INFORME

Análisis Económico
de la Producción Nacional
de la Quinua

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS

DIRECCIÓN DE ESTUDIOS ECONÓMICOS E INFORMACIÓN AGRARIA

Diciembre 2017
 B o l e t í n

Análisis Económico de la Producción Nacional

de la Quinua

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO

VICEMINISTERIO DE POLÍTICAS AGRARIAS
DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS - DGPA
Uno de los objetivos de la DGPA es dirigir la elaboración de investigaciones y estudios que determinen
el desempeño de las variables sectoriales y las tendencias económicas, tecnológicas, sociales y
ambientales así como los efectos de los acuerdos comerciales del Ministerio (ROF MINAGRI).

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO

VICEMINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA AGRARIA Y RIEGO

Ministro de Agricultura y Riego

Ing. José Manuel Hernández Calderón

Viceministro de Políticas Agrarias

Ing. Pablo Benjamín Quijandría Salmón

Viceministro de Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego

Econ. Jaime Oswaldo Salomón

Director General de Políticas Agrarias

Econ. Jorge Fidel Castro Trkovic
Dirección General de Políticas Agrarias - DGPA

Director de Estudios Económicos e Información Agraria

Econ. León Ginés Rivera Olivares

Elaborado por:
Econ. Carmen V. Montero Contreras
Econ. César Armando Romero

Apoyo Diseño y edición digital

Jenny Miriam Acosta Reátegui

Lima, Diciembre, 2017

2
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Análisis Económico de la Producción Nacional

de la Quinua

Análisis Económico de la Producción Nacional

de la Quinua
1. ENTORNO INTERNACIONAL Gráfico No. 1
Valor Bruto de la Producción de la Quinua
1.1 LA QUINUA EN EL MUNDO (Millones de S/ a precios del 2007)

La producción de quinua a nivel mundial, según estadísticas 160,0

140,2

Millones S/ a precios del 2007

de la FAO, llegó a 148 720 t en el 2016, volumen menor en 140,0 129,1

45 miles de t respecto lo que se produjo en el 2015 (ver 120,0

cuadro No. 1). Perú se consolidó como primer productor 100,0

94,9

mundial a partir de 1998 hacia adelante, salvo en los años 80,0

2001, 2012 y 2013 que la producción de Bolivia creció y fue 60,0
63,7

mayor. En el 2016, Perú aportó con el 53,3% del volumen

40,0
total producido, le siguieron los países de Bolivia y Ecuador
los cuales produjeron 44% y 2,7% respectivamente. 20,0

0,0
2013 2014 2015 2016
Cuadro No. 1
Fuente: MINAGRI- DGESEP Elaboración: MINAGRI-DGPA
Producción Mundial de Quinua en Principales Países
Productores (Toneladas)
3. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN
Total
Bolivia Ecuador Perú DE LA QUINUA EN EL PERÚ
Mundial
1998 49 400 20 921 938 28 171
3.1 Producción Histórica de Quinua, 2005-2016
1999 51 849 22 948 938 28 413
2000 52 626 23 875 650 28 191 La quinua es un grano andino que se produce desde hace
2001 45 886 23 299 320 22 267 siglos en el Perú, sin embargo en los años noventa la
2002 54 846 24 179 294 30 373
producción cayó por debajo de las 20 mil t, pero a partir
2003 55 540 24 936 519 30 085
del año 2000 empezó su revalorización alimenticia. Ante
2004 52 326 24 688 641 26 997
2005 58 443 25 201 652 32 590
una mayor demanda, tanto interna como externa, la
2006 57 962 26 873 660 30 429 producción se elevó alrededor de las 30 mil toneladas y
2007 59 115 26 601 690 31 824 paralelamente se empezó a exportar. Así, en el año 2010
2008 57 777 27 169 741 29 867
Gráfico No. 2
2009 74 353 34 156 800 39 397
Perú: Producción Nacional de quinua 2005-2016
2010 79 447 36 724 1 644 41 079
(Miles de t)
2011 84 088 40 943 1 963 41 182
120,0 114,7
2012 97 386 50 874 2 299 44 213 105,7
2013 118 175 63 075 2 972 52 129 100,0
2014 186 147 67 711 3 711 114 725
79,3
2015 193 822 75 449 12 707 105 666 80,0

2016 148 720 65 548 3 903 79 269

60,0
Fuente: FAOSTAT Elaboración: MINAGRI-DGPA 52,1
39,4 41,1 41,2 44,2
40,0 32,6 30,4 31,8 29,9
2. IMPORTANCIA ECONÓMICA Y SOCIAL DE LA QUINUA
Dirección General de Políticas Agrarias - DGPA

20,0
EN EL PERÚ
0,0
En el 2016, el Valor Bruto de la Producción (VBP) de la 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

quinua alcanzó los S/ 94,9 millones a precios del 2007, Fuente: MINAGRI- DGESEP Elaboración: MINAGRI-DGPA
monto menor en 26% respecto a lo que se registró en el
2015 (S/129,1 millones a precios del 2007). Sin embargo,
en el 2014 la quinua logró los S/ 140,2 millones a precios
del 2007, el mayor VBP de los últimos cuatro años. En el
2016, el VBP de la quinua representó el 0,5% del Valor
Bruto del Sub sector agrícola (S/ 19 264,7 millones a precios
del 2007). Y entre enero y octubre del 2017, el VBP de la
quinua ascendió a S/96,8 millones a precio de 2007, monto
mayor en 2,3% respecto al mismo periodo del 2016.

