la Alta
revisa el
La alta dirección Dirección
cumplimiento del
no revisa el Artículo 31
plan de trabajo
No presenta cumplimiento del
anual en
plan de trabajo
seguridad y salud
anual propuesto.
en el trabajo y su
cronograma.
Se analiza la El representante
No presenta
suficiente legal evalúa si los
115
capacidad de los recursos
recursos asignados para
asignados para la SST son
implementación suficientes para
del Sistema de una gestión
Gestión de la eficiente.
Seguridad y
Salud en el
Trabajo.
Se revisa la
capacidad del
El representante
Sistema de
legal revisa la
Gestión de la
capacidad del
Seguridad y
SG-SST para
Salud en el No presenta
solventar las
Trabajo, para
necesidades
cumplir las
generales de la
necesidades
empresa.
generales de la
empresa.
El empresario
analiza la
necesidad de
realizar cambios
en el Sistema de El representante
Gestión de la legal no analiza la
Seguridad y No presenta necesidad de
Salud en el realizar cambios
Trabajo SG-SST, en el SG- SST.
incluida la
revisión de la
política y sus
objetivos.
Se evalúa la
eficacia de las El representante
medidas de legal no evalúa la
seguimiento con No presenta eficacia de las
el fin de realizar medidas de
ajustes seguimiento.
necesarios.
Se analiza el
resultado de los
indicadores y de
No se analiza el
las auditorias
resultado de los
anteriores del
No presenta indicadores de
Sistema de
gestión de las
Gestión de la
auditorías.
Seguridad y
Salud en el
Trabajo SG-SST.
El empresario
recopila El representante
información sobre legal recopila
nuevas información sobre No presenta
prioridades y prioridades y
metas metas en SST.
estratégicas de la
116
empresa, que
puedan ayudar a
construir una
mejora continua.
El empresario
recolecta
información para
El representante
determinar si las
legal no recolecta
medidas de
No presenta información sobre
prevención y
prioridades y
control de
metas en SST.
peligros y riesgos
se aplican y son
eficaces.
El empresario
intercambia
El representante
información con
intercambia
los trabajadores
información con
sobre los No presenta
los trabajadores
resultados y su
sobre indicadores
desempeño en
de gestión.
seguridad y salud
en el trabajo.
Se determina si No existe un
promueve la mecanismo para
participación de determinar si se
No presenta
los trabajadores. promueve o no la
participación de
los trabajadores.
Se cumple con
los objetivos del
La empresa
Sistema de
cumple con los
Gestión de la No presenta
objetivos del SG-
Seguridad y
SST.
Salud en el
Trabajo SG-SST.
El empleador
La empresa
posee resultados
posee resultados
de la intervención
de la intervención No presenta
en los peligros y
en los peligros y
los riesgos
los riesgos.
priorizados. Capítulo VII
MEJORA El empleador Mejoramient
CONTINUA posee resultados o
de la auditoría y Artículo 34
revisión del
Sistema de
La empresa no
Gestión de la
mantiene
Seguridad y
resultados de las
Salud en el No presenta
auditorías ni de
Trabajo SG-SST,
las revisiones por
incluyendo la
la dirección.
investigación de
los incidentes,
accidentes y
enfermedades
laborales.
117
El empleador
atiende las
recomendaciones
La empresa no
presentadas por
atiende las
los trabajadores y
recomendaciones
el Comité
dadas por los
Paritario de No presenta
trabajadores
Seguridad y
durante las
Salud en el
sesiones del
Trabajo o Vigía
comité paritario.
de Seguridad y
Salud en el
Trabajo.
El empleador La empresa
posee los posee los
resultados de los resultados de los
No presenta
programas de programas de
promoción y promoción y
prevención. prevención.
Los empleados Los empleados
poseen el no guardan
resultado de la resultado de la
No presenta
supervisión supervisión
realizado por la realizado por la
alta dirección. alta dirección.
El empleador es La empresa es
flexible a los flexible a los
cambios en cambios en
No presenta
legislación que legislación y los
deban aplicarse a acata
la organización. puntualmente.
118
6. MATRIZ DE PELIGROS
Instrumento que permite identificar, localizar y valorar los riesgos, que permiten la
construcción e implementación de las medidas de intervención (plan de acción). Ver
Anexo 2.
6.1. NORMA GTC 45
A. Guía para la Identificación de los Peligros la Valoración de los Riesgos:

Aplicabilidad de la norma en las empresas.
Uno de los aspectos más importantes que debemos tener en cuenta a la hora de
desempeñar nuestras labores es los posibles riesgos que este nos puede causar esto
no solo lo vemos a simple vista, para detectar los posibles riesgos es necesario hacer
un análisis crítico y minucioso de nuestras funciones en la empresa como futuros
salubristas.
En muchas empresas hoy en día este tema está mucho más desarrollado debido a la
cantidad de normas y leyes nuevas que han creado para mejorar el bienestar del
empleado y en si también por el empleador ya que de no cumplir con estas se vería
seria mente afectada en su parte económica y sancionada por el cliente y en mayor
intensidad por el gobierno nacional.
La Norma GTC 45 es una guía completa en la cual se enseña paso a paso todos y cada
uno de los conceptos a aclarar y tener en cuenta para identificación de peligros y
riesgos en seguridad y salud en el trabajo.
Esta norma está diseñada para personas tanto del común como para profesionales en
esta rama donde se detalla y se describe paulatinamente todo lo que tiene que ver con
la protección en el campo laboral. Por medio de esta norma determinamos el nivel de
riesgo, de exposición, las probabilidades, las consecuencias y las medidas a tomar
evitar accidentes en las empresas.
B. Metodología de la norma GTC 45
· Identificar todas las secciones, áreas productivas o puestos de trabajo de la empresa.
119
· Conocer y analizar los procedimientos del proceso productivo de la empresa.
· Realizar inspecciones de seguridad que permitan identificar y localizar los factores de

riesgos.
· Valorar y priorizar los riesgos en la matriz sugerida en la GTC 45.
· En cuanto a las áreas de la empresa, sí en estas hay varios turnos tomamos el turno
más largo por área. Porque una persona no está expuesta al factor de riesgo las 24
horas.
· En la matriz se debe colocar el tipo de factor de riesgo al que se está expuesto si es

físico, químico, etc., pero se debe aclarar porque es físico, o químico o cualquiera de los
otros que se hayan identificado. Por ejemplo si se identificó un factor de riesgo físico
por ruido, debe especificar que es por ruido y además donde dice fuente (En el
panorama o matriz de la GTC 45), colocar qué (Maquina o herramienta) está generando
ese ruido.
· Solo se coloca el número de expuestos, es decir los que realmente están expuestos,
no se debe incluir al que va de visita o al que pasa cerca de la fuente generadora del
factor de riesgo.
La estructura de la norma que logra el mejoramiento continuo, es de vital importancia

que las pequeñas empresas tomen conciencia en su aplicación y lo hagan desde un
principio, es decir, desde sus inicios como organización.
6.2. INSTRUCTIVO DE DILIGENCIAMIENTO DE MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE

