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de la reforma
OFERTAS
Edición Septiembre 2013
DE EMPLEO
Conoce las
nuevas ofertas
de empleo
en el sector
energético
ESPECIAL
Mantenimiento
en Centrales Eléctricas
NOTICIAS
Amigos de la
Tierra, Ecologistas Curso de
en Acción, Construcción de
Greenpeace, Centrales de
Seo/Birdlife y Ciclo Combinado
WWF rechazan la 19 y 20 de
reforma septiembre
energética del
Gobierno
TERMOSOLAR
www.sistemahtf.com
Próxima Convocatoria del Curso:
19 y 20 de Septiembre de 2013
info@renovetec.com
Prohibida la reproducción
de textos o gráficos de este
documento por cualquier medio
sin el consentimiento expreso del
91 126 37 66
Santiago García Garrido
91 110 40 15 Director Técnico de RENOVETEC
La nueva opción de capacitación:
Cursos OnTheJob para empresas
CARACTERÍSTICAS
DE LOS CURSOS OnTheJob
Se reciben directamente en las instalaciones del
cliente, en cualquier lugar del mundo.
Cursos OnTheJob disponibles
El número recomendable de alumnos es de 6. El
máximo es 10 asistentes
Análisis de Vibraciones
Cursos subvencionables parcialmente por la Funda- Termografía
ción Tripartita. La Gestión gratuita de la bonificación
la asume RENOVETEC Inspecciones Boroscópicas
Alineación (láser y comparadores)
El alumno realiza todas y cada una de las fases de la
actividad desde el primer momento, supervisados Calibración de Instrumentación
por el profesor,
Auditorías Energéticas en Industria
Los profesores de RENOVETEC explican con detalle Evaluación Técnica de Instalaciones
cómo realizar el trabajo, con total transparencia,
aportando el Know how y guiando la actividad Realización de Auditorías
de Mantenimiento
RENOVETEC aporta los procedimientos, los formatos
para realizar las inspecciones y los informes, el soft- Elaboración de Planes
ware, etc. de Mantenimiento
Implantación de RCM en industrias
Operación de Motores de Gas
Auditorías Energéticas en Edificios
Curso
CURSO DE MOTORES DE GAS GE-JENBACHER SERIES 300-600 3 y 4 de Octubre Madrid
Curso
CURSO DE INGENIERÍA DE PLANTAS DE COGENERACION 12 y 13 de Septiembre Madrid
CURSO DE CONSTRUCCIÓN DE CENTRALES DE CICLO COMBINADO 19 y 20 de Septiembre Madrid
CURSO DE INGENIERÍA DE CENTRALES ELÉCTRICAS DE BIOMASA 29 y 30 de Octubre Madrid
CURSO DE CONTROL QUÍMICO EN CENTRALES ELÉCTRICAS (CICLO AGUA VAPOR Y SISTEMA 28 y 29 de Noviembre Madrid
DE REFRIGERACIÓN)
CURSO DE IMPLANTACIÓN DE RCM EN CENTRALES ELÉCTRICAS 12 y 13 de Diciembre Madrid
Curso
CURSO DE ELABORACIÓN DE PLANES DE MANTENIMIENTO EN INSTALACIONES INDUSTRIALES 26 y 27 de Septiembre Madrid
CURSO DE ANÁLISIS DE VIBRACIONES 17 y 18 de Octubre Madrid
CURSO TÉCNICO GENERAL DE MANTENIMIENTO PREDICTIVO EN EDIFICACION E INDUSTRIA 7 y 8 de Noviembre Madrid
CURSO AUDITORÍAS DE MANTENIMIENTO 21 y 22 de Noviembre Madrid
Curso
CURSO DE ALTA Y MEDIA TENSIÓN PARA TRABAJADORES AUTORIZADOS/CUALIFICADOS 16 y 17 de Septiembre Madrid
CURSO OFICIAL DE LEGIONELLA: MANTENIMIENTO HIGIÉNICO SANITARIO DE TORRES DE REFRI- 30 de Septiembre, 1 y 2 de Madrid
GERACIÓN Octubre
CURSO OFICIAL DE OPERADOR DE CALDERAS 11, 12 y 13 de Noviembre Madrid
11 Especial Sumario
Mantenimiento en
Centrales Eléctricas
Mantenimiento de instalaciones
eléctricas industriales
Principios de mantenimiento
industrial y de instalaciones
Tipos y Políticas de
Mantenimiento
32 BIOMASA
31 La eólica alega ante la CNE que el
impacto de la reforma energética es
desproporcionado para el sector
45 O&M
Valladolid acoge las obras de la
La contratación del mantenimiento
Planta de Biomasa Montemayor
“20 consejos útiles”:
32
El Ayuntamiento de Navia y
19. Obligue al contratista a que
Ence firman un acuerdo para
documente su trabajo
promover la formación y el
empleo local en el municipio
49 NOTICIAS
37 FOTOVOLTAICA
Amigos de la Tierra, Ecologistas en
UNEF, ‘El Ministerio de Industria Acción, Greenpeace, Seo/Birdlife y
impide el autoconsumo de WWF rechazan la reforma energética
electricidad’ del Gobierno
Consecuencias de la reforma Un catalizador para producir
hidrógeno mediante luz solar
39
energética: ‘Quité los paneles
solares porque son más caros
que la energía de la red’
56 ¡No te la pierdas!
ACTUALIDAD RENOVETEC 7
ACTUALIDAD
RENOVETEC
RENOVETEC impartirá en
otoño dos cursos en el
Colegio de Ingenieros
RENOVETEC Eléctricos de Sudáfrica
participará en las (SAIEE)
primeras Jornadas
Gallegas de Energías
renovables
Renovetec construye el
supersimulador CITY OF ENERGY, su
proyecto de I+D+i más ambicioso
R
ENOVETEC ha finalizado RENOVETEC. Se trata en realidad das en los conductores.
con éxito las pruebas del de 5 simuladores multipuesto
El proyecto ha sido financiado en
simulador denominado configurables, en el que pueden
su totalidad sin recurrir a ningún
CITY OF ENERGY, un supersimula- trabajar hasta 10 operadores de
tipo de fondo público o ayuda. El
dor compuesto a su vez por va- forma simultánea. Desarrollado
recorte presupuestario en mate-
rios simuladores de centrales por Santiago García Garrido y
ria de investigación es demasia-
eléctricas de diferentes tecno- Iosu Villanueva Juaniz, el supersi-
do importante como para basar
logías conectados entres sí y que mulador CITY OF ENERGY será el
un proyecto de I+D+i en la ob-
vuelcan la energía que produ- buque insignia del CENTRO INTER-
tención de fondos públicos. No
cen a una Red Eléctrica Virtual. El NACIONAL DE LA ENERGÍA
obstante, eso no ha sido impedi-
simulador, en el que pueden tra- (CIENER), centro de formación
mento para que RENOVETEC
bajar simultáneamente 10 opera- que RENOVETEC inaugurará en
haya desarrollado con sus pro-
dores, permite seguir los principa- Fuenlabrada el próximo mes de
pios medios económicos un pro-
les parámetros de la red (tensión, Octubre.
yecto de tal magnitud, en la se-
intensidad, frecuencia, energía
Ninguna empresa había aborda- guridad de que la sociedad y el
reactiva) y de la cada una de las
do hasta ahora la complejidad mundo técnico necesitan perso-
centrales en tiempo real, permi-
de desarrollar un simulador de las nal formado y suficientemente
tiendo que los operadores de
características del supersimula- entrenado, capaz de asumir sus
cada una de las centrales y de la
dor CITY OF ENERGY. A la dificul- responsabilidades desde el pri-
red tomen las decisiones oportu-
tad de desarrollar cada uno de mer día.
