Pdu Distrito de Lircay-Trabajo

PLAN DE
ING. CIVIL - LIRCAY

Distrito de Lircay
Elaborado por: ALFARO PALACIOS, Cinthya

ESPINOZA HUINCHO, Shikanda
HUARCAYA HUAMAN, Yaneth
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PLAN DE
ING. CIVIL - LIRCAY
Distrito de Lircay
INTRODUCCION
Este proyecto se concibe con la idea de reforzar el proceso de planificación urbana en las
localidades seleccionadas, es decir, el objetivo del proyecto debe permitir la inserción en los
procesos de cambio, para ayudar a hacerlos más eficientes y racionales, identificando objetivos de
ciudad y/o distrito e intereses comunes o concertados, que permitan alcanzar estadios superiores de
bienestar de la población de Lirqueña.
El proceso de planificación urbana, la formulación de los planes y su implementación, constituyen
parte de un proceso natural de toma de decisiones en las sociedades, en las organizaciones, en los
seres humanos. Suponen un proceso de confrontación y concertación de ideas e intereses, así
como de alianzas, acuerdos, compromisos para los objetivos de desarrollo, de bienestar de la
población, haciendo uso eficiente y racional de los recursos.
Recientemente, la sostenibilidad y conservación del ambiente son parte de los retos a afrontar e
incorporar dentro de las propuestas de desarrollo. Los procesos y mecanismos de toma de
decisiones, la interacción entre los medios y objetivos son parte también de los aspectos político
administrativos o de gobernabilidad.
Entender la planificación como proceso, significa entender que el proceso aquel no se inicia con
este Proyecto, sino más bien que este Proyecto es parte de un proceso mayor, es una pieza más en
este proceso de planificación pre-existente, al cual se pretende implantar para apoyarlo, fortalecerlo
y asistirlo técnicamente.
Los planes urbanos y sus instrumentos, como normalmente se han concebido, son un insumo
necesario para darle sustento al trabajo de concertación y de gestión entre los distintos sectores,
para dotar de agenda o de libretos de actuación dentro del territorio, dentro de la ciudad.
Los instrumentos de planificación deben adaptarse a las necesidades de cada centro poblado, pues
dependiendo de su rango jerárquico, función y/o tipología económica se pueden priorizar algunos
elementos, soslayando o reduciendo otros elementos del instrumento plan urbano, de tal manera
permita darle sostenibilidad al proceso y, sobre todo, utilidad en su aplicación cotidiana.
La planificación urbana requiere, además, de la intervención decidida de los actores locales; pues
son ellos los que planifican y ejecutan al fin y al cabo. Estos agentes, mejoran su intervención en la
medida que desarrollan sus capacidades para lograr sacar provecho de las ventajas comparativas
de cada localidad, convirtiéndolas en ventajas competitivas.

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Distrito de Lircay
CONSIDERACIONES
GENERALES DEL ESTUDIO

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Distrito de Lircay
CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO

El presente Plan de Desarrollo Urbano es regido por:
1. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ VIGENTE

Define en su Artículo 192º que las Municipalidades tienen competencia, entre otras, para
planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, y ejecutar los planes y
programas correspondientes.
Asimismo, señala en sus Artículos 67º y 68º que el Estado determina la política nacional del
medio ambiente y promueve el uso sustentable de sus recursos naturales; y que el Estado está
obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales
protegidas.
2. LA LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES 27972

Que indica que es competencia de la Municipalidades la organización del espacio físico y usos
de suelo de sus respectivas jurisdicciones, asimismo corresponde a las Municipalidades
provinciales la aprobación de los planes de desarrollo urbano y a las Municipalidades
Distritales la aprobación de los planes urbanos distritales.
3. EL REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO

El presente Reglamento constituye el marco normativo para los procedimientos técnicos y
administrativos que deben seguir las municipalidades a nivel nacional, en el ejercicio de sus
competencias en materia de planeamiento y gestión del suelo, acondicionamiento territorial y
desarrollo urbano y rural; a fin de garantizar:
1. La ocupación racional y sostenible del territorio.
2. La reducción de la vulnerabilidad ante desastres, prevención y atención oportuna de los
riesgos y contingencias físico-ambientales.
3. La armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad y el interés público.
4. La coordinación de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local para
facilitar la participación del sector privado en la gestión pública local.
5. La distribución equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del suelo.
6. La seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria.
7. La eficiente dotación de servicios a la población.
Según el CAPÍTULO IV, Articulo 10 del Reglamento, las Municipalidades en materia de
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, formularán los siguientes instrumentos:

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A. DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO

El Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento técnico-normativo que orienta el desarrollo
urbano de las ciudades o conglomerados urbanos con población entre 20,001 y 500,000
habitantes, y/o ciudades capitales de provincia, en concordancia con el Plan de
Acondicionamiento Territorial y/o el Plan de Desarrollo Metropolitano de ser aplicable.
En el caso que estas ciudades conformen conurbaciones o conglomerados urbanos, el Plan de
Desarrollo Urbano debe comprender la totalidad del área involucrada, aun cuando ésta
corresponda a más de una jurisdicción municipal. En este caso podrá adoptar el mecanismo
asociativo de la Mancomunidad Municipal para la aprobación, gestión, seguimiento y
evaluación del Plan de Desarrollo Urbano.
El Plan de Desarrollo Urbano forma parte del componente físico-espacial del Plan Provincial y/o
Distrital de Desarrollo Concertado, según corresponda. Establece, lo siguiente:
1. El modelo de desarrollo urbano del Ámbito de Intervención del plan que contribuya a
fortalecer y mejorar los niveles de eficacia de las acciones territoriales y urbanas de las
municipalidades que la conforman.
2. Lineamientos de política y estrategias de desarrollo urbano.
3. La Clasificación del Suelo, para orientar las intervenciones urbanísticas.
4. La zonificación de usos del suelo urbano y de su área circundante, así como su
normativa.
5. El plan vial y de transporte y su normativa respectiva.
6. La sectorización urbana y la determinación del nivel de servicio, la localización y
dimensionamiento de los equipamientos de educación, salud, seguridad, recreación,
otros usos y otros servicios complementarios, acorde con los requerimientos actuales y
futuros de la población.
7. La proyección de la demanda de nuevas unidades de vivienda para determinar las áreas
de expansión urbana y/o programas de densificación, de acuerdo a las condiciones y
características existentes.
8. La delimitación de áreas que requieran de Planes Específicos.
9. Los requerimientos actuales y futuros de saneamiento, ambiental y de infraestructura de
servicios básicos.
10. La preservación de las áreas e inmuebles de valor histórico monumental;
11. La identificación de áreas de protección, conservación, prevención y reducción de
riesgos, o recuperación y defensa del medio ambiente.
12. La programación de acciones para la protección y conservación ambiental y la de

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mitigación de desastres.
13. El Programa de Inversiones Urbanas y la identificación de las oportunidades de
negocios, a fin de promover las inversiones y alcanzar el modelo de desarrollo urbano
previsto en el Plan.
14. Los mecanismos de gestión urbana respecto de las determinaciones adoptadas en el
Plan de Desarrollo Urbano.
15. Los mecanismos de seguimiento y evaluación de los resultados de la ejecución del Plan
de Desarrollo Urbano.
4. LEY GENERAL DEL AMBIENTE N° 28611

La Ley General del Ambiente N° 28611 constituye una norma general ordenadora y moderna
del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y las
normas básicas para procurar un ambiente saludable, orientar la gestión ambiental y regular la
protección del ambiente; a fin de mejorar la calidad de vida de la población y lograr
progresivamente el Desarrollo Sostenible en el Perú. Deroga el Decreto Legislativo N° 613 de
1990 que aprobaba el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales; ratificando y
ampliando derechos y principios básicos de gestión ambiental, se menciona a continuación
aquellos derechos relacionados con el presente estudio:
• Derecho a vivir en un ambiente saludable.
• Derecho a la participación ciudadana en la gestión ambiental.
• Derecho de acceso a la justicia ambiental.
• Principio de sostenibilidad.
• Principios de prevención.
• Principio de gobernanza ambiental.
Establece en su Artículo 23° que corresponde a los gobiernos locales, en el marco de sus
funciones y atribuciones, promover, formular y ejecutar planes de ordenamiento urbano y rural,
en concordancia con la Política Nacional Ambiental y con las normas urbanísticas nacionales,
considerando el crecimiento planificado de las ciudades, así como los diversos usos del
espacio de jurisdicción, de conformidad con la legislación vigente, los que son evaluados bajo
criterios socioeconómicos y ambientales.
Asimismo, señala que los gobiernos locales deben evitar que actividades o usos incompatibles,
por razones ambientales, se desarrollen dentro de una misma zona o en zonas colindantes
dentro de sus jurisdicciones. Finalmente, define que las instalaciones destinadas a la

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Distrito de Lircay
fabricación, procesamiento o almacenamiento de sustancias químicas peligrosas o explosivas

deben ubicarse en zonas industriales, conforme a los criterios de la zonificación aprobada por
los gobiernos locales.
OBJETIVOS.
La imagen objetivo a lograr para el 2022, es un distrito con calidad de vida y con realizaciones
definidas de ordenamiento urbano sobre todo en los aspectos comercial, de vivienda,
transporte, recreación, infraestructura de servicios y equipamiento, que se traduce en los
siguientes objetivos específicos:
1. Ejecutar el Plan de Desarrollo Urbano del distrito de Lircay, que comprenderá entre otros:
• Proponer y reglamentar la zonificación de Usos de Suelo e Índices de Usos para la
ubicación de actividades Urbanas.
• Identificar los principales programas y proyectos de Inversión urbana.
• Promover la participación de la población y de sus instituciones.
METODOLOGIA.
La Metodología empleada para la elaboración del diagnóstico es de carácter lineal, de análisis
y sistematización en la que como primer paso se ha trabajado la recolección de información
relevante para el presente plan. Esta información se ha trabajado de fuentes documentarias.
Una vez recogida la información se ha realizado la selección y compartimentación de los temas
principales que conforman la estructura del Plan, a partir de esta acción se ha desarrollado la
parte literal y la parte grafica donde en cada una de ellas se destacan los aspectos más
importantes que inciden en la caracterización de la problemática urbana.

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Distrito de Lircay
DIAGNOSTICO DE LA
PROBLEMÁTICA URBANO
DISTRITAL

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1.00 DIAGNOSTICO DE LA PROBLEMÁTICA URBANO DISTRITAL

1.01 CARACTERÍSTICAS GENERALES.
1.01.1 UBICACIÓN
El Distrito de Lircay, es la Capital de la Provincia de Angaraes, se encuentra ubicado en la
parte Sur Este, en el departamento de Huancavelica. Entre las coordenadas geográficas.
• Latitud Sur : 12º 59’ 23’’
• Latitud Oeste : 74º 43’ 14’’
• Altitud: 3.278.00 m.s.n.m.
Sus límites son:
• Por el Norte con: Distrito de Anchonga, Ccchaccasa y Huayllay Grande.
• Por el Sur con: Provincia de Huaytara
• Por el Este con: Distrito de Huanca Huanca, Congalla y Secclla
• Por el Oeste con: el Departamento de Huancavelica.
Abarca una extensión de superficial territorial de 818.84 Km2 que comprende de 156
centros poblados, de los cuales el 59% son menores a caserío, el 38% Caseríos y el 2%
con categoría de Pueblo. 21 centros poblados teniendo en el denominado Centro Urbano a
su más grande concentración poblacional.
1.01.2 CLIMA
Es una zona de clima templado, agradable y benigno por estar encajado en la quebrada
del rio Sicra. En épocas de lluvias es un tanto variado así como en los meses de sequía.
Donde se distingue:
1.- Periodo de intenso frío (Mayo a Agosto), el clima frío se caracteriza por ser seco en
invierno, con una temperatura media superior a 10 grados centígrados;
2.- periodo de lluvias (Diciembre a Marzo), el clima templado moderado lluvioso manifiesta
un invierno seco templado de día y frígido en la noche, con una temperatura promedio que
varía entre los 12 y 15 grados centígrados.
La precipitación media anual es de 827.61. Mm./año. De los cuales el 79.05% se concentra
en los meses de octubre a marzo, obliga una agricultura estacional, para zonas agrícolas
de decano.

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MAPA: DISTRITO DE LIRCAY

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1.01.3 TOPOGRAFIA Y SUELOS

Topografía variada que se caracteriza por presentar relieves bien definidos: valles, en
donde se realizan actividades agrícolas casi en su totalidad y comprende las terrazas y
planicies de la zona en estudio; laderas emplazadas en las faldas contiguas a los valles en
donde se desarrollan actividades agropecuarias y las partes altas de los cerros, que
comprende declives y ascensiones pronunciadas, cuya aptitud natural es innegablemente
forestal.
El suelo del Distrito tiene las diferentes Superficie agrícola 2.87% ,33.22% pastos
naturales, zona forestal en un 32.55%, zona de protección 14.57% del total de la superficie
de la provincia.
1.02 ASPECTO SOCIO - DEMOGRAFICO.