PELIGROS
A. Información general de la empresa
Nombre de la empresa: Escriba el nombre completo o Razón Social de la empresa en la

cual se lleva a cabo la Matriz de identificación de peligros.
Tipo de documento: Señale el tipo de documento que tiene la empresa Nit, Cédula de
ciudadanía, Cédula de extranjería
120
Número de documento: Escriba el número de identificación de la empresa, incluya
todos los dígitos, sin guiones ni puntos de separación.
Centros de Trabajo: Señale con X según el caso, si la empresa la empresa cuenta con
centros de trabajo (SI/NO) .
Número de Centros de Trabajo (No. CT): En caso de ser positiva la pregunta anterior,
escriba el número de centros de trabajo con que cuenta la empresa.
Actividad económica: Escriba el nombre de la actividad económica principal

desarrollada por la empresa (extracción de carbón; Transporte urbano de pasajeros,
etc.) según las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), de acuerdo
con lo establecido en la Ley 1314 de 2009, los Decretos 4946 y/o 403 del 30 de
diciembre de 2011.
Clases de riesgos: Escriba la clase(s) de riesgo según clasificación del centro de trabajo
por parte de la ARL.
Número de Trabajadores: Escriba el número total de trabajadores que tiene el área o

proceso a intervenir, temporales, contratos y planta.
Tiempo de funcionamiento de la empresa: Escriba el tiempo que lleva funcionando la

empresa en días, meses y años.
Prima de cotización: Escriba el monto en pesos ($) correspondiente al dinero cotizado

por la empresa a la ARL.
Dirección: Escriba la dirección principal de la empresa
Teléfonos: Escriba el número o los números principales de la empresa
Móvil: Escriba el número de teléfono móvil de la empresa o de la persona responsable
FAX: Escriba el número en donde se pueda remitir la información
121
Correo electrónico: Escribe el correo de la persona a quien se le pueda remitir el
resultado e informe realizado
Ciudad o Municipio: Escriba el nombre de la ciudad o municipio donde se encuentra

ubicada la empresa
Departamento: Escriba el nombre del departamento donde se encuentra ubicada la
empresa.
B. Información de la matriz de identificación de peligros en el centro de trabajo
Nombre del centro de trabajo: Escriba el nombre del centro de trabajo, área o proceso,
en donde se realiza la matriz de identificación de peligros
Actividad económica: Escriba el nombre de la actividad económica principal

desarrollada por la empresa (extracción de carbón; Transporte urbano de pasajeros,
etc.) según las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), de acuerdo
con lo establecido en la Ley 1314 de 2009, los Decretos 4946 y/o 403 del 30 de
diciembre de 2011.
Número de Trabajadores: Escriba el número total de trabajadores que tiene el centro de

trabajo, área o proceso a intervenir (temporales, contrato y planta)
Clase de Riesgo: escriba la clase de riesgo (de 1 a 5) o los diferentes riesgos asociados
al centro de trabajo, área o proceso en donde se realiza la matriz de identificación de
peligros.
Fecha de última evaluación: Escriba la fecha en la cual se realizó la última identificación

de los peligros en la empresa, centro de trabajo, área o proceso a evaluar, en el
siguiente orden: día, mes y año, utilice números arábigos.
Fecha de realización: Escriba la fecha en la cual se realiza el levantamiento de la

información para la identificación de los peligros, en el siguiente orden: día, mes y año,
utilice números arábigos.
Responsable de la empresa: Escriba el nombre del responsable por parte de la

empresa de la realización de la Matriz de identificación de peligros
122
Responsable de la ARL: Escriba el nombre del responsable por parte de la ARP de la
realización de la Matriz de identificación de peligros.
C. Criterios de valoración
Proceso sección o cargo: Escriba el nombre del proceso, sección o actividad en donde
se realiza la identificación de peligros.
Actividad: Escriba la actividad específica a evaluar.
Clase de actividad: Señale con X si la clase de actividad desarrollada es de carácter

rutinaria o no rutinaria.
Grupo de riesgo: Escriba el grupo de riesgo al cual pertenece el factor de riesgo

identificado en la actividad (Ej.: Físico, químico, biológico).
Factor de riesgo: Escriba el factor de riesgo identificado en la actividad a estudiar (Ej.:

Ruido, químicos sólidos, exposición a infecciones por).
Agente del riesgo: Escriba el agente especifico de riesgo que genera la lesión (Ej.:
Ruido de impacto, ruido continuo, rayos X).
Peligro o fuente: Escriba la fuente, situación o acto con potencial de daño en términos
de enfermedad o lesión a personas, o una combinación de estas.
Efectos posibles: Escriba la consecuencia más probable (lesiones a las personas, daño
al equipo, al proceso o a la propiedad) que puede llegar a generar un riesgo existente
en el lugar de trabajo.
No. Trabajadores expuestos: escriba el número de personas expuestas al factor de

riesgo en el proceso, sección o cargo
Horas de exposición al día: escriba el tiempo en horas de exposición durante el día al

factor de riesgo en el proceso, sección o cargo.
123
Porcentaje de expuestos: Realizar el cálculo de: número de trabajadores expuestos /
número de trabajadores del centro de trabajo *100.
Sistemas de control actual: Describa el sistema de control existente especificando si es

en la fuente medio o trabajador.
Consecuencia: Calificar de 1 a 10 y corresponde a la posible pérdida debida al riesgo.
Exposición: Calificar de 1 a 10 y corresponde a la exposición a la causa básica
Probabilidad: Calificar de 1 a 10 y corresponde a la probabilidad de que ocurra la

secuencia del accidente y consecuencias.
Resultado Grado de Peligrosidad GP: Corresponde al cálculo de Consecuencia *

Exposición * Probabilidad.
Interpretación Peligrosidad: Escribir ALTO si GP>600, MEDIO si GP está entre 301 a

600 y BAJO si GP <= 300.
Factor de Ponderación FP: Realizar el cálculo de número de trabajadores expuestos en

el proceso, sección o cargo / número de trabajadores del centro de trabajo * 100
Grado Repercusión GR: Calificar de 1 a 5 el grado de repercusión según el factor de

ponderación: 1-20% = 1, 21 a 40% = 2, 41a 60% = 3, 61 a 80% = 4, 81 a 100% = 5
Interpretación Repercusión: Escriba ALTO si GR>3500, MEDIO si GR esta entre 1501 a