3
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Análisis Económico de la Producción Nacional

de la Quinua

la producción supera las 40 mil t(como se oberva en el a los cultivos de la Costa, por lo que el productor debe
gráfico 2), en el 2012 pasa las 44,2 mil toneladas, y se logra utilizar insumos químicos (respetando las buenas prácticas
exportar 10 mil t. agrícolas).

A partir del 2013 se presenta una gran demanda externa,
que hace que el cultivo se extienda a la costa, para ampliar
la oferta, de tal manera que en el 2013 se alcanzó 52
mil t. En esta coyuntura, ese año fue denominado “Año
Internacional de la Quinua”, por las Naciones Unidas y la
FAO, lo cual permitió mostrar al mundo que la quinua es
uno de los alimentos más completos del planeta. De esta
manera entre el 2005 y el 2013, la tasa de crecimiento de
la producción fue de 5% anual.
Luego, en el 2014, se alcanzó la cifra récord de 114, 7 mil
t impulsado por una mayor superficie cosechada (como se
observa en el gráfico 3), la mejora en el rendimiento y la
mayor promoción de este grano andino.
En los siguientes años, la producción nacional disminuye
(7,9% en el 2015 y 25% en el 2016) debido principalmente a
la caída de los precios internos e internacionales. Además,
en dicho periodo, los departamentos que redujeron más
sus cosechas fueron Arequipa y Lambayeque.
En los últimos 12 años, la producción de la quinua tuvo un
crecimiento acumulado de 143%.
En relación a la superficie cosechada, en el 2005 se alcanzó
28,6 miles de ha hasta que en el 2016, cerró con 64,2 miles
de ha.
Mientras que el rendimiento en el 2005 fue de 1,14t/ha, el
cual fue mejorando hasta llegar en el 2014 a 1,68t/ha. En
el 2016 se logró 1,23t/ha.
3.2 Estacionalidad de la producción
Es así que, según el calendario de siembras y cosechas
del MINAGRI, entre los meses de abril y junio se acumula
cerca del 88% de la producción total nacional (como se
observa en el gráfico 4), destacando la zona productora de
Puno que cosecha su mayor producción en abril y mayo,
mientras que Ayacucho la concentra entre marzo y junio.
Gráfico No. 4
Perú: Estacionalidad de la producción de la Quinua
(Producción en%)

Gráfico No. 3 50 47,7

Quinua: Superficie cosechada y rendimiento 2005-2016

70,0 1,80 40

60,0 1,60
30
28,6
1,40
50,0
(Miles de Ha)

1,20
40,0 20
t/ Ha

1,00
30,0 11,4
0,80
10
20,0
0,60
4,5
0,3 0,2 1,5 1,4 0,9 1,1 1,2 1,2
10,0 0,40 0
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
0,0 0,20
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Fuente: MINAGRI- DGESEP Elaboración: MINAGRI-DGPA
Sup_cosechada Rendimiento

Fuente: MINAGRI- DGESEP Elaboración: MINAGRI-DGPA 3.3 Principales Zonas productoras de Quinua, 2016
Dirección General de Políticas Agrarias - DGPA

Entre el 2005 y el 2016, los departamentos que más
incrementaron su producción fueron Arequipa, Ayacucho,
La Libertad y Puno.
Entre las características de este cultivo destaca que la
producción de la Sierra es mayormente quinua orgánica,
aunque de menores rendimientos, pues no utiliza insumos
químicos, por lo que es un producto reconocido en los
mercados y los precios pagados son mayores que la
quinua convencional. Por otra parte, la producción de este
grano andino en la zona costera del país es de un elevado
rendimiento, pero no es orgánica, sino convencional.
Esto se debe al combate de plagas e insectos que asolan
La principal zona productora de quinua en el 2016 fue
Puno, con 35 166t, lo cual representó el 44,4% de la
producción nacional. Le siguieron los departamentos de
Ayacucho (21%), Apurímac (8,1%), Arequipa (7,8%), Cusco
(5%) y Junín (4,8%), como se observa en el gráfico 5.
En Puno destacan las provincias de Azángaro (20,7%), El
Collao (15,9%) y San Román (14,1%).
En Ayacucho destacan las provincias de Huamanga (41,5%),
Cangallo (20,8%) y Vilcas Huamán (11,1%).
En Apurímac, destacan las provincias de Andahuaylas
(59,3%) y Cotabambas (10,5%).

