PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

PROPUESTA PARA EL DISTRITO DE ISLAY PROVINCIA DE

ISLAY REGION AREQUIPA

I. PRESENTACIÓN

El Puerto de Matarani como eje de desarrollo de la zona sur del país,

requiere un especial atención que permita un verdadero cambio social,
económico – productivo y cultural. Ante tal reto nos comprometemos en el
esfuerzo para dar solución a tal situación; partiendo de su propia
problemática con la alternativa basada en principios básicos que han de
constituirse en ejes del Plan, concordantes con el planeamiento de un nuevo
ordenamiento social, teniendo el diagnostico regidos por la eficiencia,
fortalecimiento de mecanismos de seguridad ciudadana, inclusión económica
mediante la generación del empleo productivo y la transferencia de recursos
del gobierno central para la cobertura de servicios a cargo del Municipio.

II. DIAGNOSTICO

Teniendo las Municipalidades funciones generales señaladas en la Ley,

corresponde a estas ejecutar he impulsar a través de los organismos
competentes el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano
el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales de
vivienda, salubridad, abastecimiento, educación, recreación, transporte y
comunicaciones; por lo que en base a estos aspectos analizamos nuestra
realidad y concluimos que: No se a priorizado el saneamiento físico legal de
los Asentamientos Humanos, no se ha implementado una política tendiente a
dar bienestar en lo que se refiere a los servicios básicos (Agua, Desagüe y
Luz), del mismo modo la educación, recreación, turismo, transporte y
comunicaciones no han tenido la atención debida. Las obras ejecutadas en
anteriores gestiones, en forma sistemática no han tenido la debida atención
por lo que el ornato de nuestra localidad deja mucho que desear.

No se ha dado impulso a la micro y pequeña empresa siendo estas las únicas

que promueven el empleo productivo. No contamos con organismos de
participación ciudadana, ya que con estas se permite una identificación
adecuada, acción de voluntariado en el desarrollo de interés común y por
ultimo ayuda de una conducción honesta de la gestión edilicia.

III. REALIDAD DISTRITAL

UBICACIÓN.- El Distrito de Islay se ubica en la parte noreste de la

provincia de Islay se halla comprendido entre los paralelos 16 y 17 latitud
Sur y los meridianos 73 y 72 longitud Oeste. Limita por el norte con Quilca
por el sur con Mollendo por el este con la Quebrada de Lluta y por el Oeste
con el Océano Pacifico. Teniendo una superficie de 383.78 Km2.
 El Distrito de Islay en la actualidad no cuenta con una política adecuada que
determine el crecimiento urbano, industrial y de servicios; por lo que es
necesario la aplicación de la trilogía de factores que determinen la resolución
a estos problemas y se plasmen en: cobertura de servicios municipales,
participación ciudadana y empleo productivo.

IV. PROPUESTAS DE GESTION

a) Aspecto Productivo

- Turístico: Ubicar puntos turísticos y determinar estrategias que

conlleven a ejecución de programas que generen fuentes de
empleo e ingresos económicos aplicando una política que
incentive la capacidad de acción del binomio empresario –
turista. Realizar un estudio de factibilidad para que se haga
realidad el circuito turístico de playas Matarani – Quilca; así
como el proyecto del santuario de San Pedro en la Isla Blanca.

- Pesquero: Gestionar los servicios generales y de acceso al

Terminal Pesquero Artesanal EL FARO que tienda a la
optimización de la producción, industrialización de la materia
prima que derive en el crecimiento alimentario, económico y
social de los pobladores involucrados en este sector, teniendo
en cuenta que la actividad principal en el distrito es la pesca.

- Artesanal: Gestionar desdetodo punto de vista el apoyo a la

micro y pequeña empresa que viene formandose por parte de la
poblacion del distrito , creando con ello mayores fuentes de
trabajo.

b) Aspectos Sociales

- Educación: Gestionar ante el ministerio de educación para que

el C.E. ”Miguel Grau” pueda funcionar como instituto
tecnológico, asumir progresivamente la fiscalización de la
gestión educativa en la jurisdicción coordinar la transferencia
de competencias y recursos pertinentes, la incorporación de una
Biblioteca , intensificar la búsqueda de valores Cívico –
Patrióticos que eleve la autoestima y el nivel de cultura de
nuestros educandos para lo cual se tiene previsto la capacitación
del personal docente por intermedio de las autoridades
educativas.

- Salud: Gestionar ante el Ministerio de Salud la elevación de

categoría de nuestra Posta Medica por estar situado nuestro
Distrito en una zona estratégica, determinada por el
funcionamiento de diversas empresas y el aumento de la
densidad poblacional derivada de la población. Analizar los
índices de contaminación ambiental y solución a mediano
 plazo. Erradicación de los focos infecciosos e implementación
de un relleno sanitario.