3500 y BAJO si GP <= 1500
Valoración para EP: Escriba ALTO, MEDIO O BAJO que corresponde a la valoración de
factores de riesgo que generan enfermedades profesionales.
Sistemas de Control por Realizar: Describa el sistema de control por realizar

especificando si es en la fuente medio o trabajador.
Comportamientos, Aptitudes, Otros Factores: Describir controles en el factor humano

que se puedan implementar en cuanto a comportamientos aptitudes, entre otros.
124
6.3. PROCESO DE PRODUCCIÓN
Proceso del hueso
1. Recepción y pesaje de materias primas. Las materias primas son recibidas,

pesadas y almacenadas en las bodegas siempre y cuando cumplan previamente con
las condiciones de control de calidad: no debe presentar mal olor ni estado de
descomposición.
2. Procesamiento por medio de autoclaves. Es el proceso en el cual se agregan

las materias primas recibidas en las autoclaves adicionándole 40 libras de presión a
una temperatura de 120 grados Celsius para extraer el sebo.
3. Descompresión y bombeo. En esta etapa las autoclaves una vez ya adicionado

el vapor y llegado a la presión y temperatura ideal se anulan las entradas para que
pase a la etapa de enfriamiento y se separe el sebo del agua, en esta parte el tiempo
presenta un papel importante ya que el sebo debe estar totalmente libre para no
perderse al momento de la decantación previamente el bombeo hacia los tanques de
decantación.
4. Adición de vapor indirecto. Una vez se bombea la materia prima a los tanques
de decantación se adiciona vapor hasta llegar a una temperatura de 90 grados
Celsius, donde se deja reposar por 5 horas para asentar las partículas que no son
propias de la materia prima.
5. Decantación. Pasadas las cinco horas se abre una llave al inferior del tanque
para eliminar las partículas que impiden el 100% de la calidad.
6. Clasificación. Una vez cumplidos los puntos anteriores se procede a tomar

muestras para analizar variables como humedad, acidez, punto de fusión, color y olor,
de acuerdo a los análisis se determina en tanque de almacenamiento.
7. Almacenamiento. Una vez se tienen los análisis se dispone a bombear a los

tanques de almacenamiento.
8. Despacho. Según el programador se revisan los despachos pendientes y se

coordina con el supervisor de planta para gestionar el cargue y descargue en el sitio
final de disposición.
125
Proceso productivo del sebo
- Área de procesamiento de sebo: por medio del cual el sebo en rama es molido
por un molino extrusor quien disminuye las partículas para ser bombeadas a un
tanque con agua que se eleva a 90 grados para realizar el proceso de
separación, posteriormente se bombea al decantar quien separa el tejido adiposo
(harina de carne) del sebo fundido, y es enviado a el tanque de decantación
donde se separa del agua adicionada y se direcciona a los tanques de
almacenamiento.
Descripción del proceso
1. Recolectar de las plazas de mercado la materia prima solicitada y llevarla a la

planta de producción
2. El supervisor recibe la materia prima previa revisión por parte de calidad y

ordena al operario llevarla a la mesa de limpieza.
3. El operario extiende la materia prima en la mesa donde retira las impurezas

restantes al producto como tal.
4. Una vez limpio el producto se introduce en un transportador sin-fin quien lo

direcciona hacia el molino similar al de carne, reduciendo el tamaño de las
partículas.
5. Estas partículas son depositadas en el tanque de espera donde se le adiciona 30

libras de vapor, a una temperatura de 850C donde se separan y se esterilizan las
enzimas.
6. Posteriormente el producto pasa por el separador donde la grasa se desprende

del tejido fino; la grasa cae por gravedad a un tanque de alivio donde se
direcciona hacia las autoclaves por acción de una bomba, el tejido fino cae a la
marmita (secadora – enfriadora) donde se disminuye su temperatura y se
empaca para ser comercializado en alimentos balanceados para animales.
7. Una vez el sebo cae en los tanques de almacenamiento se realiza el proceso de

decantación donde se retiran las impurezas finales dando como resultado un
producto terminado con las características requeridas para su comercialización.
126
6.4. PROCESO PRODUCTIVO VALORADO EN LA MATRIZ
1. Descargue de camión: Las materias primas son recibidas, pesadas y almacenadas

en las bodegas siempre y cuando cumplan previamente con las condiciones de
control de calidad: no debe presentar mal olor ni estado de descomposición.
2. Alimentación de calderas: Por medio de gravedad se adiciona el fueloil a la

caldera con ayuda del vapor pasando por una válvula reguladora manteniendo la
presión de 100 caballos de vapor, regulación es manual.
3. Alimentación de calderas o pipetas: Es el proceso en el cual se agregan las

materias primas recibidas en las autoclaves adicionándole 40 libras de presión a una
temperatura de 120 grados Celsius para extraer el sebo.
4. Área de procesamiento de sebo: Por medio del cual el sebo en rama es molido por
un molino extrusor quien disminuye las partículas para ser bombeadas a un tanque
con agua que se eleva a 90 grados para realizar el proceso de separación,
posteriormente se bombea al decantar quien separa el tejido adiposo (harina de
carne) del sebo fundido, y es enviado a el tanque de decantación donde se separa
del agua adicionada y se direcciona a los tanques de almacenamiento.
5. Reparación y mantenimientos de equipos: Se cumple a raíz de un cronograma

previsto al inicio de cada año donde se realizan los mantenimientos de cada máquina
según fechas establecidas por la dirección.
6. Molino de hueso seco: Proceso por el cual es transformado el hueso calcinado

proveniente de los pueblos en harina de hueso, materia prima de los alimentos
balanceados para actividades de porcicultura, avicultura y en unos casos bovinos.
127
7. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
7.1. UTILIDAD DEL ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD

Tiene como utilidad la identificación, el control y la mitigación de varios tipos de riesgos,
también la identificación de las vulnerabilidades que provienen de las amenazas de
origen humano o natural, asociadas a estos tres sistemas (hombre, ambiente y
tecnología) y que signifiquen peligros potenciales en desequilibrio para los balances
sociales y económicos frente a la probable ocurrencia de un desastre, en Sebosander
S.A.S., así como la gestión de riesgos con énfasis en la planeación prospectiva, la
búsqueda de alternativas preventivas y los planes de contingencia para el manejo de
crisis, análisis que deben profundizar en la identificación de prioridades de intervención.
7.2. DESARROLLO DEL ANÁLISIS TÉCNICO DE VULNERABILIDAD

