FILOSOFIA DEL SISTEMA FEDERAL DE ESTADOS UNIDOS

“Estados Unidos es un Estado Presidencial y Federal, la Constitución de los

Estados Unidos limita el poder del Gobierno”(Lodola,2004) Se puede analizar que

Estados Unidos es un país Presidencial ya que está representado por un Presidente que es

la máxima autoridad y Federal porque estado constituido por varios Estados con

diferentes cuerpos normativos que rigen en cada uno de ellos, es en función de la

Constitución que se rigen el Presidente y además es esta la que limita los poderes de cada

Estado. Los Estados Unidos de América como antes ya se había mencionado están

formado por Estados autónomos en su legislación interna y en total son 50.

Los poderes del Estado son los siguientes:

 Poder Legislativo

 Poder Ejecutivo

 Poder Judicial.

PODER LEGISLATIVO

El Poder Legislativo está compuesto por el Congreso de los Estados Unidos el

cual se separa en Senado y Cámara de Representantes.

EL SENADO

“EL Senado está compuesto por un total de cien senadores eligiendo un numero

de dos personas por Estado, el Senado es quien aconseja y autoriza al Presidente de la

República con el voto de la mayoría de dos tercios de los Senadores presentes la decisión

final sobre Convenios y Tratados Internacionales y sobre las personas que se designaran

en cargos públicos como los Embajadores, Departamentos Ejecutivos, Tribunales de

Justicia y Consulados.”(Lodola,2004), El Senado es el órgano del Poder Legislativo del

Estado Federal Estadounidense que se encarga del ayudar al Presidente en la toma de

decisiones importantes, la posesión de diferentes autoridades para que cumplan con

funciones administrativas, se dice que el Senado está formado por cien personas

representantes de los ciudadanos. Los Senadores son elegidos en un número total de dos

personas por Estado.

El Presidente representante del Senado es el Vicepresidente de los Estados Unidos

de América.

LA CAMARA DE REPRESENTANTES

“La cámara de Representantes está formada por miembros que se eligen cada dos

años, el número de representantes que tenga cada Estado irá en función del número de

habitantes que cada uno tenga, la Cámara tiene la facultad de formular acusaciones

Constitucionales contra cualquiera de los funcionarios civiles de la Unión.”(Lodola,

2004), De este párrafo se deduce que el número de representantes que se encuentran en

la cámara se eligen de acuerdo al número de personas que habitan en cada Estado

determinando así que hay mayor cantidad de representantes de los Estados en los que

exista mayor cantidad de habitantes, también se dice que la función principal de dicha

Cámara es elaborar acusaciones Constitucionales en contra de funcionarios que

incumplan con sus obligaciones.

PODER EJECUTIVO

“El Poder Ejecutivo es administrado por el Presidente de la República elegido para

un periodo de cuatro años con la posibilidad de una reelección, tiene la Atribución de ser

Jefe de Estado y de Gobierno”(Fernández, 2001), Se puede deducir que la máxima

autoridad de del poder ejecutivo es el Presidente de la República que es quien ejerce los

Ejerce el poder ejecutivo el Presidente, el Vicepresidente y los miembros del Gabinete.

EL PODER JUDICIAL

“El Derecho de los Estados Unidos se divide en dos ramas fundamentales: civil y

penal. El Derecho Civil está compuesto por la Ley Común y el derecho de equidad, un

derecho creado por la jurisprudencia de los jueces y tribunales. Es la costumbre

convertida en ley”(Fernández, 2001), El Derecho Estadounidense es un Derecho muy

diferente al Derecho de otros países, se divide únicamente en dos ramas en lo civil y lo

penal, El Derecho civil Estadounidense está basado en la Ley Común, esta Ley es la que

nació junto con la Independencia de este Estado, el principio general de la ley es la

equidad que se creó para que los jueces y tribunales entreguen la mejor justicia civil a

todos las personas, es la costumbre que se constituye como ley es decir son todos los actos

repetitivos realizados por las personas y hace que dichas actuaciones se conviertan en

Ley.

