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ATUALIDADES P/ O CARGO DE TÉCNICO DE CONTROLE EXTERNO – TCU


PROFESSORA VIRGÍNIA GUIMARÃES

Aula 02 – ASPECTOS DA POLÍTICA MUNDIAL E NACIONAL

Olá, meus amigos, como estão todos? Espero que estejam dedicando com
afinco aos estudos para alcançarem a tão desejada aprovação no concurso!

Na aula passada, adiei para aula de hoje o tema das Organizações


Internacionais e Blocos Regionais inseridos na economia mundial do século
XX, não é mesmo?

Pois bem, trabalharemos aqui as Organizações Internacionais focando seus


aspectos e influências sobre as políticas nacionais e internacionais, pois uma coisa
está totalmente ligada a outra!!

Assim, pessoal, eu gostaria de reforçar hoje um pouco mais algumas


questões de globalização, pois, no ano passado (2011), foram recorrentes as questões
sobre este tema.

Nesse sentido, queria que estivesse presente no pensamento de vocês,


durante toda aula de hoje, que a globalização é um processo com muitos efeitos,
positivo e negativo. Essas transformações atingiram a TODOS os setores nos mais
diversos aspectos mundiais, sejam econômicos, sociais, culturais ou políticos. Estão
lembrados disso, né?

Por outro lado, lembremos também que a globalização não diz respeito
apenas à integração, pois ela também acarreta divisão e exclusão. Embora possam
parecer conceitos excludentes, eles se juntam na globalização para criar uma nova
realidade. Voltando um pouco no que foi visto, podemos conceituar a globalização
como sendo:

“um fenômeno de aprofundamento do intercâmbio político, econômico, social


e cultural entre as diversas nações do planeta, atualmente intensificado
pelas profundas transformações e inovações científicas e tecnológicas na
área da comunicação e nos transportes.”

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Vocês devem estar se perguntando, porque, afinal de contas, estou


voltando a falar de globalização hoje, não é?

Pois bem, vimos que a globalização projeta três importantes processos que
seriam os movimentos internacionais de capitais, a produção capitalista
internacionalizada e as ações internacionais de governo. Destes três aspectos,
nos interessa, para a aula de hoje, apenas o último.

Isso porque elas se ligam, diretamente, ao campo de atuação e


configuração das OI- Organizações Internacionais, entenderam?

Deste modo, podemos dizer que as ações internacionais de governo são


a consequência direta da movimentação internacional de capitais e da produção
internacionalizada, que, somados à necessidade de intervenção do Estado na
economia e em projetos de cooperação internacional resulta na construção de
organizações “reguladoras”. Deste modo, uma vez que os capitais estão se
movimentando pelo mundo e empresas estão se internacionalizando, torna-se
necessário o surgimento de organizações internacionais, que se tornaram uma
realidade no pós-Segunda Guerra Mundial. Concordam comigo?

As ações internacionais de governo deram origens a verdadeiros estados


internacionais. Assim, é importante termos bem claro que a unificação do capital
mundial com a força de trabalho mundial resultou num sistema que exigia a formação
de instituições supranacionais para regular suas ações.

A essa altura do campeonato, acho que todos concordamos que a


globalização trouxe uma indiscutível integração da sociedade, cultura e políticas
mundiais. Não quero parecer uma propagandista liberal levantando aqui uma bandeira
pró-globalização, mas o fato é que junto com ela surgiram sim alguns avanços que
não podem ser ignorados.

A globalização das comunicações tem sua face mais visível na internet, que
permite um fluxo de troca de ideias e informações jamais vista na história da
humanidade. Um bom exemplo disso somos nós que estamos, nesse momento, nos
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relacionando com pessoas das mais diversas regiões do Brasil. Em outro momento,
quando é que uma pessoa do interior de Minas Gerais teria aula com uma professora
que mora em Pernambuco? Mas com o advento da internet, cá estamos nós
interagindo e aprendendo além de, obviamente, desfrutar da tecnologia. Assim, é
correto afirmar que o processo de globalização diz respeito à forma como os países
interagem e aproximam pessoas, ou seja, interliga o mundo, levando em
consideração os aspectos que falei acima.

Vejamos como os efeitos da globalização foram cobrados em provas


anteriores e como estão relacionados aos temas de Atualidades e seus diversos
aspectos!

1) (FUNIVERSA / Auditor Fiscal - Transportes – Seplag-DF / 2011) A


imprensa mundial noticiou, em fevereiro de 2011, que a crise nos países
árabes, com destaque para o Egito, pode intensificar o movimento de
elevação dos preços das commodities, especialmente o do petróleo. A partir
dessa observação e considerando o cenário econômico global
contemporâneo, assinale a alternativa correta.

(A) Eventuais oscilações no preço do barril de petróleo já não causam impacto como
no passado, tendo em vista a significativa redução de seu uso na atualidade, com a
substituição por outras fontes de energia.

(B) Uma das características essenciais da globalização é a ampliação e a


interdependência dos mercados. Assim, fatos aparentemente isolados e ocorridos em
região determinada podem repercutir na economia mundial.

(C) Crises como a vivida pelo Egito podem interferir na cotação de produtos no
comércio global, mas são incapazes de influir no comportamento dos mercados
financeiros, hoje blindados contra situações de risco.

(D) Na ordem global dos dias atuais, a mesma liberdade de circulação de bens e
capitais verifica-se na locomoção das pessoas, tanto como turistas quanto na condição
de trabalhadores em busca de novas oportunidades.
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(E) Por ser um país emergente, o Brasil insere-se no comércio mundial como
exportador de produtos industrializados, sendo diminuta sua participação na venda de
commodities.

COMENTÁRIOS

A letra A está incorreta. É verdade que se tem, cada vez mais, se buscado
alternativas para substituir o petróleo, entretanto, esse combustível ainda é
largamente usado em todo mundo. Por outro lado, dizer que as oscilações no preço do
petróleo não causam impacto, é contradizer a realidade que vemos diariamente nas
mídias: as oscilações no preço do petróleo atingem diretamente a economia mundial.

A letra B está correta. A globalização promove a integração e interconexão


de mercados que antes não tinham ligação nenhuma. Assim sendo, quando ocorre
uma crise, pequena ou grande, em um determinado lugar, o mercado internacional
pode ser afetado diretamente.

As distancias dos mercados em todo mundo não representam mais a


separação dos mesmos. Há, como foi afirmado, uma interdependência das economias
e mercados mundiais.

A letra C está incorreta. Seria tão bom se os mercados financeiros


estivessem blindados contra crises, não é mesmo? Mas não estão. Portanto, a crise do
Egito não somente interfere como também condiciona o comportamento dos
mercados financeiros internacionais. É o que podemos constatar facilmente na crise
que se expande pela Europa (principalmente) e pelo mundo como um todo.

A letra D está errada. Ao contrário do que ela afirma, o deslocamento de


trabalhadores pelo mundo sofre rigorosa restrições e intervenções estatais.

A letra E está incorreta. A exportação de produtos industrializados no Brasil


cresceu, é verdade. Mas, as commodities ainda ocupam grande espaço na pasta dos
produtos brasileiros exportados.

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Gabarito: B

2) (FUNVERSA / CEB / 2010)

A disseminação do McMundo

Em seu livro Jihad versus McWorld, publicado em 1995, Benjamin Barber foi
incrivelmente profético ao descrever nosso mundo complicado, em que dois cenários
aparentemente contraditórios desenrolam-se simultaneamente: um onde “cultura é
lançada contra cultura, pessoas contra pessoas, tribos contra tribos”, e outro onde “o
ímpeto de forças econômicas, tecnológicas e ecológicas” exigem integração e
uniformidade e hipnotizam as pessoas em todo o planeta com o universo fast de
música, computador, comida, um McMundo unido pela comunicação, informação,
entretenimento e comércio.

(Worldwatch Institute. Citado em Conexões. Lygia Terra, Regina Araújo e Raul Borges
Guimarães. São Paulo: Moderna, 2008.)

A partir das idéias expressas no texto e na figura, assinale a alternativa


incorreta.

a) A intensificação dos fluxos globais de tecnologias, capitais, pessoas e serviços


podem ser entendidos como uma das características da globalização.

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b) Benjamin Barber estabelece, no título de seu livro, uma relação entre a fé islâmica
e o modo de vida das sociedades ocidentais.

c) Uma importante rede de lanchonetes é citada, ainda que de forma indireta, no


texto.

d) O texto menciona apenas aspectos negativos da globalização.

e) A figura que acompanha o texto remete ao extraordinário avanço das


comunicações no mundo atual.

COMENTÁRIOS

A letra A está correta. A globalização é responsável pela intensificação dos


fluxos globais de tecnologias, capitais, pessoas e serviços. Com a globalização, a
sociedade internacional tornou-se muito mais interdependente. Como vocês já devem
estar cansados de saber depois de tanto verem isso nesta e na última aula.

A letra B está correta. Essa questão sempre gera dúvidas e creio que elas
estejam diretamente ligadas à complexidade do assunto, já que, quando entra
comparações com o mundo Islâmico sempre ficamos na dúvida, não é mesmo? ...rs

Mas o grande "X" dessa letra B é entendermos que o simples fato do autor
citar a Jihad no título de seu livro, já indica uma referência a fé islâmica e que o
mesmo ocorre quando ele fala em Mc, posto que, o McDonald’s é o grande símbolo
do modo de vida da sociedade ocidental, certo?

Assim, ao citar esses dois termos ele já indica a relação entre esses dois
conceitos.

Deste modo, o título do livro – Jihad x McWorld – indica um choque de


culturas, mais especificamente entre a cultura islâmica e a cultura ocidental. Jihad é
um conceito da região islâmica que significa a busca pessoal pela perfeição. Já no que
diz respeito a McWorld, a referência a que o autor faz é a rede McDonalds, que acabou
se tornando um símbolo do capitalismo e da globalização devido à sua grande
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expansão pelo mundo e ainda aos conceitos de rapidez, instantaneidade, eficiência e


padronização (afinal, esses são os pilares da propaganda do McDonalds!).

A letra C está correta. Conforme comentei, quando o autor fala em


McWorld, a referência é à rede de lanchonetes McDonalds, que se tornou um
verdadeiro símbolo da globalização.