Este análisis se hizo bajo la guía y tutoría del Representante Legal, Fermín Cruzado,
con el objetivo de realizar una inspección para identificar en las distintas áreas de las
instalaciones, los riesgos y vulnerabilidades, teniendo como requisito tomar registro
escrito para una mejor interpretación de las condiciones a mejorar.
Después de la recolección de información se tiene la responsabilidad de generar el

análisis técnico para dar a conocer, los resultados para su revisión y aprobación, luego
se diseñará un plan de acción para realizar el seguimiento a los correctivos revisando
su estricto cumplimiento.
El análisis de vulnerabilidad es un proceso mediante el cual se determina el nivel de

exposición y predisposición de pérdida de vidas y elementos ante unas determinadas
amenazas.
VULNERABILIDAD: Se entiende como las condiciones intrínsecas de una entidad para

ser afectadas por el desarrollo de un evento de riesgo, su disposición para ser dañadas
en mayor o menor grado.
Como metodología para realizar el análisis de vulnerabilidad por amenaza se sugiere la

aplicación de la siguiente matriz, en ella se tiene en cuenta la calificación de la
probabilidad y gravedad hallada anteriormente:
131
GRAVEDAD
1 2 3 4
PROBABILIDAD Insignificante Relevante Crítico Catastrófico
1 Baja 5% 10% 15% 20%
2 Mediana 10% 20% 30% 40%
3 Media-alta 15% 30% 45% 60%
4 Alta 20% 40% 60% 80%
MATRIZ DE VULNERABILIDAD
GRAVEDAD
R EN EL SIST Y %
INTERP.
PROBABILIDAD SER HUMANO R PROPIEDAD NEGOCIO PROC AMBIENTAL Total
NATURALES TOTAL 4 FALSO 1 FALSO 4
SISMO 3 60% 0% 15% 0% 60% 27% BAJA
VIENTOS O
VENDABALES 1 20% 0% 5% 0% 20% 9% BAJA
LLUVIAS O
GRANIZADAS 1 20% 0% 5% 0% 20% 9% BAJA
131
INUNDACIONES 1 20% 0% 5% 0% 20% 9% BAJA
MAREMOTOS 1 20% 0% 5% 0% 20% 9% BAJA
DESLIZAMIENTO
S O
AVALANCHAS 1 20% 0% 5% 0% 20% 9% BAJA
ERUPCIÓN
VOLCÁNICA 1 20% 0% 5% 0% 20% 9% BAJA
EPIDEMIAS Y
PLAGAS 1 20% 0% 5% 0% 20% 9% BAJA
TECNOLÓGICOS
INCENDIO 3 60% 0% 15% 0% 60% 27% BAJA
EXPLOSIÓN 3 60% 0% 15% 0% 60% 27% BAJA
FUGAS 1 20% 0% 5% 0% 20% 9% BAJA
DERRAMES DE
SUSTANCIAS
PELIGROSAS 1 20% 0% 5% 0% 20% 9% BAJA
INTOXICACIONES 1 20% 0% 5% 0% 20% 9% BAJA
CONTAMINACIÓN 1 20% 0% 5% 0% 20% 9% BAJA

RADIACTIVA –
132
BIOLÓGICA
ACCIDENTES
VEHICULARES 1 20% 0% 5% 0% 20% 9% BAJA
ACCIDENTES DE
TRABAJO CON
MAQUINARIA 1 20% 0% 5% 0% 20% 9% BAJA
SOCIALES
ASALTO-HURTO 3 60% 0% 15% 0% 60% 27% BAJA
SECUESTRO 3 60% 0% 15% 0% 60% 27% BAJA
TERRORISMO 3 60% 0% 15% 0% 60% 27% BAJA
DESORDEN CÍVIL –
ASONADAS 3 60% 0% 15% 0% 60% 27% BAJA
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
0 a 33 % Baja Vulnerabilidad
34 a 66 % Media Vulnerabilidad
67 a 100 % Alta Vulnerabilidad
133
7.3. CALIFICACIÓN FINAL DEL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Se concluye que el plan de emergencia debe orientarse detalladamente hacia los

procedimientos operativos normalizados PON de respuesta frente a Explosión, Asalto-
Hurto, Secuestro, Terrorismo y Desorden Civil- Asonada que son los que tienen
vulnerabilidad Baja, esto exige que se aborden en el corto plazo y de forma prioritaria
los mecanismos tendientes a controlar y reducir el grado de probabilidad y/o gravedad
de cada amenaza. Igualmente se establecen PON para las emergencias causadas por
sismo e incendio, las cuales tienen vulnerabilidad Baja.
7.4. PLAN DE ACCIÓN PARA DISMINUIR LA VULNERABILIDAD

Tabla 8: Plan de acción para disminuir la vulnerabilidad
MEDIDAS A MEDIDAS A
AMENAZA
CORTO PLAZO (3 MESES) MEDIANO PLAZO (6 MESES)
Establecer y socializar PON para el

manejo de situaciones por explosión.
Conocer respecto a las inspecciones
permanentes que la administración del
edificio realiza a los transformadores y
Explosión planta eléctrica, asimismo
establecimiento de acciones de
prevención.
Capacitación y entrenamiento del
personal en manejo de equipos contra
incendio.
manejo de situaciones por Asalto-Hurto.
Asalto- Capacitación y entrenamiento del
personal en autoprotección y seguridad.
Hurto
Adquisición de sistema de seguridad
física (equipos de monitoreo, sensores
de movimiento, botones antipático)
136
MEDIDAS A MEDIDAS A
CORTO PLAZO (3 MESES)
MEDIANO PLAZO (6 MESES)
Conocer las políticas de vigilancia del

edificio.
manejo de situaciones por actos
Actos terroristas, secuestro y Desorden civil-
Terroristas/ Asonada.
Secuestro/ Capacitación y entrenamiento del
Desorden personal en autoprotección, primeros
Civil -auxilios y en manejo de equipos contra
Asonada incendio.
Diseño y aplicación de estrategias de
seguridad con los grupos de apoyo
externo como la policía.
Adquisición de sistema de seguridad
física (equipos de monitoreo, sensores
de movimiento, botones antipático)
Establecer PON ante la
emergencia de sismo.
Sensibilización, entrenamiento y
capacitación de los trabajadores
en este tipo de riesgo.
Sismo Capacitación y entrenamiento del
personal en autoprotección y
primeros auxilios.
Adquisición de elementos para
rescate (cuerdas, linternas entre
otros), implementos de primeros
auxilios.
137
MEDIDAS A MEDIDAS A
AMENAZA
CORTO PLAZO (3 MESES) MEDIANO PLAZO (6 MESES)
Establecer PON ante la emergencia

de incendio.
personal en autoprotección, primeros
auxilios, prevención y control de
incendios
personal en manejo de equipos contra
incendio.
Mantenimiento y recarga de equipos
contra incendio, tales como extintores
portátiles, revisión de las mangueras y
Incendio
gabinetes contra incendio del edificio.
Establecimiento de políticas de
mantenimiento para el cableado,
conexiones eléctricas y equipos que
se encuentren dentro del edificio.
Diseño de protocolos de seguridad
para el riesgo eléctrico.
Capacitación integral de la brigada de
emergencia del edificio en primeros
auxilios, control de incendios y
búsqueda y rescate.
138
7.5. CREACION DE ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
7.5.1. COMITÉ ADMINISTRATIVO DE EMERGENCIAS (C.A.D.E.)
 Políticas institucionales sobre seguridad, salud y ambiente

 Gerencia de crisis
 Organización para emergencias
 Aspectos legales relacionados con emergencias
 Funciones y responsabilidades
7.5.2. DIRECTOR DE EMERGENCIAS O JEFE DE BRIGADA
 Políticas institucionales sobre seguridad, salud y ambiente