“El Derecho Penal reside en la Constitución de la Republica y la Declaración de

los Derechos Humanos. La Constitución declara lo que es permisible a los habitantes”

(Lodola, 2004), la base fundamental del Derecho Penal es la Constitución, donde radican

todos los derechos y obligaciones de los habitantes Estadounidenses, además se encuentra

las acciones o actividades que son permitidas y aquellas que son prohibidas para los

habitantes.

“El Derecho Penal Estadounidense garantiza al acusado la excepción de cosa

juzgada e impide que se le exija atestiguar contra sí mismo en casos penales, protegiendo

así el derecho del acusado al debido proceso legal. Se garantiza el Derecho del acusado a

ser juzgado pública y rápidamente” (Fernández, 2001), el principio básico del Derecho

Penal en los Estados Unidos es la excepción de cosa juzgada que garantiza que una

persona no puede dar declaraciones contra sí misma en procesos penales, garantizando

así el derecho de las personas al debido proceso es decir es la garantía que tienen las

personas de ser juzgadas de manera rápida, oportuna, conforme a la ley y sin demora

alguna. Todas los habitantes de los Estados Unidos gozan de dicha garantía para ser

procesados de la mejor manera y públicamente.

EL SISTEMA FEDERAL

“El Sistema Federal de los Estados Unidos nace con la primera Constitución

publicada en 1787 con 7 artículos y 27 enmiendas posteriores, define a los Estados Unidos

como una República con un sistema Representativo y Federal con tres poderes definidos

que limitan el poder de cada uno y que permiten la democracia en este Estado”

(Fernández, 2001), El Sistema Federal de los Estados Unidos se crea y entra en vigencia

con la Primera Constitución que se proclama en el Estado. Se dice que Estados Unidos es

un país con un sistema Representativo es decir que tiene un Presidente como representante

y máxima autoridad de los Estados Unidos elegido por votación de los habitantes del

Estado y Federal es decir está formado por un grupo de Estados que tienen sistema

jurídico interno propio sustentado en la Constitución de la República y en las leyes

nacionales vigentes, tiene tres poderes de Estado creados para limitarse uno del otro en

sus funciones permitiendo y garantizando una verdadera democracia en este Estado.

EL SISTEMA JUDICIAL FEDERAL

“El Sistema Judicial Estadounidense está caracterizado por tener un sistema de

Tribunales Federales, en los Estados existen diversos niveles de tribunales.

1. Tribunales de Juicio de Limitada Jurisdicción

2. Tribunales de Juicio de Jurisdicción General

3. Tribunales de Apelación incluyendo a las Supremas Cortes Estatales.”(LODOLA,

2004).

El Sistema Federal Estadounidense en su parte Judicial se caracteriza por estar

formado por un conjunto de Tribunales Federales, siendo así la principal característica

que cada Estado tiene diferentes niveles de tribunales, los Tribunales son los antes ya

mencionados en el párrafo anterior, esto garantiza que cada Estado que forma parte de

Estados Unidos tenga autonomía para juzgar delitos cometidos, cada Estado tiene su

forma interna de juzgar y sentenciar los delitos y a las personas que los comenten, cada

Estado tiene la facultad normativa judicial o penal de acuerdo a su ordenamiento jurídico

interno sin la intervención de los demás Estados.

“La ley de cada Estado está basada en la Constitución de los Estados Unidos que

contiene la Ley Común, la Declaración de los Derechos Humanos en protección de todos

los habitantes de este Estado” (LODOLA, 2004), como antes ya se había manifestado las

leyes y los ordenamientos jurídicos de cada uno de los Estados que forman parte de los

Estados Unidos están constituidos en base a la Constitución, la Ley Común, y la

Declaración de los Derechos Humanos que se crearon en el mismo momento en que se

proclama la Independencia de los Estados Unidos, dichas leyes, ordenamientos jurídicos

o normas jurídicas tienen como principio fundamental la protección de los derechos y

garantías de los habitantes de cada Estado.

“La Organización Judicial en los Estados Unidos está basado en un Sistema de

Tribunales Federales, tienen su propio Derecho Penal Substantivo es decir los delitos que

se cometen en cada Estado Federal se reconoce y se castiga según la ley de cada uno”.