A letra D está errada, é, portanto, a resposta da questão! O texto faz alusão


a aspectos positivos e negativos da globalização. Fica fácil de visualizarmos isso
quando é feita referência a dois cenários aparentemente contraditórios. O primeiro
cenário (negativo) é onde ocorre o choque de culturas e “pessoas são lançadas contra
pessoas”. O segundo cenário (positivo), por sua vez, é o que une as pessoas por meio
da comunicação, informação, entretenimento e comércio

A letra E está correta. A figura que acompanha o texto mostra duas pessoas
em lados opostos do globo apertando as mãos, o que simboliza o estreitamento das
distâncias e a facilidade de comunicação decorrentes da globalização.

Gabarito: D

3) (FMP / Auditor Público Externo – TCE-RS / 2011) Para José Eduardo Faria,
a globalização “transformou radicalmente as estruturas de dominação
política e de apropriação de recursos, subverteu as noções de tempo e
espaço, derrubou barreiras jurídicas entre nações, revolucionou os sistemas
de produção e modificou estruturalmente as relações trabalhistas.” Nesse
sentido, pode-se afirmar que a globalização significa fundamentalmente:

(A) transnacionalização de mercados apenas em países desenvolvidos, não trazendo,


portanto, repercussões para governos dos Estados da Federação brasileira.

(B) comercialização, transnacionalização e produção de gêneros alimentícios em


determinados países do CONESUL e NAFTA.

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(C) a habilidade para a mudança devido aos novos avanços tecnológicos que
permitem uma redução do tempo e espaço na comercialização de produtos oriundos
de países do Ocidente.

(D) transnacionalização dos mercados de insumos, produção, capitais, finanças e


consumo, enfatizando uma relação dialética entre o global e o local, de tal modo que
as relações sociais locais passam a ser definidas por eventos e atores que operam no
âmbito global.

(E) a dominação de países ocidentais por países orientais, podendo ser considerada a
derrocada final do sistema de produção capitalista.

COMENTÁRIOS

A letra A está incorreta porque a globalização é um fenômeno que engloba


todo o mundo, inclusive países em desenvolvimento. Portanto, quando se afirma que
a “globalização significa fundamentalmente transnacionalização de mercados apenas
em países desenvolvidos”, como está disposto na opção A, está desconsiderando
outros aspectos deste fenômeno. A globalização não se reduz apenas aos mercados e
muito menos apenas aos países desenvolvidos, deste modo, esta opção está errada.

A opção B também está incorreta. Novamente se limita a globalização a


“comercialização, transnacionalização e produção de gêneros alimentícios”, incorrendo
no erro de reduzir a alguns países do CONESUL e NAFTA. Como dito acima, a
globalização é um fenômeno que engloba todo o mundo e não está localizado apenas
em algumas regiões ou blocos políticos e econômicos.

A letra C está incorreta. Embora num primeiro momento possa parecer


correto o que está sendo afirmado nesta opção, pois a globalização realmente cria a
habilidade para a mudança devido aos novos avanços tecnológicos, reduzindo assim o
tempo de produção e aumentando as facilidades de comercialização de produtos em
diferentes partes do mundo. Ela não reduz o espaço, na verdade ela amplia o espaço
de produção e de comercialização. E, por outro lado, embora os produtos ocidentais
estejam mais presentes, pois a maior parte das multinacionais e transnacionais sejam
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de países do Ocidente, não podemos excluir do processo de globalização produtos de


outras partes do mundo. Assim sendo, a afirmativa torna-se incorreta ao fazer
reduções e limitações que não cabem no significado de globalização.

A letra D é a opção correta! Vejamos uma descrição do que vem a ser


Globalização: “Globalização é um fenômeno de aprofundamento do intercâmbio
político, econômico, social e cultural entre as diversas nações do planeta atualmente
intensificado pelas profundas transformações e inovações científicas e tecnológicas na
área da comunicação e nos transportes.” Podemos perceber que se trata de um
fenômeno bastante amplo, que interconecta aspectos políticos, sociais e culturais.
Quando a afirmativa diz que a globalização se caracteriza pela transnacionalização de
mercados (...) e enfatiza uma relação dialética do local com o global, está afirmando
exatamente essa extensa conexão promovida pela Globalização. Portanto, essa é a
opção correta para responder à questão proposta.

A letra E está errada, pois afirma que existe uma dominação dos países
Orientais sobre os países Ocidentais (foi, inclusive, escrita de forma a tentar confundir
o leitor). Afirma ainda que ela pode ser considerada a derrocada do sistema
capitalista. Dois erros gritantes. Primeiro porque a maior dominação é dos países
Ocidentais sobre os Orientais. E em segundo lugar, porque a globalização fortaleceu e
continua fortalecendo o capitalismo e não o leva à derrocada.

Gabarito: D

___X___

1 – Organizações Internacionais

Bem, amigos, finalmente chegamos nas OIs...rs

Como eu disse na aula passada, ONU, OMC, FMI, BIRD, provavelmente não
significariam nadinha pra nós se não fosse pela globalização, né?

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Entretanto, tenho certeza de que todos já ouviram falar delas, seja lendo
um jornal ou assistindo a um noticiário. A presença dessas e outras siglas no nosso
dia a dia está cada vez mais comum e conhecê-las nos ajudará a melhor entender os
noticiários que acompanhamos diária ou esporadicamente. ;)

As Organizações Internacionais são importantes sujeitos do Direito


Internacional Público e sua importância no cenário internacional cresce cada vez mais
- fruto do aumento das relações internacionais e da cooperação entre os Estados.

Mas o que seriam essas organizações? Qual o seu papel no cenário


internacional? Quais as principais? Como funcionam?

Bem, quando se trata de definir uma organização internacional temos


conceitos elucubradíssimos e conceitos mais simples. Como nós não precisamos ser
mestres em Direito Internacional para fazer uma prova, ficaremos com o mais
simples, ok?

A Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados entende que


organizações internacionais são nada mais, nada menos, que organizações
intergovernamentais, ou seja, os Estados formam uma entidade com personalidade
jurídica para tratar de um interesse comum.

Segundo Accioly, as organizações internacionais multiplicam-se à medida


que aumenta a conscientização a respeito dos problemas especificamente
internacionais. Tais problemas, por não poderem ser enfrentados por um só Estado,
exigem a cooperação internacional, como no caso de questões ambientais ou conflitos
armados etc.

Para regulamentar questões coletivas surgem as organizações


internacionais, entendeu?

Essas organizações são extremamente heterogêneas, ou seja, variam


entre a suprema ambição da ONU – manter a paz entre os povos, preservar-lhes a
segurança, e fomentar seu desenvolvimento econômico – até o modestíssimo objetivo

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de uma UPU – ordenar o trânsito postal extrafronteiras. É claro que não vou falar aqui
dessa tal de UPU, mas, é de suma importância conhecermos aquelas que têm maior
repercussão mundial.

Logicamente, a estrutura dessas organizações é definida pelo seu próprio


acordo constitutivo, não havendo uma regra para determiná-la. Se observarmos, por
exemplo, a OMC ou a ONU, veremos o quão complexas são suas estruturas
institucionais.

No entanto, elas possuem uma estrutura comum e percebermos dois órgãos


essenciais em sua constituição: a Assembleia Geral e a Secretaria. No primeiro, é
onde os Estados-membros participam efetivamente da organização internacional,
expressando seus pontos de vista através do voto. Já no segundo, há responsável
pela operacionalidade da organização internacional, ou seja, funciona
permanentemente e seus funcionários estão desvinculados dos seus Estados-
membros, seguindo assim o princípio da neutralidade.

Um órgão que é muito comum em organizações internacionais de


abrangência universal, como a ONU e a OMC, é um Conselho Permanente, que
exerce competências executivas e de maneira ininterrupta. Esse conselho pode ser
integrado por representantes de todos os Estados-membros ou por representantes de
apenas alguns. O Conselho de Segurança da ONU, por exemplo, se trata de um
conselho permanente, sendo constituído por representantes apenas de alguns
Estados-membros.

As organizações internacionais são entidades com objetivos e áreas de


atuação diferenciadas. Algumas delas exercem suas funções somente em âmbito
regional, outras têm alcance universal, não ficando sua atuação limitada a uma
região.

Organizações internacionais de alcance universal seriam aquelas que têm


uma propensão para reunir em torno de si a totalidade dos Estados soberanos. Como
exemplos de organizações internacionais de alcance universal, podemos citar a ONU

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(Organização das Nações Unidas), a OMC (Organização Mundial de Comércio), a OMA


(Organização Mundial de Aduanas) e a OIT (Organização Internacional do Trabalho)

Organizações internacionais de alcance regional, ao contrário, são aquelas


que reúnem unicamente países de uma determinada região, como por exemplo, a UE
(União Europeia), a OEA (Organização dos Estados Americanos), o BID (Banco
Interamericano de Desenvolvimento) e o MERCOSUL. As organizações de alcance
regional já vimos na aula passada!

Pois bem, feita essa rápida introdução, vamos agora nos ater ao exame das
principais organizações internacionais para fins de prova: ONU, OMC, FMI, OEA e
CALC.

1.1 – ONU (Organização das Nações Unidas)

A ONU foi criada em 1945, após o fim da Segunda Guerra Mundial, em


substituição à Liga das Nações, organização internacional que funcionou em Genebra
após a Primeira Guerra Mundial. Após um período de tanta turbulência como o vivido
durante a Segunda Guerra Mundial, os países se reuniram em torno de uma
organização que buscasse a manutenção da paz, da harmonia internacional e da
segurança internacionais. É uma organização que parte do princípio de que diversos
problemas mundiais podem ser mais facilmente combatidos por meio de uma
cooperação internacional. Não é raro ligarmos a TV e ouvirmos essa sigla atrelada a
problemas mundiais como pobreza, desemprego, degradação ambiental,
criminalidade, AIDS, migração ou tráfico de drogas.

Atualmente, as Nações Unidas e suas agências investem, em forma de


empréstimo ou doações, cerca de US$ 25 bilhões por ano em países em
desenvolvimento. Esses recursos destinam-se à proteção de refugiados, fornecimento
de auxílio alimentar – como vemos na África –, superação de efeitos causados por
catástrofes naturais – como vemos nos exemplos do Haiti e Chile. Além disso,

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auxiliam no combate a doenças, e reforçam o regime democrático em várias regiões


do mundo, já tendo apoiado mais de 70 eleições nacionais.