 Organización para emergencias
 Funciones generales durante la emergencia
 Plan de emergencia
 Procedimientos del comando para emergencias
 Seguridad en operaciones de emergencias
 Guías tácticas para emergencias
 Procedimiento operativos normalizados
 Comunicaciones de emergencias
 Manejo de información de emergencias
 Supervivencia
7.5.3. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
 Bioseguridad
 Aseguramiento de escena
 Parte médico legal
 Valoración inicial
 Valoración detallada
 RCP
 Heridas y Hemorragias
 Quemaduras
 Traumas músculo - esqueléticos.
 Inmovilización de pacientes
139
 Transporte de pacientes
 Botiquín
 Mantener una férula espinal completa (camilla rígida) junto con un alineador cervical
rígido y graduable, un kit de primeros auxilios portátil con los siguientes materiales:
1. maletín portátil
2. gasa
3. esparadrapo
4. aplicadores
5. algodón
6. tijeras de trauma
7. cartón para inmovilizadores
8. vendas de distintas medidas
9. vendas triangulares
10. papel
11. lápiz
12. toallas higiénicas
13. curitas
14. jabón liquido
15. cuchara
16. navaja
17. pinza o alicate pequeño
18. baja lenguas
19. vasos desechables
20. caja de guantes en látex
21. frasco cuenta gotas limpio
22. alcohol
23. caja de mascarillas naso bocales
24. gafas de protección (2)
25. 2 linternas pequeñas con baterías de repuesto
26. manual de primeros auxilios
27. tres bolsas rojas limpias
28. hilo, aguja
29. suero oral
30. mascarilla de resucitación con válvula de no retorno
31. botella de agua (5)
32. radio AM/FM con baterías de repuesto
140
7.5.4. BRIGADA CONTROL DE INCENDIOS
 Productos de la combustión (gases, humos, llama, calor)

 Clases de incendios y combustibles
 Detección y alarma de incendios
 Métodos de extinción
 Sistemas automáticos de detección (detectores de humo, gas, llama o temperatura)
y de extinción (Hidrantes, siamesas, suministro de agua, bombas impulsoras y
mangueras)
 Combate de incendio
 Partes de un extintor cuidados y forma correcta de usarlo.
7.5.5. BRIGADA DE EVACUACION Y RESCATE
 El sistema y codificación de la alarma

 Identificación y señalización de áreas
 Demarcación, señalización e iluminación de emergencias
 Puesto de mando unificado PMU
 Puntos de encuentro
 Búsqueda y rescate
 Plan B de evacuaciones
 Fases y tiempos del proceso de evacuación: detención, alarma, preparación y salida
 Sistemas e instrumentos de comunicación
 Taller simulacro de evacuación: reconocimiento de ruta, señalización y tiempo.
7.6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIÓNES

 Diseñar, documentar, socializar e implementar el plan de emergencias para
Sebosander S.A.S.
 Realización de inspecciones periódicas de seguridad con el fin de detectar actos y/o
condiciones inseguras estableciendo las respectivas recomendaciones de
intervención.
 Implementación y adecuación de los sistemas de alarma para emergencia,
posteriormente la socialización e información de este sistema de alarma.
 Divulgar a todo el personal administrativo y operativo el Análisis de Vulnerabilidad.
141
 Realizar como mínimo dos simulacros semestrales de evacuación general con todo el
personal de la empresa y dos simulacros independientes con los brigadistas.
 Evaluar cada simulacro o evento real y posteriormente elaborar un plan de acción para
suplir las necesidades.
 Realizar prácticas periódicas de uso y verificación de la vigencia de carga y estado
general de los extintores.
 Realizar programas de mantenimiento periódico tanto a equipos como a instalaciones
eléctricas, lo cual permite la detección temprana de posibles fallas y la corrección
oportuna de situaciones de riesgo, que pueden desencadenar emergencias.
 Realizar y socializar procedimientos Operativos normalizados frente a cada evento
amenazante.
 Habilitar, reconocer y señalizar las salidas de emergencia en todas las áreas de
Sebosander S.A.S.54
54
Para efectos de ampliar la información: Ver documento anexo. Anexo 18. Análisis de Vulnerabilidad.
Ubicado en la sección de Anexos.
142
8. PLAN DE ACCIÓN
El diseño del plan de acción está basado en la metodología PHVA o círculo de Deming,
en el que se presenta una estructura perfectamente interrelacionada entre sí en cuanto
a Planificar, Hacer, Verificar y Actuar.
Se entiende que los planes de acción son instrumentos gerenciales de programación y

control estratégico y desarrollo empresarial, en la empresa Sebosander S.A.S. se
diseñó un plan de acción con el fin de encontrar las actividades que permitiesen dar
cumplimiento a los objetivos planteados y de esta manera solucionar algunos vacíos en
cuanto a la puesta en marcha del SG-SST según el decreto 1443 de 2014,
específicamente en el diseño de las herramientas (señalizaciones, demarcaciones y
planos) requeridas y necesarias en la empresa.
FASE I: PLANEAR
DEFINICIÓN DE OBJETIVOS
OBJETIVO ACCIONES DEBILIDADES PLAZO RESPONSABLE RECURSOS META
Determinar y 1. Recorrido por Respecto al 1 mes Autores del Autores del 100%
publicar las las instalaciones Decreto 1443 de proyecto proyecto
señalizaciones 2. Priorización de 2014, se halla
requeridas en riesgos una debilidad
las 3. Identificación relacionada con
instalaciones de rutas de el Capítulo V:
de la empresa. evacuación Aplicación;
4. Identificación Artículo 24.
de botiquines y Medidas de
extintores Intervención y
Determinar y 1. Recorrido por Control: 4. 1 mes Autores del Autores del 100%
establecer las las instalaciones Controles proyecto proyecto
demarcaciones 2. Determinación Administrativos:
requeridas en de espacios para Medidas que
las máquinas y tienen como fin
instalaciones equipos reducir el tiempo
de la empresa de exposición al
Publicar los 1. Diseño del peligro. Incluyen 1 mes Autores del Autores del 100%
planos de la plano de la también la proyecto proyecto
empresa empresa señalización,
2. Diseño del advertencia,
plan de demarcación de
evacuación de la zonas de
empresa riesgo.
Diseño de 1. Se realizó un Respecto al 3 Autores del Autores del 100%
143
documentación diagnóstico para Decreto 1443 de meses proyecto proyecto
faltante evaluar el 2014, se halla
cumplimiento de una debilidad
los estándares relacionada con
mínimos del SG- la
SST. documentación
2. Se realizó un que compone el
listado de la Sistema de
documentación Gestión de
faltante en el SG- Seguridad y
SST. Salud en el
3. Se diseñaron Trabajo – SG-
los documentos. SST.
FASE II: HACER