Cada Estado que conforma Estados Unidos tiene un sistema judicial diferente es decir en

cada uno hay un Derecho Penal diferente con normas diferentes, con tipos penales y penas

diferentes, en unos existe ciertos tipos de delitos y en otros no, cada Derecho Penal se

realiza en base a las necesidades de justicia, paz y seguridad que requiere cada uno de los

Estados, los delitos tendrán mayor repercusión en un Estado que en otro es por eso que

cada uno tiene un sistema jurídico y un Derecho Penal diferente en base a sus necesidades

jurídicas en protección de las ciudadanía de cada uno de ellos y además con este Sistema

Federal se garantiza que todos los delitos cometidos sean procesados, castigados y

penados de una manera más rápida.

“El Gobierno Federal tiene su propio Derecho Penal que especifica los delitos y

las defensas y su Procedimiento Penal” (Fernández, 2001), lo que quiere decir que cada

sistema jurídico penal de los Estados tiene sus propias formas de juzgar a las personas

que cometen delitos dentro de cada uno de ellos, además se especifica que cada Estado

tiene su propia forma de defensa del procesado, acusación y protección de la víctima, y

el proceso que debe seguirse en cada uno de los delitos especificados en cada Estado, si

un delito no se encuentra tipificado en determinado Estado otro Estado no puede

intervenir ni se puede utilizar Derecho Penal diferente. En el Sistema Federal existen más

de veinte agencias federales especializadas en la ejecución de la ley. Los Fiscales

Federales de los Estados son nombrados por el Presidente de la República.

Los Códigos Penales establecen las prohibiciones que se describen en las leyes penales:

 Delitos contra las personas

 Delitos contra la propiedad

 Delitos contra el orden público

 Delitos contra la Familia

 Delitos contra la administración pública.

“Cada Estado Federal tiene sus propios reglamentos sobre el procedimiento penal”

(Fernández, 2001). En este tema se estudia que cada Derecho Penal en cada Estado tiene

su propio procedimiento penal que garantiza el debido proceso, celeridad y seguridad en

los procesos que se lleven a cabo en cada Estado.

FILOSOFIA DEL SISTEMA PLURINACIONAL DEL ECUADOR

“El Ecuador es un Estado Constitucional, garantista de derechos y justicia, social,

democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se

organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada” (Constitución

de la República del Ecuador, art.1), La Carta Política del Ecuador describe al país como

un Estado plurinacional esto quiere decir que Ecuador está formado por diferentes

naciones que le dan un título de multicultural, está organizado en forma de República es

decir está representado por una autoridad máxima y es el Presidente de la República, el

Ecuador está gobernado de manera descentralizada es decir los funcionarios tienen la

facultad de delegar funciones a personal de mejor jerarquía.

La constitución de la República del Ecuador en sus artículos describe que el

Ecuador está constituido por cinco funciones, que tienen un carácter autónomo y

descentralizado.

El Estado Ecuatoriano tiene las siguientes Funciones:

 Función Legislativa

 Función Ejecutiva

 Función Judicial

 Función de Transparencia y Control Social

 Función Electoral

FUNCIÓN LEGISLATIVA

“Formada y representada por la Asamblea Nacional que es elegida por votación

popular, para ejercer sus funciones en un periodo de cuatro años con posibilidad de
reelección” (Zambrano, 2009). Se deduce de este párrafo que la Función Legislativa es

aquella que se presenta como representante de la Nación ya que son elegidos por elección

universal y son los ciudadanos quienes los posesionan como sus representantes, estos son

elegidos para un periodo de cuatro años.

“Tiene como función principal el Control de la Acción del Gobierno Central,

enjuiciamiento político, destitución al Presidente o al Vicepresidente de la República” a

través de la Función Legislativa se controla las acciones del máximo representante del

Estado que es el Presidente, es esta función la encargada de destituir al Presidente y al

Vicepresidente en caso de que estos incurran en alguna acción que va en contra de sus

funciones y que atenten contra los intereses del Estado, la Función Legislativa a través de

la Asamblea Nacional es la fiscalizadora de los altos funcionarios del Estado Ecuatoriano.