1.02.1 RESEÑA HISTORICA
Sobre la historia de la Lircay existen diversas versiones, algunos señalan que “Lircay, en
la época pre incaica formaba parte de la cultura Wari, cuyos primeros pobladores
pertenecían al núcleo de los “Larqay”. Antes de la Invasión y Conquista Inca, Angaraes
habría estado integrado a los Wankawillcas y a su vez éstos estaban considerados como
parte de la nación Wanka que junto con los Pokras y los Chankas, formaron la poderosa
Confederación Chanka, que opuso tenaz resistencia a los invasores Incas. Después de la
derrota sufrida en la batalla de “Yawarpampa”, el Gobierno del Inca Huayna Cápac, tomó
medidas destinadas a menguar los problemas bélicos de los Chankas”.
En la época de la Colonia, aproximadamente en 1540 Angaraes perteneció como
Repartimiento a la jurisdicción de Huamanga y gracias al auge de los yacimientos mineros
se vienen formando nuevos centros poblados. De esta manera, en 1572 es fundado Lircay
conjuntamente con los pueblos de Julcamarca y Congalla.
Angaraes fue creada con categoría de Provincia el 21 de Junio de 1825 por el Libertador
Simón Bolívar, asimismo este mismo día se crearon las provincias de Tayacaja y
Castrovirreyna, del departamento de Huancavelica.
El 08 de noviembre de 1879 se eleva al rango de Villa al pueblo de Lircay, la misma que
pasa a ser Capital de la provincia de Angaraes. Durante el Gobierno de Nicolás de Piérola,
el 22 de agosto de 1898 con Ley S/N se eleva a la categoría de ciudad a la Villa de
Lircay. La antigua Ciudad de Lircay, se ubicó en el actual barrio de Pueblo Viejo.

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1.02.2 CARACTERISTICAS Y EVOLUCION POBLACIONAL

De acuerdo al CPV 2007, la población censada es de 55,704 (12.2% de la población total
de la región) de los cuales el 48.9% son hombres y el 51.1% son mujeres. La superficie de
la provincia es de 1,959 Km2, teniendo para el año 2007 una densidad poblacional de
28.43 hab/km2 en la provincia, mayor a la densidad poblacional de la región en 7 hab/km2.
Siendo Los Distritos con mayor extensión superficial Lircay que ocupa el 41.80 % de la
superficie provincial. De acuerdo a la tendencia regional, la provincia de Angaraes también
guarda una relación de 3 a 1 con respecto a la población rural y urbana, 71.1% y 28.9%
respectivamente.
CUADRO: PROVINCIA DE ANGARAES ESTRUCTURA POBLACIONAL
PARTICIPACION DEL DISTRITO DE LIRCAY
Población Superficie Densidad Poblacional
Distritos Hab % km2 % (hab/km2)
Lircay 24,614 44.19 818.84 41.80 30.06
Anchonga 7,487 13.44 72.4 3.70 103.41
Congalla 4,381 7.86 215.64 11.01 20.32
Ccochaccasa 3,434 6.16 116.6 5.95 29.45
Secclla 3,377 6.06 167.99 8.58 20.10
San A. de 3,055 5.48 33.42 1.71 91.41
Huayllay Grande 2,007 3.60 33.28 1.70 60.31
Santo T. de Pata 1,828 3.28 133.57 6.82 13.69
Julcamarca 1,658 2.98 48.61 2.48 34.11
Huanca Huanca 1,643 2.95 109.96 5.61 14.94
Chincho 1,322 2.37 182.7 9.33 7.24
Callanmarca 898 1.61 26.02 1.33 34.51
Total Provincial 55,704 100.00 1959.03 100.00 28.43
Fuente: Censo 2007 INEI, GORESAM. Elaboración. Equipo técnico PAT.
GRAFICO: GRAFICA PORCENTUAL DE LA ESTRUCTURA POBLACIONAL PROVINCIA DEANGARAES

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1.02.3 CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS DEL DISTRITO

POBLACION
El distrito de Lircay muestra, de acuerdo al CPV 2207, una población de 24,614 habitantes,
de los cuales el 48.84% son hombres y el 51.16% son mujeres. Esta tendencia,
mayoritariamente femenina, guarda relación con la distribución hombre-mujer a nivel de la
provincia de Angaraes. Asimismo, tiene una superficie de 818.8 km2, lo que hace una
densidad poblacional de 30.83 hab/km2, un índice superior respecto a la provincia (28.43
hab/km2) y a la región misma (21.3 hab/km2).
Está población es distribuida de manera desigual en cada una de los distritos que
conforman la Provincia de Angaraes, concentrando la mayor parte de la población en los
distritos Lircay y Anchonga.
CUADRO: ESTRUCTURA POBLACIONAL POR SEXO DISTRITO DE LIRCAY
Con respecto a la distribución de la población por grupos quinquenales de edad, se puede

observar en el gráfico siguiente una base ancha y una punta angosta, lo que implica una
base amplia de niños menores de 10 años (28.8%), ligeramente superior el de hombres
respecto a las mujeres, y un grupo de adultos mayores de 65 años reducido (5%). El grupo
de niños en edad escolar, entre 10 y 19 años, agrupan al 24.8% de la población, mientras
que la población potencialmente apta para el trabajo, entre 20 y 64 años, es de 41.4%. Se
observa una tasa de 68 natalidad que disminuye (niños en los grupos de edad de 0 a 4
años es menor al grupo de niños entre 5 y 9 años).

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CUADRO: ESTRUCTURA POBLACIONAL POR EDADES Y SEXO
GRAFICO
Población por grupos de edad. Distrito Lircay.

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Distrito de Lircay
De acuerdo al gráfico anterior, si bien los hombres y las mujeres cuentan en su mayoría
con el DNI, 98.8% y 98.5% respectivamente, se observa que es mínima la diferencia de
tasa de indocumentación entre ambos sexos. La alta tasa de población debidamente
documentada puede deberse a que éste distrito se encuentra en el ámbito del Programa
JUNTOS, que entre las condicionalidades que exige está la de proveer de Documento
Nacional de Identidad, DNI, a los niños menores de 14 años y adultos beneficiarios,
contando para ello con un convenio con el RENIEC de provisión gratuita.
GRAFICO: Población con DNI, distrito de Lircay
VIVIENDA
Como ya se mencionó anteriormente, la vivienda constituye una de las principales
variables para la evaluación de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) y, por lo tanto,
de los niveles de pobreza. En este apartado se revisan, en primer lugar, algunas
características de la vivienda y luego el acceso a los servicios básicos de agua,
saneamiento, luz eléctrica y el tipo de energía para cocinar, éste último con el fin de
evaluar la exposición de la población al humo.
De acuerdo al CPV 2007, se han registrado 7,072 viviendas que albergan a una población
de 24,614 habitantes. Ello corresponde a un nivel de hacinamiento de 3.48 personas por
vivienda.
A. Características de la Vivienda
Entre las características de la vivienda se revisan: el tipo de viviendas, el régimen de
tenencia y el número de hogares por vivienda. Así, se tiene que de las 7,072
viviendas registradas según el CPV 2007 el 87.77% son casas independientes, es
decir, viviendas habitadas por familias u hogares. Estas viviendas son calificadas
como independientes pues no pertenecen a un conjunto habitacional o de
departamentos.
El segundo grupo lo constituyen las viviendas del tipo choza o cabaña (9.73%), es
decir, viviendas hechas de paja, hojas de árboles, madera, entre otros y que

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Distrito de Lircay
muestran alta vulnerabilidad. Finalmente, las viviendas en casa de vecindad (0.40%),

que corresponden a las viviendas construidas dentro de una vivienda más grande y
que es alquilada, arrendada, cedida, entre otros; y pertenece a una familia distinta a
la familia que posee la vivienda principal.
CUADRO: Tipo de vivienda. Distrito Lircay
De acuerdo al gráfico anterior, de las 7,072 viviendas 9 no corresponden a viviendas

propiamente dichas, existiendo 2 hoteles/ hostales/hospedajes, 4 viviendas de tipo
colectivo, 1 hospital/clínica y. De este universo de viviendas habitadas o por habitar,
el 82.16% están ocupadas con personas que estuvieron presentes al momento del
censo, y el 5.32% están ocupadas pero los habitantes no estaban presentes al
momento del censo. Existe un bajo porcentaje de viviendas de uso ocasional
(3.57%), es decir, familias de migrantes o viajeros. El 7.02% de las viviendas está
abandona o cerrada, y sus habitantes no viven en ellas por largos períodos de
tiempo.
Régimen de tenencia. Distrito Lircay
Asimismo, se tienen las viviendas ocupadas según número de hogares, éstas se

dividen en viviendas ocupadas por 1 hogar (81.55%), viviendas con 2 hogares
(0.45%) y viviendas con 3 ó más hogares (0.18%). Finalmente, se tiene que el
17.82% de las viviendas particulares se encuentran desocupadas (es decir, son de

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Distrito de Lircay
uso ocasional, abandonadas, en construcción o reparación u otros que demuestran

desocupación) al momento del censo.
GRAFICO: Hogares por vivienda. Distrito Lircay
1.03 ASPECTO SOCIO - ECONOMICO

1.03.1 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA)
Se tiene que la PEA ocupada agrupa al 20.97% de la población de Lircay, mientras la PEA
desocupada, es decir, que busca empleo, agrupa al 3.21%. Asimismo, se observa que la
población que no pertenece a la PEA es del orden del 75.83% y es debido, entre otras
causas, a la ancha base en la pirámide poblacional, es decir población menor de 15 años.
CUADRO: RESUMEN DE LA PEA PROVINCIAL Y DEL DISTRITO
De acuerdo a la tabla, se observa una tendencia diferente en la dinámica ocupacional

entre hombres y mujeres. Los hombres que pertenecen a la PEA son el 35.68%, de estos
el 30.01% pertenece a la PEA ocupada y 5.67% PEA desocupada; mientras el 64.32% de
los hombres no pertenece a la PEA. La tendencia entre las mujeres es distinta, solamente
el 12.48% de las mujeres son PEA ocupada, el 0.89% son PEA desocupada y el 86.63%
no pertenecen a la PEA. Ello indica que la tendencia distrital descansa sobre la
composición de la PEA masculina.

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Distrito de Lircay
1.03.2 ACTIVIDAD ECONOMICA POR RAMAS

La PEA ocupada masculina se dedica principalmente a la agricultura, ganadería, caza y
silvicultura (49.23%). En menor medida, se dedican a la explotación de minas y canteras
(12.23%), a la enseñanza (7.17%), al comercio al por menor (5.23%) y a la construcción
(5.17). La PEA femenina centra sus actividades en la agricultura, ganadería, caza y
silvicultura (30.70%), en el comercio al por menor (tiendas, 19.64%); y en la enseñanza
(16.10%), mientras que en menor medida se dedica a la administración de Hoteles y
restaurantes (6.40%).
CUADRO: Distribución porcentual de la PEA ocupada por rama de actividad. Distrito Lircay
1.03.3 SISTEMA FINANCIERO

Existen en el Distrito las siguientes Entidades Financieras que otorgan
créditos especialmente para la agricultura, ganadería, negocio y para construcción de
viviendas.
Banca Privada 0
Banco de la 1
Cajas 3
Cajas Rurales 0
Casa de 0
Empresas 0
Cooperativas 1
Otros 2
Total 07

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Distrito de Lircay
1.03.4 MERCADO DE TIERRAS

El mercado de tierras es dinámico sobre todo en el área urbana pues existen gran
cantidad de transacciones comerciales que están sujetos a la ley de la oferta y
demanda. La limitación más importante para que éste mercado se dinamice es la gran
informalidad en la que se desenvuelven la mayoría de transacciones. Aunque hace
pocos años una buena parte del área rural fue objeto de formalización de la propiedad
por el PETT (Proyecto Especial de titulación de tierras). Lo mismo sucede en la zona
urbana donde COFOPRI formalizó una buena cantidad de terrenos ubicados en
Asentamientos Humanos, pero la zona que permanece sin formalización de la propiedad
en gran parte es el centro histórico de Lircay dado que existen muchos problemas de
herencias no formalizadas y desorden urbano así como promoviendo la tugurización por lo
que de continuar ésta problemática en muy poco tiempo Lircay estará totalmente
tugurizado sin poder ofrecer una buena calidad de vida a sus habitantes. Urge entonces
atacar las condiciones de informalidad en la que se desenvuelven las transacciones del
mercado de tierras para poder controlar el desarrollo armonioso de la ciudad y sobre todo
poder ofrecer a las futuras generaciones Lircayinas una calidad de vida acorde con los
tiempos.
1.04 ASPECTO FISICO - ESPACIAL

1.04.1 EVOLUCION URBANA
Los distritos de Lircay sufrió un incremento poblacional de aproximadamente, esto debido
no a su crecimiento demográfico natural y a la migración proveniente de los
departamentos de Junín, Ayacucho, Huancavelica hacia la provincia de Angaraes. Esto
en consecuencia generó un proceso de urbanización acelerado y no planificado.
La evolución actual del Distrito de Lircay se genera de una forma similar a muchas de las
ciudades de la Región a partir de un centro administrativo rodeado de un trazado
urbano lineal y crecimiento espontáneo a su vez. El caso particular del distrito es
que su denominado Centro Urbano (CU) es una mixtura de comercios del tipo local con
viviendas unifamiliares en su mayoría, que cuentan con edificaciones de material
adobe en la mayor proporción respecto a las de material noble, las que se pueden en la
actualidad visualizar. Indudablemente el Centro Urbano de Lircay es el que ha
desarrollado más su infraestructura urbana con respecto a sus alrededores contando
sus edificaciones con alturas de dos pisos en su mayoría, tres y hasta cuatro pisos, sin
embargo lo ha hecho sin orden y planificación alguna.