nas para garantizar la estabilidad
los simuladores individuales, que
de la red y la calidad del suminis-
exige un conocimiento muy ex-
tro. Varias universidades del mun-
haustivo de cada tecnología
do se han interesado ya por el
simulada, se ha unido la dificul-
ambicioso proyecto de RENOVE-
tad de que todos funcionen en
TEC, que ya es una realidad.
una compleja red interconecta-
El departamento técnico de RE- da, a través de la que viajan to-
NOVETEC ha culminado con éxi- dos los datos que los diferentes
to las últimas pruebas del desa- simuladores comparten. Así, un
rrollo de un complejo supersimu- cambio en uno de los simulado-
lador, sin duda el más ambicioso res repercute en toda la red,
de los proyecto de investigación haciendo variar la frecuencia, la
y desarrollo en los que está invo- tensión, la reactiva, la intensidad
lucrada la ingeniería española de circulación y hasta las pérdi-
http://www.renovetec.com/index.php/465-cityofenergy
ACTUALIDAD RENOVETEC 9
Los días 5 y 6 de Agosto, dos de los trucción ya habían intervenido y hab- 2. Inspección in-situ.
ingenieros del Departamento Técnico ían realizado diversas pruebas, sin el 3. Entrevistas con los usuarios y
de RENOVETEC fueron requeridos éxito esperado. técnicos habituales.
para intervenir en una de las turbinas
En la intervención, dirigida por Santia- 4. Determinación de los daños y
del Portaviones Juan Carlos I, perte-
go García Garrido y Alejandro Pala- síntomas del fallo.
neciente a la Armada Española. Los
cios Rodrigo, contó con la colabora-
técnicos enviados por RENOVETEC 5. Listado de hechos significativos
ción del personal técnico de la Ar-
analizaron el problema que presenta- que pudieran estar relacionados
mada destinado en el buque.
ba el equipo y junto con el personal con los daños.
de mantenimiento del buque consi- Con la intervención, RENOVETEC
guieron dejar la turbina en perfecto 6. Listado de todas las posibles
mantiene una indudable posición de
estado aplicando la técnica RCA causas que pudieran provocar
liderazgo técnico en el mundo de las
(Root Cause Analysis), y determina- cada uno de los daños observados.
turbinas de gas, y se mantiene como
ron toda una batería de medidas una indudable alternativa a los tec- 7. Descarte de las causas
para evitar que el fallo vuelva a pro- nológos tradicionales fabricantes de imposibles.
ducirse los equipos. Los valores más aprecia-
8. Establecimiento de las hipótesis
El Portaviones Juan Carlos I es un dos por los responsables de instala-
de trabajo.
buque de guerra logístico, considera- ciones para elegir a RENOVETEC co-
do uno de los buques insignia de la mo proveedora de servicios técnicos 9. Determinación de las pruebas
Armada Española. Para generar la son la rapidez en la respuesta, la efi- necesarias para confirmar o
energía necesaria para la propulsión cacia en las intervenciones, la trans- descartar hipótesis.
Mantenimiento
de instalaciones eléctricas
industriales
Por lo general las instalaciones eléctricas industriales tienen un gran costo. Sus
fallas más allá de evidenciar un problema en el funcionamiento del aparato
en sí pueden llegar a generar pérdidas muy grandes a la producción, lo cual
representa una pérdida de dinero muy importante para la empresa en
cuestión. Para no llegar a esto el proceso de mantenimiento de las
instalaciones eléctricas es realmente importante y nos da la posibilidad de
anticiparnos a los problemas antes de que los mismos se traduzcan en
cuantiosas pérdidas económicas.
El
mantenimiento es un El mantenimiento pasa a ser así demuestra que la mayor aten-
servicio que agrupa a una especie de sistema de pro- ción se centra en la actividad
una serie de actividades ducción o servicio alterno, cuya productiva o de servicio propia-
cuya ejecución permite alcanzar gestión corre paralela a este; mente dicha. Está demostrado
un mayor grado de confiabilidad consecuentemente, ambos siste- que las organizaciones eficientes
en los equipos, máquinas, cons- mas deben ser objeto de similar tienen un eficiente sistema de
trucciones civiles, instalaciones. atención, aunque la realidad mantenimiento. La reconversión
12 ESPECIAL MANTENIMIENTO EN CENTRALES ELÉCTRICAS
de la actividad de mantenimien- líneas eléctricas, las cajas de co- tectar fallas pequeñas que luego
to debe verse, en primera instan- nexión, los interruptores, etc. pueden llegar a convertirse en
cia, como la adopción de un potenciales desastres.
Las fallas en los sistemas industria-
sistema que se adapte a las ne-
les que funcionan con energía Por eso es importante que el
cesidades de cada empresa y
eléctrica se traducen en grandes mantenimiento de las instalacio-
particularmente a las característi-
pérdidas económicas, por lo que nes eléctricas industriales sea
cas y el estado técnico del equi-
se hace necesario asociar el llevado a cabo por personas
pamiento instalado en ellas.
mantenimiento con una tarea altamente cualificadas, en algu-
Instalaciones industriales preventiva. nos casos las instalaciones eléctri-
cas industriales son de gran com-
eléctricas Normalmente, cuando se piensa
plejidad y una persona sin expe-
en mantenimiento de instalacio-
En primer lugar es importante riencia en el mantenimiento de
nes eléctricas industriales pensa-
aclarar que el mantenimiento de las mismas puede llegar a pasar
mos en reparación de maquina-
instalaciones industriales eléctri- por alto potenciales problemas.
ria que no funciona, sin embargo
cas se encuadra en un proceso
el mantenimiento no se centra Una buena detección a tiempo
más global que es el del mante-
en esa cuestión, sino en evaluar de los problemas que afectan a
nimiento industrial en sí.
de manera periódica el funcio- una instalación eléctrica puede
El mantenimiento industrial se namiento de cada uno de los llegar a salvarnos de tenerse que
define como un proceso genéri- circuitos eléctricos que abaste- ver en la situación donde se
co que consiste en un conjunto cen las máquinas de manera quiera o no sea necesario reem-
de acciones encaminadas a la que se pueda detectar hasta el plazar una pieza por otra.
preservación de la maquinaria, el problema más pequeño.
Debido a la especificidad de
equipo y las instalaciones con el
Cuando se produce un fallo en ciertas instalaciones eléctricas,
fin de que las mismas sigan sir-
una instalación eléctrica esto es hay que destacar que es proba-
viendo en condiciones óptimas
una advertencia de un problema ble que en muchas ocasiones no
para el servicio que han sido ad-
grave y una vez que está instala- se tengan los repuestos originales
quiridas, evitando o minimizando
do el fallo el problema de origen de las piezas que se deben re-
sus fallas durante su vida útil y
no suele ser difícil de detectar. El emplazar, lo que supone tener
aumentando su eficiencia.
desafío en la detección de los que esperar a que la pieza se
Entre algunas de las instalaciones problemas en realidad se en- importe o esté disponible. Esto
más comunes en las cuales la cuentra en la tarea de manteni- significa que la central eléctrica
energía eléctrica se manifiesta miento. Cabe destacar que los o industria puede llegar a encon-
en los equipos podemos mencio- problemas no se encuentran tan trarse parada por días o incluso
nar los motores eléctricos y los a la vista y es necesario personas semanas, lo que se traduciría en
generadores, la iluminación, las realmente cualificadas para de- pérdidas económicas realmente
ESPECIAL MANTENIMIENTO EN CENTRALES ELÉCTRICAS 13
Vida de un material
MTBF
D= MTBF-MTTR
ESPECIAL MANTENIMIENTO EN CENTRALES ELÉCTRICAS 14
Principios
de mantenimiento industrial
y de instalaciones
E
l término «mantenimiento» 2ª- Etapa: Entre la 2ª Guerra Mun-
tiene su origen en el voca- dial y finales de los 70, se descu-
bulario militar, en el sentido bre la relación entre edad de los
«mantenimiento en las equipos y probabilidad de fallo.
unidades de combate, del efec- Se comienza a hacer el Manteni-
tivo y del material a nivel cons- miento Preventivo.
tante».