A ONU é, assim, uma associação de Estados reunidos com os seguintes


objetivos:

Manter a paz e a segurança internacionais;


Desenvolver relações amistosas entre as nações, baseadas no respeito
ao princípio da igualdade e de autodeterminação dos povos;
Conseguir uma cooperação internacional para resolver os problemas
internacionais de caráter econômico, social, cultural ou humanitário e
para promover e estimular o respeito aos direitos humanos e as
liberdades fundamentais para todos;
Ser um centro destinado a harmonizar a ação das nações para a
consecução desses objetivos.

Como podemos perceber, a atuação da ONU não se limita a um determinado


tema, mas sim estende-se por diversas áreas. Dizemos, assim, que trata-se de uma
organização de vocação política, constituindo-se no mais importante fórum
internacional.

O estatuto da ONU é a Carta das Nações Unidas, assinada em São Francisco


em 26 de junho de 1945. Segundo o referido diploma, poderão ser admitidos como
membros todos os Estados “amantes da paz” que aceitem as obrigações contidas na
Carta e que a juízo da Organização estiverem aptos e dispostos a cumprir tais
obrigações.

São seis os órgãos especiais das Nações Unidas: Assembléia Geral, Conselho
de Segurança, Corte Internacional de Justiça, Secretariado, Conselho Econômico e
Social e o Conselho de Tutela.

O mais importante de seus órgãos (e também sobre o qual mais se fala nos
jornais e revistas e consequentemente mais aparece em provas) é o Conselho de
Segurança. Mas quais seriam suas funções? Por que ele é tão importante?
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De acordo com o art. 39 da Carta da ONU, o Conselho de Segurança


determinará a existência de qualquer ameaça à paz, ruptura da paz ou ato de
agressão, e fará recomendações ou decidirá que medidas deverão ser tomadas a fim
de manter ou restabelecer a paz e a segurança internacionais.

Assim, as principais decisões da ONU são tomadas pelo Conselho de


Segurança da ONU. Quando se trata de aplicar sanções, por exemplo, é o Conselho de
Segurança da ONU quem irá decidir. Daí a grande importância desse órgão!

Atualmente, o Conselho de Segurança da ONU possui 10 membros não-


permanentes e 5 membros permanentes. Os cinco Estados-membros que fazem parte
como membros permanentes no Conselho de Segurança da ONU são: China, Estados
Unidos, França, Reino Unido e Rússia. Pessoal, guardem bem esses cinco
membros, pois as bancas são mestres em cobrar o nome deles, ok?! Mas, professora,
como funciona a atuação do Conselho? Por exemplo, uma decisão não-processual
(decisão importante) é tomada por esse órgão com base em um quórum de 9 votos,
aí incluídos, necessariamente, votos afirmativos de todos os seus membros
permanentes.

Essa obrigatoriedade do voto afirmativo dos membros permanentes


representa o chamado “poder de veto”, segundo o qual qualquer dos membros
permanentes (aqueles ali em cima que eu disse que sempre aparecem nas provas!)
pode impedir que uma decisão seja tomada. Se 14 membros do Conselho de
Segurança da ONU votarem a favor de uma questão, mas um membro permanente
votar negativamente, a decisão não será adotada.

Em outras palavras, os 5 membros permanentes têm poder de voto e de


veto, já os demais apenas de voto. E o que isso significa na prática? Que todos os
membros permanentes têm que concordar com a medida em pauta, ou ela não
será aprovada. Assim, ainda que 4 membros permanentes e os 10 temporários
julguem válida determinada resolução ela não poderá ser aprovada porque um
membro permanente não aprovou!

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Conforme percebemos, a estrutura decisória no âmbito da ONU reflete uma


completa assimetria de poder, que faz com o que o voto dos membros permanentes
do Conselho de Segurança da ONU tenha peso muito maior.

Com efeito, quando a ONU foi criada em 1945, a ordem internacional era
completamente diferente do que é hoje em dia. Assim, sua estrutura institucional e o
processo decisório refletem um cenário ultrapassado. Nota-se que há uma
desigualdade de fato no âmbito da ONU, conferindo supremacia a alguns países em
detrimento de outros.

É justamente por isso que se reclama por uma reforma do Conselho de


Segurança da ONU. Objetiva-se estruturar, dessa forma, um sistema multilateral
condizente com a nova ordem internacional, caracterizada pela cada vez maior
participação dos países em desenvolvimento.

Nesse sentido, há países que pleiteiam um assento permanente no Conselho


de Segurança da ONU, particularmente Alemanha, Japão, Brasil e Índia. (Outro
ponto que requer a atenção especial de vocês, pois também apareceu nas provas de
Atualidades de 2011!). Vejam só que interessante: Japão e Alemanha são duas das
maiores economias do mundo, mas por terem perdido a Segunda Guerra Mundial,
ficaram de fora da estrutura do Conselho de Segurança!

Todavia, apesar dessas intenções, há algumas resistências regionais: o


Paquistão se opõe à entrada da Índia; a Itália se opõe à Alemanha; Argentina e
México se opõem ao Brasil; e China e Coreia do Sul se opõem ao Japão.

Recentemente, há alguns assuntos de extrema importância relacionados à


ONU. Ao longo do curso teremos a oportunidade de comentar cada um deles de forma
mais detalhada, pois tratam de questões variadas. Todavia, já que estou falando de
ONU, vale a pena enumerarmos esses assuntos para que vocês já tenham uma idéia
sobre o que está em voga no momento!

1) O primeiro deles diz respeito às negociações desenvolvidas no âmbito


da Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP-15
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em 2009, COP-16 em 2010 e COP-17 em 2011), assunto sobre o qual


falaremos de forma mais detalhada na aula sobre Meio Ambiente.

2) O segundo diz respeito às novas sanções aplicadas pela ONU e União


Europeia contra o Irã. Falaremos mais sobre isso na aula 04 que versa sobre
Conflitos Étnicos e Geopolíticos.

3) O terceiro diz respeito à falta de uma posição firme da ONU em relação


ao ataque israelense a navios de ajuda humanitária em favor dos
palestinos na Faixa de Gaza. Também falaremos mais sobre isso em aulas
futuras.

4) O quarto se refere à autorização dada pelo Conselho de Segurança da ONU


para a intervenção militar na Líbia, com vistas a impedir a violação de
direitos humanos pelo regime ditatorial que existia naquele país. Falaremos
sobre isso na aula 04, acima referida.

Para finalizar nosso assunto sobre ONU, gostaria de destacar a existência de


uma importante organização que integra este órgão, a UNESCO (Organização das
Nações Unidas para a Educação, a Ciências e a Cultura). Ela foi fundada em 16 de
novembro de 1945, tendo como objetivo central contribuir para a paz e segurança
no mundo mediante a educação, a ciência, a cultura e as comunicações. Tem
a sua sede em Paris, França.

As atividades culturais promovidas ou incentivadas pela UNESCO procuram


promover a salvaguarda do patrimônio cultural mediante o estímulo da criação e a
criatividade e a preservação das entidades culturais e tradições orais, assim como a
promoção dos livros e a leitura.

Por outro lado, em termo de informação, a UNESCO promove a livre


circulação de ideias por meios audiovisuais, fomenta a liberdade de imprensa e a
independência, o pluralismo e a diversidade dos meios de informação, através do
Programa Internacional para a Promoção da Comunicação.

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Outro importante objetivo desta organização é reduzir o analfabetismo no


mundo. Para isso a UNESCO financia a formação de professores (uma de suas
atividades mais antigas) e cria escolas em regiões de refugiados.

Na área de ciência e tecnologia, promoveu pesquisas para orientar a


exploração dos recursos naturais. Outros programas importantes são os de proteção
dos patrimônios culturais e naturais além do desenvolvimento dos meios de
comunicação. A UNESCO criou o World Heritage Centre para coordenar a
preservação e a restauração dos patrimônios históricos da humanidade, com atuação
em 112 países.

Para finalizar nossa conversa, é importante destacar que os EUA


anunciaram no dia 31 de outubro de 2011 que suspenderia totalmente sua
contribuição financeira para a UNESCO. Isso aconteceu poucas horas após a agência
da ONU para a educação e cultura ter aceito a Palestina, por larga maioria, como
membro de pleno direito.

A porta-voz do Departamento de Estado norte-americano, Victoria Nuland,


declarou em conferência de imprensa que a admissão da Palestina como membro de
pleno direito da UNESCO "ativa restrições legislativas existentes desde há algum
tempo, que obrigam os EUA a absterem-se de efetuar contribuições" à organização.

Essa suspensão foi de efeito imediato e teve como consequência que os EUA
deixaram de canalizar para a organização US$60 milhões (42,3 milhões de euros) que
deveriam ter sido entregues à organização em 2011. Diante da suspensão da ajuda
financeira dos EUA, a UNESCO diminuiu ou suspendeu as suas atividades até o final
do ano passado.

A Autoridade Palestiniana foi admitida como o 195º membro de pleno


direito da Organização das Nações Unidas para a Educação, Ciência e Cultura
(UNESCO) com 107 votos a favor, 52 abstenções e 14 votos contra dos Estados
membros presentes na votação em Paris.

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No entanto, a porta-voz da diplomacia de Washington insistiu que os EUA


vão manter a participação e o seu compromisso nesta agência das Nações Unidas,
porém, com a retirada de suas contribuições.

Vejamos a seguir algumas questões gerais sobre a ONU!

4) (FCC / APOFP / 2010) A Assembleia Geral da ONU renova todos os anos


cinco dos dez lugares não permanentes do Conselho de Segurança, que são
divididos por regiões geográficas entre Europa Ocidental, Europa Oriental,
África, Ásia, América Latina e Caribe. Além desses dez membros, há os cinco
permanentes, que têm direito a veto. Para o biênio 2010-2011, foi aprovado,
em 15 de outubro de 2009, o ingresso dos novos cinco países para ocupar os
postos não permanentes.

Em relação à composição atual do Conselho de Segurança da ONU é correto


afirmar:

a) Os cinco membros permanentes são EUA, Rússia, França, Reino Unido e Brasil e,
entre os novos não permanentes, está Alemanha.

b) O Brasil é um dos novos membros não permanentes, e os permanentes são EUA,


Rússia (ex-União Soviética), França, Reino Unido e China.

c) Os membros permanentes são Alemanha, EUA, Rússia, França e Reino Unido, e o


novo representante da América Latina e do Caribe é o Chile.

d) Os atuais membros permanentes são Rússia (ex-União Soviética), EUA, China,


Alemanha e Japão, e entre os novos não permanentes estão Bósnia e Nigéria.

e) Os membros não permanentes que representam América Latina e Caribe são Brasil
e Venezuela e, entre os permanentes, Itália substituiu Rússia (ex-União Soviética).