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PLAN DE
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Distrito de Lircay
Este crecimiento espontáneo de la ciudad ha generado:

1. Deficiente accesibilidad
2. Composición espacial desordenada: pobre imagen urbana y usos no compatibles.
3. Insuficiencia de servicios y contaminación ambiental
4. Deterioro acelerado de los barrios y espacios en abandono
5. Falta de reserva de espacios para equipamiento, áreas verdes y vías troncales.
6. Ocupaciones informales en terrenos destinados para usos diferentes a los de
vivienda.
7. Baja densidad: ocupación extensiva del suelo agrícola
1.04.2 SISTEMA DE CENTROS POBLADOS

El Distrito de Lircay conforma un sistema de centros poblados donde el rol principal
le corresponde a la ciudad de Lircay complementándose con otros surgidos en el proceso
de ocupación del territorio. Estos centros poblados forman un tejido que entrelaza todo el
territorio en el que el centro corresponde a las zonas de mayor densidad y altura de
edificación y la periferia la conforman áreas residenciales incipientes y de baja densidad
éstas áreas periféricas en la actualidad carecen de zonificación sin embargo cuentan con
viviendas, por lo que su actual condición de zonificación o estatus rural, les impide
formalizar sus edificaciones.
1.04.3 USOS DE SUELO

Con el transcurrir de los años el Distrito de Lircay se ha consolidado en un Centro Urbano
comercial, el cual concentra las actividades administrativas y comerciales, y hacia la parte
externa se consolida zonas residenciales de densidades bajas comprendidas por
viviendas de un solo piso en su mayoría y de material constructivo predominante de
adobe.
Como en todo lugar que ha carecido de un adecuado control urbano, en las zonas
comerciales determinadas por los mercados han proliferado en sus alrededores puestos
ubicados en la vía pública, generándose un desorden y congestionamiento
vehicular, además de los focos infecciosos a que esto conlleva al lavar utensilios y
vehículos ligeros motorizados con el agua.
Respecto al tipo de edificaciones, el denominado Centro Urbano alberga al mayor número
de edificaciones en adobe con porcentaje superior al de material noble, lo cual se
presenta como un aspecto de alto riesgo al combinarse o intercalarse entre lotes estos

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PLAN DE
ING. CIVIL - LIRCAY
Distrito de Lircay
materiales sin juntas de construcción, por cuanto en caso de sismos las edificaciones
que colapsarán serán las que cuenten con arriostres más débiles, sea en este caso
las de adobe lo que va en contradicción con la economía del lugar, por eso este
aspecto se deberá regular de forma seria y con asistencia técnica necesaria para evitar las
cuantiosas pérdidas económicas que puedan suceder en caso de un terremoto.
Otro aspecto es que debido a su forzado y espontáneo proceso de urbanización el distrito
de Lircay adolece de la falta de áreas libres y de recreación, pero que sin embargo hasta
la fecha mantiene su mismo y mayor déficit que años atrás.
OCUPACION DE VIA PÚBLICA CON PUESTOS DE MERCADEO
1.04.4 ZONIFICACION ACTUAL

El plano de zonificación actual vigente se encuentra ya obsoleto a consecuencia de la
evolución y crecimiento mismo de la ciudad, consolidándose el Centro Urbano como el
de mayor movimiento comercial de la Provincia. Las zonificaciones actuales, según el
plano respectivo, son como siguen:
Centro Urbano.
Corresponde a la antigua zona ya consolidada con un acelerado movimiento comercial
combinada con una suerte de viviendas unifamiliares, que en muchos casos se ha
subdividido físicamente los lotes originales sin autorización ni criterio técnico alguno.

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Distrito de Lircay
Zonificación de Media densidad.

Área reservada para futuras expansiones en la periferia del Centro Urbano, las cuales en
su mayoría no existe siquiera obras de habilitación urbana.
Zonificación de Baja densidad.

Se ha mantenido la predominancia de casas de 2 pisos con material adobe, y
corresponden a los grupos de asentamientos ubicados en la periferia del denominado
Centro Urbano.
Comercio.
Se denominó en ese entonces a las actividades comerciales de consumo directo
llámense mercados, un crecimiento desordenado hacia el Jr. Libertad, jr. Ica, donde se
han ubicado puestos en vía pública sin control alguno. Esto también sumado a las áreas
inmediatas al mercado Qatum Tambo, estas condicionantes han hecho que esa zona se
consolide como comercial, pero carente de regulación.
Equipamiento Deportivo.
Se mantiene como su principal área la correspondiente al Estadio Municipal Alberto
Vargas y Coliseo cerrado, no habido variación importante al respecto, existiendo un grave
déficit de zonas deportivas.
Equipamiento Educativo
Sector que ha representado en la actualidad la mayor variación respecto al plano de
zonificación existente, con el surgimiento de nuevos centros educativos con la
predominancia de Centros educativos estatales.
Equipamiento de Salud
Sector que ha tenido un leve crecimiento del Centro de salud a categoría Hospital tipo 2–
I (careciendo de implementación y de una buena infraestructura). La problemática de éste
Sector estriba en la distancia que tienen que recorrer los Habitantes de los pueblos más
alejados del sistema de Centros poblados que tiene Lircay hacia el Centros de salud
ubicados en la ciudad y la falta de especialización de estos centros que en su mayoría se
dedican a una atención primaria de la salud, por ello se tiene una gran demanda de
ubicación de Centros de salud en los centros poblados más alejados del Distrito.

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PLAN DE
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Distrito de Lircay
1.04.5 TENDENCIAS DE USO DE SUELO

Si bien es cierto que la zonificación actual que regula en este aspecto el Distrito ha
variado, está a servido para ordenar de alguna manera el crecimiento del mismo, las
tendencias en el denominado Centro Urbano es consolidarse y densificarse aún más
como centro comercial y residencial, pero con el impacto vehicular y peatonal que esto
conlleva, y no es difícil deducir que a futuro tendrá problemas de accesibilidad, puesto
que no solo cuenta con veredas y calzadas angostas sino que, además, en su trazado
primigenio no se han considerado retiros normativos algunos , los comercios utilizan la
vía pública para colocar vitrinas y productos lo que dificultan las circulaciones
indicadas, adicionando a ello un desorden por la proliferación de las propagandas y
avisos publicitarios, así como continuas independizaciones privadas con áreas de lotes
muy inferiores a los normativos sin criterio técnico alguno.
Las zonas comerciales descritas en el plano de zonificación vigente como el Mercado
Modelo Qatum Tambo Anccara, ya no concuerdan con la realidad actual dado que
también la tendencia es a consolidarse y proliferarse a modo de crecimiento espontáneo
alrededor a ellos, causando los desórdenes a todo nivel, insalubridad y contaminación
ambiental. Caso menos grave es de la feria dominical de Lircay, si bien es cierto existe
una ubicación desordenada de puestos en vía pública.
En general, se detectan algunos conflictos. Respecto a las tendencias del uso de suelo en
el aspecto residencial, se han reservado ya áreas de próximas ocupaciones con
habilitaciones aprobadas pero que no cuentan con ningún avance de obras de
habilitación.
Como se puede deducir a partir del Estudio del Plan de Acondicionamiento territorial de
Angaraes, la tendencia del crecimiento urbano se ubicara en las márgenes de las
principales vías interdistritales.
1.04.6 DENSIDAD POBLACIONAL

La ciudad de Lircay se ha densificado en su área urbana a un nivel relevante debido a la
utilización intensiva del suelo para uso residencial y comercial originado por la falta de
planificación y control sobre los espacios públicos y a un proceso de fragmentación en la
propiedad del suelo urbano mediante independizaciones y subdivisiones informales que
no han seguido un trámite regular, sumado a esto la poca información con la que cuenta el
ciudadano común y la cultura de la informalidad imperante.
Asimismo, en la actualidad se constata un proceso de mayor densificación en los

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Distrito de Lircay
asentamientos humanos que en el casco urbano del Distrito, observándose que dicho
proceso no se debe a una mayor altura de edificación sino a un proceso de
subdivisiones e independizaciones no reguladas. Igualmente se aprecia que el área
urbana no ha tenido mayor crecimiento alrededor de estos asentamientos.
1.04.7 VIALIDAD Y TRANSPORTE

En el distrito de Lircay la falta de una adecuada categorización de vías de acuerdo a sus
funciones se mantiene desde sus inicios en el acelerado proceso de urbanización.
Confluyen entre si la circulación del transporte pesado, de pasajeros Inter-distrital, Inter-
provincial, flujo de transporte interurbano, vías de acceso a la Ciudad y en los últimos
años, el transporte en los denominados mototaxis, generándose cierto congestionamiento
de actividades comerciales y transporte en el centro Urbano. La casi totalidad de los
paraderos de transporte Inter-distrital se ubican dentro del Centro Urbano de Lircay, sobre
ancho de vías no diseñadas para tal fin.
El acceso principal hacia Lircay es desde la carretera Nacional proveniente de la ciudad
de Huancavelica por el Noroeste (tramo Huancavelica-Cunyacc-Ccochaccasa-Lircay) y
por el Sureste proviene de la ciudad de Ayacucho (tramo Ayacucho-Julcamarca-Secclla-
Lircay), también Carretera de categoría nacional.
El acceso a los ploblados del distrito es generalmente a partir de la ciudad de Lircay, y de
otras provincias a través de carreteras departamentales, interdidtritales y trochas
carrozables.
El eje vial de la provincia es el tramo de Huancavelica - Lircay – Julcamarca – Ayacucho
(193 Km.); acompañada de pequeñas trochas carrozables que comunican varios poblados
de la provincia; articulándose al corredor económico Huancavelica – Ayacucho.
Lircay como capital de la provincia cuenta con un Terminal Terrestre desde donde se
brinda servicio de transporte permanente hacia la ciudad de Huancavelica y distritos
provinciales (Julcamarca, Ccochaccasa, Anchonga, etc.).
Carretera nacional: Carretera Río Apurimac-Ayacucho-Julcamarca-Lircay-Huancavelica-
Chincha por un lado y esta misma carretera articula a través de la carretera Huancavelica-
Huancayo a la capital del país (Lima).
Carretera Provincial: Carretera Acobamba-Paucará-Anchonga-Lircay-Licapa-Costa Sur
del país, ubicando a Lircay, en una posición de ciudad articuladora.
Carretera Distrital: Carretera Julcamarca-Secclla-Lircay-Ccochaccasa, se articula a su
vez a la carretera de integración regional, Carretera Julcamarca-Secclla-Congalla-

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Distrito de Lircay
Huancahuanca-Callanmarca-Huayllay Grande-Lircay.
A estas vías, se suman las carreteras de integración comunal a sus distritos que a su vez
confluyen a las carreteras de integración Interdistrital y estas a las de vías interregionales.
SISTEMA VÍAS DE LIRCAY
Sistema Vial Urbano: El sistema vial urbano interrelaciona limitadamente los usos de
suelo, sin lograr una adecuada integración de la ciudad. Sin embargo se puede distinguir
la jerarquización vial siguiente:
Vía Regional: Son aquella vías principales que articulan los usos de mayor dinámica de la
ciudad y a la vez recepcionan circulación del tránsito regional de acceso a la ciudad y
tránsito local. Algunos tramos de estas vías se encuentran pavimentados y en regular
estado de conservación y el restante están afirmados. Estas vías son: Vía de Evitamiento,
Av. Centenario, Jr. Mariscal Sucre, Av. José María Arguedas.
Vía colectora primaria: Son las vías de segundo orden jerárquico a nivel urbano que
interrelacionan los barrios del casco central. Estas vías se encuentran pavimentadas, y
otras solo afirmadas en regular estado de conservación. En esta jerarquización vial se
encuentran las vías: Av. Esmeralda, Av. 9 de Octubre, Jr. La Libertad, Jr. Ica.
Vía colectora secundaria: Son las vías de tercer orden jerárquico a nivel urbano que
interrelacionan las áreas periféricas de la ciudad con los núcleos de los barrios. En esta
jerarquización vial se encuentran las vías: Jr. Progreso, Jr. 9 de Diciembre, 6 de Agosto,
Jr. Buenos Aires, Jr. Simón Bolívar, Jr. Haya de la Torre.

