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INDICE

I. MARCO TEÓRICO ...................................................................................... 2

1.1. OCDE .................................................................................................... 2

1.2. MINAM Y OCDE ................................................................................... 2

1.3. EVALUACION DE DESEMPEÑO AMBIENTAL (EDA) ......................... 3

1.3.1. ELEMENTOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO


AMBIENTAL (EDA) ..................................................................................... 4

1.3.2. BENEFICIOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO


AMBIENTAL ................................................................................................ 4

1.4. NORMA 14031 ...................................................................................... 5

Bibliografía ......................................................................................................... 6

ANEXOS ............................................................................................................ 7
I. MARCO TEÓRICO
1.1. OCDE
Fundada en 1961, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) agrupa a 35 países miembros y su misión es promover
políticas que mejoren el bienestar económico y social de las personas alrededor
del mundo. (Cusnick, Carlos Rodríguez, & Chirinos, 2017)

La OCDE ofrece un foro donde los gobiernos puedan trabajar conjuntamente


para compartir experiencias y buscar soluciones a los problemas comunes.
Trabajamos para entender que es lo que conduce al cambio económico, social y
ambiental. Medimos la productividad y los flujos globales del comercio e
inversión. Analizamos y comparamos datos para realizar pronósticos de
tendencias. Fijamos estándares internacionales dentro de un amplio rango de
temas de políticas públicas. (Cusnick, Carlos Rodríguez, & Chirinos, 2017)

1.2. MINAM Y OCDE


Es en ese periodo que, tras la aprobación del Memorando de Entendimiento con
OCDE, el MINAM empieza a organizarse para la articulación definitiva del
proceso OCDE con las acciones derivadas de los Ejes Estratégicos. Con esa
finalidad aprobó la R. M. nº 069-2015-MINAM (31.3.2015) (MINAM, 2015) que:

 Créase el grupo de trabajo sectorial, de naturaleza temporal, encargado


de la elaboración de la propuesta de Estudio de Desempeño Ambiental
del Perú, en el marco del Acuerdo y Memorando de Entendimiento relativo
al Programa País entre el Gobierno de la República del Perú y la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
Para ello define, entre otras funciones específicas:
o Recopilar y analizar la información y contenidos técnicos
específicos que se requieran para la elaboración del Estudio de
Desempeño Ambiental
o Articular las acciones de coordinación multisectorial e
interinstitucional sobre aspectos que serán objeto del Estudio de
Desempeño Ambiental
o Fomentar espacios de discusión con el sector público y privado, a
fin de recibir aportes que coadyuven al proceso de elaboración del
Estudio de Desempeño Ambiental
o Presentar informes de avance y elaborar el informe final que
contiene la propuesta de Estudio de Desempeño Ambiental.
 Conforma el grupo de trabajo con los Viceministros de Gestión Ambiental
y de Desarrollo Estratégico de Recursos Naturales, los Directores de
órganos de línea, y los titulares de los organismos adscritos y programas
del MINAM. Será presidido por el Viceministro de Gestión Ambiental, y la
Secretaría Técnica estará a cargo de la Dirección General de
Investigación e Información Ambiental –DGIIA.
 Aprueba la estructura referencial del Estudio de Desempeño Ambiental,
que es un índice de contenidos, que podrán ser modificados en función
de los avances en el proceso del Estudio de Desempeño Ambiental.

1.3. EVALUACION DE DESEMPEÑO AMBIENTAL (EDA)


El proceso de Evaluación del Desempeño Ambiental (EDA), y el subsecuente
Plan de Acción, forman parte de un proceso más amplio que ha emprendido el
Gobierno peruano para ingresar a la OCDE. Este empeño no es reciente. Perú
ha abierto relaciones con la OCDE desde 2008 y, desde entonces, ha participado
en diversos comités y grupos de trabajo. Además, ha adoptado cinco (5)
Declaraciones, ocho (8) Recomendaciones y cuatro (4) Decisiones. En materia
ambiental, Perú ha participado en varias reuniones y ha suscrito la Declaración
de Crecimiento Verde en noviembre 2015. En noviembre de 2012, el Gobierno
peruano solicitó, formalmente, la adhesión a este organismo. (Cusnick, Carlos
Rodríguez, & Chirinos, 2017)