COMENTÁRIOS

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A resposta correta é a letra B. Muitos de vocês podem estar se questionando


porque essa seria a opção correta, uma vez que o Brasil já não é mais membro
temporário do Conselho de Segurança. Mas, na data em que a prova foi aplicada essa
era a alternativa correta. Se fosse aplicada hoje, essa seria uma questão passível de
recurso, mas àquela época estava correta, ok?

O Conselho de Segurança da ONU possui 10 membros não-permanentes e 5


membros permanentes. Os membros não-permanentes são eleitos pela Assembléia
Geral da ONU para um período de 2 (dois) anos, sendo que cinco são substituídos a
cada ano.

Os membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU são, como


vimos acima: EUA, China, Rússia, França e Reino Unido. O Brasil ainda não faz parte
desse seleto grupo de países, embora esta seja uma de suas ambições.

Gabarito: B

5) (CESPE / Assistente Social–TJ-RR / 2011 / com adaptações) Ao chegar ao


Brasil para uma visita ofuscada pela intervenção militar na Líbia, o presidente dos
Estados Unidos da América (EUA), Barack Obama, prometeu atuar para que o
Conselho de Segurança da Organização das Nações Unidas (ONU) seja mais
“representativo” e manifestou “apreço à aspiração” brasileira de obter assento
permanente no órgão. A declaração foi celebrada pelo Itamaraty, mas o Planalto
esperava um apoio mais explícito, como o que Obama deu a Índia em 2010.

Folha de São Paulo, março/2011, capa (com adaptações)

Considerando o texto acima e a amplitude dos temas nele abordados, julgue


Certo ou Errado os itens de I a IV.

I – Infere-se do texto que o presidente norte-americano desaprova, nas atuais


circunstancias da política mundial, a reestruturação da ONU, defendida pelo Brasil e
por outros países, sobretudo por envolver o setor que trata da segurança e da paz no
mundo.

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II – Surgida no imediato pós-Segunda Guerra Mundial, a ONU é uma organização


multilateral que, criada no contexto de rígida bipolarização ideológica em que se
defrontavam os projetos capitalista e socialista, sobreviveu à Guerra Fria e, a despeito
dos problemas e dos questionamentos a que está sujeita, permanece atuante.

III – A Índia, referida no texto, consiste em um país de contrastes, em que miséria e


riqueza convivem em um mesmo e extenso território, portador de grandes
potencialidades e reconhecido como uma das economias emergentes no cenário global
contemporâneo, integrando o grupo conhecido como BRIC (Brasil, Rússia, Índia e
China).

IV – Depreende-se do texto que o Brasil almeja participar do Conselho de Segurança


da ONU não mais na condição de membro temporário, o que tem acontecido muitas
vezes, mas com direito a voto e veto, tal como hoje ocorre com os cinco membros
permanentes desse Conselho – EUA, Rússia, China, França e Reino Unido.

Marque a alternativa correta

a) Todas as afirmativas estão corretas.

b) Somente I está correta.

c) Apenas I e IV estão corretas.

d) Apenas as afirmativas I, II e III estão corretas.

e) Apenas as afirmativas II, III e IV estão corretas

COMENTÁRIOS

A assertiva I está errada. Ao contrário do que diz essa afirmativa, podemos


inferir do texto que o presidente norte-americano defende que a ONU seja “mais
representativa”. Ou seja, não há, manifestadamente, desaprovação de Obama à uma
reestruturação do organismo internacional.

O que se pode inferir do texto é que o presidente do EUA não demonstrou


tanto interesse em que o Brasil se torne membro permanente do Conselho de

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Segurança da ONU, ao contrário de sua manifestação positiva ao interesse da Índia,


que é um país muito mais estratégico para os EUA que o Brasil. A Índia tem se
mostrado uma grande potência em desenvolvimento de software, está localizada na
Ásia – importante região para influência política e econômica dos EUA – e, além disso,
possui muitos indianos que ocupam postos importantes no mercado norte-americano
de engenharia de software e na medicina.

Até o momento, as maiores manifestações positivas de Obama com relação


à reestruturação da ONU e a entrada de novos membros no Conselho estão
relacionadas com a Índia e com o Japão. Os outros países que aspiram a uma vaga,
como já vimos, são Brasil e Alemanha, mas não contam com tanto apoio dos norte-
americanos.

A afirmativa II está correta. Fica fácil responder esta depois do que foi visto
na aula, não é? Reveja: a Organização das Nações Unidas, ONU, foi criada em 1945,
após a Segunda Guerra Mundial para substituir a Liga das Nações e tinha como
objetivo fornecer uma plataforma de diálogo internacional e evitar conflitos e guerras,
promovendo assim a paz mundial.

O período em que foi criada era marcado pela bipolarização ideológica do


mundo. De um lado, sob liderança dos EUA, o sistema capitalista defendendo o livre
comércio e sustentando o argumento que o capitalismo era a melhor forma econômica
e social, que garantia a liberdade das pessoas, etc. Por outro lado, estava a União
Soviética, defendendo o socialismo, a intervenção estatal na economia e a ideia de
maior igualdade social.

As áreas de influência de cada um dos lados estavam sob permanente


propaganda, a favor do sistema em que estavam inseridas e, também, contrária ao
sistema existente no pólo oposto.

A ONU atuou durante todo o período da Guerra Fria, muitas vezes de


maneira contraditória ao objetivo de manutenção da paz. Desde sua criação tem
passado por críticas, mas, ainda hoje permanece como o organismo de referência em
termos internacionais.

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A afirmativa III está correta. A Índia é o sétimo maior país em área


geográfica e o segundo mais populoso do mundo. É um país identificado por sua
riqueza comercial e cultural e, atualmente, desponta no cenário internacional como
potência em desenvolvimento. É uma república que adota o sistema de democracia
parlamentar. Ocupa, contemporaneamente, o quarto e o décimo segundo lugares,
respectivamente, em poder de compra e maior economia do mundo em taxa de
câmbio.

Desde 1991 tem apresentado grande crescimento econômico, mas, por


outro lado, ainda apresenta altos níveis de pobreza, analfabetismo, doenças e
desnutrição; marcas contraditórias do mundo indiano.

A Índia faz parte do BRICS, que se refere a Brasil, Rússia, Índia, China e
mais recentemente à África do Sul, países que têm apresentado rápido crescimento
em suas economias em desenvolvimento. Diante de tudo isso, podemos afirmar que a
questão está correta.

A assertiva IV também está correta. Como já vimos, Alemanha, Japão, Índia


e Brasil sãos os países que almejam fazer parte, como membros permanentes, do
Conselho de Segurança da ONU.

Atualmente o Conselho da organização internacional é formado por 15


membros: 5 são membros permanentes: EUA, França, Reino Unido, China e Rússia; e
os outros 10 são votados para mandato de 2 anos, sendo 50% substituídos ao final de
cada ano.

Por exemplo, ao final de 2009 foram escolhidos como membros temporários,


para atuar de 01 de janeiro de 2010 a 31 de dezembro de 2011, eram eles: Bósnia e
Herzegovina, Brasil, Gabão, Líbano e Nigéria. Estes países foram substituídos a partir
de 01 de janeiro de 2012 por novos 5 membros escolhidos ao final de 2011, que são:
Guatemala, Marrocos, Paquistão, Togo e Azerbaijão.

Dessa forma, no momento e até 31 de dezembro de 2012, os 10 membro


temporários do Conselho de Segurança da ONU são: África do Sul, Alemanha,
Colômbia, Índia, Portugal, Guatemala, Marrocos, Paquistão, Togo e Azerbaijão.
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Gabarito: E

___X___

1.2 – Organização Mundial do Comércio (OMC)

O surgimento dessa organização está diretamente ligado a dois fenômenos


modernos. O primeiro deles é o aumento do número e volume de transações
comerciais entre diferentes países e regiões. O segundo é o intenso processo de
integração trazido pela globalização, seja de capitais, mercadorias ou da própria
produção.

Com efeito, as relações comerciais entre os países aumentaram de forma


exponencial na segunda metade do século XX, o que passou a exigir a criação de
normas que as regulassem em nível multilateral. E nada mais natural do que criar
uma organização internacional que administrasse todo esse arcabouço jurídico.

Para falarmos da OMC e de sua criação, precisamos fazer uma rápida


regressão temporal e voltar ao final da Segunda Guerra Mundial (mais uma vez!) :/

Terminado esse grande conflito mundial, os países reuniram-se naquela que


ficou conhecida como Conferência de Bretton Woods, lembram-se dela, não é? O
objetivo era instaurar um novo sistema para reger as relações econômicas
internacionais. Para cumprir esse objetivo, decidiram criar três organizações
internacionais: o FMI (Fundo Monetário Internacional), o BIRD (Banco Internacional
de Reconstrução e Desenvolvimento) e a OIC (Organização Internacional do
Comércio).

Cada uma delas teria um objetivo diferente, sendo que a OIC seria
responsável por fiscalizar as políticas comerciais dos países e evitar medidas
protecionistas por eles utilizadas. Todavia, essa instituição nunca se concretizou
diferentemente do BIRD e do FMI, que ganharam vida rapidamente.

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Enfim, a iniciativa de criação da OIC não logrou êxito, principalmente,


devido a posição adotada pelos EUA, que temiam perder sua soberania nas questões
comerciais.

Assim, mesmo que essa organização não tenha sido criada, em 1947, os
países celebram um acordo internacional denominado GATT (General Agreement on
Tariffs and Trade). Ao criar o GATT, os países buscaram estabelecer medidas que
evitassem práticas protecionistas, buscando a liberalização do comércio internacional,
considerado por muitos teóricos como o grande motor do desenvolvimento
econômico.

Os países reconheciam, todavia, que a liberalização do comércio


internacional não ocorreria da noite para o dia, mas sim de forma progressiva. Desta
forma, foram realizadas diversas Rodadas de Negociações Comerciais, as
quais culminaram na criação da OMC em 1994, ao fim da Rodada Uruguai.