PUESTA EN MARCHA DE LAS ACCIONES
ACCIÓN ESTADO RESPONSABLE % EJECUCIÓN
Recorrido por las Iniciada Autores del proyecto 100%
instalaciones
Priorización de riesgos Iniciada Autores del proyecto 100%
Identificación de rutas Iniciada Autores del proyecto 100%
de evacuación
Identificación de Iniciada Autores del proyecto 100%
botiquines y extintores
Diseño de planta Iniciada Autores del proyecto 100%
Determinación de Iniciada Autores del proyecto 100%
espacios para
máquinas y equipos
Elaboración de plano Iniciada Autores del proyecto 100%
en borrador
Diseño de plano en Iniciada Autores del proyecto 100%
software para dibujo de
ingeniería
FASE III: VERIFICAR

CONTROL DE ACCIONES PLANIFICADAS
ACCIONES REALIZADA (SI/NO) RESPONSABLE RESULTADOS
Recorrido por las SI Autores del proyecto Se cumplió a
instalaciones satisfacción
Priorización de riesgos SI Autores del proyecto Se cumplió a
satisfacción
Identificación de rutas SI Autores del proyecto Se cumplió a
144
de evacuación satisfacción
Identificación de SI Autores del proyecto Se cumplió a
botiquines y extintores satisfacción
Diseño de planta SI Autores del proyecto Se cumplió a
satisfacción
Determinación de SI Autores del proyecto Se cumplió a
espacios para satisfacción
máquinas y equipos
Elaboración de plano SI Autores del proyecto Se cumplió a
en borrador satisfacción
Diseño de plano en SI Autores del proyecto Se cumplió a
software para dibujo de satisfacción
ingeniería
FASE IV: ACTUAR

MEJORA DE ACCIONES PLANIFICADAS
ACCIONES CAMBIOS DEFINICIÓN RESPONSABLE
Recorrido por las No presenta Las acciones Autores del proyecto
instalaciones propuestas se
desarrollaron en el
tiempo planeado y se
alcanzó la meta
esperada.
Priorización de riesgos No presenta Las acciones Autores del proyecto

propuestas se
desarrollaron en el
alcanzó la meta
esperada.
Identificación de rutas No presenta Las acciones Autores del proyecto

de evacuación propuestas se
desarrollaron en el
alcanzó la meta
esperada.
Identificación de No presenta Las acciones Autores del proyecto

botiquines y extintores propuestas se
desarrollaron en el
alcanzó la meta
145
esperada.
Diseño de planta No presenta Las acciones Autores del proyecto

propuestas se
desarrollaron en el
alcanzó la meta
esperada.
Determinación de No presenta Las acciones Autores del proyecto

espacios para propuestas se
máquinas y equipos desarrollaron en el
alcanzó la meta
esperada.
Elaboración de plano No presenta Las acciones Autores del proyecto

en borrador propuestas se
desarrollaron en el
alcanzó la meta
esperada.
Diseño de plano en No presenta Las acciones Autores del proyecto

software para dibujo de propuestas se
ingeniería desarrollaron en el
alcanzó la meta
esperada.
146
9. DOCUMENTOS, HERRAMIENTAS Y REGISTROS REQUERIDOS POR EL
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO BAJO
LINEAMIENTOS DEL DECRETO 1443 DE 2014
Al no contar con una certificación en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo,

Sebosander S.A.S., no cuenta con toda la documentación requerida y necesaria según
lo exige la Normatividad Colombiana y en específico en Decreto 1443 de 2014. A partir
del diagnóstico inicial se identificaron las necesidades de documentación para cumplir
con lo que exige el Decreto, y, con el desarrollo de actividades como la identificación de
peligros y de requisitos legales, se elaboraron planes, programas, formatos y demás
documentación necesaria para dar soporte, comprender adecuadamente y operar en
forma eficaz y eficiente el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.
El diseño y actualización de la documentación requerida y necesaria para el Sistema de

Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo de Sebosander S.A.S. se encuentra como
documentación anexa y consta en resumen de lo siguiente:
 Formatos, planes, programas, procedimientos e instructivos exigidos por el SG-SST.

Cabe hacer hincapié en el Procedimiento para el control de documentos y Listado
maestro de documentos, haciendo la salvedad que el objetivo es solo el diseño de la
documentación, por esta razón, no se han generado registros, y por ende, solo se
realizará un listado maestro de registros sin diligenciar (formatos).
 Documentos y registros dispuestos por la organización como necesarios para la

correcta aplicabilidad y operatividad de la documentación diseñada para el Sistema
de Gestión.
 Diseño y publicación de plano de evacuación, mapa de riesgos y punto de encuentro:

Observando la necesidad que tenía esta empresa en fortalecer las comunicaciones
con sus trabajadores.
147
 Plan de formación en Seguridad y Salud en el Trabajo
Para fortalecer el tema del diseño de la documentación, a continuación se menciona la

descripción cada tipo de documento que se va a diseñar para la empresa Sebosander
S.A.S.
 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: intenciones y dirección
general de una organización relacionados con su desempeño de SST, expresadas
formalmente por la alta dirección.
 PROCEDIMIENTO: forma específica de llevar a cabo una actividad o un proceso.
Estos pueden estar documentados o no.
 REGISTROS. Documento: Que presenta resultados obtenidos, o proporciona
evidencia de las actividades desempeñadas.
 PLANES: Un plan es una descripción de las intenciones amplias y a corto plazo, en
cuanto a lo que uno ve que se requiere para ocuparse de un área específica. Se
espera que un plan remedie circunstancias no óptimas en un área o que la expanda
o que obstruya o impida una oposición a la expansión.
 PROGRAMAS: Un programa es una serie de pasos en secuencia para llevar a cabo
un plan. Para escribir un programa se requiere que haya un plan previo, al menos en
la mente de la persona que escriba el programa. Un paso del programa se llama
objetivo.
 LISTADO MAESTRO DE DOCUMENTOS Y REGISTROS: es un formato que
relaciona todos la documentación y registros existente en el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo de Sebosander S.A.S; utilizando una codificación y
estructura específica para su identificación.
 FORMATOS: Plantilla donde se recolecta la información o evidencia de un suceso.
 INSTRUCTIVOS: escrito que contiene indicaciones muy precisas como enseñar el
manejo de un aparato, realizar diversas actividades, efectuar trámites, operar
maquinaria.
148
10. SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN DE LA EMPRESA SEBOSANDER S.A.S.
De acuerdo a la debilidad evidenciada en el Plan de acción del numeral 11, Fase 1:

Planear, se determina la necesidad de señalización y demarcación en la empresa
Sebosander S.A.S. con el objetivo de adoptar medidas de intervención y definir
controles administrativos en la fuente.
En ese orden de ideas, lo primero que se hizo fue diseñar el procedimiento de

señalización y demarcación que se implementará en la empresa, documento que se
encuentra relacionado en los archivos adjuntos a este trabajo con el nombre de P-SG-
SST-02 – Señalización. Seguidamente se hizo un recorrido por la empresa para
determinar los lugares en donde el riesgo para los trabajadores es inminente, por lo
tanto, se requiere de una correcta señalización y demarcación. Finalmente se hizo el
diseño y la publicación del plano de evacuación de la empresa.
A continuación se relaciona el antes y el después para dar cumplimiento a este objetivo.