4
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Análisis Económico de la Producción Nacional

de la Quinua

mejor precio pagado a la quinua de las regiones de la

Gráfico No. 5
Perú: Principales zonas productoras de Quinua sierra (casi todas muestran un incremento respecto al año
(2016 = 79 264t) 2013); incluso Puno recibió el precio record de S/. 9,58/
Otros Kg. Sin embargo, el precio pagado a la quinua de la costa,
9,0%
Junín en especial al de Arequipa, empieza a declinar (inclusive
4,8%
desde noviembre de 2013) todo el 2014, registró un precio
Cusco; promedio de S/. 6,9/Kg.
5,0% Puno
44,4% Es así que, que en el 2016 el precio al productor cerró en
Arequipa
7,8%
S/3,99 por Kg.

Gráfico No. 7
Apurímac
8,1% Quinua: Precios al productor 2005-2016
(S/ x Kg)
9,00
7,88
8,00
Ayacucho
7,00
21,0% 6,29
6,00
Fuente:MINAGRI-DGESEP Elaboración: MINAGRI-DGPA
4,91
5,00
3,68 3,88 3,99
3.4 Rendimiento de Quinua según regiones, 2016 4,00 3,36 3,38
3,00
En el gráfico 6, se observa que en el 2016 la zona productora 1,60
2,00
de Arequipa lideró el ranking con 3,4t por hectárea. Le 1,16 1,17 1,22
1,00
siguieron los departamentos de Tacna, Lambayeque, Lima
0,00
con 2t/ha y Junín (1,9t/ha). La última posición fue para 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
el departamento de Huánuco que solo rindió 0,8t/ha. El Fuente: MINAGRI- DGESEP Elaboración: MINAGRI-DGPA

rendimiento promedio nacional fue 1,2t/ha.

3.6 2017: Producción nacional y precio en chacra
Gráfico No. 6
Regiones: Rendimiento promedio por hectárea 2016 En los primeros diez meses del 2017, se produjeron 79,2
(t/Ha)
miles de t, volumen superior en 2% respecto al mismo
3,4
3,5
periodo del año pasado (77,4 miles de t), como se observa
3,0 en el gráfico 8, debido a una mayor participación de las
2,5 zonas productoras de Puno, Apurímac y Cusco (como se
2,0 2,0 2,0
2,0
1,9 observa en el gráfico 9). Así también, entre los meses de
1,6 1,4
1,5 1,4
1,3 1,3 1,2 abril a junio se concentró la producción, alcanzándose 68
1,1 1,1
1,0
1,0 1,0 1,0 0,9
0,9 0,8 miles de t, cantidad mayor en 4,1 miles de t respecto al
0,5
mismo periodo del 2016.
0,0
Gráfico No. 8
Arequipa

Tacna

Lambayeque

Lima

Junín

Apurimac

Ayacucho

La Libertad

Cusco

Ica

Nacional

Ancash

Moquegua

Amazonas

Puno

Huancavelica

Pasco

Cajamarca

Huánuco

Dirección General de Políticas Agrarias - DGPA

Producción nacional y precio en chacra de la Quinua

(2016-2017)
30,0 4,40
Fuente: MINAGRI- DGESEP Elaboración: MINAGRI-DGPA
25,0 4,20

3.5 Precios al productor de Quinua, 2005-2016 4,00

Miles de t

S/ x Kg

20,0

En los últimos 12 años, el precio promedio en chacra 3,80

15,0
mostró una tendencia creciente (como se aprecia en 3,60

el gráfico 7), lo cual fue favorable para los agricultores 10,0

3,40
dedicados a este cultivo. Es así que, en el 2005, la quinua 5,0 3,20
se ofertó a S/1,16 por Kg hasta que en el 2014, alcanzó los
S/7,88 por Kg, máximo valor que se obtuvo en el periodo 0,0
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
3,00

en análisis. En el 2014, dadas las expectativas generadas Prod_2016 Prod_2017 Prec_chacra2016 Prec_chacra2017

el año 2013, la oferta nacional de quinua se incrementó Fuente: MINAGRI- DGESEP Elaboración: MINAGRI-DGPA
(subió en un 25,3% respecto al 2013) explicado por un

5
 B o l e t í n

Análisis Económico de la Producción Nacional

de la Quinua

Gráfico No. 9
Producción de la Quinua: principales zonas y a nivel nacional
(Ene -Oct)
6,3
Otras zonas 7,0
2,4
Arequipa 4,6
2,8
Junín 3,8 2017 2016
Cusco 5,7
3,9

Apurimac 7,6
6,4
14,9
Ayacucho 16,6
39,6
Puno
35,2
79,2
Nacional
77,4
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0
Miles de t
Fuente: MINAGRI- DGESEP Elaboración: MINAGRI-DGPA

Gráfico No. 11
4 COMERCIALIZACIÓN DE QUINUA EN LIMA Precios de- la Quinua
METROPOLITANA (Jul 2016 Dic 2017)