Podemos dizer que o principal objetivo da OMC é promover o


desenvolvimento econômico de seus países-membros, o que resulta em melhoria da
qualidade de vida de suas populações. Mas qual seria o meio adequado para isso?

Segundo o que prega essa organização internacional, fundamentada em


teóricos como Adam Smith e David Ricardo, o desenvolvimento econômico será
alcançado por meio da liberalização do comércio internacional. Buscando liberalizar o
comércio internacional, a OMC possui as seguintes funções:

Servir como fórum para negociações comerciais;


Administrar os diversos acordos firmados em seu âmbito pelos países-
membros;
Fiscalizar as políticas comerciais de seus membros;
Servir como fórum para solução de controvérsias.

Vários acordos foram firmados no âmbito da OMC, os quais tratam de


variados temas: comércio de mercadorias, comércio de serviços, direitos de

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propriedade intelectual relacionados ao comércio, dumping, subsídios,


medidas sanitárias e fitossanitárias, barreiras técnicas ao comércio, etc.

Como podemos perceber, a gama de assuntos é bastante variada e


complexa. Vale destacar, todavia, que na busca pela liberalização do comércio
internacional, os acordos comerciais firmados no âmbito da OMC tratam tanto das
questões tarifárias quanto das não-tarifárias.

É importante termos a noção de que as barreiras comerciais podem ser


impostas sob formas diferentes das tarifas. Como assim? Muitas vezes, essas medidas
começam a ser utilizadas pelos países como uma forma de restrição velada ao
comércio internacional.

Imagine, por exemplo, se a União Europeia disser o seguinte: “Só entram no


meu território laranjas com 15 cm de diâmetro?” Meu Deus, assim seria impossível
exportar laranjas para a UE! 15 cm de diâmetro só se a laranja for plantada em Itu!
rsrsrs...

Justamente para evitar situações como essas é que foram feitos os acordos
da OMC!

Além de administrar os acordos comerciais firmados sob sua égide, a OMC


serve como um importante fórum para solução de controvérsias entre seus
membros. Sempre que um membro da OMC julgar que está sendo prejudicado por
uma medida imposta por outro membro, ele poderá levar o caso à apreciação do
Órgão de Solução de Controvérsias. Ao final da disputa comercial, o país “perdedor”
deverá implementar as recomendações feitas pela OMC. Caso não o faça, o país
vencedor poderá ser autorizado a retaliá-lo.

Em dezembro de 2009, por exemplo, o Brasil foi autorizado pela


OMC a aplicar retaliações comerciais em US$ 830 milhões contra os Estados
Unidos por causa dos subsídios americanos à produção de algodão. A
retaliação começou a ser imposta, mas em junho de 2010 o Brasil decidiu

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suspendê-la por mais 2 anos e meio, em razão de um acordo provisório com


os EUA, o qual prevê a diminuição dos subsídios ilegais ao algodão.

Esta não foi a primeira vez que o Brasil ganhou autorização da OMC para
tomar uma medida desse tipo. Em 2003, o governo brasileiro também havia recebido
sinal verde para impor sanções ao Canadá em razão da disputa comercial com o
fabricante de aviões Bombardier.

Ao que tudo indica o nosso país está mesmo, com “a corda toda” nessa
Organização que, em março de 2011, novamente ficou ao lado do Brasil na solução de
uma controvérsia levada à OMC.

A disputa comercial se referia agora à aplicação ilegal de direitos


antidumping pelos EUA sobre o suco de laranja brasileiro. Os EUA tinham
direito de apelar, mas não quiseram entrar com recurso perante o Órgão de Apelação.
Os Estados Unidos anunciaram agora na primeira quinzena do mês de março a
eliminação da taxa antidumping de sucos de laranja do Brasil. Considerando que a
revogação da medida "não implicará em prejuízos materiais em um futuro próximo" a
Comissão de Comércio Internacional dos Estados Unidos foi bem recebida no Brasil,
mas gerou criticas entre os produtores norte-americanos.

Outro caso bem recente, que tem assumido visibilidade no cenário


internacional é o caso da Argentina que nos últimos dias do mês de março, sofreu
duras criticas na OMC - Organização Mundial do Comércio. Na ocasião Estados Unidos,
União Europeia, Japão e dez outros países acusaram-na de adotar regras burocráticas
para tentar impedir importações – o que seria uma postura absolutamente
incompatível com a de um membro da Organização.

De todo modo, pessoal, o que precisa ficar muito claro é que as negociações
comerciais desencadeadas no âmbito da OMC são uma forma , geralmente muito
eficiente, que os países encontram para aperfeiçoar o processo de liberalização
comercial de forma progressiva.

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Em 1947, quando os países criaram um acordo para regular o comércio


internacional – o GATT 47 (General Agreement on Tariffs and Trade) – eles decidiram
que buscariam a liberalização do comércio internacional de forma progressiva, por
meio de sucessivas rodadas de negociações. Dessa forma, várias Rodadas de
Negociação se sucederam!

Chegamos, então, ao ano de 2001, quando foi lançada a Rodada Doha


também conhecida por Rodada do Desenvolvimento. Mas por que esse nome? A
atual rodada de negociações foi lançada com esse nome porque tem como maior
objetivo “olhar o lado” dos países em desenvolvimento, como forma de inseri-los de
forma mais efetiva na economia internacional.

O grande problema é que as negociações de Doha se arrastam desde 2001.


Essas negociações avançaram até 2011 e, mesmo assim, ainda não se chegou a um
consenso final. Mas afinal, por que tanta dificuldade para se chegar a um acordo?

Em primeiro lugar, é relevante destacar a pluralidade de temas que é


tratada no âmbito dessa Rodada de Negociações: comércio de mercadorias, comércio
de serviços, defesa comercial, medidas de investimento relacionadas ao comércio,
agricultura, etc. Em segundo lugar, é preciso destacar o processo decisório no
âmbito da OMC, onde somente se chega a um denominador comum pelo
consenso entre seus membros. Por fim, há o impasse instaurado entre países
desenvolvidos e países em desenvolvimento. Enquanto os países desenvolvidos
desejam obter redução de tarifas em produtos industrializados, os países em
desenvolvimento querem que os desenvolvidos reduzam o protecionismo na
área agrícola, particularmente no que se refere à concessão de subsídios.

Nossa informação mais atual sobre essa instituição é que, depois de quase
duas décadas de negociações, a Rússia foi finalmente aceita como membro. Isso
mesmo que você leu: forma vinte anos de negociação!!!

Todavia, no dia 16 de dezembro de 2010, a Rússia foi o último país do G20


a da entrada na organização, o que exigiu uma maior abertura de seu mercado a

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produtos estrangeiros, assim como já fez sua vizinha, China, que também se tornou
membro da OMC em 2011. Apesar de ter dao entrada em 2010, foi nesse mes de
março de 2012 que essa entrada se efetivou e por isso, apenas agora isso virou
noticia nos telejornais.

Bem, amigos, o mais importante de entendermos a OMC é porque, a partir


dela conseguiremos entender a mair parte dessas “encontros econômicos” que vemos
por aí...

Vejamos, a seguir, como podem ser cobrados na prova conhecimentos sobre


a Organização Mundial do Comércio (OMC)!

6) (FGV / Analista Legislativo–Senado Federal / 2008) A agricultura é,


atualmente, um dos setores mais protegidos do comércio mundial e figura no
centro das negociações multilaterais no âmbito da Organização Mundial do
Comércio (OMC). Com relação ao protecionismo agrícola e seus efeitos no
comércio mundial é incorreto afirmar que:

a) o Acordo sobre a Agricultura da Rodada Uruguai, que entrou em vigor em 1995,


estabeleceu metas para a redução dos subsídios à exportação para os signatários.

b) nos países da OCDE as tarifas para produtos agrícolas são, em média, mais altas
do que as tarifas para produtos industriais.

c) os países do G-20 são os principais usuários dos subsídios à exportação de


produtos agrícolas no mundo.

d) nos países da OCDE, os subsídios têm um papel significativo nas receitas


provenientes da agricultura.

e) os países do G-20 passaram a desempenhar um papel mais ativo nas negociações


acerca do comércio mundial de produtos agrícolas durante a Rodada Doha.

COMENTÁRIOS

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A letra A está correta. O Acordo sobre Agricultura é um dos acordos


multilaterais celebrados no âmbito da OMC, tendo sido, portanto, assinado por todos
os membros dessa organização internacional. Por meio desse acordo, os países
assumiram compromissos de redução dos subsídios à exportação de produtos
agrícolas.

A letra B está correta. A OCDE é uma organização internacional que


congrega, em sua maior parte, países desenvolvidos, o que faz com que ela também
seja conhecida por “Grupo dos Ricos”. Os países mais ricos ou desenvolvidos possuem
uma tradição de protecionismo no setor agrícola. Dessa forma, pode-se dizer que nos
países da OCDE os produtos agrícolas possuem, em média, tarifas mais altas do que
os produtos industrializados.

A letra C está errada. O G20 engloba países desenvolvidos e países em


desenvolvimento. Em relação aos países desenvolvidos, estes se utilizam em larga
escala dos subsídios à exportação de produtos agrícolas; mas o mesmo não se pode
dizer dos países em desenvolvimento integrantes do G20.

A letra D está correta. Os países da OCDE (países ricos) são os que mais
concedem subsídios à exportação.

A letra E está correta. Na Rodada Doha, os maiores impasses estão


justamente na questão dos subsídios agrícolas. Os países do G20 tem tido um papel
cada vez mais ativo nas negociações desenvolvidas na OMC sobre esse tema.

Gabarito: C

7) (FCC / APOFP / 2010) Embora a Rodada de Doha, criada em 2001 para


diminuir as barreiras comerciais no mundo, não tenha ainda sido finalizada, a
OMC dispõe de mecanismos, baseados em alguns acordos multilaterais já
estabelecidos, para regulamentar a matéria da concessão de subsídios às
exportações agrícolas. Em 2002, o Brasil recorreu à OMC para investigar e
questionar subsídios acima do permitido à produção de algodão nos EUA. A
OMC considerou justa a demanda brasileira. O não cumprimento pelo
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governo norte-americano da determinação da OMC para redução dos


subsídios culminou com a autorização para o Brasil aplicar sanções
comerciais retaliatórias contra os EUA, sobre as quais é correto afirmar:

a) O Brasil pode aplicar US$ 829 milhões em retaliações, que incluem produtos,
direitos de propriedade intelectual e serviços.

b) A OMC autorizou retaliações apenas sobre o algodão exportado dos EUA para o
Brasil.

c) As retaliações autorizadas pela OMC foram rejeitadas pelo governo brasileiro, para
evitar a “guerra comercial” com os EUA.

d) A OMC excluiu das retaliações os direitos de propriedade intelectual.

e) As retaliações, conforme determinação da OMC, não podem envolver aumento de


tarifas de importação.