3ª- Etapa: Surge a principios de
La aparición del término mante- los años 80. Se empiezan a reali-
nimiento en la industria tuvo lugar zar estudios causa-efecto para
hacia 1950 en Estados Unidos. En averiguar el origen de los proble-
Francia por el contrario se fue mas. Es el Mantenimiento Predic-
imponiendo progresivamente el tivo o detección precoz de sínto-
término «entretenimiento». mas incipientes para actuar an-
tes de que las consecuencias
El concepto ha ido evolucionan-
sean catastróficas.
do desde la simple función de
arreglar y reparar los equipos 4ª- Etapa: Aparece en los prime-
para asegurar la producción ros años de los 90. El manteni-
(entretenimiento) hasta la con- miento se contempla como una
cepción actual de Mantenimien- parte del concepto de Calidad
to con funciones de prevenir, Total: «Mediante una adecuada
corregir y revisar los equipos a fin gestión del mantenimiento es
de optimizar el coste global. posible aumentar la disponibili-
El mantenimiento adecuado, tiende a
dad al tiempo que se reducen
Evolución del Manteni- prolongar la vida útil de los bienes, a
los costos». Es el Mantenimiento
obtener un rendimiento aceptable de
miento Basado en el Riesgo (MBR). Se
los mismos durante más tiempo
concibe el mantenimiento como
Podemos distinguir cuatro etapas y a reducir el número de fallas.
un proceso de la empresa al que
en la evolución del mantenimien- Decimos que algo falla cuando
contribuyen también otros de-
to:
partamentos. Se identifica al deja de brindarnos el servicio que
1ª- Etapa: La más larga, desde la mantenimiento como fuente de debía darnos o cuando aparecen
Revolución Industrial hasta des- beneficios frente al antiguo con- efectos indeseables, según las
pués de la 2ª Guerra Mundial, cepto de mantenimiento como especificaciones de diseño con las
aunque todavía impera en mu- «mal necesario». La posibilidad
que fue construido o instalado el bien
chas industrias. Es un manteni- de que una máquina falle y las
en cuestión.
miento que se ocupa sólo de consecuencias asociadas para
arreglar averías. la empresa es un riesgo que hay
15 ESPECIAL MANTENIMIENTO EN CENTRALES ELÉCTRICAS
Mejora de la Mantenibilidad
(reducir tiempos y costes de
mantenimiento).
Tipos y Políticas
de Mantenimiento
E
xisten cuatro tipos recono- En este caso si no se produce rrección de la etapa anterior.
cidos de operaciones de ninguna falla, el mantenimiento
Presenta costos por reparación
mantenimiento, los cuales será nulo, por lo que se tendrá
y repuestos no presupuestados,
están en función del momento que esperar hasta que se presen-
por lo que se dará el caso que
en el tiempo en que se realizan, te el desperfecto para tomar
por falta de recursos económi-
el objetivo particular para el cual medidas de corrección de erro-
cos no se podrán comprar los
son puestos en marcha, y en fun- res. Este mantenimiento trae con-
repuestos en el momento de-
ción a los recursos utilizados, así sigo las siguientes consecuen-
seado
tenemos: cias:
La planificación del tiempo que
Mto. Correctivo Paradas no previstas en el pro- estará el sistema fuera de ope-
ceso productivo, disminuyendo ración no es predecible.
Este mantenimiento también es
las horas operativas.
denominado «mantenimiento Mto. Preventivo
reactivo», tiene lugar luego que Afecta las cadenas producti-
ocurre una falla o avería, es de- vas, es decir, que los ciclos pro- Este mantenimiento también es
cir, solo actuará cuando se pre- ductivos posteriores se verán denominado «mantenimiento
senta un error en el sistema. parados a la espera de la co- planificado», tiene lugar antes de
Mantenimiento, conjunto de
acciones para mantener o
restablecer un bien
Mantenimiento Sistemático
Es el efectuado según un
programa establecido de
acuerdo con el tiempo de
trabajo u otro factor
18 ESPECIAL MANTENIMIENTO EN CENTRALES ELÉCTRICAS
Se realiza en un momento en
que no se está produciendo,
por lo que se aprovecha las
horas ociosas de la planta.
3 Conclusiones.
En una empresa existen áreas,
una de las cuales se encarga de
llevar a cabo las operaciones de
planeamiento y realización del
mantenimiento, esta área es de-
nominada comúnmente como
departamento de mantenimien-
to, y tiene como deber principal
instalar, supervisar, mantener, y
cuidar las instalaciones y equipos
que conforman la fábrica.
El departamento de manteni-
miento a su vez divide sus respon-
sabilidades en varias secciones,
así tenemos por ejemplo:
mantenimiento influye mucho el de cada tarea y determina el Durante estos trabajos, toda la
programa de mantenimiento método que va a utilizar, las planta o parte de esta se para.
que se haya desarrollado y su herramientas especiales necesa- Teniendo en mente la minimiza-
capacidad para adaptarse a los rias y los trabajadores calificados ción del tiempo muerto, convie-
cambios. Un alto nivel de efica- requeridos. ne planear y graficar el trabajo
cia en el programa de manteni- para hacer mejor uso de los re-
Estándares de tiempo
miento es señal de un alto nivel cursos. La administración de pro-
de eficacia en el propio mante- Una vez que la tarea de mante- yectos implica el desarrollo de
nimiento. nimiento ha pasado por la etapa redes de actividades y luego el
de diseño, es básico estimar el empleo de técnicas como el
La organización de un sistema de
tiempo necesario para comple- método de la ruta crítica o la
mantenimiento incluye lo siguien-
tar el trabajo. técnica de evaluación y revisión
te:
de programas.
Los estándares de tiempo realis-
1. Diseño de trabajo.
tas representan un elemento Una vez que se ha desarrollado
2. Estándares de tiempo. muy valioso para vigilar e incre- la red, que incluye una descom-
+
totales
=
Número de recurso Total horas hombres
disponible Horas por persona
hombres por
pieza
Número de días Horas hombres por
jornada
Mantenimiento
de una central de ciclo
combinado
Cu
ando se habla Por este motivo nos centramos son las condiciones de opera-
del Plan de Mante- en los factores que influyen y de- ción las que pueden hacer cam-
nimiento de una terminan el plan de manteni- biar la vida útil de los distintos
central de ciclo combinado, in- miento de las turbinas de gas: componentes.
mediatamente se piensa en el
tren de potencia (turbina de gas, Diseño/vida útil de los com- Coste del tiempo de parada
caldera, turbina de vapor y ge- ponentes Es importante analizar los ciclos
nerador), y en las diferentes revi-
del mercado para planificar el
siones programadas de estos La vida útil de los componentes
mantenimiento en periodos de
equipos. es función del tipo de material,
bajos precios, que suelen coinci-
recubrimiento cerámico y co-
Las altas temperaturas de traba- dir con periodos de baja deman-
rrecto diseño y funcionamiento
jo en las turbinas de gas exigen da energética.
del sistema de refrigeración, lue-
que los intervalos de manteni- go son los ingenieros de diseño Régimen de operación
miento de estas sean cortos, te- los encargados de establecer la
niendo que parar todos los años vida útil y la del personal de ope- Efectos de operación cíclica
para hacer algún tipo de inspec- ración y mantenimiento conse-
Los desgastes de los componen-
ción. guir que esa vida útil sea efectiva
tes de la turbina de gas transcu-
en la práctica.