4.1 Abastecimiento y Precios Mayoristas de Quinua al 10,00

9,00
Mercado Mayorista de Lima Metropolitana 8,00
S/ x Kg

7,00
En el Mercado Mayorista de Lima Metropolitana se 6,00
comercializan las variedades de quinua Blanca, Roja y 5,00
Negra, destacando la quinua Blanca por su mayor demanda 4,00

en el mercado nacional. 3,00

2,00
jul- ago- sep- oct- nov- dic- ene- feb- mar- abr- may- jun- jul- ago- sep- oct- nov- dic-
En lo que va del año, los precios mayoristas de la 16 16 16 16 16 16 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
quinua Negra y Roja bajaron de precios en 5% y 3% Prec_prod 4,11 4,17 4,15 3,79 3,92 3,96 4,19 4,16 3,81 3,57 3,61 3,64 3,83 4,00 3,21 3,65
Prec_may 5,65 5,55 5,40 5,29 5,27 5,31 5,71 5,79 5,62 5,67 5,63 5,39 5,38 5,38 5,29 5,33 5,39 5,48
respectivamente. Mientras que la quinua Blanca subió de Prec_cons 9,41 9,51 9,40 9,54 9,00 8,91 9,28 9,48 9,41 8,96 9,45 9,45 9,20 9,22 9,29 8,88 8,73 8,51

precio en 3% (explicado por la mayor demanda). Fuente: MINAGRI- DGESEP Elaboración: MINAGRI-DGPA

Por otro lado, si comparamos los precios al productor, A diciembre del 2017, los precios mayorista y al consumidor
mayorista y consumidor de la Quinua Blanca observamos se ubicaron en S/ 5,48 y S/ 8,51 por Kg respectivamente.
que el precio mayorista en el 2017 estuvo en promedio S/ 5. MERCADO INTERNACIONAL DE LA QUINUA
5,51 por Kg, mientras que el precio al consumidor, S/ 9,16
por Kg. 5.1 EXPORTACIONES MUNDIALES DE QUINUA

Gráfico No. 10 El volumen de las exportaciones de quinua a nivel mundial

Precios mayorista de la Quinua en Lima Metropolitana se incrementaron en 115% entre el 2012 y el 2016, pasando
Dirección General de Políticas Agrarias - DGPA

S/ x Kg
de 43,7 miles de t a 93,8 miles de t en dicho periodo,
10,00
impulsado por la mayor promoción y difusión del valor
9,00 nutritivo de este grano andino.
8,00
En el 2012 y 2013, Bolivia lideró el ranking de los principales
7,00 países exportadores de quinua, sin embargo a partir del
6,00 2014 hacia adelante, Perú ocupó el primer lugar, de modo
que, en el 2016 logró exportar 44,3 miles de t, lo cual
5,00
representó el 47,3% del volumen total exportado (como
4,00
nov-16 dic-16 ene-17 feb-17 mar-17 abr-17 may-17 jun-17 jul-17 ago-17 sep-17 oct-17 nov-17 dic-17
se observa en el Cuadro 2). Le siguieron Bolivia (31,4%),
Q. Negra 9,03 8,66 8,88 8,47 8,38 8,47 8,15 7,47 7,43 7,66 8,13 8,32 8,28 8,25 EE.UU (5,6%) y Países Bajos (3,6%).
Q. Roja 7,60 7,66 7,93 7,44 7,50 7,51 7,40 6,82 6,83 7,38 7,21 7,28 7,38 7,44
Q. Blanca 5,27 5,31 5,71 5,79 5,62 5,67 5,63 5,39 5,38 5,38 5,29 5,33 5,39 5,46
Fuente: MINAGRI - DGESEP Elaboración: MINAGRI-DGPA
Así también, el valor de las exportaciones mundiales de
la quinua sumó US$ 254,8 millones, monto inferior en

6
 B o l e t í n

Análisis Económico de la Producción Nacional

de la Quinua

21% respecto a lo que se reportó en el 2015 (US$ 322,1 cifra récord de exportación, en el 2016 se mantiene
millones). esa tendencia y aumenta a 44,3 mil toneladas (7,1%),
comportamiento que permite contener la caída abrupta de
Cuadro No. 2 los ingresos por exportaciones. En el 2017, los volúmenes
Principales países exportadores de Quinua acumulados hasta mediados de diciembre suman 45,5 mil
toneladas, que reflejan un incremento de 1,9% respecto
Países 2012 2013 2014 2015 2016 al total exportado del 2016. Se espera que con los ajustes
que se realicen más adelante estas cifras de exportación
Perú 10 714 18 674 36 424 41 453 44 353
pudieran aumentar aunque ligeramente.
Bolivia 25 663 34 746 29 505 25 102 29 416

EE.UU 3 393 5 429 12 411 8 342 5 264 Gráfico No. 12

Perú: Evolución de Exportaciones de Quinua
Países Bajos 1 615 2 227 1 072 2 154 3 405 (2008-2017*)
55 000
Canadá 29 244 1 373 3 176 2 212
45 000
Ecuador 0 110 728 1 438 1 771