COMENTÁRIOS

A OMC autorizou o Brasil a retaliar os EUA em cerca de US$ 830 milhões.


Segundo a decisão que autorizou o Brasil a aplicar tal retaliação, esta podia
ser feita em relação a bens, serviços e direitos de propriedade intelectual.
Logo, a letra A é a alternativa correta.

Gabarito: A

___X___

1.3 – Fundo Monetário Internacional (FMI)

O FMI é uma organização internacional que pretende assegurar o bom


funcionamento do sistema financeiro mundial e se define como uma organização de
185 países, trabalhando por uma cooperação monetária global para
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assegurar a estabilidade financeira, facilitar o comércio internacional,


promover altos níveis de emprego e desenvolvimento econômico sustentável,
além de reduzir a pobreza. Dentre os seus principais objetivos estão:

Ajuda aos problemas financeiros que países membros venham a ter


(através do empréstimo de recursos com prazos limitados);
Favorecimento da expansão equilibrada do comércio internacional;
Contribuir para a instituição de um sistema multilateral de pagamentos
e promover a estabilidade dos câmbios.

Este órgão foi criado em 1944 com 45 países representados inicialmente


em Bretton Woods, nos EUA. Como exceção de Coreia do Norte, Cuba, Liechtenstein,
Andorra, Mônaco, Tuvalu e Nauru, todos os membros da ONU fazem parte do FMI.

Juntamente com o BIRD, o FMI emergiu das Conferências de Bretton


Woods como um dos pilares da ordem econômica internacional do pós-Guerra, além
disso foi necessário a sua criação para evitar a repetição das desastrosas políticas
econômicas que contribuíram para a Grande Depressão de 1929.

Deste modo, o FMI tem como meta, evitar que desequilíbrios nas balanços
de pagamentos e nos sistemas cambiais dos países membros que possam prejudicar a
expansão do comércio e dos fluxos de capitais internacionais. O Fundo favorece a
progressiva eliminação das restrições cambiais nos países membros e concede
recursos temporariamente para evitar ou remediar desequilíbrios no balanço de
pagamentos. Mas, além de tudo isso, o FMI planeja e monitora programas de ajustes
estruturais e oferece assistência técnica e treinamento para os países membros.

A configuração do FMI é baseada na Assembleia de Governadores do Fundo


Monetário Internacional, formada por um representante titular e um alterno de cada
país membro. Estes representantes são, geralmente, ministros da economia ou
presidentes dos bancos centrais dos países que representam.

Por outro lado, a diretoria executiva, composta por 24 membros eleitos ou


indicados pelos países ou grupos de países membros, é responsável pelas atividades
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operacionais do Fundo e deve reportar-se anualmente à Assembleia de Governadores.


A diretoria executiva concentra suas atividades na análise da situação específica de
países ou no exame de questões como o estado da economia mundial e do mercado
internacional de capitais, a situação econômica da instituição, monitoramento
econômico e programas de assistência financeira do Fundo.

No entanto, a Assembleia de Governadores do FMI possui anda a assessoria


do "Comitê Interino" e do "Comitê de Desenvolvimento". Este se reúnem duas vezes
por ano e examinam assuntos relativos ao sistema monetário internacional e à
transferência de recursos para os países em desenvolvimento, respectivamente.

Ao FMI cabe ainda discutir a respeito dos problemas financeiros das nações
e suas possíveis soluções. Essas questões são discutidas pela Diretoria Executiva do
FMI. Ela é composta por 24 representantes, dentre os quais 8 são assentos
permanentes e 16 membros da diretoria são eleitos bienalmente entre grupos de
países. Os assentos permanentes são ocupados por Estados Unidos (único acionista
com poder de veto), Japão, Alemanha, França, Reino Unido, China, Rússia e Arábia
Saudita.

Por ser um órgão voltado para as questões financeiras internacionais, o FMI


possui uma moeda própria, chamada de Direito Especial de Saque (DES, ou SDRs,
do inglês Special Drawing Rights). O DES substitui o ouro e o dólar para efeitos de
troca. Funciona apenas entre bancos centrais e também pode ser trocado por moeda
corrente, desde que tenha o aval do FMI.

O DES foi criado em 1969, mas só começou a ser utilizado em 1981. Seu
valor é determinado pela variação média da taxa de câmbio dos cinco maiores
exportadores do mundo: França (Euro), Alemanha (Euro), Japão (Iene), Reino Unido
(Libra esterlina) e EUA (dólar). O Fundo possui atualmente, aproximadamente, U$
310 bilhões, ou DES 213 bilhões, disponíveis para empréstimo.

Vocês já devem ter ouvido falar que os países-membros do FMI possuem


cotas, não é mesmo? Mas, efetivamente, como isso funciona?

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Cada país membro detém no FMI uma cota a ser determinada com base em
seus indicadores econômicos, entre eles o PIB. Deste modo, quanto maior a
contribuição ao FMI, maior é o peso do voto nas decisões tomadas pelo órgão. Há
uma revisão geral das cotas a cada cinco anos. Quando isso acontece, o FMI pode
propor um aumento nas cotas de determinado país, mas é necessária a aprovação por
85% dos votos para qualquer modificação.

Por outro lado, os membros que queiram aumentar sua cota devem pagar
ao Fundo a mesma quantia em DES correspondente ao aumento. Cada país pode
retirar 25% de sua cota correspondente. Acima deste percentual, é preciso assinar um
termo onde se compromete a reduzir o déficit fiscal e promover a estabilização
monetária. A partir de 1980, o FMI passou a funcionar como supervisor da dívida
externa. Recentemente, o combate à pobreza mundial vem tornando-se uma de suas
preocupações centrais.

Vamos às questões sobre o tema!!!

8) (CESPE / Escriturário – BRB / 2011) Mesmo após a aprovação do pacote


fiscal, a União Europeia se recusou a conceder novos empréstimos aos
gregos, dado o caráter contraproducente desse tipo de medida, que poderia
incentivar outros países a contrair dívidas sem condições de honrá-las no
futuro.

COMENTÁRIOS

Afirmativa errada. Ao contrário do que diz a afirmação, os líderes da União


Europeia fizeram sim novas concessões de empréstimos à Grécia. Portanto, quando a
questão diz que a UE recusou novos empréstimo, torna a afirmativa incorreta.

A situação grega ainda é bastante indefinida. A princípio foi aprovado um


pacote de ajuda financeira ao país, mas a situação grega não tinha dado sinal de
melhoras até o primeiro semestre do ano de 2011. Mesmo tendo adotado medidas de
austeridade para economizar, como por exemplo, o congelamento dos salários do
setor público e o aumento de impostos, a situação ainda não tinha apresentado sinal
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de melhoras. Nesse sentido, novas negociações têm sido feitas para tentar obter mais
ajuda tanto da UE quanto do FMI. Mas, as implicações para a sociedade na Grécia são
enormes, uma vez que a ajuda vem acompanhada de uma série de exigências e
restrições que devem ser obedecidas.

Gabarito: Errado

9) (CESPE / Escriturário – BRB / 2011) A população da Grécia reagiu à


aprovação das medidas de contenção da crise propostas pelo governo,
promovendo greve geral e manifestações políticas nas ruas da capital do
país, Atenas.

COMENTÁRIOS

Afirmativa correta. Como foi dito no comentário da questão anterior, para


tentar resolver a situação financeira grega foram aplicadas medidas de austeridade,
até como uma forma de atender às exigências da UE e FMI.

Mas, a população da Grécia não aceitou essas imposições de forma


tranqüila. Uma das formas encontradas para mostrar o descontentamento foi por
meio de greves organizadas pelas duas principais centrais sindicais do país.

Exemplo claro deste tipo de manifestação, ocorreu no dia 20 de setembro de


2011, quando houve uma greve que paralisou os transportes públicos em Atenas,
afetando também muitos vôos, já que os controladores aéreos aderiram ao
movimento. A manifestação foi um protesto contra a fusão de diversas empresas do
setor de transportes e pela demissão ou aposentadoria antecipada de muitos
trabalhadores, medidas adotadas em nome dos acordos internacionais feitos a partir
da ajuda financeira que o país vem recebendo. Deste modo, pessoal, a afirmativa está
realmente certa.

Gabarito: Certo

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10) (FCC / Escriturário-Banco do Brasil /2011) Em carta, Dominique Strauss-


Kahn pede demissão do FMI: Dominique Strauss-Kahn renunciou ao cargo de
diretor-gerente do Fundo Monetário Internacional nesta madrugada
[17/05/2011]. Ele enviou uma carta de demissão ao Conselho de
Administração do FMI. Nela, diz que sai do FMI para proteger a instituição e
dedicar mais tempo para provar a sua inocência.

(http://www.jusbrasil.com.br/noticias/2692330/em-carta-dominique-strauss-kahn-
pede-demissao-do-fmi)

O principal dirigente do FMI está sendo acusado de

(A) fraudar documentos relativos à crise financeira de 2008.

(B) facilitar empréstimos vultosos para ditadores africanos.

(C) assediar sexualmente uma camareira de hotel, em Nova Iorque.

(D) recusar auxílio monetário para países em dificuldades financeiras.

(E) divulgar dados sigilosos do Fundo para um jornal francês.

COMENTÁRIOS

A resposta correta é a letra C. Os casos de assédio sexual sempre alcançam


grande repercussão nas mídias internacionais. A acusação feita ao ex-diretor-gerente
do FMI não foi diferente.

Dominique Strauss-Kahn, economista e político francês, assumiu a direção


do FMI em novembro de 2007. No dia 14 de maio de 2011 foi detido no aeroporto
John F. Kennedy sob acusação de abuso sexual contra uma camareira do hotel Sofitel,
em Nova York. A princípio ele ficou detido na penitenciária Rikers Island, localizada
em uma ilha de Nova York, mas após alguns dias lhe foi concedida prisão domiciliar
após o pagamento de uma fiança milionária.