Antes (Demarcación y Señalización)
Molino de sebo, falta demarcación, no

hay identificación del puesto de trabajo
ni señalización de EPP para realizar la
labor, riesgo térmico, riesgo mecánico,
atrapamientos, laceraciones por
cuchillos.
Señalización de los tanques de agua

caliente, demarcación e identificación,
epp requeridos para su manipulación,
riesgo térmico.
149
Identificación autoclave 6 de sebo
molido, demarcación y señalización,
riesgo térmico, caída de nivel.
Identificación, señalización y
demarcación de área de trabajo, paila
de fundición de sebo, riesgo térmico.
Autoclaves 1,2,3 tanque sebo molido y

aguas residuales, demarcación y
señalización, identificación de tanques,
riesgo térmico
Identificación tanque de decantación,

señalización, demarcación, riesgo
térmico.
150
Área de descargue de materia prima,
identificación, epp, levantamiento de
cargas, cuidado personal.
Autoclave 4, proceso de cocción de

hueso, identificación, señalización,
cuidado personal, demarcación,
demarcación área del elevador
(peligro).
Área de molienda de hueso calcinado,

pintura amarilla en el molino de
cuidado, demarcación área de trabajo,
EPP requeridos, riego físico (expulsión
de partículas del interior), mecánico
(atrapamientos).
Laboratorio, demarcación, señalización

(riesgo químico y biológico), falta
carpeta de identificación de peligros de
químicos utilizados.
151
Área de cantera y secado de harina de
carne, señalización (riesgo mecánico
,físico, térmico, atrapamientos)
Zona de caldera, riesgo químico, físico,

mecánico, térmico, muerte,
señalización, identificación,
demarcación.
Zona de bombeo de combustible para

la caldera, demarcación, señalización,
identificación.
152
Después – (Demarcación)
153
Después – (Señalización)
154
155
Diseño y Publicación del Plano de Evacuación
156
157
CONCLUSIONES
1. La reducción de la tasa de accidentalidad que para el año 2014 fue de 61 accidentes

laborales y en lo que va corrido del 2015, sólo se han presentado 2 eventos no
planeados que no resultan en lesión, pérdida o daño, pero que bajo circunstancias
ligeramente diferentes, podrían haber derivado en un accidente.
2. En relación con el diagnóstico inicial en Sebosander S.A.S., se identificaron las

debilidades en términos de operatividad del SG-SST, obteniéndose un 14% para la falta
de documentación y el 86% restante correspondió a la documentación ya diseñada.
Además de identificar falencias en cuanto a normatividad legal vigente aplicable así:
 La Ley 1562 de 2012: Por medio de la cual se dictan nuevas disposiciones en

materia de “Salud Ocupacional” – Seguridad y Salud en el Trabajo.
 El Decreto 1443 2014: Por el cual se dictan disposiciones para la implementación

del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 La Resolución 1401: Establece la investigación de incidentes y Accidentes

laborales.
 La Resolución 1016 de 1989: Vela por el ffuncionamiento de comités de seguridad

y Salud en el trabajo.
3. Se hizo el ejercicio de interactuar con los trabajadores de la empresa para encontrar

sus principales causas de peligros y amenazas de riesgos, en este punto, se hizo uso y
aplicación de los lineamientos definidos en la Guía Técnica Colombiana: GTC 45
generando una Matriz de Peligros de acuerdo a la naturaleza de la organización. No
sólo lo anterior sino también la valoración y evaluación de los riegos de la empresa
Sebosander S.A.S., donde se identificó como riesgo alto la actividades rutinarias como
alimentación de calderas, alimentación de calderas o pipetas, área de procesamiento
del sebo, reparación y mantenimiento de equipos y molido de hueso seco, actividades
que pueden ocasionar eventos repentinos gracias a los peligros que contiene la
realización de su trabajo, estos riesgos son biomecánicos, biológicos, físicos,
condiciones de seguridad y químicos. El riesgo de mayor valoración se encuentra en la
158
actividad de reparación y mantenimiento de equipos en los procesos de verificación del
estado de las conexiones eléctricas y equipos de soldadura, puesto que los efectos
posibles son la fatalidad – muerte.
4. Con la elaboración del plan de acción se consiguió establecer las debilidades y

documentos faltantes en el SG-SST y luego se hizo el diseño de todas las herramientas
requeridas y necesarias en la empresa Sebosander S.A.S.
Finalmente se logró hacer el diseño de la documentación faltante para la eficiente

gestión y administración del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa
Sebosander S.A.S., logrando una totalidad de 35 documentos que corresponden al 20%
en relación a los más de 165 documentos que conforman el SG-SST, lo que deja en
evidencia que ellos tenían ya un 80% de documentación, entre los documentos
tenemos, el formato de inspección de extintores y botiquines, formatos de asistencia y
evaluación de las capacitaciones, así como el acta de las capacitaciones, también se
crearon programas como el de gestión y manejo de residuos sólidos y el del clima
laboral, por último se crearon procedimientos como el de señalización y trabajo seguro
en caliente, obteniendo de esta manera un mejor resultado en términos de gestión. Hay
que mencionar además que se diseñaron y publicaron las herramientas de gestión que
fortalecen el control administrativo de los riesgos y permiten un completo seguimiento al
Sistema de Gestión en SST, dichas herramientas son las señalizaciones,
demarcaciones y planos de evacuación.
159
BIBLIOGRAFÍA
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la valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional, Icontec.
2. LEGISLACIÓN EN SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS PROFESIONALES, Carlos

Luis Ayala Cáceres, Segunda edición.
3. GONZALEZ, Carlos. 52 charlas de seguridad de 5 minutos. Ediciones Futuras S.A.
4. RAMÍREZ CAVASSA, Cesar. Seguridad Industrial un enfoque integral. 2 ed. México.:

Limusa, 2005. 503 p. ISBN 968-18-3856-4.
5. BETANCUR G, Fabiola María. Salud ocupacional: Un enfoque humanista. McGraw-

Hill, Bogotá, 2001.
6. CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD. Entrenamiento Predictivo de Peligros

KYT. Traducido por: Renán A, Rojas G., Documento.
7. MANAGING EMPLOYEE SAFETY & HEALTH.. Como mejorar los hábitos de

seguridad del empleado. Guía del participante. TEL-A-TRAIN, INC A WESTCOTT
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9. ASFAHL C. RAY. Seguridad industrial y salud. 2000, ref. 363.11 A817s.
10. CORTES DÍAZ, José María, Seguridad e higiene del trabajo: técnicas de prevención
de riesgos laborales. 2001, ref. 363.11 C828s.
11. RODELLAR LISA, Adolfo, Seguridad e higiene en el trabajo. 2002, ref. 363.11
R687s.
12. MENDEZ ALVAREZ, Carlos Eduardo. Metodología, diseño del desarrollo y el

proceso de investigación con énfasis en ciencias empresariales, cuarta edición, Limusa.
13. COLOMBIA. MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 0156 (27,

enero, 2005). Por la cual se adoptan los formatos de informe de accidente de trabajo y
de enfermedad profesional y se dictan otras disposiciones. Bogotá: El Ministerio, 2005.
5 p.
160
14. COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y TRABAJO. Decreto 1295 (22, junio,
1994). Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de
Riesgos Profesionales. Bogotá D.C.: El Ministerio, 1994. 25 p.
15. COLOMBIA. MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. Resolución 2400