En toneladas
35 000
Francia 1 084 996 713 1 074 1 497
25 000
Alemania 732 1 356 1 289 1 328 1 307
15 000
Italia 132 152 116 390 923
5 000
Reino Unido 50 131 337 727 895
-5 000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017*
Otros países 255 438 949 1 590 2 766 Mundo 2 756 4 838 7 688 10 405 18 250 36 224 41 405 44 697 45 535
Unión Europea 469 639 1 066 1 421 3 544 8 634 12 915 19 674 17 002
Total Mundo 43 667 64 503 84 917 86 774 93 809 Estados Unidos 1 174 2 999 4 809 6 725 9 682 18 062 18 090 13 973 16 332
Fuente: SUNAT Elaboración: DGPA-DEEIA * Preliminar (Dic 15)
Fuente: Trade Map Elaboración: MINAGRI-DGPA

5.2 EXPORTACIONES DE QUINUA Gráfico No. 13

Perú: Evolución de las Exportaciones de Quinua 2009-2017*
(Miles de US$ FOB)
Las exportaciones de quinua en el Perú son muy recientes, 250 000
apenas a partir del 2006 se observaron volúmenes 200 000
superiores a las mil t, siendo Bolivia el país que abastecía
150 000
mayormente al mercado internacional con una quinua
100 000
orgánica, orientada básicamente a ciertos nichos de
mercado. 50 000

El valor exportado por Perú se duplica en el 2008 (2,1 -50 000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017*
mil toneladas), y vuelve a duplicarse en el 2010 (4,8 mil Mundo 7 307 13 138 24 025 30 323 77 826 196 380 143 334 103 000 106 534
toneladas). En diciembre de 2011 las Naciones Unidas Unión Europea
Estados Unidos
1 282
3 326
1 776
8 421
4 257
14 427
3 952
19 955
14 329 46 041 43 857 43 110 38 455
42 518 100 074 66 437 34 966 39 306
anuncia a nivel mundial que el 2013 se denominará el “Año Fuente: SUNAT Elaboración: DGPA -DEEIA * Preliminar (15 Dic)

Internacional de la Quinua” (AIQ) y en el 2012 se inician los

trabajos previos durante todo el año, tanto en el país como En el 2015 y 2016 debido a la caída de los precios se
Dirección General de Políticas Agrarias - DGPA

en el exterior, a fin de desarrollar actividades orientadas a
dar a conocer al mundo las bondades de la quinua andina.
Como resultado de las expectativas generadas por esta
nominación, las exportaciones se consolidan y amplían
(en especial en el mercado norteamericano). En el 2012
se registró un volumen de 10,4 mil t, en el 2013 con un
buen precio, se elevan en un 75% a 18,2 mil t; en el 2014
ante la presión de los mercados se llega a exportar 36,2
mil t. Este año se registra los mayores precios y el valor de
exportación jamás alcanzado (US$ 196,4 millones).
Después de registrar 36,2 mil toneladas en el 2014, en
el 2015 se eleva a 41,4 mil toneladas (14,3%), nueva
afectó sensiblemente el valor de las exportaciones que
caen en -27% en el 2015 respecto al 2014 y en -28% en
el 2016 (se exportó US$ 143 millones y US$ 103 millones
respectivamente); en lo que va del 2017, se observa una
pequeña recuperación de las exportaciones, registrándose
un valor acumulado de US$ 106,5 millones (cifras vigente
hasta mediados de diciembre) con un crecimiento de 3,4%
respecto al 2016 debido a la recuperación del mercado
norteamericano.
En cuanto al volumen de las exportaciones, se van
incrementar sostenidamente, a fin de compensar los
menores ingresos por los bajos precios, como se puede
observar en los gráficos N°12 y N°13.