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Strauss-Kahn alegou inocência, embora já tivesse pedido demissão do cargo


de diretor-gerente do FMI. O caso sofreu algumas reviravoltas quando, em julho, a
credibilidade do depoimento da camareira foi posta em dúvida. Entre algumas
descobertas estava a de que a camareira poderia estar envolvida em crimes, incluindo
tráfico de drogas e lavagem de dinheiro.

Em agosto, um juiz rejeitou as acusações de agressão sexual, libertando


Dominique Strauss-Kahn que se encontrava em prisão domiciliar.

Vale lembrar, que o posto que antes era ocupado por Strauss-Kahn foi
ocupado, em junho de 2011, pela ex-ministra das Finanças francesa, Christine
Lagarde.

Gabarito: C

___X___

1.4 – Organização dos Estados Americanos (OEA)

A Organização dos Estados Americanos (OEA) é uma organização


internacional criada em 1948 com o objetivo de obter “uma ordem de paz e de
justiça, para promover sua solidariedade, intensificar sua colaboração e defender sua
soberania, sua integridade territorial e sua independência”.

A OEA é uma organização internacional de caráter regional e de vocação


política, sendo um organismo regional das Nações Unidas. A Carta da OEA define
quais são seus propósitos enquanto organização internacional que atua no continente
americano e ainda os princípios em que se baseia e sua estrutura jurídica.

De acordo com sua Carta, os propósitos essenciais da OEA são:

Garantir a paz e a segurança continentais;


Promover e consolidar a democracia representativa, respeitado o
princípio da não-intervenção;

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Prevenir as possíveis causas de dificuldades e assegurar a solução


pacífica das controvérsias que surjam entre seus membros;
Organizar a ação solidária destes em caso de agressão;
Procurar a solução dos problemas políticos, jurídicos e econômicos que
surgirem entre os Estados membros;
Promover, por meio da ação cooperativa, seu desenvolvimento
econômico, social e cultural;
Erradicar a pobreza crítica, que constitui um obstáculo ao pleno
desenvolvimento democrático dos povos do Hemisfério; e
Alcançar uma efetiva limitação de armamentos convencionais que
permita dedicar a maior soma de recursos ao desenvolvimento
econômico-social dos Estados membros.

Como se pode perceber, os propósitos da OEA são bastante semelhantes


aos da ONU e giram em torno de uma mentalidade de paz e segurança,
cooperação interamericana, solução pacífica das controvérsias e promoção
de desenvolvimento econômico, social e cultural.

Mas afinal, quem são os membros dessa organização?

Bem, todos os Estados Americanos que ratificaram a Carta da OEA,


passaram a constituir essa organização, ou seja, as 35 nações independentes do
continente americano.

A Carta da OEA, ao contrário da Carta da ONU, não prevê a


possibilidade de expulsão de um Estado-membro quando este viole os seus
princípios. Todavia, um membro cujo governo democraticamente constituído seja
deposto pela força, poderá ter suspenso o seu direito de participação nas
atividades da organização.

Como exemplo, posso citar o caso ocorrido em 31 de janeiro de 1962 em


Cuba. Após o governo cubano afirmar o caráter socialista da Revolução e se aliar à
URSS, esse país foi suspenso da Organização, tendo seus direitos recuperados

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somente em junho de 2009. Todavia, podemos dizer que Cuba não está nem aí pra
OEA! Apesar de sua suspensão dessa organização internacional ter sido revogada, o
governo cubano é firme na posição de que não deseja retornar a essa organização.

Outro país que, recentemente, teve a suspensão do direito de participação


nas atividades da OEA foi Honduras. Vamos entender, de forma rápida, o que ocorreu
neste país!

Manoel Zelaya governava Honduras desde 2006, sendo seu governo


marcado pelo populismo de esquerda, o que desagradava as camadas mais
conservadoras. Sendo acusado de corrupção e, ainda, de querer se perpetuar no
poder mediante reformas na Constituição de Honduras, ele foi deposto por um golpe
militar no dia 28 de junho de 2009.

A deposição de Zelaya pelo golpe militar causou ampla repercussão na


comunidade internacional, que condenou a atitude dos militares. Uma das
consequências disso foi o não reconhecimento da legitimidade do novo governo de
Honduras pela comunidade internacional e a suspensão desse país da OEA.

No plano interno, o golpe militar teve como efeito manifestações de rua e


embates entre partidários de Zelaya e aqueles que eram a favor de sua deposição.

Tendo sido expulso de Honduras por ocasião do golpe, Manoel Zelaya


retornou ao país e pediu asilo diplomático na embaixada brasileira naquele país, onde
ficou por cerca de 4 meses. Após esse período, Zelaya deixou o país rumo à República
Dominicana. Atualmente, Honduras já tem um novo governo, que assumiu no início
de 2010, colocando um fim no regime provisório instaurado pelo golpe militar.

Vejamos algumas questões sobre a OEA!

11) (CESPE / INMETRO-2009 / com adaptações) Em decisão histórica, a


reunião da Assembléia Geral da Organização dos Estados Americanos (OEA),
em junho de 2009, tornou sem efeito a resolução que excluía Cuba do
Sistema Interamericano de Nações. Passaram-se 47 anos de isolamento

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desde a reunião de Punta Del Este (Uruguai), em 1962, quando foi


oficializado o afastamento da ilha. A referida decisão histórica deve ser
entendida como o retorno, ainda que de forma atenuada, aos tempos da
polarização ideológica que caracterizava a Guerra Fria.

COMENTÁRIOS

A decisão histórica a que a questão faz a alusão é a revogação da decisão


que suspendeu o direito de participação de Cuba da OEA. A suspensão de Cuba dessa
organização ocorreu após ter ocorrido naquele país uma revolução socialista.

Com efeito, a revogação da suspensão de Cuba representa o


entendimento político de que a Guerra Fria é coisa do passado e demonstra
que não há mais a polarização do mundo que existia durante aquele período.
Logo, a questão está errada.

Gabarito: Errado

12) (CESPE / INMETRO / 2009) Em todos os países das Américas, ocorreram


manifestações populares de regozijo pela volta de Cuba aos quadros da OEA,
em clara demonstração de apoio ao regime cubano e de oposição à grande
potência continental.

COMENTÁRIOS

A OEA aprovou a revogação da suspensão de Cuba da OEA. Todavia, daí a


dizer que ocorreram manifestações populares em todos os países das Américas em
apoio ao retorno daquele país à OEA, há uma distância bem grande. Logo, a questão
está errada.

Gabarito: Errado

___X___

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1.5 – Comunidade dos Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CALC)

A CALC é a mais nova organização internacional das Américas. Suas origens


remontam ao final de 2008, quando o Presidente Lula convocou os países da América
Latina e do Caribe para participarem da Cúpula da América Latina e do Caribe sobre
Integração e Desenvolvimento.

O primeiro encontro foi realizado na Costa do Sauípe, na Bahia,


oportunidade na qual os países aprovaram a “Declaração de Salvador”. Trata-se de
uma declaração de intenções, por meio da qual os países evidenciaram amplo
consenso em relação a questões ligadas à integração e desenvolvimento.

O segundo encontro foi realizado no México em fevereiro de 2010, onde os


países aprovaram a criação da Comunidade dos Estados Latino-Americanos e
Caribenhos. A CALC visa à integração política e o diálogo regional.

EUA, Canadá e Honduras não estão incluídos na CALC. O fato dos EUA e
Canadá não participarem do bloco denota simbolicamente uma contraposição à OEA e
demonstra a crescente voz no cenário internacional dos países em desenvolvimento.
Honduras, por outro lado, ainda não foi incluída no bloco em virtude da controvérsia
política ocorrida em seu território no ano de 2009.

Cuba, por sua vez, faz parte da CALC, embora não tenha retornado à OEA,
mesmo após ter sido revogada a decisão que a havia suspendido dessa organização
internacional. Isso também denota simbolicamente uma contraposição à OEA e possui
caráter anti-americanista.

___X___ ___X___ ___X___

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Pois bem, queridos, por hoje nossa aula terminou, mas espero que esses
importantes aspectos das organizações internacionais e suas ligações com a política
nacional e internacional tenham ficado bastante claros para todos vocês. Nos vemos
na semana que vem!

Um forte abraço e bons estudos!!!! ☺

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LISTA DAS QUESTÕES

1) (FUNIVERSA / Auditor Fiscal - Transportes – Seplag-DF / 2011) A


imprensa mundial noticiou, em fevereiro de 2011, que a crise nos países
árabes, com destaque para o Egito, pode intensificar o movimento de
elevação dos preços das commodities, especialmente o do petróleo. A partir
dessa observação e considerando o cenário econômico global
contemporâneo, assinale a alternativa correta.

(A) Eventuais oscilações no preço do barril de petróleo já não causam impacto como
no passado, tendo em vista a significativa redução de seu uso na atualidade, com a
substituição por outras fontes de energia.

(B) Uma das características essenciais da globalização é a ampliação e a


interdependência dos mercados. Assim, fatos aparentemente isolados e ocorridos em
região determinada podem repercutir na economia mundial.

(C) Crises como a vivida pelo Egito podem interferir na cotação de produtos no
comércio global, mas são incapazes de influir no comportamento dos mercados
financeiros, hoje blindados contra situações de risco.

(D) Na ordem global dos dias atuais, a mesma liberdade de circulação de bens e
capitais verifica-se na locomoção das pessoas, tanto como turistas quanto na condição
de trabalhadores em busca de novas oportunidades.

(E) Por ser um país emergente, o Brasil insere-se no comércio mundial como
exportador de produtos industrializados, sendo diminuta sua participação na venda de
commodities.

2) (FUNVERSA / CEB / 2010)

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A disseminação do McMundo

Em seu livro Jihad versus McWorld, publicado em 1995, Benjamin Barber foi
incrivelmente profético ao descrever nosso mundo complicado, em que dois cenários
aparentemente contraditórios desenrolam-se simultaneamente: um onde “cultura é
lançada contra cultura, pessoas contra pessoas, tribos contra tribos”, e outro onde “o
ímpeto de forças econômicas, tecnológicas e ecológicas” exigem integração e
uniformidade e hipnotizam as pessoas em todo o planeta com o universo fast de
música, computador, comida, um McMundo unido pela comunicação, informação,
entretenimento e comércio.