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Distrito de Lircay
Vía peatonales: Son las vías que canalizan la circulación peatonal interrelacionando
espacios urbanos o barrios con el equipamiento del ámbito de la ciudad y con las vías por
donde pasa el transporte público. En esta jerarquización vial se encuentran las vías: Parte
del Jr. Buenos Aires, pasaje Olaya, Jr. 18 y Jr. 19 y muchos pasajes de acceso a las
partes alta de Lircay (escalinatas).
ESTADO DE LAS VIAS

El distrito de Lircay esta articulado con sus centros poblados al 97 %, pero en forma
deficiente por el mal estado de las carreteras, no hay un programa de mantenimiento por
parte de la municipalidad Distrital ni por la provincial.
El distrito de Lircay tiene aproximadamente 136.50 Km. de carreteras, de los cuales
106.50 km. están afirmadas tienen mantenimiento permanente; mientras que 30km. son
trochas.
TRANSPORTE
Dentro del sistema de transportes se puede distinguir, que el transporte de pasajeros
interprovincial, interregional mediante ómnibus en regular estado de conservación cuya
mayor frecuencia de servicio se da hacia las ciudades de Huancayo, Lima y Huancavelica
e inter distrital a distritos como: Julcamarca, Ccochaccasa, Anchonga, etc.
Todo esto genera una sobrecarga de tránsito vehicular, sobre pistas y anchos de pistas
que no fueron trazadas con tal fin, se deberá buscar una alternativa para aminorar estos
problemas de congestión y contaminación ambiental.
Los denominados ejes de Integración Urbana se muestran con grandes posibilidades de
consolidación a fin de definir unas posibles expansiones urbanas adjuntas a estas vías, las
mismas que deberán ser técnicamente reguladas para reservar características de acorde
a la función que cumplirán a futuro.
Mediante visitas se constataron ocupaciones de vías públicas o áreas reservadas para
usos diferentes a los residenciales, aspectos en las que se deberá tomar las medidas
correctivas en el plazo más breve posible.

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Distrito de Lircay
JR ICA, ESQUINA CON AV. 9 DE OCTUBRE Y ESQUINA CON JR MARAVILLAS,

CONGESTIONAMIENTO DE MOTOTAXIS Y OCUPACION DE ESPACIOS PUBLICOS
1.04.8 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS

AGUA POTABLE
La mayoría de las familias que existen en el distrito se abastecen de agua para consumo
doméstico, mediante sistemas de red pública. El resto de familias carecen de este servicio
o se abastecen de agua procedente de ríos, riachuelos, manantiales y acequias.
Para la cobertura de servicios de agua potable se requerirá:
La necesidad de ampliar y mejorar la captación de agua.
Construcción de nuevas reservorios de agua potable estudiando la ubicación de las
nuevas áreas de expansión urbana propuesta por el plan.
Ampliación de las redes de distribución sobre las principales arterias que conecten
con las áreas urbanas deficitarias y las áreas de expansión.
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

Atender progresivamente las demandas actuales y futuras del servicio de agua y
alcantarillado, mejorando, renovando y/o ampliando la red de distribución,
principalmente en el casco urbano.
Priorizar la conservación de la calidad y cantidad de los recursos hídricos
superficiales, sustento vital de las actividades de la ciudad.
Mejorar y/o renovar el sistema de recolección, evacuación final, tratamiento y/o

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PLAN DE
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Distrito de Lircay
rehúso de los residuos líquidos de la ciudad; a fin de reducir la contaminación

ambiental que se produce en las riberas de los ríos y de la napa freática.
Establecer un sistema de evacuación de aguas pluviales en la ciudad.
Mejorar y ampliar la cobertura de los servicios de agua y alcantarillado de los
asentamientos humanos.
Promover campañas educativas que promuevan el uso racional del agua potable en
la ciudad.
En el Plan se plantea un nuevo reservorio y una planta de potabilización del agua
en un lugar estratégico, para cubrir la demanda de agua que se utilizara en el área
urbana de Lircay.
ALCANTARILLADO
Este servicio alcanza a un 18.20% de la población mientras que un 47.70% carece de este
servicio, y el resto usa pozos ciegos o ríos para el depósito de aguas residuales, por lo
que los afluentes líquidos domiciliarios así como vertidos de desagües se derivan
directamente a los ríos y riachuelos que discurren por la zona central contaminando
cauces y riveras de los ríos Sicra y Opamayo.
DESAGÜE Y ALCANTARILLADO
Con relación al sistema de evacuación de las aguas servidas, se propone de inmediato los
estudios definitivos para el tratamiento de las aguas residuales, para evitar las descargas
directas a los ríos aledaños a cada localidad, posibilitando la reutilización de las aguas,
para fines de productividad agrícola. El sistema de tratamiento de aguas deberá cubrir la
demanda en el mediano y largo plazo, en lo que respecta al alcantarillado sanitario es
necesario realizar estudios específicos para determinar la factibilidad técnica y económica

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PLAN DE
ING. CIVIL - LIRCAY
Distrito de Lircay
de los mismos de la localización de la laguna de oxidación.

La necesidad inmediata de poner operativo en programa masivo de conexiones
domiciliarias de desagüe en zonas de mayor densidad poblacional.
Las viviendas que carecen de conexiones de desagüe tienen letrinas de pozo,
también existen algunos sistemas de tanques sépticos o letrinas, costumbre
arraigada en la población que se debe asistir con programas de salubridad,
especialmente en zonas pre-urbanas que no tendrían acceso al sistema.
En el Plan se plantea un área de tratamiento de aguas residuales en un lugar
estratégico en las afueras de la ciudad aproximadamente a 3km. a las afueras, para
cubrir la que se desechara.
ENERGIA ELECTRICA.
Con respecto al servicio de energía eléctrica se deberá tener en cuenta con la Empresa
Eléctrica para cubrir la demanda en forma paulatina y por etapas, priorizando las zonas
céntricas del Distrito.
Se propone la Ampliación integral de las redes de electrificación y la construcción de una
Estación de transformación de energía eléctrica, esto para cubrir la demanda más que
nada de las nuevas áreas de expansión urbana.
DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Implementación el servicio de energía eléctrica en áreas no atendidas de la ciudad,
en zonas con instalaciones antiguas o deterioradas, y en las áreas de expansión
urbana programadas
Ampliar y modernizar el servicio de alumbrado público en Vías Principales de la
ciudad, a fin de garantizar la seguridad del tránsito peatonal y vehicular.
Ampliar la cobertura del servicio de alumbrado público en asentamientos humanos, a
fin de mejorar el nivel de bienestar en dichas zonas deprimidas.
Orientar el ahorro, conservación y reciclaje de energía tanto en las áreas
residenciales, comerciales e industriales de la ciudad.
1.04.9 MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS

DE MEDIO AMBIENTE Y SEGURIDAD FÍSICA ANTE DESASTRES
Facilitar y fomentar la participación y concertación de los agentes sociales y
económicos-productivos en el marco de la protección y establecimiento de la salud y

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PLAN DE
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Distrito de Lircay
la integridad de los ecosistemas urbanos.

Promover y reforzar la coordinación entre las instituciones, para implementar una
política unitaria e integral de gestión ambiental.
Recuperar las áreas ambientales críticas de la ciudad.
Fomentar e impulsar el desarrollo socio- económico con tecnologías apropiadas y
procesos de transformación productiva, vía reciclaje y eliminación de residuos
potencialmente peligrosos sobre el medio ambiente en general.
Establecer, difundir y fomentar programas de educación ambiental para lograr la
concientización, de la población en cuanto a la no contaminación ambiental de la
ciudad.
Orientar, prever y vigilar la obtención y comercialización de productos alimenticios de
consumo humano bajo estricto control sanitario; velando por la salud, el bienestar
social y la prevención de epidemias.
Promover el establecimiento de procesos industriales compatibles con el cuidado y la
protección ambiental de sus entornos; eliminando los sistemas de producción
ambientalmente insostenibles.
Promover y orientar la expansión urbana, la implementación de servicios y la
generación de empleo, en una relación satisfactoria de equilibrio entre la sociedad y
el medio ambiente.
Analizar y prever los flujos de contaminantes sólidos, y líquidos que por vía pluvial se
endosan a la ciudad; a fin de plantear soluciones integrales.
PROBLEMATICA DE LA SEGURIDAD FISICA.

DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FÍSICA ANTE DESASTRES
Formular un Proyecto de drenaje de aguas pluviales del área urbana.
Formular un Programa de reubicación de las áreas urbanas en riesgo.
Formular un proyecto de Control de Huaycos excepcionales.
Formular un proyecto de Habilitación ecológica.
Formular un Proyecto de estabilización geotécnica de los Asentamientos Humanos
ubicados en ladera.
Formular un Proyecto de manejo y control de los ríos, propiciando el buen
encauzamiento y limpieza de los cauces de agua del río Sicra.
Formular un Programa de Sistema de Señalización, alarma, evacuación y refugio de

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PLAN DE
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Distrito de Lircay
la posible población afectada.

Determinar las zonas seguras para cobijar a la población en caso de emergencias.
La Municipalidad Provincial de Lircay debe tomar las medidas más drásticas posibles
para detener la invasión y/o ocupación de las áreas urbanas y/o pre urbanas en
riesgo ante la ocurrencia de desastres naturales, como es la franja fiscal del río Sicra.
Elaborar el proyecto integral para el servicio de los bosques de protección, áreas
verdes (estadio) parques y jardines de la ciudad.
Mejorar el sistema de recojo de basura a través de programas especiales con la
participación de la población organizada.
Incrementar el número de compactadoras para cubrir el déficit de recojo de desechos
sólidos.
Elaborar el Proyecto de la obra de relleno sanitario y promover el reciclaje y/o la
industrialización de los desechos sólidos.
Ejecutar el proyecto de Planta de Tratamiento de aguas servidas de la ciudad de
Lircay.
Elaborar el Proyecto de obras de paisajismo, bosques de protección ambiental y
áreas verdes.
REDUCCIÓN DEL RIESGO:

La reducción del riesgo está asociada a reducir las vulnerabilidades, las cuales pueden ser
estructurales y no estructurales, como las que se indican a continuación:
A. Prevención Específica
Es el conjunto de actividades y medidas diseñadas para proporcionar protección
permanente contra los efectos de un desastre. Incluye entre otras, medidas
estructurales (construcciones sismo-resistentes, protección ribereña, entre otras) y
medidas no estructurales (ordenamiento urbano, uso adecuado de tierras, del agua,
entre otras).
Entre las principales actividades y medidas podemos mencionar, las siguientes:
Medidas Estructurales:
• Limpieza, descolmatado, de cauces de los ríos Sicra y Opamayo, para evitar
posibles desbordes e inundaciones.
• Encauzamiento del río Sicra, para evitar posibles desbordes e inundaciones.

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PLAN DE
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Distrito de Lircay
• Proteger las riberas de los cursos de agua del río Sicra contra probables
erosiones, por su ubicación dentro del casco urbano de la ciudad.
• Las construcciones deberán ser sismo-resistentes, debiéndose establecer y
actualizar las normas para el mantenimiento de las construcciones, de acuerdo a
los códigos y reglamentaciones vigentes.
Medidas no Estructurales:
• Declarar como intangibles a los Conos de Deyección de las quebradas
verificando que nadie se asiente en ellos.
• En coordinación con los organismos responsables y competentes dictar y aplicar
medidas de reforestación para prevenir los deslizamientos y erosión de las
laderas de los ríos.
• Verificar que las comunidades no se asienten en las Franjas marginales
intangibles de los ríos Sicra y Opamayo.
• Priorizar la Preparación y Educación de las autoridades y población para crear
una cultura de prevención.
• Evacuar los asentamientos humanos que se encuentran en áreas de peligro.
• Plan de Prevención ante Desastres: Uso del Suelo y Medidas de Mitigación.
• Prever recursos presupuestales y orientar los mayores medios: humanos y
materiales hacia las zonas donde se requiera reducir la vulnerabilidad.
B. Preparación e Información
La Preparación se refiere a la capacitación de la población para las emergencias,
realizando ejercicios de evacuación y el establecimiento de sistemas de alerta para
una respuesta adecuada (rápida y oportuna) durante una emergencia.
La Información se refiere a la sensibilización y concientización de la población sobre
los principios y la filosofía de la Prevención y Atención de Desastres, orientados
principalmente a crear en ellos una Cultura de Prevención.
En esta fase podemos mencionar, entre otras, las siguientes actividades y medidas a
realizar:
• Planificar oportunamente las acciones de evacuación, primeros auxilios,
búsqueda y rescate y otras operaciones de respuesta durante una emergencia.
• Establecer sistemas de monitoreo de los peligros identificados y formas de

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PLAN DE
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Distrito de Lircay
comunicación para la difusión de avisos de alerta.