7
 B o l e t í n
Análisis Económico de la Producción Nacional
de la Quinua
Los mercados que explican este comportamiento son
básicamente dos, Estados Unidos y la Unión Europea. En
los últimos años ambos mercados han representado en
promedio el 75% del total exportado por Perú al mundo,
aunque esta importancia ha disminuido a un 73% en
el 2017 debido a la presencia de pequeños mercados
pero muy activos, tales como Canadá, Australia, Brasil,
Chile, Hong Kong, Taiwán, entre otros, hacia donde se ha
incrementado nuestras exportaciones.
Cuadro No. 3
Tasa Crecimiento Anual de Exportacionesde Quinua
(2009-2017*)
(En Porcentaje - %)
Volumen Valor
Mundo 42,0% Mundo 39,8%
Union Europea 56,7% Unión Europea 53,0%
EE.UU. 39,0% EE.UU. 36,2%
Fuente: Sunat Elaboración: MINAGRI-DGPA
En el caso de los Estados Unidos, su participación como
mercado de destino de las exportaciones peruanas de
quinua, entre los años 2008 al 2012 representaba alrededor
del 62% del total exportado (aunque de valores moderados),
a partir del 2013 declina su participación porcentual hasta
caer a un 31,3% en el 2016 (US$ 34,9 millones). En el 2017,
se observa una recuperación de las exportaciones hacia
dicho mercado, siendo esta básicamente la que explica
el incremento de las exportaciones totales del Perú con
un incremento porcentual de 12,4% en valor y 16,8% en
volumen.
Las causas que explican la caída de las exportaciones hacia
el mercado norteamericano se inician con la salida masiva
de exportaciones de quinua convencional procedentes
de la costa peruana (Arequipa, La Libertad, etc.) a lo
largo del 2014, en dicho año hasta en seis oportunidades
son retenidos embarques de quinua en las aduanas
norteamericanas debido a que se detectan residuos de
Dirección General de Políticas Agrarias - DGPA
plaguicidas, y como en dicho país los órganos oficiales
(FDA-USDA) aún no habían determinado los requisitos
máximos de plaguicidas permisibles para su consumo,
no puede ingresar quinua con alguna traza aunque sea
marginal de residuos de plaguicidas, lo cual sí se permite
en otros mercados como Canadá, Brasil, Israel, o la Unión
Europea, que tienen establecidos los contenidos máximos
de plaguicidas permisibles, de ahí que se va seguir
exportando hacia estos mercados. En cuanto a Estados
Unidos en el 2015 ingresarán mayormente embarques
de quinua convencional libre de plaguicidas (0%) o solo
quinua orgánica.
8
Después de esta experiencia en los Estados Unidos,
a solicitud de los productores y exportadores, los
laboratorios de residuos de plaguicidas del SENASA inician
acciones a fin de detectar la presencia de plaguicidas en los
granos de quinua. Asimismo, SENASA procede a realizar un
monitoreo oficial en los granos de quinua, con el propósito
de detectar residuos de plaguicidas, metales pesados,
micotoxinas y agentes microbiológicos en las regiones de
Puno, Cusco, Arequipa, Ayacucho, Junín, Huancavelica,
Apurímac, Lambayeque, Piura y La Libertad, a fin de
zonificar las áreas de producción e implementar acciones
de vigilancia, control y capacitación a los productores,
procesadores y exportadores.
En el 2016, Estados Unidos logra determinar los límites
máximos de residuos para el Azoxystrobin, Propiconazole,
Azoxystrobin, Propiconazole, Spinosad y Spinetoram,
entre otros, plaguicidas usados en el Perú para el control
del Mildiu, hongo que ataca a las plantaciones de quinua
en la costa y sierra, ajustes que han permitido que en
el 2017 hayamos recuperado el paso en el mercado
norteamericano. Es importante destacar que ahora
nuestra dependencia exportadora es menor con relación
al mercado norteamericano.
Respecto a la Unión Europea, este es un mercado
relativamente nuevo, pero ha crecido muy rápidamente,
en especial a partir del 2014 hacia adelante (en el
2016 cubre cierto vacío que deja Estados Unidos,
superando por primera vez en valor y volumen a las
exportaciones norteamericanas). En el período 2009-
2017, las exportaciones peruanas hacia este mercado
han aumentado anualmente a una tasa promedio de un
56.7% (valor) lo cual ha permitido se eleve la importancia
de este mega mercado de un 13,5% promedio entre
el 2009 al 2012, a un 44% en el 2016, despuntando en
importancia al mercado norteamericano. En el 2017,
con cifras muy preliminares, se observa un deterioro de
nuestras exportaciones hacia los países miembros de la
UE, excepto Alemania, debido a un sobre abastecimiento,
a la competencia boliviana y a los menores precios. En ese
sentido, las exportaciones peruanas han caído en valor
(10,8%) y en volumen (13,6%) con relación al año anterior.
Respecto a la participación de este mercado, esta se redujo
a un 37,3% del total, aunque siguen siendo el primer mega
mercado para la quinua peruana.
Cabe destacar, que la crisis de la quinua en el mercado
norteamericano, por el caso de los residuos químicos,
obligó a muchos exportadores peruanos reorientar
sus exportaciones hacia la Unión Europea (28 países
desarrollados)mega mercado que cuenta con una
 B o l e t í n

Análisis Económico de la Producción Nacional

de la Quinua

seguido de Italia (18%), Inglaterra (14%), Alemania (13%),

Francia (10%), España (11%). Los seis países en conjunto
representan el 84% del total exportado hacia la Unión
Europea.

5.2 PRECIOS DE EXPORTACIÓN

Precios en los Estados Unidos. Este es el mercado que

población de elevada capacidad adquisitiva, antes
mayormente abastecida por Bolivia, a quien se ha logrado
desplazar para constituirse en la plaza más importante
para las exportaciones peruanas.
en los últimos años ha determinado el precio unitario de
exportación de la quinua, como se puede observar en el
gráfico N°15. Los precios unitarios FOB de exportación
con destino hacia los Estados Unidos, que son promedios
mensuales, casi coinciden con los precios promedios
globales, aunque los primeros se encuentran ligeramente
por encima del precio promedio global a lo largo de todo
el período bajo análisis. En el 2017 los precios FOB de
exportación casi se igualan totalmente con los precios
promedios pero en el último mes de 2017 se despuntan
del precio promedio general.