(Worldwatch Institute. Citado em Conexões. Lygia Terra, Regina Araújo e Raul Borges
Guimarães. São Paulo: Moderna, 2008.)

A partir das idéias expressas no texto e na figura, assinale a alternativa


incorreta.

a) A intensificação dos fluxos globais de tecnologias, capitais, pessoas e serviços


podem ser entendidos como uma das características da globalização.

b) Benjamin Barber estabelece, no título de seu livro, uma relação entre a fé islâmica
e o modo de vida das sociedades ocidentais.

c) Uma importante rede de lanchonetes é citada, ainda que de forma indireta, no


texto.

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d) O texto menciona apenas aspectos negativos da globalização.

e) A figura que acompanha o texto remete ao extraordinário avanço das


comunicações no mundo atual.

3) (FMP / Auditor Público Externo – TCE-RS / 2011) Para José Eduardo Faria,
a globalização “transformou radicalmente as estruturas de dominação
política e de apropriação de recursos, subverteu as noções de tempo e
espaço, derrubou barreiras jurídicas entre nações, revolucionou os sistemas
de produção e modificou estruturalmente as relações trabalhistas.” Nesse
sentido, pode-se afirmar que a globalização significa fundamentalmente:

(A) transnacionalização de mercados apenas em países desenvolvidos, não trazendo,


portanto, repercussões para governos dos Estados da Federação brasileira.

(B) comercialização, transnacionalização e produção de gêneros alimentícios em


determinados países do CONESUL e NAFTA.

(C) a habilidade para a mudança devido aos novos avanços tecnológicos que
permitem uma redução do tempo e espaço na comercialização de produtos oriundos
de países do Ocidente.

(D) transnacionalização dos mercados de insumos, produção, capitais, finanças e


consumo, enfatizando uma relação dialética entre o global e o local, de tal modo que
as relações sociais locais passam a ser definidas por eventos e atores que operam no
âmbito global.

(E) a dominação de países ocidentais por países orientais, podendo ser considerada a
derrocada final do sistema de produção capitalista.

4) (FCC / APOFP / 2010) A Assembléia Geral da ONU renova todos os anos


cinco dos dez lugares não permanentes do Conselho de Segurança, que são
divididos por regiões geográficas entre Europa Ocidental, Europa Oriental,
África, Ásia, América Latina e Caribe. Além desses dez membros, há os cinco

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permanentes, que têm direito a veto. Para o biênio 2010-2011, foi aprovado,
em 15 de outubro de 2009, o ingresso dos novos cinco países para ocupar os
postos não permanentes.

Em relação à composição atual do Conselho de Segurança da ONU é correto


afirmar:

a) Os cinco membros permanentes são EUA, Rússia, França, Reino Unido e Brasil e,
entre os novos não permanentes, está Alemanha.

b) O Brasil é um dos novos membros não permanentes, e os permanentes são EUA,


Rússia (ex-União Soviética), França, Reino Unido e China.

c) Os membros permanentes são Alemanha, EUA, Rússia, França e Reino Unido, e o


novo representante da América Latina e do Caribe é o Chile.

d) Os atuais membros permanentes são Rússia (ex-União Soviética), EUA, China,


Alemanha e Japão, e entre os novos não permanentes estão Bósnia e Nigéria.

e) Os membros não permanentes que representam América Latina e Caribe são Brasil
e Venezuela e, entre os permanentes, Itália substituiu Rússia (ex-União Soviética).

5) (CESPE / Assistente Social–TJ-RR / 2011 / com adaptações) Ao chegar ao


Brasil para uma visita ofuscada pela intervenção militar na Líbia, o presidente dos
Estados Unidos da América (EUA), Barack Obama, prometeu atuar para que o
Conselho de Segurança da Organização das Nações Unidas (ONU) seja mais
“representativo” e manifestou “apreço à aspiração” brasileira de obter assento
permanente no órgão. A declaração foi celebrada pelo Itamaraty, mas o Planalto
esperava um apoio mais explícito, como o que Obama deu a Índia em 2010.

Folha de São Paulo, março/2011, capa (com adaptações)

Considerando o texto acima e a amplitude dos temas nele abordados, julgue


Certo ou Errado os itens de I a IV.

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I – Infere-se do texto que o presidente norte-americano desaprova, nas atuais


circunstancias da política mundial, a reestruturação da ONU, defendida pelo Brasil e
por outros países, sobretudo por envolver o setor que trata da segurança e da paz no
mundo.

II – Surgida no imediato pós-Segunda Guerra Mundial, a ONU é uma organização


multilateral que, criada no contexto de rígida bipolarização ideológica em que se
defrontavam os projetos capitalista e socialista, sobreviveu à Guerra Fria e, a despeito
dos problemas e dos questionamentos a que está sujeita, permanece atuante.

III – A Índia, referida no texto, consiste em um país de contrastes, em que miséria e


riqueza convivem em um mesmo e extenso território, portador de grandes
potencialidades e reconhecido como uma das economias emergentes no cenário global
contemporâneo, integrando o grupo conhecido como BRIC (Brasil, Rússia, Índia e
China).

IV – Depreende-se do texto que o Brasil almeja participar do Conselho de Segurança


da ONU não mais na condição de membro temporário, o que tem acontecido muitas
vezes, mas com direito a voto e veto, tal como hoje ocorre com os cinco membros
permanentes desse Conselho – EUA, Rússia, China, França e Reino Unido.

Marque a alternativa correta

a) Todas as afirmativas estão corretas.

b) Somente I está correta.

c) Apenas I e IV estão corretas.

d) Apenas as afirmativas I, II e III estão corretas.

e) Apenas as afirmativas II, III e IV estão corretas

6) (FGV / Analista Legislativo–Senado Federal / 2008) A agricultura é,


atualmente, um dos setores mais protegidos do comércio mundial e figura no
centro das negociações multilaterais no âmbito da Organização Mundial do

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Comércio (OMC). Com relação ao protecionismo agrícola e seus efeitos no


comércio mundial é incorreto afirmar que:

a) o Acordo sobre a Agricultura da Rodada Uruguai, que entrou em vigor em 1995,


estabeleceu metas para a redução dos subsídios à exportação para os signatários.

b) nos países da OCDE as tarifas para produtos agrícolas são, em média, mais altas
do que as tarifas para produtos industriais.

c) os países do G-20 são os principais usuários dos subsídios à exportação de


produtos agrícolas no mundo.

d) nos países da OCDE, os subsídios têm um papel significativo nas receitas


provenientes da agricultura.

e) os países do G-20 passaram a desempenhar um papel mais ativo nas negociações


acerca do comércio mundial de produtos agrícolas durante a Rodada Doha.

7) (FCC / APOFP / 2010) Embora a Rodada de Doha, criada em 2001 para


diminuir as barreiras comerciais no mundo, não tenha ainda sido finalizada, a
OMC dispõe de mecanismos, baseados em alguns acordos multilaterais já
estabelecidos, para regulamentar a matéria da concessão de subsídios às
exportações agrícolas. Em 2002, o Brasil recorreu à OMC para investigar e
questionar subsídios acima do permitido à produção de algodão nos EUA. A
OMC considerou justa a demanda brasileira. O não cumprimento pelo
governo norte-americano da determinação da OMC para redução dos
subsídios culminou com a autorização para o Brasil aplicar sanções
comerciais retaliatórias contra os EUA, sobre as quais é correto afirmar:

a) O Brasil pode aplicar US$ 829 milhões em retaliações, que incluem produtos,
direitos de propriedade intelectual e serviços.

b) A OMC autorizou retaliações apenas sobre o algodão exportado dos EUA para o
Brasil.

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c) As retaliações autorizadas pela OMC foram rejeitadas pelo governo brasileiro, para
evitar a “guerra comercial” com os EUA.

d) A OMC excluiu das retaliações os direitos de propriedade intelectual.

e) As retaliações, conforme determinação da OMC, não podem envolver aumento de


tarifas de importação.

8) (CESPE / Escriturário – BRB / 2011) Mesmo após a aprovação do pacote


fiscal, a União Europeia se recusou a conceder novos empréstimos aos
gregos, dado o caráter contraproducente desse tipo de medida, que poderia
incentivar outros países a contrair dívidas sem condições de honrá-las no
futuro.

9) (CESPE / Escriturário – BRB / 2011) A população da Grécia reagiu à


aprovação das medidas de contenção da crise propostas pelo governo,
promovendo greve geral e manifestações políticas nas ruas da capital do
país, Atenas.

10) (FCC / Escriturário-Banco do Brasil /2011) Em carta, Dominique Strauss-


Kahn pede demissão do FMI: Dominique Strauss-Kahn renunciou ao cargo de
diretor-gerente do Fundo Monetário Internacional nesta madrugada
[17/05/2011]. Ele enviou uma carta de demissão ao Conselho de
Administração do FMI. Nela, diz que sai do FMI para proteger a instituição e
dedicar mais tempo para provar a sua inocência.

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pede-demissao-do-fmi)

O principal dirigente do FMI está sendo acusado de

(A) fraudar documentos relativos à crise financeira de 2008.

(B) facilitar empréstimos vultosos para ditadores africanos.

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(C) assediar sexualmente uma camareira de hotel, em Nova Iorque.

(D) recusar auxílio monetário para países em dificuldades financeiras.

(E) divulgar dados sigilosos do Fundo para um jornal francês.

11) (CESPE / INMETRO-2009 / com adaptações) Em decisão histórica, a


reunião da Assembléia Geral da Organização dos Estados Americanos (OEA),
em junho de 2009, tornou sem efeito a resolução que excluía Cuba do
Sistema Interamericano de Nações. Passaram-se 47 anos de isolamento
desde a reunião de Punta Del Este (Uruguai), em 1962, quando foi
oficializado o afastamento da ilha. A referida decisão histórica deve ser
entendida como o retorno, ainda que de forma atenuada, aos tempos da
polarização ideológica que caracterizava a Guerra Fria.

12) (CESPE / INMETRO / 2009) Em todos os países das Américas, ocorreram


manifestações populares de regozijo pela volta de Cuba aos quadros da OEA,
em clara demonstração de apoio ao regime cubano e de oposição à grande
potência continental.

Gabarito

1 B
2 D
3 D
4 B
5 E
6 C
7 A
8 ERRADO
9 CERTO

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10 C
11 ERRADO
12 ERRADO

50

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