“Otra de las funciones de la Asamblea es generar leyes, aprobar proyectos de ley

emitidos por la ciudadanía, las leyes que se generan de la Asamblea Nacional deben ser

garantistas de derechos” una de las funciones más importantes y la esencia de la Función

Legislativa es la de crear leyes, estudiar y aprobar los proyectos de ley creados y

presentados por la ciudadanía del Estado, además dichas leyes creadas en la Función

Legislativa tienen la obligación de no ir en contra de los derechos de los seres humanos

y garantizar el cumplimiento de los mismos.

“La Asamblea Nacional está formada por un número total de 135 Asambleístas

que son elegidos para representar al pueblo” (Constitución de la República del Ecuador),

los asambleístas que conforman la Función Legislativa son las encargadas de representar

al pueblo, de garantizar que todas las leyes se desarrollen en función de las necesidades

de los ciudadanos y además por ser representantes del pueblo deben crear leyes que vayan

de conformidad con las reclamaciones o peticiones de la ciudadanía.

FUNCIÓN EJECUTIVA

“La Presidenta o Presidente de la República ejerce la Función Ejecutiva, es el Jefe

del Estado y de Gobierno y responsable de la administración pública.

La función ejecutiva está integrada por la Presidencia y Vicepresidencia de la

República, los Ministros de Estado y los demás organismos e instituciones necesarias

para cumplir, en el ámbito de su competencia, las atribuciones de rectoría, planificación,

ejecución y evaluación de las políticas públicas nacionales y planes que se creen para

ejecutarlas” (Constitución de la República del Ecuador, art. 141), de esto se deduce que

la Función Ejecutiva está representada por el Presidente de la República quien es elegido

por votación popular para ser el mayor representante de la ciudadanía, está formada

también por ministros que son nombrados por el Presidente de la República para que en

el ejercicio de sus funciones y su competencia colaboren con la administración pública

del Estado Ecuatoriano. La Función Ejecutiva es la función que representa al Estado con

otros países a través de un Ministro.

FUNCIÓN JUDICIAL

“La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por los órganos

de la Función Judicial y por los demás órganos y funciones establecidos en la

Constitución” (Constitución de la República del Ecuador, art. 167). La administración de

justicia nace del pueblo y todos los órganos de esta función se crean con la finalidad de

controlar actos que estén contrarios a Derecho.

 “En el Ecuador se da lugar a la Justicia indígena, esta Justicia se da de acuerdo a

la jurisdicción, a los saberes ancestrales, con participación fundamental de las mujeres y

principalmente se establece que dicha justicia no debe ir en contra de la Constitución ni

de las normas internacionales”. La Justicia indígena es para del sistema de

plurinacionalidades del Estado Ecuatoriano, es un modo de justicia que se aplica en la

circunscripciones territoriales en donde existan nacionalidades indígenas que practican

su propia forma de justicia en base a sus saberes ancestrales, costumbres, con

participación de las mujeres, este tipo de justicia se d sobre delitos menores ya que si son

delitos que atenten contra la vida y estos se someterán a procesos ordinarios.

“En la Función Judicial ecuatoriana se dan dos métodos alternativos de solución

de conflictos que son el arbitraje y la mediación, estos métodos son utilizados para

resolver de manera rápida y oportuna los conflictos y así ahorrar tiempo y dinero al

Estado”. Ecuador es un país que busca la solución de conflictos de manera rápida y

oportuna con la opción de que las partes lleguen a un acuerdo para ahorrar dineros al

Estado y para garantizar que las partes están plenamente de acuerdo con lo actuado.

FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL

“El pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder público, en ejercicio de

su derecho a la participación

La Función de Transparencia y Control Social promoverá e impulsará el control

de las entidades y organismos del sector público, y de las personas naturales o jurídicas

del sector privado que presten servicios o desarrollen actividades de interés público, para

que los realicen con responsabilidad, transparencia y equidad; fomentará e incentivará la

participación ciudadana; protegerá el ejercicio y cumplimiento de los derechos; y

prevendrá y combatirá la corrupción” (Constitución de la República del Ecuador, art.

204), Esta función es la que garantiza que las personas tengan participación en todas las

decisiones de la administración pública para controlar y fiscalizar las acciones de los

funcionarios elegidos por la ciudadanía, los ciudadanos fiscalizaran las actividades y

servicios prestados por los funcionarios públicos que sean de interés del Estado para que

estos ejerzan sus funciones con responsabilidad, equidad y transparencia principios

básicos que deben ser tomados en cuenta para ejercer cualquier función del sector público.