Gráfico No. 14 Gráfico No. 15

Perú, Exportaciones a Países Perú: Precios Unitarios de Exportación FOB
de la Unión Europea 2017* a EE.UU. y Promedio
6,50 6,27
Holanda
Otros 6,00
18%
16% 5,50
TOTAL: US$ 38,4 Millones 5,00
US$ - FOB/Kg

4,50
4,01
España 4,00
11% Inglaterra 3,50
14%
3,00 2,85
2,62
2,50
2,00 2,36 2,18

Francia 1,50
2012-M03
2012-M04
2012-M05
2012-M06
2012-M07
2012-M08
2012-M09
2012-M10
2012-M11
2012-M12
2013-M01
2013-M02
2013-M03
2013-M04
2013-M05
2013-M06
2013-M07
2013-M08
2013-M09
2013-M10
2013-M11
2013-M12
2014-M01
2014-M02
2014-M03
2014-M04
2014-M05
2014-M06
2014-M07
2014-M08
2014-M09
2014-M10
2014-M11
2014-M12
2015-M01
2015-M02
2015-M03
2015-M04
2015-M05
2015-M06
2015-M07
2015-M08
2015-M09
2015-M10
2015-M11
2015-M12
2016-M01
2016-M02
2016-M03
2016-M04
2016-M05
2016-M06
2016-M07
2016-M08
2016-M09
2016-M10
2016-M11
2016-M12
2017-M01
2017-M02
2017-M03
2017-M04
2017-M05
2017-M06
2017-M07
2017-M08
2017-M09
2017-M10
2017-M11
2017-M12
10%
Italia Promedio Estados Unidos
18%
Fuente: SUNAT Elaboración: MINAGRI-DGPA
Alemania
13%
Fuente: SUNAT Elaboración: MINAGRI- DGPA * Preliminar (15 Dic) Precios en la UE. En cuanto al comportamiento de los
precios en el mercado europeo, este bloque económico
Con este bloque económico el Perú tiene bien definido también fue impactado por la repercusión del Año
Dirección General de Políticas Agrarias - DGPA

sus límites máximos de residuos químicos o plaguicidas
que puede contener un embarque de quinua, de ahí
que Perú ve a este mercado como más transparente
y seguro. Además se encuentra en la capacidad de
seguir exportando quinua, sea convencional u orgánica,
siempre y cuando se respete sus contenidos máximos
de residuos. Es así que, Perú cumple con los requisitos
exigidos por dicho bloque económico, incluyendo a
Reino Unido cuyas cifras aún se han considerado para el
2017 dentro de la Unión Europea.
Entre los países miembros de la UE que destacan por su
mayor participación tenemos a Holanda hacia donde se
dirige el 18% del total exportado a este gran mercado,
Internacional de la Quinua. Los precios pagados por el
más importante mercado europeo, Holanda, se ubicaban
muy por encima del precio promedio entre los años
2013 y 2015, en el 2014 registra el precio más elevado
del mercado. A partir del 2016 los precios pagados por
Holanda caen al nivel promedio general, pero en el 2017
estos precios caen por debajo del precio promedio, siendo
esta una de las explicaciones para la caída general de las
exportaciones hacia la UE.
En cuanto al precio unitario de exportación hacia los otros
principales mercados europeos, como es el caso del Reino
Unido, muestra a través de todo el período bajo análisis
(2009-2017) un precio unitario de un nivel por debajo del

9
 B o l e t í n

Análisis Económico de la Producción Nacional

de la Quinua

Gráfico No. 16 Gráfico No. 17

Perú: Precios Unitarios de Exportación FOB a Países Perú: Precios Unitarios de Exportación FOB
a Canadá, Australia, Brasil
7,50 Europeos y Promedio 7,00

6,00
6,50
5,00
5,50

US$- FOB/Kg
US$ - FOB/Kg

4,00
4,50
3,00 2,70
2,18
3,50 2,00 2,03

2,50 1,00

-
1,50

2012-M03
2012-M04
2012-M05
2012-M06
2012-M07
2012-M08
2012-M09
2012-M10
2012-M11
2012-M12
2013-M01
2013-M02
2013-M03
2013-M04
2013-M05
2013-M06
2013-M07
2013-M08
2013-M09
2013-M10
2013-M11
2013-M12
2014-M01
2014-M02
2014-M03
2014-M04
2014-M05
2014-M06
2014-M07
2014-M08
2014-M09
2014-M10
2014-M11
2014-M12
2015-M01
2015-M02
2015-M03
2015-M04
2015-M05
2015-M06
2015-M07
2015-M08
2015-M09
2015-M10
2015-M11
2015-M12
2016-M01
2016-M02
2016-M03
2016-M04
2016-M05
2016-M06
2016-M07
2016-M08
2016-M09
2016-M10
2016-M11
2016-M12
2017-M01
2017-M02
2017-M03
2017-M04
2017-M05
2017-M06
2017-M07
2017-M08
2017-M09
2017-M10
2017-M11
2017-M12
2012-M03
2012-M04
2012-M05
2012-M06
2012-M07
2012-M08
2012-M09
2012-M10
2012-M11
2012-M12
2013-M01
2013-M02
2013-M03
2013-M04
2013-M05
2013-M06
2013-M07
2013-M08
2013-M09
2013-M10
2013-M11
2013-M12
2014-M01
2014-M02
2014-M03
2014-M04
2014-M05
2014-M06
2014-M07
2014-M08
2014-M09
2014-M10
2014-M11
2014-M12
2015-M01
2015-M02
2015-M03
2015-M04
2015-M05
2015-M06
2015-M07
2015-M08
2015-M09
2015-M10
2015-M11
2015-M12
2016-M01
2016-M02
2016-M03
2016-M04
2016-M05
2016-M06
2016-M07
2016-M08
2016-M09
2016-M10
2016-M11
2016-M12
2017-M01
2017-M02
2017-M03
2017-M04
2017-M05
2017-M06
2017-M07
2017-M08
2017-M09
2017-M10
2017-M11
2017-M12
Promedio Reino Unido Italia Países Bajos Promedio Canadá Australia Brasil