Este corto intervalo condiciona al rren por diferentes caminos en
resto de los equipos de la planta Generalmente los componentes función del tipo de operación
y se adaptan sus programas a los se diseñan y calculan para ope- seguido por la planta, se observa
marcados por la turbina de gas. ración continua en carga base y que la fatiga mecánica térmica
23 ESPECIAL MANTENIMIENTO EN CENTRALES ELÉCTRICAS
Coste de la pieza
Mantenimiento
de parques eólicos
Un
parque eólico es 3. Cables incorrectamente ten-
una instalación didos. El efecto de la vibra-
relativamente sen- ción producirá un fallo de
cilla y fácil en comparación con aislamiento y posterior corto-
otro tipo de instalaciones, pero circuito a tierra en el sistema
con algunas peculiaridades que que dejará fuera de servicio
deben tenerse en cuenta a la al aerogenerador.
hora de acometer tanto la ope-
4. Conexiones eléctricas: las co-
ración como el mantenimiento
nexiones mal realizadas
de los mismos.
(unión cobre-aluminio, sec-
Ubicación. Pueden estar ubica- ción insuficiente…), las co-
dos en montes, puertos, etc., con nexiones mal mantenidas
lo que en general suelen tener un (conexiones flojas, conexiones
acceso complicado. sucias…), pueden dar lugar a
un punto caliente y esto origi-
Variaciones de temperatura
nar un fallo.
extremas. Lo que supone ago-
5. Falta de selectividad de pro-
tamiento de materiales.
tecciones. Insuficiente coordi-
Vibraciones. Las conexiones nación entre los diferentes
flojas: puntos calientes. Retrofita- niveles de protección
do de transformadores. (aerogenerador, interruptor
de ramal, interruptor general
Baja Mantenibilidad. El trabajo
de primario, produciendo una
del mantenedor se ve dificultado
parada mucho mayor que la
enormemente.
estrictamente necesaria.
Lo que puede comenzar como un punto
Principales problemas 6. Incumplimiento del Regla- caliente que se podría subsanar con una
eléctricos en los Parques mento sobre Centrales Eléctri- parada programada, puede terminar
cas, Subestaciones y Centros siendo un fallo que conlleva una parada
Eólicos. de uno o varios días, normalmente en
de Transformación en lo que
1. Alto crecimiento del número se refiere a seguridad eléctri-
periodos de alta producción.
de parques, lo que supone ca, enclavamientos, señaliza-
estandarización de equipos, ciones, elementos de seguri- repuestos, máxime cuando algu-
baja calidad de instalación y dad en maniobras, etc. nos de esos repuestos tienen un
Probabilidad de fallo.
Centrales Termosolares:
análisis de fallos
U
na planta termosolar es planta termosolar se sintetiza en sintético- que circula por los tu-
una instalación que apro- los siguientes pasos: bos se calienta a temperaturas
vecha el calor de los ra- próximas a 400 Cº.
1. Los captadores solares, alinea-
yos solares para producir electri-
dos en hileras de espejos cilindro- 4. El fluido cede su energía calorí-
cidad de forma limpia y sosteni-
parabólicos, giran sobre su eje fica al agua que circula en el
ble.
para seguir la trayectoria del sol y interior de un intercambiador y la
Utiliza para ello un recurso inago- optimizar la captación de energ- transforma en vapor. Luego re-
table y existente en amplias re- ía. gresa a los colectores para ca-
giones del planeta, contribuyen- lentarse de nuevo
2. La forma de los espejos con-
do a la seguridad energética al centra la irradiación solar sobre y reiniciar el proceso.
aprovechar recursos autóctonos tubos colectores situados en su
5. El vapor a presión es utilizado
y sin emitir gases de efecto inver- línea focal.
para impulsar una turbina que,
nadero.
3. Por efecto de la radiación so- conectada a un generador, pro-
El proceso productivo de una lar concentrada, el fluido –aceite duce electricidad.
28 ESPECIAL MANTENIMIENTO EN CENTRALES ELÉCTRICAS
Desequilibrio de temperaturas
del campo solar.
Rotura de espejos.
Sistema de seguimiento
Seguimiento en un solo eje. Bajo
impacto económico. (Supone
del 2 al 3%). En una planta de 50
MW, sin almacenamiento térmi-
co 360 sistemas aproximadamen-
te. Con almacenamiento térmi-
co 600 sistemas aproximadamen-
te.
Identificación de fallos
Efecto en prestaciones
La termosolar ha
supuesto una inversión
de 153 millones de
euros y tiene una
potencia instalada de
25 MW que permiten
generar 98.000.000 KWh
de energía solar
termoeléctrica.
La
inauguración oficial
ha sido presidida
por Artur Mas, la
misma autoridad encargada de
la colocación de la primera pie-
dra el 19 de marzo de 2011, y le
ha acompañado el presidente tia como COMSA EMTE poseen continua de energía renovable
de Termosolar Borges, Joan en el terreno de la promoción y de 98.000.000 de KWh al año, el
Gummà. construcción de instalaciones de equivalente al consumo medio
generación de energía en régi- de 27.000 hogares españoles.
La instalación suministrará ener- men especial y renovables, en Con este sistema de generación
gía 100% renovable a más de los campos de tratamiento de eléctrica se ahorrarán 24.500 to-
27.000 hogares. La central, parti- purines con cogeneración aso- neladas al año en emisiones de
cipada en un 47,5 por ciento por ciada, biogás, energía fotovoltai- dióxido de carbono (CO2), que
Abantia, un 47,5 por ciento por ca y energía eólica. son las mismas que emitirían en el
COMSA EMTE y un 5 por ciento mismo periodo 100.000 vehículos
Más de 153 millones de euros y
por el Institut Català d’Energia, y que, para ser eliminadas de la
entre 150 y 450 personas durante
ha supuesto una inversión de 153 atmósfera, requerirían la planta-
la fase de creación han sido ne-
millones de euros. ción de más de 8,5 millones de
cesarias para poner en marcha
árboles.
Este proyecto se suma a la am- este ambicioso proyecto que
plia experiencia que tanto Aban- prevé ofrecer una producción La termosolar da trabajo de for-
31 TERMOSOLAR
ma directa a 40 personas, mien- men 85.000 toneladas de bioma- la radiación solar, calientan acei-
tras que medio centenar más sa al año, un sistema de genera- te hasta 393 grados y lo condu-
trabajan en la recogida y trasla- ción eléctrica que se activará cen, a lo largo de 30 kilómetros
do de la biomasa que se obtiene durante las horas de menor ra- de tuberías, hasta el bloque
de bosques situados a una dis- diación solar y durante la noche, térmico en el que el agua se
tancia de entre 50 y 100 kilóme- la producción de energía se convierte en vapor y activa las
tros alrededor de las instalacio- complementa con la instalación turbinas.
nes. de biomasa, suministrada princi-
palmente con biomasa forestal Joan Gummà, presidente de Ter-
Según Manel Molins, director ge- mosolar Borges, ha insistido en
proveniente de cultivos energéti-
neral de la Termosolar Borges: que «la hibridación es el futuro
cos.
«las 96 hectáreas de la termoso- en las energías renovables» y ha
lar son una gran apuesta por la El gas natural, a diferencia del
asegurado que «este modelo de
energía limpia. Les Borges Blan- resto de plantas termosolares en
producción de energía se con-
ques es una de las zonas de Ca- el mundo, sólo se utiliza de forma
vertirá en un referente de futuro».
taluña y del norte de España con residual, como recurso de apoyo
más horas de irradiación solar. en puestas en marcha. El presidente de la Generalitat
Esto nos permite combinar dos de Catalunya ha destacado
En total, cuenta con 2.688 colec-
tecnologías renovables y conti- «la valentía de los inversores del
tores cilíndrico-parabólicos repar-
nuar con la generación eléctrica proyecto» y se ha referido a su
tidos entre las 96 hectáreas de
más allá de las horas de sol, algo «carácter innovador que la sitúa
superficie, unos paneles que se
pionero en el mundo». como una instalación de referen-
orientan automáticamente y por
En total está previsto que se que- control informático en función de cia mundial».