FUNCIÓN ELECTORAL

“La Función Electoral garantiza el ejercicio de los derechos políticos que se

expresan a través del sufragio, así como los referentes a la organización política de la

ciudadanía”(Constitución de la República del Ecuador, art 217), La función electoral es

la encargada de garantizar la participación de los ciudadanos en todas las decisiones

importantes del Estado es decir la elección de autoridades, la aceptación o negación de

leyes, los ciudadanos son quienes eligen sus mandantes y es a través de esta función que

se ejerce el pleno derecho al sufragio a la elección de autoridades es decir a elegir los

autoridades que consideren que son las adecuados para ejercer funciones en

representación y protección de las necesidades, exigencias y derechos de la ciudadanía,

es decir esta función garantiza que los funcionarios que ejercen un cargo administrativo

importante sea elegido obligatoriamente por los ciudadanos del Estado.

La función electoral está integrada por el Consejo Nacional Electoral y el Tribunal

Contencioso Electoral.
EL SISTEMA PLURINACIONAL DEL ECUADOR

El Ecuador es un País unitarios y democrático, la Constitución de la República es la que

regula las actividades de los habitantes ecuatorianos.

“El sistema plurinacional constituye un Régimen Especial de Gobierno, lo cual no

quiere decir que tienen una legislación diferente si no que son protegidos por la

Constitución por ser considerados como Patrimonio Cultural y como una forma de

identidad ecuatoriana”. El Sistema de Plurinacionalidades del Ecuador es un sistema

protector de derechos de las nacionalidades que forman parte del Estado, no tienen un

ordenamiento jurídico diferente si no que son protegidos por la Constitución, por formar

parte de una identidad cultural diferente, llena de historia, identidad cultural, saberes

ancestrales, conocimiento de historia del Ecuador desde el punto de vista étnico, cultural

y costumbrista. El Sistema de Plurinacionalidades es un sistema que garantiza la vida de

las nacionalidades es decir garantiza que estas no desaparezcan y permanezcan dentro de

su vida y prácticas ancestrales.

“Estos regímenes especiales de GAD son establecidos por libre determinación de los

pueblos, nacionalidades y comunidades indígenas, afroecuatorianas y montubias, en el

marco de sus territorios ancestrales, respetando la organización político administrativa

del Estado, que ejercen las competencias del nivel de GAD correspondiente”

(Constitución de la República, Código Orgánico de Ordenamiento Territorial,

Autonomía y Descentralización)

“El Estado Plurinacional llamado Ecuador ha promovido los ideales de los

pueblos y nacionalidades” Ecuador constituido por un Sistema de nacionalidades, en los

últimos años a promovido y ha fortalecido las actividades e ideas de las nacionalidades

para obtener un mejor desarrollo de las mismas.

 “El Estado Plurinacional ha demostrado ser adecuado y beneficioso para los

intereses de las nacionalidades del Ecuador, no solo impulsa a la identidad de cada

nacionalidad sino también a que las nacionalidades se unan en una lucha común que es

defender sus intereses, sus conocimientos ancestrales, tener una autonomía y ser

reconocidas por el Estado como parte fundamental y estratégica para el desarrollo del

mismo”.

El concepto de nacionalidad ha impulsado una conciencia de identidad, las nacionalidades

se identifican y se diferencian por su marco ecológico y geográfico, por su lengua y su

cultura, por sus tradiciones históricas y por sus actividades económicas y sociales propias,

así como también las aspiraciones de cada nacionalidad.

La autonomía de las nacionalidades está caracterizada por la propiedad comunal de la

tierra, vida social colectiva, autoridad propia, cultura y lengua compartidas, lo más

importante es que tienen una autonomía de ejercicio de Derecho.

Para constituir una sociedad plurinacional se orienta la transformación en los siguientes

aspectos: el cambio socio-económico para asegurar la igualdad, en el ámbito político que

permita cambios en la estructura de poder de manera que deje de ser un instrumento de

opresión, el cambio socio-cultural encaminado al reconocimiento de las diferencias y

abrir posibilidades de aprendizaje entre culturas.