Fuente: SUNAT Elaboración: MINAGRI-DGPA Fuente: SUNAT Elaboración: MINAGRI-DGPA

precio promedio general. Mientras que el precio unitario CONCLUSIONES

de exportación para Italia, en general se ha mantenido por
debajo del precio promedio, aunque en ciertos períodos del
año 2015 estuvo por encima del precio promedio; en el 2017
los precios se han ubicado por debajo del promedio general.
Otros mercados que muestran una importante tasa de
crecimiento en sus compras desde el Perú, aunque de
volúmenes y valores aun poco significativos son: Canadá
(tercer mercado en importancia) es un gran mercado
que en términos de volumen ha crecido de una manera
espectacular, no superaba las tres mil setecientos toneladas
en el 2014, en los siguientes se mantuvo alrededor de esa
cifra, pero en el 2017 se eleva a más de ocho mil toneladas,
aunque los precios de exportación en general van estar
por debajo del precio promedio, en el 2017 se va elevar
por encima del promedio, salvo en el tercer trimestre, en
general los precios han estado por encima del promedio
entre los años 2015 y 2016, posiblemente los menores
precios en el 2017 incentivaron para que se exporte
mayores volúmenes hacia Canadá.
En el caso de Australia, el volumen de nuestras
expotaciones se ha incrementado en 32 % siendo 1275
Dirección General de Políticas Agrarias - DGPA
a) Perú se consolidó como primer productor mundial a
partir de 1998 hacia adelante, salvo en los años 2001,
2012 y 2013 que la producción de Bolivia creció y
fue mayor. En el 2016, Perú aportó con el 53,3% del
volumen total producido.
b) La producción nacional de la quinua en el 2016 fue de
79,3 miles de t, cantidad menor en 25% respecto a lo
que se produjo en el 2015 (105,7 miles de t) debido
a efectos del cambio climático, disminución de los
precios nacionales e internacionales y a una menor
cosecha de Arequipa y Lambayeque. Sin embargo esta
se mantuvo en niveles en encima de lo que se produjo
en el 2013, año del AIQ.
c) La principal zona productora de quinua en el 2016 fue
Puno, con 35 166t, lo cual representó el 44,4% de la
producción nacional. Le siguieron los departamentos
de Ayacucho (21%), Apurímac (8,1%), Cusco (5%) y
Junín (4,8%).
d) Las exportaciones de quinua en el 2017 muestran una

pequeña recuperación del valor de sus exportaciones

t y sus precios se han ubicado alrededor del precio
promedio general. En cuanto a Brasil, sus precios se han
ubicado de una manera permanente por debajo del precio
promedio. Posiblemente los menores precios son los que
han incentivado a colocar mayor cantidad de quinua en
Australia y Brasil.
(3,4%) debido a la mejora de los precios especialmente
en el mercado norteamericano, después de haber caído
dos años seguidos. En cambio se mantiene creciente el
volumen exportado (1,9% en 2017) estrategia que se
adoptó a fin de limitar el impacto negativo de la caída
de los precios de la quinua.

10

e) El ser Estados Unidos el mercado que explica el
comportamiento de las exportaciones en el 2017, con
un 18% de crecimiento en volumen y 12,4% en valor, se
ha logrado superar el impase surgido en el 2015 con los
“Límites máximos de los residuos de plaguicidas”.
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO
Dirección General de Políticas Agrarias - DGPA
Dirección de Estudios Económicos e Información Agraria
Jr. Yauyos 258, Cercado de Lima
B o l e t í n
Análisis Económico de la Producción Nacional
de la Quinua
f) Los precios se han deprimido en el mercado europeo
y en general en el mercado internacional debido a una
sobre oferta y a la competencia boliviana. En la medida
que se ajuste la oferta de Perú y Bolivia se podrán
recuperar los precios.
Dirección General de Políticas Agrarias - DGPA
Web: www.minagri.gob.pe
Central: 2098800 Anexos: 4236 - 4235
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