BIOMASA 32
El
aprovechamiento de los
recursos forestales de la
zona, la vinculación con
un medio ambiente sostenible, la
implantación y fomento de las
energías renovables y la genera-
ción de puestos de trabajo que
posibiliten el asentamiento de
población en el medio rural son
las principales premisas con las
que se pone en marcha la plan-
ta de producción de 'pellets' y
astillas –y centro logístico y de
comercialización de biomasa–
en Montemayor de Pililla, término
municipal en el que han comen-
zado las obras de preparación
de los terrenos, caminos interiores
de la parcela y soleras de hor-
migón donde se asentarán las
futuras instalaciones.
El convenio impulsará
la priorización del
empleo local y el
desarrollo de
actividades formativas
por parte del Concejo
El
alcalde de Navia, Igna- ción profesional de las personas entrar en contacto con personas
cio García Palacios, y el jóvenes en Navia» como un cuyos perfiles profesionales pue-
director del Centro de asunto de interés común para las dan resultar de interés para la
Operaciones de Ence en Astu- partes. La suma de esfuerzos en- actividad industrial de Ence.
rias, José Antonio Camblor, firma- tre el Ayuntamiento y la empresa
ron un acuerdo para la promo- da lugar a compromisos concre- Priorización empleo lo-
ción de la formación y el empleo tos de ambas y a una comisión cal
en el municipio. de seguimiento bipartita para
estimular el desarrollo de lo acor- Por otra parte, Ence podrá avan-
El convenio, que tiene una dura- zar en su objetivo de priorizar a
dado.
ción de 5 años, contempla cues- las personas de las localidades
tiones que van desde la comuni- Ence se compromete a la difu-
próximas a sus centros de opera-
cación pública de las ofertas de sión a través de los medios de
ciones a la hora de contratar
puestos de trabajo en la locali- comunicación locales de sus ne-
comprometiéndose a que «en
dad o el desarrollo de activida- cesidades de incorporación de
condiciones similares y aplicando
des de formación por parte del profesionales. Además, «el Ayun-
criterios de racionalidad y trans-
Ayuntamiento. tamiento colaborará con Ence
parencia, favorecerá la contra-
para dar a conocer esas ofertas
El acuerdo parte de la confluen- tación local de personal» en Na-
entre la población del municipio,
cia de objetivos entre Ence via. El acuerdo establece que
prestando especial atención a la
Energía y Celulosa y el Ayunta- «este compromiso se aplicará
población desempleada».
miento de Navia en temas rela- también a procurar Ence la con-
cionados con el empleo y reco- Y también ayudará a Ence (…) tratación de contratistas y pro-
noce «la mejora de la cualifica- en caso de que ésta lo solicite, a veedores de servicios que, en
35 BIOMASA
pañía genera electricidad a impulsa los beneficios ambienta- que permiten su adaptación a
través de siete plantas de pro- les y sociales que la energía re- climas y terrenos. Así mismo, ha
ducción energética: cuatro en novable con biomasa tiene para desarrollado técnicas de cultivo
Huelva, dos en Navia y una en el conjunto de la sociedad. y cosecha automatizada que
Pontevedra. garantizan la optimización de las
De hecho, la construcción de los
inversiones y la reducción de
El modelo industrial que Ence ha 736 MW pendientes del Plan de
gastos operativos.
impulsado en los últimos años, Energías Renovables (PER) 2010-
basado en el aprovechamiento 2020 supondría la creación de Gracias al esfuerzo en I+D y la
integral del árbol para la produc- más de 13.500 empleos estables, experiencia lograda en el apro-
ción de celulosa y la generación fundamentalmente rurales, así vechamiento de la biomasa, se
de energía con biomasa deriva- como unos ingresos y ahorros ha desarrollado una tecnología
da de la fabricación de la celu- superiores a los 670 millones de 100% española que da a Ence la
losa, ha hecho posible a la com- euros anuales para las adminis- posibilidad de liderar un proyec-
pañía aumentar su competitivi- traciones públicas, frente a unos to global en el campo del apro-
dad y penetración en un merca- costes máximos de 530 millones, vechamiento de la biomasa pa-
do mundial altamente competiti- lo que refleja una balanza ra la producción de energía.
vo como es el de la celulosa. económica claramente positiva
Ence apuesta por incrementar
para el Estado.
De este modo, Ence es actual- gradualmente en los próximos
mente la primera empresa de En este escenario, Ence ha reali- años su capacidad de produc-
Europa por producción de celu- zado un importante esfuerzo de ción de energía renovable, man-
losa de eucalipto y segunda investigación para el desarrollo teniendo su posicionamiento co-
por ventas del continente. Con de cultivos energéticos mediante mo líder de generación eléctrica
su estrategia de crecimiento plantas mejoradas de alta efi- a partir de residuos de biomasa y
energético, Ence aprovecha e ciencia y rápido crecimiento, cultivos energéticos.
37 FOTOVOLTAICA
UNEF
‘El Ministerio de Industria impide el
autoconsumo de electricidad’
Discriminatoriamente, los
autoconsumos de la cogeneración no
abonarán peajes hasta el año 2020
La
ducción con autoconsumo, que titividad.
Unión Española impedirá el desarrollo de una
Fotovoltaica (UNEF) práctica de ahorro y eficiencia
Peaje de respaldo des-
denuncia que la energética muy beneficiosa para orbitado y discriminato-
Propuesta de Real Decreto para los consumidores y para el con- rio
el autoconsumo de electricidad, junto del país.
lejos de plantear un marco regu- Con la Propuesta del MINETUR se
latorio que favorezca esta prácti- Gracias a la evolución de la tec- frena en seco ese nuevo merca-
ca, propone unas condiciones nología fotovoltaica –los costes do, puesto que se impide de fac-
que impedirán totalmente su han bajado un 80% en los últimos to el autoconsumo al establecer
desarrollo: será más caro el auto- cinco años– a los consumidores un nuevo «peaje de respaldo»
consumo que el suministro habi- les resulta más rentable el produ- que se aplicará a la energía au-
tual. cirse su propia electricidad con toconsumida instantáneamente.
paneles solares que adquirir la Poniendo un ejemplo, el peaje
Con más de un año de retraso energía a su suministrador habi- de respaldo equivale a cobrar a
sobre el calendario previsto, el tual. un consumidor por encender una
Ministerio de Industria, Energía y
chimenea y apagar los radiado-
Turismo (MINETUR) ha remitido a Al amparo de esta realidad tec-
res.
la Comisión Nacional de Energía nológica y económica, y de
(CNE) una Propuesta de Real acuerdo con la normativa vigen- Este nuevo peaje de respaldo,
Decreto por el que se establece te, se ha desarrollado un peque- totalmente desorbitado para la
FOTOVOLTAICA 38
teórica función que cumpliría, logía competir en el mercado ca, EE UU, Japón, Brasil…– se fo-
encarece el autoconsumo hasta con condiciones justas, e incluso menta el autoconsumo como
el punto de hacerlo más gravoso ha propuesto cupos y otras medi- una vía para el desarrollo de la
que el suministro eléctrico con- das limitadoras. Adicionalmente, generación limpia, el ahorro, la
vencional. UNEF denuncia que la Propuesta eficiencia, la independencia
cierra la puerta a la entrada de energética, el fomento del em-
Y si la situación ya es negativa
nueva competencia en el mer- pleo, etcétera, España rema a
con la distribución actual de los
cado eléctrico por la vía del au- contracorriente y se niega un
peajes en las tarifas eléctricas,
toconsumo y la generación distri- futuro en el que la convergencia
empeora todavía más con la
buida. tecnológica de la generación
nueva distribución que quiere
distribuida y las redes inteligentes
aplicar el MINETUR y que ha remi- Al contrario que el resto
son protagonistas de las ciuda-
tido recientemente a la CNE. del mundo des inteligentes.