• Difundir información disponible sobre los principales peligros, para que la
población tome conciencia de la importancia del rol que le corresponde en la
atención que demande una emergencia.
• Realizar ejercicios de simulacros y/o simulación de los diferentes peligros a los
que está expuesta la población.
• Concienciar a las autoridades en que deben mantener las existencias mínimas
asignadas a los almacenes adelantados.
• Ocurrido un desastre realizar las investigaciones pertinentes para recoger las
enseñanzas del mismo.
• Mantener entrenado al Comité de Defensa Civil sobre todo en lo que respecta a
la Gestión del Riesgo de Desastres.
• Dictado de cursos de educación y capacitación de la población, sobre medidas
de prevención y en las tareas de Defensa Civil.
1.04.10 EQUIPAMIENTO URBANO

DE EQUIPAMIENTO URBANO
Estructurar el equipamiento urbano de la ciudad con la finalidad de prever la dotación
racional, suficiente y óptima del servicio, de acuerdo a los requerimientos de la
población actual y futura.
Determinar los requerimientos actuales y futuros de equipamiento urbano, y reservar
las áreas necesarias para su implementación correspondiente en el corto, mediano
plazo y largo plazo.
Propiciar una distribución racional y equilibrada del equipamiento urbano,
garantizando su accesibilidad y servicio a la población a atender

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PLAN DE
ING. CIVIL - LIRCAY
Distrito de Lircay
Priorizar el mejoramiento, ampliación y/o construcción de centros educativos, con la

finalidad de mejorar las condiciones y ampliar la cobertura del servicio, de acuerdo a
los requerimientos de la población actual y futura.
Priorizar la inversión en equipamiento urbano de salud para implementar programas
de prevención y atención de la salud en áreas no servidas y de expansión urbana, de
acuerdo a los requerimientos de la población actual y futura.
Priorizar la implementación de áreas recreativas en el área urbana actual, y la
habilitación de nuevas áreas en zonas de expansión urbana, cubriendo los
requerimientos de la población actual y futura.
Reservar y preservar áreas urbanas destinadas a equipamiento de educación, salud,
recreación e institucional, diseñando mecanismos legales y normativos que
garanticen el uso comunal de los espacios propuestos.
EQUIPAMIENTO URBANO
Existe concentración y deteriores de los equipamientos en las áreas periféricas.
Existe déficit de instalaciones deportivas, áreas para recreación pasiva y
equipamientos para la cultura. Existe déficit en el mantenimiento de infraestructura
(Municipio, estadio, etc.)
La necesidad de un campo ferial para absorber el comercio ambulatorio, y realizar
actividades comerciales de integración agrícola, ganadera entre los distritos.
1.04.10.1 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO

En el distrito de Lircay se han ubicado los siguientes Centros Educativos
CUADRO: CENTROS EDUCATIVOS
POBLACION POTENCIAL
N° N°
NIVEL INFRAESTRUCTURA
RADIO ALUMNOS AULAS
LOCAL
DE INFLUENCIA
I.E.I N° 148 –PUEBLO VIEJO 63 2
I.E.I N° 35 –CUNA JARDIN 189 7
INCIAL 637 637
I.E.I N° 279-SANTA ROSA 56 2
I.E.I N° 128-BELLAVISTA 159 6
36487-PUEBLO VIEJO 150 6
PRIMARIA 37002-RICARDO FERNANDEZ 1293 1293 598 20
36214-BELLAVISTA 836 24
SECUNDARIA COLEGIO "JOSE MARIA ARGUEDAS" 1167 1443 767 23

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PLAN DE
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Distrito de Lircay
COLEGIO "NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN" 708 19

C.P.MXT. “FEDERICO VILLARREAL” 225 5
UNH 450 -
SUPERIOR 1120 3969
UDEA 650 -
Los espacios existentes para este tipo de equipamiento no abastecen a la

población inmediata del centro urbano, lo que se ha constatado es que los centros
educativos en su mayoría estatales, necesitan mejorar, ampliar e implementar sus
infraestructuras y equipamiento, el mismo criterio para los centros educativos
ubicados en los centros poblados más alejados.
1.04.10.2 EQUIPAMIENTO DE SALUD

En el distrito de Lircay se han ubicado los siguientes Establecimientos de Salud.
CUADRO: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
En cuanto al equipamiento de salud, se denota un déficit de establecimientos acorde con

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PLAN DE
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Distrito de Lircay
el número de población en Lircay.

El Centro de Salud ha cambiado de categoría, perteneciendo a los establecimientos de
salud catalogados como de Segundo Nivel de Atención, con la denominación de Hospital
Tipo I, dado que el incremento de la población requiere de servicios médicos mucho más
especializados. También el número de camas se debe incrementar hasta las 80 camas.
CUADRO: DATOS INEI

Población Superficie Territorial Densidad Poblacional (hab/km2)
Distritos
Hab % km2 %
Lircay 24,614 44.19 818.84 41.80 30.06

Anchonga 7,487 13.44 72.4 3.70 103.41
Congalla 4,381 7.86 215.64 11.01 20.32
Ccochaccasa 3,434 6.16 116.6 5.95 29.45
Secclla 3,377 6.06 167.99 8.58 20.10
San A. de Antaparco 3,055 5.48 33.42 1.71 91.41
Huayllay Grande 2,007 3.60 33.28 1.70 60.31
Santo T. de Pata 1,828 3.28 133.57 6.82 13.69
Julcamarca 1,658 2.98 48.61 2.48 34.11
Huanca Huanca 1,643 2.95 109.96 5.61 14.94
Chincho 1,322 2.37 182.7 9.33 7.24
Callanmarca 898 1.61 26.02 1.33 34.51
Total Provincial 55,704 100.00 1959.03 100.00 28.43
1.04.10.3 EQUIPAMIENTO RECREATIVO

Constituido por áreas destinas al uso para la recreación (campos deportivos, parques,
alamedas, etc.)Este equipamiento se da en forma dispersa en el área urbana
interrelacionándose con el uso residencial; el mayor equipamiento y en mejor estado de

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PLAN DE
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Distrito de Lircay
conservación.
RECREACIÓN PASIVA
Dentro de lo que es la recreación pasiva, consideramos los espacios abiertos dedicados
exclusivamente al paseo, observación, descanso, etc.; estos son generalmente de dos
tipos:
Plazas: Destinados a la actividad recreativa, cuya característica principal es la existencia
de áreas duras para la realización de actividades cívicas, o eventos al aire libre que
involucran la participación del gobierno local o sus diferentes agentes.
Parques: Destinados a la recreación pasiva, cuya característica principal es la existencia
de mayor área verde que dura, y que sirve asimismo como el pulmón ecológico y
elemento paisajista de la ciudad.
RECREACIÓN ACTIVA
Dentro de lo que es la recreación activa, consideramos los espacios abiertos y cerrados

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PLAN DE
ING. CIVIL - LIRCAY
Distrito de Lircay
dedicados exclusivamente a la práctica de actividades físicas, como son los deportes,

los juegos, etc.:
Parques Infantiles: La población infantil tiene necesidades recreativas muy altas, para
su normal desarrollo físico. Es primordial, que este tipo de infraestructura sea
descentralizada para cada barrio o sector de toda la trama urbana de Lircay.
Complejos Deportivos y Losas Deportivas: La práctica del deporte es una cuestión de
salud y salubridad ciudadana, por ello la Municipalidad no debe descuidar el incentivar
su práctica, dotando a la ciudad de la infraestructura adecuada.
Otros Equipamientos: Dentro de las expectativas generadas por el modo de vida del
poblador y el crecimiento poblacional de su ámbito urbano. Otros equipamientos
requieren de mucha mayor población de servicio.
1.04.10.3 EQUIPAMIENTO COMERCIAL

Lircay cuenta con un Mercado de Abastos, emplazado en el sector de Bellavista, el que
está en funcionamiento no responde al flujo comercial de la ciudad, el cual involucra otras
áreas de comercialización.
Construcción del mercado minorista ubicada en el barrio de Pueblo Nuevo en la Av.
Ricardo Fernández.
Construcción de un centro de acopio en el sector 5 para el lado sur esto será para
reunir en cantidad la producción del sector agrario.
Campo ferial para la exposición y venta de animales del sector ganadero.

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PLAN DE
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Distrito de Lircay
1.05 ESCENARIOS PREVISIBLES A FUTURO

1.05.1 TENDENCIAS ACTUALES
Las tendencias actuales en el distrito de Lircay se pueden sintetizar en los siguientes
aspectos:
• Densificación y tugurización del Centro Urbano y asentamientos Humanos del distrito.
• Crecimiento espontáneo no planificado hacia las vías interdistritales.
• Acentuación de una carencia de espacios de recreación pública.
• Carencia de cobertura y de niveles de atención en los Centros de salud.
• Deterioro insostenible por falta de mantenimiento de las pistas y veredas
existentes y ausencia de inversión en proyectos de habilitación de calzadas y
veredas.
• Caos y congestionamiento de diversos tipos de vehículos que confluyen en pocas
vías sin las secciones y características técnicas adecuadas.
• Construcciones privadas sin la debida asistencia técnica.
• Permanencia de la cultura de la informalidad en la transferencia de dominio.
• Falta de planta de tratamiento del agua para potabilizar, y planta de tratamiento de
aguas residuales para su reutilización y no expulsar al rio.
1.05.2 ESCENARIOS FUTUROS

ESCENARIO 1.
Continuación de las tendencias actuales sin intervención de control y regulación.
De continuar las tendencias actuales el distrito de Lircay será una ciudad con niveles altos
de tugurización, contaminación ambiental. Zonas de crecimiento espontáneo sin servicios
públicos a consecuencia de la imposibilidad de sanear su propiedad informal. Colapso de
redes de agua y desagüe. Aparición de enfermedades infecto-contagiosas, Colapso de
redes viales que acentuaran el caos vehicular sobre todo en el Centro Urbano del distrito.
ESCENARIO 2.
Intervención de control y regulación a nivel municipal
Este escenario supone la implementación de una Gerencia de Obras de Desarrollo

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Distrito de Lircay
Urbano con los instrumentos técnicos normativos y tecnológicos. De igual forma la

implementación de los instrumentos legales coercitivos que permitan aplicar sanciones o
de otro modo la promoción de beneficios, incentivos y premios a aquellos que respeten
las normas y que posean una visión de mejora y ordenamiento del distrito.
De respetar los lineamientos del plan urbano, en un futuro próximo podrá
contar con un ordenamiento urbano que redunde en el bienestar y mejora en la calidad
de vida del poblador Lirqueño que se traducirá en una mayor identidad y compromiso para
con el distrito.
ESCENARIO 3.
Intervención de control, regulación a nivel municipal con participación de las
diferentes organizaciones de la sociedad civil y acciones de desarrollo urbano
permanentes
Este escenario supone una participación activa y en conjunto de la comunidad
Lirqueña en general. Es el escenario en donde se pueden realizar diversas acciones de
ordenamiento y supone la implementación de acciones de sensibilización, educación y
empoderamiento de las diversas organizaciones que participan en el proceso de
desarrollo del distrito, ésta acción se daría a nivel de todo el Distrito que incluye el
Centro Urbano y los diferentes centros poblados que conforman el tejido urbano. La
acción comprendería un mecanismo mediante el cual las diferentes organizaciones de la
sociedad civil participen en el desarrollo de los planes específicos y de los planes de
desarrollo de cada centro poblado para que cada centro poblado cuente con un plan que
oriente su desarrollo en el contexto de un plan distrital y que el proceso sea continuo, es
decir con un sistema que permita retroalimentarse mediante acciones de desarrollo y
evaluación de dichas acciones en el tiempo. Es decir un plan participativo y continúo.

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Distrito de Lircay
PROPUESTA GENERAL

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Distrito de Lircay
2.00 PROPUESTA
2.01 PROPUESTAS GENERALES
2.01.1 VISION DEL DESARROLLO
El distrito de Lircay se desarrollará fortaleciendo y consolidando su rol de centro comercial
y de comercialización de producto, contando para ello con facilidades de infraestructura
de servicios que permitan ejercer el desarrollo de estas actividades en un ambiente
ordenado con facilidades de servicios modernos y de transporte .De otro lado se
requiere destugurizar y desprecarizar la vivienda en la zona urbana del distrito para lo cual
se generarían zonas donde se permita la creación de programas masivos de vivienda con
áreas de recreación y expansión para una adecuada calidad de vida. Adecuado
tratamiento de desechos urbanos y una mejora en el aspecto ambiental.
2.01.2 IMAGEN OBJETIVO

El Distrito de Lircay, es el de mayor actividad comercial de la Provincia de Angaraes debe
contar con un sistema vial ordenado y un flujo rápido y diferenciado para el tránsito de
paso hacia otras localidades y las diferentes actividades urbanas y agropecuarias.
Distrito con carácter urbano-rural con plena identificación de sus tradiciones ancestrales
y recreando su acervo cultural en sus diferentes manifestaciones contribuyendo así al
fortalecimiento de su identidad local y al desarrollo del turismo receptivo.
Los centros poblados en crecimiento y desarrollo que intervienen activamente en la
planificación de sus comunidades, incorporados a un marco normativo y de saneamiento
físico-legal que les permita gozar de los beneficios que eso conlleva. El Desarrollo de la
actividad agropecuaria debe ser tecnificada y competitiva y asegura la inserción de los
productos agrícolas con valor agregado en el mercado global.
2.01.3 HORIZONTE DEL PLAN

Presenta como antecedente al Plan de Desarrollo Urbano de Lircay han sido rebasados
por la realidad generando otra serie de variables y requerimientos que es necesario
atender.
El Art. 43º del D.S. 004-2011- VIVIENDA establece para el Plan una vigencia de 10 años
a partir de su aprobación, es decir, un mediano plazo en el que se procurará sentar las