- Vivienda y Asentamientos Humanos: Determinación de los

principales problemas en los AAHH y la participación directa
de la autoridad Municipal a nivel de gestión en lo que se refiere
a saneamiento físico legal de los terrenos. Implementación de
los servicios básicos a elevar el nivel de vida de los pobladores.

- Población y Organización Social: Promover la participación

de la población para que contribuya a identificar
adecuadamente las necesidades prioritarias, incorporara su
acción voluntaria en el desarrollo de labores de interés común,
contribuir a una conducción honesta de labor edil a través de
las juntas de vecinos que tiene esencialmente una función de
control y supervisión respecto de los servicios públicos locales,
del cumplimiento de las normas Municipales y de la ejecución
de obras comunales así como de las diferentes concesiones; tal
presencia va a dar legitimidad a la acción Municipal y un
control exhaustivo sobre el uso de los fondos y bienes públicos.

c) Aspectos de Infraestructura

- Transporte Publico y Comunicaciones: Señalización para el

transito peatonal y vehicular, promover la cobertura de un
mayor de canales de Televisión de señal abierta, y e
implementación de una emisora Municipal dedicada a la
cultura.

- Red Vial: Estudio de factibilidad para la construcción de una

vía de evitamiento entre el puerto y la Carretera Panamericana,
construcción de la Av. Bello Horizonte, asfaltado de pistas en
los AAHH que necesiten de estas obras.

- Servicios Básicos: Culminacion de las instalaciones de redes

de agua y sobre todo desague en las Asociaciones de vivienda
del Distrtio a efecto de que se pueda de una buena vez
interconectar toda la red ; gestionar la instalación integral de
alumbrado publico; erradicar las letrinas publicas por ser focos
potenciales infecto contagiosos y desfasadas al avance y
desarrollo moderno.

d) Recursos Naturales y Potencialidades

Nuestro Distrito por su Ubicación Geográfica y su posición

estratégica en el ámbito del departamento obliga a la priorización
de la explotación ordenada y científica del recurso tierra, la
proyección turística, recursos hidrológicos, y sobre todo dar
mayor trato al sector Pesquero estudiando su problemática y
ejecutando acciones tendientes a impulsar su desarrollo.
 V. CONCEPCIÓN DEL DESARROLLO

A. Nivel Distrital

- Visión de Futuro: Con nuestra propuesta pretendemos tener una ciudad ordenada que
cuente con los servicios básicos necesarios y que este en condiciones de atraer inversión
con el fin de generar empleo productivo y así erradicar paulatinamente la pobreza; asi
mismo que este dispuesta a acceder a la golbalizacion ofreciendo todo lo necesario para
el apoyo de la carretera interoceanica que atravesara nuestro distrito.

- Misión: Establecer un sistema de compromiso con las instituciones del Distrito

Municipal Provincial de Arequipa, Mollendo, MEF, PROMUDEH, FONCODES,
PRONAA, INFES, A TRABAJAR URBANO Y RURAL, Instituciones de capacitación,
consultoría e investigación, instituciones intermedi; arias, políticas y económicas.

1. Objetivos

- Fortalecer el Municipio en materia institucional, competencia y de recursos

para una eficiente atención de los servicios públicos.
- Contar en un corto plazo con un Plan Director Moderno y futurista,
tendiente a optimizar el crecimiento ordenado del distrito.
- Identificar las principales amenazas al medio ambiente y conformar un
sistema de vigilancia ciudadana en materia medio ambiental –
institucionalizar mecanismos de participación ciudadana en la gestión
Municipal.
- Optimizar la comercialización de los productos de primera necesidad en los
mercados.
- Generación de puestos de trabajo mediante la creación e impulso de las
PYMES.
- Apyar , mejorar y fortalecer al servicio de seguridad ciudadana para con ello
velar por la integridad de los vecinos del Distrito.

2. Estrategias de Desarrollo

- Constituir una comisión Municipal de desarrollo urbano con la participación

de vecinos elegidos en las juntas correspondientes.
- Comprometer la participación vecinal a efectos de lograr los recursos
humanos y materiales para el equipamiento y edificación de Centros de
Salud
- Incorporar a los vecinos en los sistemas de vigilancia ciudadana y materia
medio ambiental.

3. Programas de Desarrollo

- Saneamiento físico legal de los AAHH creados los últimos años.

 - Construcción del Malecón Integrando Matarani. Puente peatonal Urb. las
Brisas
- Culminación del estadio municipal.
- Construcción de la piscina municipal.
- Culminación de la plaza Mirador Capaccocha.
- Construcción de parqués y lozas deportivas en los AAHH nacientes para
mejorar su ornato.
- Construcción del parque ecológico.
- Culminación de la Alameda en la Av. Arequipa.
- Construcción de la casa del adulto mayor.
- Culminación del malecón y parque en Puerto Rico.
- Culminación de asfaltado y veredas generales.
- Construcción de parque en el Pueblo Joven Las Arenas.
- Culminación y reordenamiento en Malecón Islay y por ultimo bermas en y
calles de nuestra localidad.
- Pistas y veradas en Porto Alegre
4. Proyectos Estratégicos de Desarrollo

- Respaldo a la ejecución de represamiento de la cuenta del río Tambo

(Represa de Tolacalca).y/o Paltiture
- Gestión ante la autoridad regional y estado de la construcción de la carretera
costanera (Camana, Matarani, Ilo).
- Apoyo a la construcción de la carretera Interoceánica entre Matarani Puerto
y Estado de Brasil interconectando Centros Urbanos Mayores.
- Apoyo y respaldo a la construcción del Aeropuerto Internacional en el
Distrito de la Joya.