Cabe precisar que, por razones de estrategia, se denominó Estudio de


Desempeño Ambiental (EDA) para, de esta manera, evitar la connotación
negativa que muchas veces produce el término evaluación y que, además, en
este caso, sería realizado por una entidad externa al país; sin embargo, la
denominación EDA se refería a la Evaluación de Desempeño Ambiental como
proyecto del Programa País. Paralelamente a este proceso, se daban las
coordinaciones con CEPAL para que asumiera el rol de organismo evaluador.
Esta designación respondía a que ya había participado en las EDA de otros
países y tenía una amplia experiencia lo que, sumado a su prestigio institucional,
le daba amplia calificación. Otra de las ventajas del rol de la CEPAL en la EDA
estaba relacionado con que el español era el idioma en que se haría la
evaluación, eso permitiría reducir plazos que hubieran sido mayores si el equipo
evaluador trabajaba en idioma inglés. Al iniciar el proceso de preparación de la
Evaluación del Desempeño Ambiental en el marco de la R. M. nº 069-2015-
MINAM, se contaba ya con el informe preliminar, el que se convirtió en un insumo
para el arranque del proceso. (Cusnick, Carlos Rodríguez, & Chirinos, 2017)

1.3.1. ELEMENTOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL


(EDA)

La Evaluación del Desempeño Ambiental debe ser apropiada para las


características de la empresa, y debe resultar rentable y hacer parte de las
actividades habituales de la organización.

Los elementos clave que componen la Evaluación del Desempeño Ambiental


son los siguientes:

- Selección de indicadores
- Recopilación y análisis de datos
- Evaluación de información comparada con los criterios de desempeño
ambiental
- Elaboración de informes y comunicaciones
- Revisiones periódicas y mejoras de este proceso

1.3.2. BENEFICIOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL

Entre los beneficios de la EDA se pueden mencionar los siguientes:

- Mejorar la comprensión de los impactos ambientales de la organización


- Proveer la base para el desempeño operacional, ambiental y de
“benchmarking”
- Identifica oportunidades para mejorar la gestión de sus aspectos
ambientales
- Verificar cumplimiento de objetivos
- Verificar cumplimiento de requisitos legales
- Determinar utilización correcta de recursos
- Aumentar la conciencia de los empleados
- Determinar acciones necesarias para el logro de los criterios del
desempeño ambiental
- Identificar aspectos ambientales significativos
- Identificar tendencias en el desempeño ambiental
- Incrementar la eficiencia y la eficacia de la organización
- Identificar oportunidades estratégicas
- Mejorar las relaciones con la comunidad y otras partes interesadas
(Gonzales, 2017)
1.4. NORMA 14031

Esta norma establece un proceso llamado evaluación del desempeño ambiental


(EDA), que permite a las organizaciones medir, evaluar y comunicar su
desempeño ambiental a través de indicadores clave de desempeño (ICDs),
basados en información confiable y verificable.

Esta Norma Internacional proporciona orientación sobre el diseño y uso de la


evaluación del desempeño ambiental (EDA) dentro de una organización. Es
aplicable a todas las organizaciones, sin importar su tipo, tamaño, ubicación y
complejidad.

Esta Norma Internacional no establece niveles de desempeño ambiental.

La orientación en esta norma se puede utilizar para apoyar el enfoque propio de


una organización para la EDA, incluyendo su compromiso con el cumplimiento
de los requisitos legales y de otro tipo, la prevención de la contaminación y la
mejora continua. (ISO, 2013)
Bibliografía
Cusnick, U., Carlos Rodríguez, J. C., & Chirinos, L. (Marzo de 2017).
Proambiente. Obtenido de Proambiente: http://www.proambiente.org.pe/

Gonzales, H. (25 de Febrero de 2017). Calidad y Gestion. Obtenido de


EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL EN ISO 14001:2015:
https://calidadgestion.wordpress.com/2017/02/25/evaluacion-del-
desempeno-ambiental-en-iso-140012015/

ISO. (2013). Norma internacional. Obtenido de Gestion ambiental. Evaluacion


del desempeño ambiental.

MINAM. (31 de Marzo de 2015). MINAM. Obtenido de MINAM:


http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2015/04/RM-N%C2%B0-
069-2015-MINAM.pdf
ANEXOS

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