Con la nueva distribución, el Mientras en los países de nuestro
peaje de respaldo puede ser entorno –Alemania, Italia, Bélgi-
cuatro veces más caro que el
peaje convencional en el caso
de la tarifa doméstica con discri-
minación horaria, tal como pue-
de apreciarse en la tabla inclui-
da al final de este Comunicado
de Prensa.
Competencia y supervi-
vencia del sector foto-
voltaico
UNEF consideraría que la Pro-
puesta de regulación del auto-
consumo elimina la única opción
que tenía el sector fotovoltaico
para sobrevivir a corto plazo en
España tras la imposición de la
moratoria al régimen de primas.
F. El Mundo
Iñaki Alonso tenía tres
paneles solares sin
conectar en su azotea
desde hace 6 meses a
la espera de que el
Gobierno sacase una
regulación sobre
autoconsumo
energético. El pasado
18 de julio se publicó el
borrador del esperado
Real Decreto sobre
autoconsumo e Iñaki
decidió desmontar sus
paneles fotovoltaicos. Iñaki Alonso desmontando los paneles solares de su terraza
«No me salen los
números, es inviable», tar los paneles solares de su azo- do peaje de respaldo, y que su-
tea y regalárselos a un amigo pone que mientras el consumidor
dice.
para instalarlos en una casa de está conectado a la red eléctri-
campo donde no existe co- ca, se beneficia del respaldo
A
sí aparecía recogida nexión a la red y montar así un que le ofrece esta red, (aún
esta noticia hace unos sistema autónomo de autocon- cuando esté consumiendo elec-
días en el Diario El Mun- sumo energético sin depender tricidad producida por su instala-
do (www.elmundo.es) de las empresas de la electrici- ción de generación asociada).
dad.
La reforma energética y el llama- Iñaki cuenta como según sus esti-
do «peaje de respaldo» hacen Las cuentas de este arquitecto maciones, «desmonté mis pane-
que aparezcan situaciones co- no salen, y no salen por ese nue- les porque utilizar mi propia
mo la de Iñaki, que decidió qui- vo impuesto introducido, llama- energía es entre un 23% o un 24%
FOTOVOLTAICA 40
más caro que consumirla direc- Además, según comenta Iñaki, económicas desmesuradas que
tamente de la red eléctrica». Por «este Real Decreto plantea la obliga a asumir la compañía dis-
eso no le salen los números. posibilidad de que el Ministerio tribuidora cuando solicitas el
de Industria pueda entrar en tu contrato técnico de acceso a
Las cuentas de este arquitecto
casa sin orden judicial para ver si red». Además, advierte que
según recoge el Mundo podrían
tienes una conexión legal o ile- «como depende de ellas el facili-
llegar a calificarse de 'optimistas '
gal». tarte el contrato de acceso, en-
si se tiene en cuenta que, según
tonces saben que tienes que
los cálculos realizados por la Fe-
ceder».
deración Nacional de Empresa- ‘El Real Decreto
rios de Instalaciones Eléctricas y El borrador de este Real Decreto
Telecomunicaciones de España
plantea la
ha provocado una gran crispa-
(FENIE) para ELMUNDO.es, auto- posibilidad de que ción entre los grupos ecologistas
consumir energía sale un 27% y los ciudadanos que ya habían
el Ministerio de
más caro que comprarla a la red optado por este tipo de fuente
gracias al peaje de respaldo. Industria pueda de energía. «Hay regulaciones
Ante esta situación, muchos entrar en tu casa sin sobre autoconsumo en otros paí-
usuarios del autoconsumo ses europeos pero no con estos
orden judicial’ costes de peaje», se queja Iñaki.
energético podrían plantearse el
hecho de volverse 'piratas' y op- «Así es como este Gobierno fo-
Pero los problemas para los usua- menta que tú produzcas tu pro-
tar por no declarar sus instalacio-
rios no se acaban ahí. Desde pia energía de manera ecológi-
nes fotovoltaicas. Tanto Iñaki
FENIE advierten que «en el caso ca y fomentes el ahorro», apun-
Alonso como Fenie desaconse-
de las instalaciones conectadas ta.
jan llevar a cabo esta iniciativa
a red con anterioridad al nuevo
por lo «desproporcionado» de las
Real Decreto de autoconsumo, Sobre la peculiar situación en la
multas que se impondrán a los
éstas deberán ser legalizadas que se quedaría el consumo de
ciudadanos que no tengan sus
según la nueva normativa en un las energías renovables, Iñaki se
instalaciones eléctricas legaliza-
periodo de dos meses máximo». aventura a explicarla de la si-
das.
guiente manera: «La directiva
De no hacerlo, también se en-
Las sanciones económicas pre- europea obliga al Gobierno a
frentarán a las posibles sanciones
vistas para esta infracción consi- una autorregulación y, como no
económicas.
derada como «muy grave» osci- les interesa, han decidido hacer-
lan entre los seis y los 30 millones Esta federación también avisa lo inviable para que nadie lo
de euros. sobre «las condiciones técnico- ponga en práctica».
EÓLICA 41
Cu
ando el viento y
el agua invaden
la península per-
judican al mercado eléctrico. Las
primas a las renovables se dispa-
ran, porque se desvían y sufren
un aumento.
acceso a las redes al considerar vadas por el hecho de que en los no alcanza los 37 €/MWh, muy
que los ingresos serían suficientes primeros meses del año 2013 han inferior a los 51,19 €/MWh previs-
para cubrir los costes del sistema acontecido unas condiciones tos para el conjunto del año.
en el año 2013.(…) meteorológicas atípicas, y el ni-
Por otro lado, se ha producido
vel de pluviometría y las condi-
Sin embargo, durante el primer un incremento de las horas de
ciones de viento han sido muy
semestre de 2013 se han produci- funcionamiento de determina-
superiores a las medias históricas.
do una serie de hechos que han das tecnologías, y en particular
variado las hipótesis sobre las Estas condiciones han provoca- de la eólica con derecho a régi-
que se realizaron las estimacio- do un doble efecto. men primado.
nes a principio de año, lo que
Por un lado, han ocasionado el Todo ello ha determinado una
traerá como consecuencia la
hundimiento del precio del mer- notable desviación al alza del
aparición de nuevos desajustes
cado diario hasta un nivel míni- sobrecoste del régimen especial,
al final del ejercicio si no se to-
mo de 18,17 €/MWh de media en como consecuencia de los me-
man medidas de urgencia para
el mes de abril, dando como nores precios del mercado regis-
corregir la situación.
resultado un precio medio en los trados. »(…)
Estas desviaciones vienen moti- seis primeros meses de 2013 que
EÓLICA 43
AEE presenta alegaciones al anteproyecto de ley esta normativa más el Real De-
creto-Ley 9/2013 –que ya ha sido
del sector eléctrico, a cinco reales decretos y a la convalidado por el Parlamento–
podría convertir a la eólica en la
orden de peajes
tecnología más afectada por la
reforma energética si el Gobier-
L
n
ligado a las obligaciones del por haber sido la primera en La propuesta de Real Decreto
Tesoro a 10 años más 300 pun- arriesgar e invertir en una tec- sobre interrumpibilidad estable-
tos básicos, ajeno al criterio nología autóctona e innovado- ce que el coste de este servicio
inversor y regulador aplicado ra y por ser la más sensible a las (que hace años que no se utili-
en los países occidentales, ba- variaciones del precio del mer- za y ha perdido sentido) reca-
sado en el coste medio ponde- cado. ería ahora en parte sobre la
rado del capital (WACC, según eólica.