(22, mayo, 1979). Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda,
higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. Bogotá: El Ministerio, 1979. 126
p.
16. Decreto 1281 (3, agosto, 1994). Por lo cual se expide la Tabla de Clasificación de
Actividades Económicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales y se dictan
otras disposiciones. Bogotá: El Ministerio, 1994. 22 p.
17. Decreto 1831 (22, junio, 1994). Por el cual se reglamentan las actividades de alto
riesgo. Bogotá: El Ministerio, 1994. 5 p.
18. Conferencia Internacional del Trabajo 90.a reunión 2002. Registro y notificación de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y lista de la OIT relativa a las
enfermedades profesionales. 1 ed. Ginebra.: oficina internacional de trabajo, 2001. 55 p.
ISBN 92-2-312425-5.
19. CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO Y CÓDIGO PROCESAL DEL TRABAJO Y

DE LA SEGURIDAD SOCIAL: 2011. 28 ed. Bogotá D.C. ISBN 978-958-653-929-6 En:
92-93 p
20. INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN.

Documentación. Presentación de Tesis, trabajos de grado y otros trabajos de
investigación. 6 ed. Bogotá D.C: ICONTEC, 2008. 30 p. NTC 1486.
21. Sistemas de gestión en seguridad y salud en el trabajo. Requisitos. Primera

actualización. Bogotá, D.C.: ICONTEC, 2007. 40 p. NTC- OSHAS 18001.
22. Laborando.Jimdo. (10 de diciembre de 2014). Laborando.Jimdo. Recuperado el 28

de 08 de 2014, de Laborando.Jimdo: http://laborando.jimdo.com/leyes/descargar-leyes/
23. Min Trabajo República de Colombia. (2014). La protección en riesgos laborales,

más que una obligación una necesidad. Bogotá: Ministerio de trabajo.
24. Peluja, D. F. (2008). Gestión del programa de salud ocupacional en el área

comercial de la empresa Sebosander S.A.S. Bucaramanga: Universidad Pontificia
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http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Decretos/2014/Paginas/Agosto.aspx
26. Presidencia de la Republica. (5 de agosto de 2014). Ministerio de Trabajo. Obtenido

de Ministerio de Trabajo: http://www.mintrabajo.gov.co/normatividad/decretos/2014.html
27. Régimen Legal de Bogotá D.C. (11 de julio de 2012). Diario Oficial 48488 del 11 de
julio de 2012. Obtenido de
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=48365.
162
ANEXOS
163

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DISEÑO DE HERRAMIENTAS, DOCUMENTOS Y REGISTROS PARA EL

FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO –SST DE LA

CLAUDIA GUTIÉRREZ CRUZADO

UNIVERSIDAD DE SANTANDER – UDES

CLAUDIA GUTIÉRREZ CRUZADO

UNIVERSIDAD DE SANTANDER – UDES

Bucaramanga, Agosto de 2015

A mi familia por su apoyo incondicional.

Claudia Gutiérrez Cruzado

A mi esposo, padres, hermanos y demás familiares por confiar en mí.

Rosa Natalia Gómez Moreno

A Dios, por todas las bendiciones recibidas.

A mi director de trabajo de grado, por su dedicación y entrega.

Al Programa de Ingeniería Industrial de la Universidad de Santander.

Claudia Gutiérrez Cruzado

A Dios, por darme su amor.

A mi familia, por sus oraciones.

A mi director de trabajo de grado, por su gestión.

Al Programa de Ingeniería Industrial de la Universidad de Santander – UDES.

Rosa Natalia Gómez Moreno

Gráfica 1. Índice de frecuencia 2013 .............................................................................. 31

Gráfica 2. Índice de severidad 2013 ............................................................................... 32

Gráfica 3. Índice de lesión incapacitante 2013 ............................................................... 33

Gráfica 4. Índice de frecuencia 2014 .............................................................................. 33

Gráfica 5. Índice de severidad 2014 ............................................................................... 33

Gráfica 6. Índice de lesión incapacitante 2014 ............................................................... 33

Gráfica 7. Pregunta 1 .................................................................................................... 95

Gráfica 8. Pregunta 2 .................................................................................................... 95

Gráfica 9. Pregunta 3 .................................................................................................... 96

Gráfica 10. Pregunta 4 .................................................................................................. 96

Gráfica 11. Pregunta 5................................................................................................... 97

Gráfica 12. Pregunta 6 ................................................................................................... 97

Gráfica 13. Pregunta 7 .................................................................................................. 98

Gráfica 14. Pregunta 8 ................................................................................................... 98

Gráfica 15. Pregunta 9 ................................................................................................... 99

Gráfica 16. Pregunta 10 ................................................................................................. 99

Gráfica 17. Pregunta 11................................................................................................ 100

Gráfica 18. Pregunta 12 ............................................................................................... 101

Gráfica 19. Pregunta 13 ............................................................................................... 101

Tabla 1. Accidentalidad ................................................................................................... 31

Tabla 2. Resultados Anuales ......................................................................................... 33

Tabla 3. Antecedentes Legales....................................................................................... 40

Tabla 4. Diseño de la investigación ................................................................................ 65

Matiz de peligros .......................................................................................................... 173

Formato acta de capacitaciones ................................................................................... 182

Formato asistencia a capacitaciones............................................................................ 183

Formato de evaluación de capacitaciones ................................................................... 184

Formato de inspección de extintores ............................................................................ 195

Formato inspección de botiquines ................................................................................ 196

Formato de inspección de EPP .................................................................................... 207

Formato Informe de simulacro de evacuación.............................................................. 208

Procedimiento de residuos sólidos ............................................................................... 209

Procedimiento de señalización ..................................................................................... 216

Procedimiento para trabajo seguro en alturas .............................................................. 217

Programa de residuos sólidos ...................................................................................... 220

Programa de clima laboral ........................................................................................... 223

Listado maestro ............................................................................................................ 228

Procedimiento de identificación de riesgos .................................................................. 230

Procedimiento para el COPASTT ................................................................................. 236

Análisis de Vulnerabilidad ............................................................................................ 239

Procedimiento de auditorías ......................................................................................... 262

Solicitud de acción correctiva y preventiva ................................................................... 269

Evaluación de auditoría ................................................................................................ 271

Reporte de auditoría ..................................................................................................... 273