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Distrito de Lircay
bases para el desarrollo futuro con una idea clara y con un plan estratégico de inversiones
priorizado y definido hacia donde encaminar los esfuerzos e intenciones de las
administraciones presente y venideras debiendo garantizarse su cumplimiento más allá de
sus respectivos periodos.
Dada la situación cambiante de los factores condicionantes del desarrollo, el Plan tendrá
un final de carácter abierto susceptible de ser mejorado o adaptado a situaciones
emergentes en su periodo de vigencia, sin menoscabo de aquellas acciones
estratégicas que lo rigen.
2.01.4 EJES DE DESARROLLO

Se han definido cuatro ejes de desarrollo que impulsarán el progreso del distrito
basándose en las potencialidades y la problemática urbana del mismo, de manera que se
produzcan las sinergias necesarias que los equilibren.
En ellos se establecen roles específicos a determinadas áreas de la ciudad
articulándose con la capital departamental y la región por razones de intercambio o
dependencia de servicios sociales especializados.
Estos son:
1. Fortalecimiento y Reordenamiento de la Actividad Comercial a lo largo de la Av.
Esmeralda fomentando la creación de Centros y Galerías comerciales que
mediante las normas a dictar optimicen la calidad de su actividad con criterio de
rentabilidad y mejor operatividad y servicio contando con la infraestructura adecuada
para tal fin, con las facilidades para sus usuarios y sin detrimento de la dinámica
urbana.
2. Creación de una Zona Turística - Recreacional reforzando la tendencia que se

presenta en la localidad y con mayor énfasis en el distrito mencionado por ser paso
obligado hacia el destino turístico Ocopa, tomando especial relevancia el hecho
de haber sido incluida la vía dentro del Plan Vial Nacional (PROVIAS) como tramo
de interconexión del Proyecto de Inversión Carretera Lircay - Huancavelica que unirá
la provincia de Angaraes con la ciudad de Huancavelica.
3. Creación de una Zona Industrial de carácter agrícola - ganadero y conectar

carreteras de accesibilidad, cercanía a las áreas de producción y factibilidad de
servicios de infraestructura, con lo que se mantendría la vocación ocupacional de la

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Distrito de Lircay
población rural, se generarían nuevos puestos de trabajo y se tecnificaría el

procesamiento de la producción para optar por mercados más exigentes y rentables.
4. Tomar la Vía de Evitamiento y Carretera los Ángeles considerando en el nuevo

Plan de Desarrollo Urbano y el barrio de Santa Rosa en su concepción como zona
para actividades complementarias a la industria y al transporte, y empalmarla con la
carretera hacia Ayacucho y la estratégica de conexión con la carretera Central y
Centros Poblados inmediatos, con lo que se lograría descongestionar el tránsito
vehicular del centro urbano y la reubicación de actividades no compatibles.
2.01.5 ESTRUCTURA URBANO-FUNCIONAL

Según la vocación, tendencia y criterios estratégicos de desarrollo se ha asignado roles
específicos a determinadas áreas de la ciudad estando debidamente interconectadas por
el sistema de vías permitiéndose una articulación adecuada y jerarquizada en armonía con
los usos de suelo predominantes.
Los roles específicos asignados son:
Zona Monumental
Zona Residencial
Zona Industrial
Zona Comercial
Zona Ecológico, Turístico y Recreativo
Zona de Expansión urbana
- Residencial
- Industrial
Zona Tratamiento Especial
1. Zona Monumental
La zona monumental el Barrio Pueblo Viejo definida entre la Vía de Evitamiento y el Jr.
Simón Bolívar donde se ubican las casas coloniales del distrito, deberá ser motivo de
programas específicos para su mantenimiento adecuado.
2. Zona Residencial
Es el uso destinado a vivienda, el que se combina con otras actividades como
comercio y demás actividades productivas menores.

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Distrito de Lircay
El uso residencial ocupa la mayor parte del área total de la ciudad, es el uso
predominante que se extiende por la ciudad interrelacionándose con las demás
actividades urbanas.
3. Zona Industrial
El uso destinado a la actividad productiva de transformación primaria o en menor
escala, que no es contaminante o molesta.
El uso industrial se da en forma dispersa en toda el área urbana, entre ellas tenemos
las que son destinadas a actividades en la elaboración de ladrilleras, centros molineras
de transformación de granos y cereales (molienda de granos de trigo, cebada, arbeja,
maíz, etc.). Entre otras actividades podemos citar: carpinterías y panaderías, y
funcionan casi de manera informal.
4. Zona Comercial
Es aquel uso que alberga la actividad comercio y servicios en todas sus modalidades,
finanzas, profesionales y servicios. El uso comercial en la ciudad de Lircay alberga
locales comerciales y locales de servicio.
Comercio Central
Es el comercio que se encuentra nucleado en el área central; agrupando actividades
de abastecimiento, esparcimiento, banca y demás servicios, así como servicios
institucionales.
Comercio Local
Es la actividad comercial de abastecimiento de comestibles y servicios anexos a nivel
de la ciudad.
Comercio Vecinal
Es el comercio al por menor que ofrece bienes de consumo diario de alimentos y
artículos de servicio. Se ubican a lo largo de los ejes viales de integración o en forma
discontinua a lo largo de ejes viales principales.
El comercio vecinal; se ubica principalmente en parte del Jr. Ica, La Av. 9 de Octubre y
en menor escala en el Jr. Puno, Jr. La Libertad, Jr. Mariscal Sucre y en los alrededores
del parque de Pueblo viejo.
5. Zona Ecológico, Turístico y Recreativo

Pese a contar con un gran potencial turístico, tiene un mínimo aprovechamiento en
este sector, debido a limitaciones de infraestructura y promoción.

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Distrito de Lircay
Lircay, la pequeña suiza, ciudad de los "Guindos y las Rosas", por la variedad de estas
riquezas naturales, ofrece a los visitantes diferentes atractivos turísticos, gracias a la
bondad de la naturaleza y la habilidad del hombre se han convertido en atractivos.
La variedad de clima y pisos ecológicos, lo que permite practicar una diversidad de
deportes de aventura como el canotaje, bicicleta, caminatas o trekking.
Recreación.
Constituido por áreas destinas al uso para la recreación (campos deportivos, parques,
alamedas, etc.). Este equipamiento se da en forma dispersa en el área urbana
interrelacionándose con el uso residencia; el mayor equipamiento y en mejor estado de
conservación son el estadio y las plazas ubicadas en el área central.
6. Zona de Expansión urbana

Las áreas de expansión urbana y/o programas de densificación, de acuerdo a las
condiciones y características existentes.
La expansión urbana en función a las características del crecimiento poblacional, a la
necesidad de consolidar áreas cercanas al centro de la ciudad con el objeto de evitar
expansiones innecesarias.
- Zona de Expansión Urbana Residencial.- Se proponen como áreas de expansión
urbana con fines de vivienda y su equipamiento básico a aquellas ubicadas en la
Zona Este y Oeste del Barrio de Santa Rosa, también aquellas ubicadas en la zona
Este del distrito de Lircay que inicia desde el cruce del puente Anqara hasta los
1260.89 m aprox. yendo hacia Ocopa siendo las áreas acorde con el
crecimiento poblacional y sus requerimientos en los próximos diez años. Es de vital
importancia que las futuras habilitaciones contemplen áreas verdes nucleadas
debidamente sectorizadas en función a las densidades dentro de su radio de
cobertura, así como tener un diseño multifuncional a fin de abarcar
actividades deportivas, culturales y sirva de lugar de evacuación en caso de
probables eventos sísmicos.
- Zona de Expansión Urbana Industrial.- Ubicada hacia la Zona Sur del Barrio
Santa Rosa, planteada para fines de industrias. La creación de esta zona obedece
al criterio de dotar al distrito de un área donde se concentre una infraestructura
industrial moderna que permita lograr mejores niveles de especialización y calidad
de acuerdo a estándares internacionales dando un mayor valor agregado al

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Distrito de Lircay
producto con miras a competir en mercados globales. Esta zona será de carácter
nuclear y desarrollo controlado sin posibilidad de expansión futura para preservar la
ecología del medio ambiente, debiendo tener un tratamiento integral en cuanto a
sus componentes (talleres, almacenes, etc.) y la secuencia del proceso desde su
llegada hasta su embarque al destino final.
7. Zona Tratamiento Especial

Se ha identificado como zonas de riesgo las laderas del territorio donde la erosión de
los suelos, que en muchos casos es provocado por la acción del hombre, tal es así
que el sobre pastoreo a que se somete las praderas alto andinas de la región,
deteriora la deficiente cobertura vegetal natural; del mismo modo los cultivos en
terrenos de fuerte pendiente aceleran la erosión laminar y el desarrollo de cárcavas,
otro zona de riesgo son las riveras de los ríos Sicra y el río Opamayo, que causan
inundaciones a las zonas que se encuentran a sus lados laterales.
Finalmente, ciertas obras de ingeniería propician algunos procesos peligrosos, la
apertura de carreteras o el ensanchamiento de las mismas, que da lugar a grandes
deslizamientos de tierras.
2.01.6 POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

De usos del suelo
• Ordenar, organizar, definir y orientar la localización y desarrollo de las actividades
urbanas en el distrito de Lircay de manera tal que sea posible el acondicionamiento del
espacio con miras a un desarrollo equilibrado acorde con la realidad y exigencia de los
tiempos, promoviendo la especialización territorial de acuerdo a las actividades
económicas predominantes y a los roles y funciones.
En este sentido se plantean las siguientes zonas:
- Zonas para el desarrollo de actividades industriales no molestas,
complementarias a la actividad agrícola y ganadera predominante en la
zona de los Centros Poblados, orientando los roles de esas localidades hacia el
desarrollo económico de la región.
- Zonas para la localización de actividades comerciales y de servicios: las
que se constituirán en focos dinamizadores del desarrollo de la Ciudad.
- Zonas para la ubicación del equipamiento urbano en sus diferentes niveles en
lo que respecta a Salud, Educación, Recreación, y otros, dentro de radios

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Distrito de Lircay
de cobertura inmediatos que faciliten la accesibilidad de la población.

- Zonas para la localización de vivienda y sus servicios complementarios en
proporción al crecimiento de la demanda en base a la población proyectada.
- Zonas para la localización de actividades turísticas y recreacionales para atraer al
visitante y prolongar su estancia en el distrito generando una fuente importante de
ingresos además de convertirse en lugar de esparcimiento para el poblador local.
• Determinar las zonas de expansión, debidamente articuladas con la ciudad
garantizando la factibilidad de la dotación de los servicios de infraestructura básica y
en dimensión tal que contemple los aportes reglamentarios para vías y desarrollo
urbano.
• Preservar las áreas agrícolas que conforman el territorio y circundan el perímetro
de la ciudad y los Centros Poblados definiendo los límites del área actualmente
ocupada, así como controlando las de expansión urbana.
• Proteger las áreas que contengan restos arqueológicos e identificar y
registrar edificaciones de valor histórico o arquitectónico que por su significado
deban ser reconocidos como intangibles y restaurados en un contexto integral
constituyéndose en patrimonio histórico cultural e imagen representativa de la localidad
contribuyendo así a la consolidación de la identidad del poblador con su ciudad.
• Maximizar la eficiencia económica del territorio generando las condiciones de
atracción para las inversiones en infraestructura básica y conectividad (capital
físico) para intensificar el flujo de visitantes y para la localización, desarrollo y
diversificación de nuevas actividades productivas (industria y servicios), dentro del
marco de la equidad social y la calidad y protección del medio ambiente.
De Vialidad y Transporte
• Plantear un sistema vial jerarquizado, categorizado y funcional teniendo en cuenta la
dinámica de la ciudad, su articulación con otros centros urbanos y su integración con la
región.
• Articular dentro de niveles adecuados de accesibilidad vehicular y peatonal
los flujos de los procesos de producción , transformación y distribución , así
como aquellos de usuario o consumidor final a centros de expendio o
equipamiento de servicios con un uso racional y organizado del sistema vial.
• Hacer del sistema vial un instrumento canalizador del crecimiento y desarrollo

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Distrito de Lircay
urbano, enlazando las áreas de expansión urbana con los núcleos urbanos ya
consolidados.
• Reordenar el tránsito en aquellas zonas donde genere conflicto con las actividades que
allí se desarrollan limitando el ingreso o estableciendo restricciones para aquel no
compatible contaminante.
• Priorizar las obras de acondicionamiento de las vías locales de los
asentamientos
• humanos y urbanizaciones en el Distrito de Lircay de manera que sean efectivamente
funcionales y no afecten la salud de la población , deterioren a las edificaciones y al
parque automotor.
De Expansión Urbana y Vivienda

• Establecer áreas de expansión de acuerdo a los requerimientos de la población
de diferentes estratos socio-económicos teniendo en cuenta los índices de crecimiento
y la posibilidad de atraer flujos migratorios en base a las actividades a proponer.
• Facilitar el saneamiento físico-legal de la propiedad inmueble en aquellos
asentamientos surgidos espontáneamente, tanto en el Distrito de Lircay como en los
centros poblados aledaños, flexibilizando los trámites para tal fin con el objetivo de
llevar a cabo un proceso de regularización urbana formalizando su incorporación a los
registros de la municipalidad y emprender programas de desarrollo urbano integral.
• Prestar asistencia técnica para las edificaciones de vivienda en áreas de población de
bajos recursos mediante convenios con instituciones especializadas.
• Adoptar la Normatividad existente de manera ineludible e inflexible a fin de
prevenir situaciones de colapso de los inmuebles por mala práctica edificatoria
teniendo en cuenta que se trata de una zona de inminente riesgo sísmico.
De Infraestructura de Servicios
• Incorporar las áreas de expansión urbana y Centros Poblados considerados en
el presente plan a los proyectos de ampliación de infraestructura de servicios básicos.
• Orientar la inversión pública y privada a la ejecución de las obras de servicios básicos
que satisfagan la demanda de las áreas propuestas., con prioridad en aquellas en que
el Servicio es nulo y existe una demanda insatisfecha durante años.