n La normativa propuesta no fija
sus siglas en inglés).
los estándares para calcular la
La propuesta de Real Decreto
n Este complemento se aplica no retribución (que se fijarán más
sobre los mecanismos de mer-
a las inversiones nuevas, sino a adelante en una Orden Ministe-
cado e hibernación establece
toda la vida útil de las instala- rial) con lo que, al menos hasta
que el pago por respaldo reca-
ciones existentes, por lo que es finales de 2013, nadie sabe lo
ería ahora en parte en la eóli-
claramente retroactivo. Tam- que va a percibir un parque ya
ca.
bién es discriminatorio, al no instalado ni este año ni en ade-
aplicarse a ningún otro coste lante. La propuesta de Real Decreto
regulado. sobre autoconsumo no asegura
n Desaparece el Régimen Espe-
que la recaudación de los pea-
n No se respetan los criterios de cial y todas las medidas de fo-
jes sea suficiente para cubrir los
rentabilidad razonable estable- mento a las energías renova-
costes regulados.
cidos por el Real Decreto bles que impone la Directiva
661/2007, y se ignoran los nu- europea.
merosos informes en los que la
Asimismo, el sector se ve afecta- Si todas estas normas salen
CNE ha reiterado que la remi-
do por otra batería de normas, a adelante tal como han sido
sión al WACC es necesaria pa-
las que también ha alegado por redactadas, su impacto acu-
ra garantizar un retorno a la
considerar que están destinadas mulado sobre el sector eólico
inversión, así como las disposi-
a reducir el incentivo a la inver- podría ser superior al que le
ciones de los diferentes planes
sión en tecnologías limpias y correspondería sobre los
de fomento de las energías
autóctonas, como la eólica: ahorros de costes que busca
renovables lanzados desde el
el Gobierno, a lo que habría
año 2000. El Anteproyecto de Ley del Sec- que sumar los impactos sufri-
Algunas instalaciones, entre tor Eléctrico implica, entre otras
n dos este año por el sector a
ellas algunas de las más eficien- muchas cosas, que el sector
consecuencia del impuesto
tes, podrían no tener derecho a tendría que hacerse cargo –al
a la generación y el Real De-
percibir más incentivos durante igual que otros costes regula-
creto-Ley 2/2013, vigente
su vida útil por haber superado dos– de los desvíos futuros del
hasta que se publique la
ya ese nuevo umbral de su- déficit de tarifa.
nueva normativa. Sin olvidar
puesta rentabilidad razonable, la pérdida de valor en bolsa
La propuesta de Real Decreto
contra lo que esperaban legíti- de las empresas cotizadas,
sobre territorios extrapeninsula-
mamente las empresas cuando que ya suma cientos de mi-
res establece que se podrán
se arriesgaron a realizar la inver- llones desde que se anunció
hacer nuevas instalaciones en
sión al amparo de una regula- la reforma. Es decir, que el
Canarias bajo un sistema de
ción diferente y en un momen- impacto es tremendamente
subastas. En la práctica, lo más
to en que el sector estaba muy injusto con un sector que no
probable es que no haya nue-
lejos de la madurez. es culpable del déficit de ta-
vas inversiones en eólica en las
rifa y que siempre se ha des-
n Se penaliza la eficiencia y la islas, debido a la enorme inse-
arrollado de acuerdo a los
competitividad de la eólica, ya guridad jurídica a futuro gene-
objetivos.
que el modelo le perjudica más rada por esta Reforma Energé-
que a ninguna otra tecnología tica.
45 O&M
La contratación del
mantenimiento:
"20 consejos útiles"
5 Elabore un pliego de
condiciones. 15
Facilite al contratista la
información técnica
20
Evite las causas habituales
de conflicto.
O&M 46
Energiza.org a lo
largo de los
diferentes números
mensuales, irá
desarrollando cada
uno de los “20
19 que documente su
. Obligue al
contratista a
consejos útiles”
para la contratación
del mantenimiento.
trabajo
Du
En general, toda esta informa- chivo informático, un archivo
rante la ejecu- ción se detalla en tres tipos de in- convencional en soporte papel o
ción de los traba- formes: una mezcla de ambos. En la
jos contratados se práctica, el archivo de la mayor
n Los informes periódicos.
genera determinada información parte de los departamentos de
que esconveniente tratar ade- n Los informes tras un incidente. mantenimiento es una mezcla de
cuadamente. n Los informes que el cliente ne- ambos.
Esta información es la siguiente: cesita <a medida> para su pro- La información que genera man-
pio control. tenimiento y que es conveniente
Mantenimientos preventivos realiza-
archivar es la siguiente:
dos. 19.1 El archivo de man-
Cumplimiento del mantenimiento tenimiento 3 Órdenes y Permisos de Traba-
jo.
legal.
El archivo de mantenimiento es
Principales averías. el lugar donde se almacena, de 3 Valores de referencia de de-
manera más o menos ordenada, terminados parámetros de
Repuestos utilizados. funcionamiento de equipos
toda la información que genera
Accidentes. mantenimiento. Puede ser un ar- (temperatura, nivel de vibra-
47 O&M
3 Información económica di- fiere a la documentación entre- ca, redes de tuberías) suelen es-
Las organizaciones
ecologistas consideran
que la reforma
energética propuesta
por el Gobierno va
contracorriente de la
tendencia internacional
de apoyo a las
renovables como motor
económico de futuro.
A
migos de la Tierra, Ecolo-
gistas en Acción, Green-
peace, SEO/Birdlife y
WWF rechazan la reforma
energética presentada por el
Ministerio de Industria, Energía y
Turismo y denuncian que no va a
solucionar los problemas del sec-
tor eléctrico.
PROGRAMA 1:
Ingeniero experto en diseño de centrales termosolares
PROGRAMA 2:
Director de obra de centrales termosolares
PROGRAMA 3:
Director de planta de centrales termosolares
NOTICIAS 52
E
l CSIC, (Consejo Superior se, ya que consiste en exponer al Reactor iluminado donde se produce la
de Investigaciones Científi- gas natural con vapor de agua a generación de hidrógeno
cas), ha publicado una temperaturas en torno a los 350°
nota de prensa, en la que nos da C y a una presión determinada.
a conocer, que Investigadores
Se produce entonces una reac-
del Instituto de Tecnología Quími-
ción endotérmica llamada water
ca (centro mixto del Consejo
gas shift y el resultado es la ob-
Superior de Investigaciones
tención de hidrógeno, dióxido de
Científicas –CSIC‐ y la Universitat
carbono y monóxido de carbo-
Politècnica de València), han
no», explica el investigador del F. CSIC
desarrollado un catalizador, alta-
mente eficiente, para la produc- CSIC Avelino Corma.
ción de hidrógeno a partir de «Este proceso fotocatalítico se Los investigadores han empleado
agua y monóxido de carbono a puede realizar mediante luz solar nanopartículas de oro como
temperatura ambiente. y también utilizando luz solar si- fotocatalizadores para
mulada, así como la luz de un
El nuevo desarrollo emplea úni- descomponer el agua en
dispositivo LED centrado en el
camente la energía de la luz so-
rango de los 450 nanómetros, lo hidrógeno utilizando monóxido
lar. El trabajo ha sido publicado
en la revista Energy & Environ-
que indica que la luz ultravioleta de carbono como reductor.
también promueve la reacción»,
mental Science de la Royal So-
ciety of Chemistry de Reino Uni- añade Hermenegildo García,
catedrático de la Universitat Po- cabo a temperatura ambiente
do.
litècnica de València. sin ningún otro requisito que la luz
vapor a partir de hidrocarburos y, triales para producir hidrógeno ción de hidrógeno proviene de
en particular, gas natural. mediante reacciones endotérmi- fuentes renovables como la solar,
cas a altas temperaturas, nuestra podremos reducir las emisiones
«Este proceso requiere de eleva- técnica fotocatalítica mediante de gases de efecto invernade-
das temperaturas para ejecutar- nanopartículas de oro se lleva a ro», concluye Avelino Corma.