B. A NIVEL HUMANO

1. Transporte Publico
- Concertación de Empresa Usuario sobre tarifas, líneas de recorrido y horarios
de servicios acorde con nuestra realidad económica, situacional y de trabajo.

2. Servicios Municipales

- Optimización de la atención al publico usuario, limpieza publica, parques y

jardines, DEMUNA.
- Capacitación de líderes y gestión de becas a talentos jóvenes.
- Instalación de un Buzón de Sugerencias que permita el replanteamiento y
mejoramiento de los servicios Municipales.
- Implementación de una tienda y Panadería Municipal tendiente a la
generación de empleo y abaratamiento de los productos de primera necesidad.

3. Seguridad Ciudadana

- Consolidar comité de Defensa Civil

- Afianzar el cuerpo de Seguridad Ciudadana.
- Incorporara Juntas de Vecinos en las instancias señaladas
- Apoyar y gestionar la Instalación de una Compañía de Bomberos, Cruz Roja
Internacional, y coordinar con la Policía Nacional y Ministerio publico para
una eficaz participación de las entidades referidas, todo esto en prevención a
desastres naturales, ecológicos, atención primaria de la visa y la salud,
prevención de la delincuencia, erradicación de la prostitución clandestina,
pandillaje juvenil y micro comercialización de estupefacientes.

4. Salud

- Repotenciar los UROS – comunales existentes en los diferentes pueblos

jóvenes.
- Comprometer la participación de los vecinos afectos de lograr los Recursos
humanos y materiales para la edificación y equipamiento del Centro de Salud.
- Comprometer la participación voluntaria de los Profesionales de la Salud,
residentes en la jurisdicción o ciudades vecinas para una mayor atención de los
servicios de Salud a cargo del Municipio.
- Priorización y optimización del programa Vaso de Leche.

5. Cultura, Educación y Deporte

- Establecer Talleres Culturales (Danzas, Poesía, Oratoria, Mímica, Canto y

Dibujo, etc…)
- Mejoramiento y modernización de la Biblioteca virtual municipal
- Alentar la conformación de la escuela de padres, comités escolares integrados
por padres de familia y autoridades de cada centro educativo a fin de operar
como Directorio capaz de tomar decisiones en materia de currícula, personal
docente e infraestructura educativa.
- Continuación de la construcción del estadio municipal acorde con las
necesidades futuras fomentando la practica masiva del Fútbol y deporte base.
- Continuar con la construcción del Coliseo Municipal en IndoAmerica que
reúna las condiciones necesarias para practicar deportes afines.
- Construcción de la ciudad del niño en el pueblo joven Alto Islay :Con talleres
de Carpintería, Electrodomésticos, Electromotriz, Metalmecánica y Talleres de
Costura

6. Comercio

- Establecer mediante ordenanzas niveles mínimos de salubridad e higiene.

- Ejercer un control efectivo sobre la calidad peso y precio de los productos
ofertados.
- Establecer una comisión de Regidores responsable de la comercialización esta
deberá mantener fluida relación con los vecinos y recibir quejas y sugerencias
para su análisis e inmediata solución.

7. Generación de Empleo

- Fortalecer la capacidad de gestión de la Municipalidad y promover la iniciativa

de agentes locales empresariales y de instituciones comprometidas en la
generación de empleo.
 - Buscar la participación de los partidos políticos, la sociedad civil vinculados
con al generación de empleo para afianzar un plan maestro coherente
conductor del desarrollo económico productivo.

8. Medio Ambiente

- Alcanzar una cobertura de saneamiento, erradicar las potenciales amenazas

ambientales que deriven en un mejor nivel de vida de la población.

9. Vivienda

- Coordinar con las instituciones promotoras de créditos de vivienda para el

acceso a estos de la mayoría de la población.

C. MEDIOS DE DESARROLLO URBANO

Todas estas propuestas de desarrollo serán posibles con el aporte del fondo de
compensación Municipal, ingresos por renta de aduana, canon minero y sobre
todo captando los pagos de autoavalúo en su real dimensión con respecto a las
empresas asentadas en nuestro distrito; así mismo se promoverá el canon
portuario y la afectación de un porcentaje mínimo por tonelada métrica a la
mercadería y productos de exportación que circulen por nuestro puerto.