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Distrito de Lircay
• Promover la participación de la comunidad en la ejecución de las obras de

• Mejoramiento y/o ampliación de las redes de servicios posibilitando una más pronta
ejecución y propiciando el cuidado de la infraestructura del recurso a futuro.
De Equipamiento Urbano
• Determinar la localización del equipamiento urbano mediante la distribución racional en
sus diferentes niveles y de acuerdo a sus radios de cobertura.
• Preservar y respetar las áreas establecidas para la instalación de equipamiento,
instando a las instituciones involucradas a delimitar físicamente los terrenos
adjudicados.
• Concertar y conciliar con los pobladores y propietarios específicos sobre la posibilidad
de adquisición por parte de la Municipalidad, de terrenos o propiedades a fin de
ejecutar obras para paliar el déficit de equipamiento en aquellas zonas donde por su
origen no planificado se obvió esa reserva.
• Priorizar la localización del equipamiento recreativo y deportivo en áreas de función
específica para tal fin compatibilizadas con usos de tipo turístico - recreativo y afines.
• Orientar el establecimiento de lugares de concurrencia masiva corno: Terminales de
transporte terrestre adecuado para el Distrito de Lircay capital de la provincia de
• Angaraes, núcleos de actividades económicas, centros de entretenimiento etc. a lo
largo de vías que tengan una sección adecuada o frente plazas generando nuevas
áreas de desarrollo para el consumo de la población.
De defensa y preservación del Medio Ambiente

• Proteger el entorno natural del Distrito de Lircay ejerciendo severos controles sobre los
límites determinados para el crecimiento de la ciudad.
• Proteger los rios Sicra y Opamayo ejerciendo un plan de forestación y recreación de
los límites a fin de estabilizar los taludes, asegurar la vida de la ciudadanía y mejorar el
paisaje de la ciudad.
• Desarrollar proyectos de tratamiento paisajístico dentro de la ciudad mejorando el
hábitat y la calidad ambiental de sus calles y avenidas integrándolas con el paisaje
rural circundante.
• Implementar un sistema de acopio, recojo, selección, eliminación o reciclaje de los
desperdicios urbanos.
• Dictar las normas tendientes a evitar la contaminación por descomposición de los

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Distrito de Lircay
residuos o la alteración del paisaje urbano por acumulación de estos o los

excedentes de las construcciones, mediante un control permanente y desarrollando
campañas de concientización y estableciendo sanciones a quienes las trasgredan.
• Propiciar programas de canalización de acequias que cruzan las ciudades así como,
ejecutar acciones que evitan la contaminación de estas.
• Suscribir convenios con las entidades especializadas para la asesoría y ejecución de
un plan de forestación de laderas a fin de estabilizar los taludes y mejorar el paisaje
de la zona.
De Gestión y Administración Urbana

• Fortalecer la institucionalidad del Gobierno Local obteniendo de las instancias
superiores de gobierno el reconocimiento y la provisión de los recursos necesarios
para su gestión urbano – territorial en los aspectos económico financiero, técnico
normativos, y de actualización y capacitación permanentes.
• Establecer un sistema de información urbano – territorial actualizado como instrumento
de planificación, toma de decisiones de inversión productiva e inmobiliaria, y de
participación de los agentes económico – empresariales y comunitarios, así como para
fines de seguimiento, monitoreo y evaluación de los procesos de implementación de
los planes de desarrollo urbano – territorial.
• Incorporar el uso de nuevas tecnologías para la integración intra e
Intergubernamental y de participación ciudadana y para establecer con la población un
canal abierto a sus inquietudes descongestionando y agilizando las labores
administrativas de orientación y consulta e informando con transparencia los avances
de la gestión.
• Mejorar el aparato administrativo, de las municipalidades involucradas, en materia de
desarrollo urbano, adecuándolos a las exigencias de la realidad local.
• Brindar los instrumentos de control y manejo de los usos del suelo y vías que sirvan
como base para emprender un proceso ordenamiento urbano.
• Apoyar acciones preliminares de reserva y adecuación de terrenos y vías acordes con
los planteamientos del Esquema de ordenamiento, a fin de facilitar el proceso de
control urbano.
• Promover programas de apoyo a la administración municipal como: Saneamiento
Físico Legal, Catastro Urbano, normas de edificación etc. con la finalidad de fortalecer

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Distrito de Lircay
los órganos responsables de la planificación local.

• Promover la acción concertada de las entidades públicas, instituciones- privadas y
entidades representativas de la comunidad social, a fin de que participen
coordinadamente en el desarrollo de la ciudad.
2.01.7 POLITICAS DE DESARROLLO RURAL

Contrario a la idea ancestral de que lo rural estaba relacionado solamente al sector
agrario y a la actividad productiva limitándose las intervenciones a nivel económico,
actualmente la tendencia en su tratamiento es considerarlo integralmente como elemento
protagonista del territorio y de la sociedad que históricamente ayudó a formar sentando
las bases de una dinámica económica con la oferta de recursos naturales, dejando de
lado la exclusión social de la que fue objeto y reivindicando su aporte en el desarrollo
nacional.
Lo rural se puede entender como un espacio urbano mayor donde su funcionalidad está
definida por las actividades de uso y explotación del mismo suelo y recursos naturales que
ocupa siendo pieza fundamental para el desarrollo sostenible de la región, en lo
económico, ambiental, social y cultural.
Este enfoque territorial se entiende como:
• Una visión con ofertas multisectoriales en función a las demandas del territorio rural.
• La comprensión del espacio territorial como un continuo rural-urbano.
• La meta final del proceso de desarrollo rural es el territorio organizado a nivel
institucional, en condición de competitividad económica, sin exclusión social
e igualdad de oportunidades, usando los recursos naturales de manera
sostenible dentro de los siguientes lineamientos de política:
• Rescatar valores como la tolerancia para respetar la diversidad cultural con personas y
puntos de vista diferentes, así como el mutuo aprendizaje como requisito para lograr
alianzas estratégicas público-privadas y otras formas asociativas como los llamados
“Clusters” en los planes de cadenas productivas y territoriales.
• Promover la inclusión social desterrando la marginación de los procesos de
planeamiento y toma de decisiones.
• Facilitar el acceso de la población rural a los servicios de salud, educación y vivienda
digna con suficiencia, calidad y oportunidad promoviendo la autogestión y auto
institución y mejorando su nivel de vida.

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Distrito de Lircay
• Apoyar el saneamiento físico legal de las tierras y su propiedad facilitando la

formalización y el ingreso al sistema financiero.
• Promover y preservar valores y costumbres ancestrales, conservando el patrimonio
cultural.
• Impulsar la generación de actividades agroindustriales competitivas dotándolas de
áreas definidas y normadas para un desarrollo ordenado orientado a la búsqueda de
niveles de calidad que permitan su intercambio con mercados globales.
• Impulsar una gestión integral de prevención, mitigación y rehabilitación en la
producción e infraestructura rural buscando implementar un sistema que atienda los
puntos vulnerables.
• Promover y fomentar el manejo sostenible y conservación de los recursos naturales y
proteger el patrimonio ambiental y cultural.

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PLAN DE
ING. CIVIL - LIRCAY
Distrito de Lircay
PROPUESTA ESPECIFICA

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Distrito de Lircay
2.02 PROPUESTAS ESPECÍFICAS

2.02.1 SISTEMA DE CENTROS POBLADOS
Se propone consolidar el sistema de centros poblados dado que existe una articulación
territorial del Distrito de Lircay entre sus centros poblados, anexos ya que se
integran a través de ejes víales existentes y su relieve es de naturaleza plana, por lo
que tendría que realizarse mantenimientos periódicos a la red víal existente para así tener
una ocupación integral y descentralizada del territorio con aprovechamiento de los
recursos, articulando los centros poblados entre sí a través de éstos ejes víales,
igualmente dotar a estos poblados de infraestructura básica, agua, desague y energía
eléctrica. Asimismo dotar a cada uno de los centros poblados de un plan de desarrollo,
con la participación activa de la comunidad, buscando el diseño de sus propias normas
de desarrollo que a su vez estén insertadas en el plan distrital, con el objetivo
fundamental de mejorar las condiciones de vida de la población de bajos recursos que
generalmente se ubican en los centros poblados menores.
2.02.2 SECTORIZACIÓN URBANA.

Se ha considerado, para definir los sectores urbanos, específicamente el centro urbano
tradicional de Imperial que representa la zona más importante y compleja de la
jurisdicción. En base a ello se han establecido los criterios de homogeneidad,
ubicación geográfica, para la definición física de los sectores en los cuales puedan
organizarse la participación vecinal a través de la conformación de Juntas de vecinos.
Adicionalmente permitirá reglamentar la zonificación de usos de suelo para cada sector de
acuerdo a sus características específicas que tenga el Distrito de Lircay, para tal tarea se
organiza el centro urbano en seis sectores, los cuales se describen a continuación:

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PLAN DE
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Distrito de Lircay
• En el Plan se mantienen las instituciones educativas existentes pero a la vez se han

habilitado terrenos con fines de educación en los sectores periféricos sur sector 3 y en
la zona de expansión urbana lado norte sector 6 y 7.
• Se propone la construcción del nuevo Mercado distrital que se ubicara en el barrio
Bellavista en el sector 5 entre la Av. Mariscal Sucre y el Jr. 22 con un área de 2741.49
m2.
• Se propone un mercado minorista en el sector 4 cuya área es de 2,184.97 m2
• Se propone la construcción de un centro de acopio en el sector 5 para el lado sur esto
será para reunir en cantidad la producción del sector agrario. El terreno planteado se
ubica entre la Av. Mariscal Sucre y Jr.17 con un área de 3321.62 m2.
• Campo ferial para la exposición y venta de animales del sector ganadero, el terreno
planteado para este equipamiento comercial se ubica en el sector 6, cerca al ingreso
principal a Lircay, cuya área del terreno es 9,285.09 m2.
2.02.3 ZONIFICACION DE USOS DE SUELO

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PLAN DE
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Distrito de Lircay
2.02.3.1 OBJETIVOS
a. Crear un medio urbano como ámbito de vida más apto para el desarrollo poblacional,
con un ordenamiento racional de las actividades urbanas-rurales; prever, además el
equipamiento necesario y las necesidades de servicios básicos, en el marco del
desarrollo sostenible.
b. Formular un Instrumento Técnico Normativo mediante el cual se desarrollen
disposiciones del Plan de Desarrollo Urbano de Lircay.
2.02.3.2 LAS PRINCIPALES ZONAS DEFINIDAS POR EL PLAN SON:

• Zonas residenciales
• Zonas comerciales
• Zonas de equipamiento educativo Zonas de equipamiento de salud Zonas de
recreación y áreas verdes Otros usos
• Zonas de tratamiento especial
2.02.4 AREAS DE EXPANSION URBANA

Las áreas de expansión urbana se han dispuesto alrededor del centro urbano y
generalmente son de zonificación Residencial de densidad media R3 con el objetivo de
densificar los usos de suelo alrededor del centro urbano y que la composición
volumétrica del espacio urbano sea uniforme.
2.02.5 ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL Y PLANES ESPECIFICOS

Son las zonas que por sus características muy particulares, se regirán por parámetros o
disposiciones reglamentarias específicas, dirigidas a su desarrollo y tratamiento y ellas
son:
• Zona de tratamiento especial de riesgo ZTE (R)
• Zona de tratamiento especial de Habilitación recreacional ZTE (HR)
• Zona de tratamiento especial agroindustrial ZTE (AI)
• Zona de tratamiento especial agrícola ZTE (ZA)
2.02.6 SISTEMA VIAL URBANO Y DE TRANSPORTES

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Distrito de Lircay
Para el sistema vial terrestre de la ciudad de Lircay, proponemos la jerarquización y

especialización de las vías de carácter Provincial (en aquellas que posean) y las de
carácter local; asimismo, la consolidación del sistema vial de carácter urbano,
complementados con una red secundaria de vías colectoras.
Por el distrito pasa una vía de carácter interprovincial, por el lado norte de la ciudad para
ingresar a la ciudad se hace a través de la vía Evitamiento que bordea todo el límite de
Lircay, además dentro de la ciudad a los laterales del río se plantean vías que van a
conectarse con la vía interprovincial y que parte de estas vías conformaran la vía malecón.
a. ENCUENTROS VIALES
La propuesta de encuentros viales se realiza específicamente en los puntos que se
considera de riesgo, como un modo de solucionar el conflicto del tráfico, en aquellos
encuentros que resulten demasiado problemáticos, se restringe la bidireccionalidad de
algunas vías, se colocan óvalos de ordenamiento direccional del tránsito y se describe
detalladamente con flechas el sentido del flujo propuesto.
Estos criterios, esbozados a modo de propuesta, no son contundentes en su
aplicación, teniendo la Municipalidad plena ingerencia en su modificación, de acuerdo
al uso que crea conveniente, pero siempre orientando sus soluciones a resolver la
congestión y el caos vehicular.
b. PUENTES:
Dentro de los Límites Urbanos y en el mismo centro urbano de Lircay tenemos la
necesidad de hacer uso de puentes vehiculares y peatonales de acceso tanto el río
Sicra y Opamayo, los puentes Vehiculares propuestos son de dos carriles, y con paseo
peatonal.
c. TRANSPORTE
La Municipalidad de Lircay tiene amplia competencia para regular el transporte dentro
de su jurisdicción, impulsando la generación de líneas permanente de transporte.
Los planes de equipamiento no obstante, indican la necesidad de contar con
infraestructura de Terminal Terrestre.
2.02.7 SANEAMIENTO AMBIENTAL E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS

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Distrito de Lircay
La propuesta de infraestructura de servicios se enmarcará en el fin de la mejora de calidad

de vida de la población y de acuerdo al déficit y proyecciones considerados en el
diagnóstico urbano.
a. AGUA POTABLE
Para la cobertura de servicios de agua potable se requerirá:
• La necesidad de ampliar y mejorar la captación de agua.
• Construcción de nuevas reservorios de agua potable estudiando la ubicación de las
nuevas áreas de expansión urbana propuesta por el plan.
• Ampliación de las redes de distribución sobre las principales arterias que conecten
con las áreas urbanas deficitarias y las áreas de expansión.
2022
En el Plan se plantea un nuevo reservorio y una planta de potabilización del agua en

un lugar estratégico, para cubrir la demanda de 806,000.00 litros por día que se
utilizara en el área urbana de Lircay en el año 2022.
b. DESAGÜE Y ALCANTARILLADO
Con relación al sistema de evacuación de las aguas servidas, se propone de inmediato
los estudios definitivos para el tratamiento de las aguas residuales, para evitar las
descargas directas a los ríos aledaños a cada localidad, posibilitando la reutilización de
las aguas, para fines de productividad agrícola especialmente. El sistema de
tratamiento de aguas deberá cubrir la demanda en el mediano y largo plazo, en lo que
respecta al alcantarillado sanitario es necesario realizar estudios específicos para
determinar la factibilidad técnica y económica de los mismos de la localización de la
laguna de oxidación.
• La necesidad inmediata de poner operativo en programa masivo de conexiones
domiciliarias de desagüe en zonas de mayor densidad poblacional.
• Las viviendas que carecen de conexiones de desagüe tienen letrinas de pozo,
también existen algunos sistemas de tanques sépticos o letrinas, costumbre

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PLAN DE
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Distrito de Lircay
arraigada en la población que se debe asistir con programas de salubridad,

especialmente en zonas pre-urbanas que no tendrían acceso al sistema.
2022
En el Plan se plantea un área de tratamiento de aguas residuales en un lugar

estratégico en las afueras de la ciudad aproximadamente a 3km. a las afueras, para
cubrir la demanda de 1`209,000 litros por día que se desechara en el año 2022.
c. AGUAS PLUVIALES
La cobertura de servicio de alcantarillado comprende la evacuación de las aguas
servidas de uso domiciliario independientemente a la evacuación de las aguas de
lluvia. Pero durante las temporadas de lluvias las alcantarillas sanitarias se
sobrecargan, debido a su uso para el drenaje de aguas pluviales. Actualmente no
existe un proyecto que esté orientado a la mejora y ampliación de canaletas de
evacuación de aguas pluviales, Estos estudios deberán considerar la siguiente.
• La evacuación de las aguas pluviales mediante canales abiertos hacia los rios o
riachuelos.
• El agua pluvial no debe ingresar a las alcantarilladas sanitarias.
d. ENERGÍA ELÉCTRICA
Con respecto al servicio de energía eléctrica la demanda acumulada al 2022 será
aprox. de 15’466,334.0 kw.h/hab., se deberá tener en cuenta con la Empresa Eléctrica
para cubrir esta demanda en forma paulatina y por etapas, priorizando las zonas
céntricas del Distrito.
Se propone la Ampliación integral de las redes de electrificación y la construcción de
una Estación de transformación de energía eléctrica, esto para cubrir la demanda más
que nada de las nuevas áreas de expansión urbana.
2022
e. SERVICIO TELEFÓNICO

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PLAN DE
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Distrito de Lircay
Coordinar permanentemente con la Empresa de Servicios Telefónicos (Telefónica del

Perú), las demandas futuras del servicio y la expansión de líneas telefónicas, a partir
de la propuesta de ordenamiento físico-espacial de los ejes de desarrollo del distrito de
Lircay.
Apoyar la participación de la inversión privada en el sector de telecomunicaciones, a fin
de cubrir el déficit de líneas telefónicas.
f. ASEO URBANO Y LIMPIEZA

Se propone un proyecto importante con respecto a los residuos sólidos:
La elaboración de un estudio de factibilidad que determine la mejor ubicación de la
planta de tratamiento de desechos sólidos, desde el punto de vista técnico (disponible
de área, tipo de suelo, vientos, etc.) y económico (tiempo de recorrido, estado de la
infraestructura vial, costo del suelo, etc.).
2.02.8 GESTION ADMINISTRATIVA

a. Institucionalización e implementación del Plan de Desarrollo Urbano
El presente documento se realizó en cumplimento de las normas vigentes como es la
Ley Orgánica de Municipalidades y el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano, se elaboró en base al seguimiento de una metodología pertinente
para el caso, una vez que el proyecto se encuentre en manos del Concejo Municipal,
esta deberá poner en vigencia mediante Ordenanza Municipal el presente documento
conforme lo señala el D.S. N° 04-2011-Viv.
Así el Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia de Lircay, se convierte en un
instrumento Técnico Normativo, donde se realizan y están precisadas todas las
acciones de carácter constructivo, de habilitación de tierras urbanas de proyectos de
inversión urbana totalmente normadas por su reglamento correspondiente por lo que
se hace de prioridad y necesidad publica su aplicación en forma permanente e integral
y el estricto cumplimiento por parte de toda la población en general, de esta manera se
estará garantizando el desarrollo urbano sostenido en la ciudad de Lircay y por ende la
Municipalidad Provincial podrá brindar en un corto plazo el confort y la satisfacción de
las necesidades prioritarias para que la población se desarrolle en forma ordenada y
sobre todo sostenidamente.
b. Administración del Planeamiento Urbano y Local Sostenible

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Distrito de Lircay
La estructura orgánica que presenta la Municipalidad Provincial de Lircay, no cumple al

100% con la función de planificar y administrar el desarrollo de su circunscripción y
sobre todo para el cumplimiento de las propuestas y acciones establecidas en el Plan
de Desarrollo Urbano.
Se recomienda la modificación de su estructura orgánica en lo que concierne a los
órganos de línea, con los siguientes fines:
• Promover y conducir el desarrollo social y económico de la ciudad de acuerdo a la
planificación y priorización de sus necesidades.
• Promocionar la participación de los vecinos en el desarrollo integral y armónico de
la ciudad de Lircay para satisfacer las necesidades colectivas de la población.
• Asegurar la participación organizada de los vecinos en el Gobierno Local, en
concordancia a la Ley Orgánica de Municipalidades.
• Las funciones de la Municipalidad Provincial son las de planificar, organizar,
ejecutar, controlar e impulsar a través de los órganos respectivos el conjunto de
acciones destinadas a proporcionar al vecino el ambiente adecuado para la
satisfacción de sus necesidades vitales en aspectos de vivienda, salubridad,
abastecimiento, educación, recreación, transportes y comunicaciones.
• Se propone la estructura orgánica siguiente:
Órganos de Línea
Gerencia de Desarrollo Urbano
Es la encargada de programar, organizar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las
actividades en materia de acondicionamiento territorial, planeamiento, control
urbano, catastro urbano, orientada al desarrollo urbano del distrito.
Tiene a su cargo las siguientes Sub Gerencias:
• Sub Gerencia de Obras
Es la responsable de dar cumplimiento a las propuestas y acciones
establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia de Lircay; así
como, de la formulación de estudios, proyectos y del control del uso del Suelo
urbano.
ACCIONES COMPLEMENTARIAS
Se han planteado proyectos complementarios, como instrumentos para la gestión
urbana, donde destacan los equipamientos urbanos. Otros proyectos importantes
son la elaboración del Plan de Acondicionamiento Territorial del distrito, que

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Distrito de Lircay
posibilite una mejor y adecuada programación de proyectos en ese nivel.
c. Estrategia de Gestión Urbana Participativa

Conformar, un Comité Permanente del Plan de Desarrollo Urbano y Gestión Urbana
con Participación Ciudadana, en la cual deberán participar los colegios profesionales,
involucrados en el tema, Instituciones Educativas, Organizaciones de Base,
representantes de los Organismos Gubernamentales y Organizaciones Civiles,
presidida por el Municipio Provincial de Lircay.
PROYECTO DE INVERSION
URBANA

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Distrito de Lircay
3.00 PROYECTOS DE INVERSION URBANA

3.01 IDENTIFICACION Y PRIORIZACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
Considera dos aspectos definidos, el listado de proyectos, su priorización y la futura
implementación, para la consecución de los objetivos se deberá tener en cuenta los
siguientes actos a corto plazo:
- Organización y control del sistema de recojo de los residuos sólidos.
- Planta de tratamiento de aguas residuales.
- Planta de tratamiento de los desechos sólidos.
- Reforestación en áreas de protección ecológica.
- Habilitación y construcción de parques infantiles.
- Tratamiento paisajístico del malecón rio sicra.
- Habilitación y construcción de campos deportivos.
- Tratamiento paisajístico del ingreso a Lircay.
- Habilitación de terrenos para equipamiento de educación.
- Construcción de hospital tipo I.
- Habilitación y construcción de Hospital Essalud.
- Construcción de la sub Region Huancavelica.
- Habilitación y construcción de albergue infantil y asilo.
- Ampliación integral de las redes electrificación.
- Infraestructura de potabilización del agua” (reservorios).
- Aulas para las instituciones educativas.
- Habilitación y construcción de un hipódromo.
- Habilitación y construcción de comandancia policial.

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- Habilitación y construcción de estación de bomberos.

- Habilitación y construcción de un centro de acopio.
- Habilitación y construcción del mercado minorista – pueblo nuevo.
- Construcción camal municipal.
- Construcción de puentes vehiculares.
- Habilitación y construcción de terminal terrestre interregional.
- Tratamiento y habilitación de todo el sistema vial.

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CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO

1. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ VIGENTE

2. LA LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES 27972

3. EL REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO

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A. DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO

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4. LEY GENERAL DEL AMBIENTE N° 28611

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fabricación, procesamiento o almacenamiento de sustancias químicas peligrosas o explosivas

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1.00 DIAGNOSTICO DE LA PROBLEMÁTICA URBANO DISTRITAL

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MAPA: DISTRITO DE LIRCAY

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1.01.3 TOPOGRAFIA Y SUELOS

1.02 ASPECTO SOCIO - DEMOGRAFICO.

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1.02.2 CARACTERISTICAS Y EVOLUCION POBLACIONAL

GRAFICO: GRAFICA PORCENTUAL DE LA ESTRUCTURA POBLACIONAL PROVINCIA DEANGARAES

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1.02.3 CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS DEL DISTRITO

CUADRO: ESTRUCTURA POBLACIONAL POR SEXO DISTRITO DE LIRCAY

Con respecto a la distribución de la población por grupos quinquenales de edad, se puede

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CUADRO: ESTRUCTURA POBLACIONAL POR EDADES Y SEXO

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muestran alta vulnerabilidad. Finalmente, las viviendas en casa de vecindad (0.40%),

De acuerdo al gráfico anterior, de las 7,072 viviendas 9 no corresponden a viviendas

Asimismo, se tienen las viviendas ocupadas según número de hogares, éstas se

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uso ocasional, abandonadas, en construcción o reparación u otros que demuestran

1.03 ASPECTO SOCIO - ECONOMICO

CUADRO: RESUMEN DE LA PEA PROVINCIAL Y DEL DISTRITO

De acuerdo a la tabla, se observa una tendencia diferente en la dinámica ocupacional

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1.03.2 ACTIVIDAD ECONOMICA POR RAMAS

1.03.3 SISTEMA FINANCIERO

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1.03.4 MERCADO DE TIERRAS

1.04 ASPECTO FISICO - ESPACIAL

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Este crecimiento espontáneo de la ciudad ha generado:

1.04.2 SISTEMA DE CENTROS POBLADOS

1.04.3 USOS DE SUELO

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OCUPACION DE VIA PÚBLICA CON PUESTOS DE MERCADEO

1.04.4 ZONIFICACION ACTUAL

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Zonificación de Media densidad.

Zonificación de Baja densidad.

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1.04.5 TENDENCIAS DE USO DE SUELO

1.04.6 DENSIDAD POBLACIONAL

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