CAMBIOS NORMATIVOS 53
En primer lugar, se habili- taria se entenderá por empresa y obtener una rentabilidad razo-
eficiente y bien gestionada nable.
ta al Gobierno para aprobar un
aquella empresa dotada de los
nuevo régimen jurídico y econó- Para el cálculo de la retribución
medios necesarios para el desa-
mico para las instalaciones de específica se considerará para
rrollo de su actividad, cuyos cos-
producción de energía eléctrica una instalación tipo, los ingresos
tes son los de una empresa efi-
existentes a partir de fuentes de por la venta de la energía gene-
ciente en dicha actividad y con-
energía renovable, cogenera- rada valorada al precio del mer-
siderando los ingresos correspon-
ción y residuos. Así, se modifica el cado de producción, los costes
dientes y un beneficio razonable
artículo 30.4 de la Ley 54/1997, de explotación medios necesa-
por la realización de sus funcio-
de 27 de noviembre, del Sector rios para realizar la actividad y el
nes. El objetivo es garantizar que
Eléctrico para introducir los prin- valor de la inversión inicial de la
no se tomen como referencia los
cipios concretos sobre los que se instalación tipo, todo ello para
elevados costes de una empresa
articulará dicho régimen, al obje- una empresa eficiente y bien
ineficiente.
to de acotar el margen de ac- gestionada.
tuación del Gobierno en el desa- De esta manera se pretende la De esta manera se instaura un
rrollo de los regímenes retributivos cobertura de los costes adiciona- régimen retributivo sobre pará-
para estas instalaciones. Este se les de estas instalaciones respec- metros estándar en función de
basará en la percepción de los to de las del resto de tecnologías las distintas instalaciones tipo que
ingresos derivados de la partici- en el mercado. se establezcan.
pación en el mercado, con una
retribución adicional que, en ca- Este marco articulará una retribu- Además, se dispone que en
so de resultar necesario, cubra ción que permitirá a las instala- ningún caso se tendrán en consi-
aquellos costes de inversión que ciones renovables, a las de co- deración los costes o inversiones
una empresa eficiente y bien generación y residuos cubrir los que vengan determinados por
gestionada no recupere en el costes necesarios para competir normas o actos administrativos
mercado. En este sentido, con- en el mercado en nivel de igual- que no sean de aplicación en
forme a la jurisprudencia comuni- dad con el resto de tecnologías todo el territorio español y que
54 CAMBIOS NORMATIVOS
en todo caso, los costes e inver- te. De este modo, se trata de nuevo régimen económico, se
siones deberán responder exclu- consolidar la continua adapta- someterán a la regularización
sivamente a la actividad de pro- ción que la regulación ha experi- correspondiente por los derechos
ducción de energía eléctrica. mentado para mantener esta de cobro u obligaciones de pa-
rentabilidad razonable mediante go resultantes de la aplicación
De esta manera, se realiza una
un sistema previsible y sometido de la nueva metodología, con
asignación equilibrada de los
a concreción temporal. efectos desde la entrada en vi-
costes imputables al sistema
gor del presente real decreto-ley.
eléctrico, a los consumidores Para articular este nuevo régi-
eléctricos y a los contribuyentes, men se procede a la dero- Por consiguiente, aun cuando se
en la medida en la que parte de fija la efectividad de las disposi-
esos costes se financian con car-
gación del artículo 4 ciones normativas retributivas
que se aprueben con efectos
go al Presupuesto General del del Real Decreto-ley
Estado. desde la entrada en vigor del
6/2009, de 30 de presente real decreto-ley, la nor-
Asimismo, se concreta en la ma otorga la necesaria previsibili-
abril, por el que se adoptan
Ley 54/1997, de 27 dad a los agentes por cuanto
determinadas medidas en el sec- establece el mecanismo retributi-
de noviembre, la plasma- tor energético y se aprueba el vo, con participación en el mer-
ción normativa del concepto de bono social, del Real Decreto cado y percepción de una retri-
rentabilidad razonable, estable- 661/2007, de 25 de mayo, por el bución de la inversión, y determi-
ciéndolo, en línea con la doctri- que se regula la actividad de na además la tasa de rentabili-
na jurisprudencial sobre el parti- producción de energía eléctrica dad razonable para la instala-
cular alumbrada en los últimos en régimen especial y del Real ción tipo.
años, en una rentabilidad de Decreto 1578/2008, de 26 de sep-
Por otra parte, para aquellas ins-
proyecto, que girará, antes de tiembre, de retribución de la acti-
talaciones que a la entrada en
impuestos, sobre el rendimiento vidad de producción de energía
vigor del presente real decreto-
medio en el mercado secundario eléctrica mediante tecnología
ley tuvieran derecho al régimen
de las Obligaciones del Estado a solar fotovoltaica para instalacio-
económico primado, se determi-
diez años aplicando el diferen- nes posteriores a la fecha límite
na una rentabilidad, antes de
cial adecuado. de mantenimiento de la retribu-
impuestos, que girará sobre el
ción del Real Decreto 661/2007,
Este nuevo marco regulatorio da rendimiento medio de los últimos
de 25 de mayo, para dicha tec-
una respuesta global al relevante diez años de las Obligaciones
nología. No obstante, al objeto
cambio de las circunstancias del Estado a diez años, en el
de mantener tanto los flujos retri-
experimentado en los últimos mercado secundario, incremen-
butivos a las instalaciones como
años, en términos que obedecen tada en 300 puntos básicos, y
el resto de procedimientos, dere-
a motivos más que justificados. que en todo caso, podrá ser revi-
chos y obligaciones, se dispone
sada a los seis años.
que lo previsto en las normas ci-
Las inversiones en estas tecno-
tadas se aplicará, salvo ciertos
logías siguen estando protegidas
extremos, con carácter transitorio
En segundo lugar, se
y se ven debidamente fomenta-
en tanto no haya sido aprobada establecen una serie de medidas
das en España por este nuevo
la nueva regulación. de carácter urgente en relación
marco normativo, que, sin duda,
al régimen retributivo de las acti-
es en su conjunto favorable para De esta forma, las instalaciones
vidades de distribución y trans-
todas ellas, entre otras razones serán objeto, en su caso, de una
porte.
por consagrar el criterio de revi- liquidación a cuenta al amparo
sión de los parámetros retributi- de este régimen transitorio y pos- La metodología de cálculo de la
vos cada seis años a fin de man- teriormente una vez se aprueben retribución de la actividad de
tener el principio de rentabilidad las disposiciones normativas ne- distribución se encuentra actual-
razonable reconocido legalmen- cesarias para la aplicación del mente regulada en el Real De-
CAMBIOS NORMATIVOS 55
creto 222/2008, de 15 de febrero, pero condicionado a los princi- como base, para su retribución
por el que se establece el régi- pios del Real Decreto-ley financiera, el valor neto de los
men retributivo de la actividad 13/2012, de 30 de marzo y del mismos.
de distribución de energía eléc- Real Decreto-ley 2/2013, de 1 de
trica. Este régimen se ha visto febrero. Así pues, al igual que en el caso
de la actividad de distribución,
modificado por el Real De- En cuanto a la metodología de nos encontramos con que en el
creto-ley 13/2012, de cálculo y revisión de la retribu- momento de elaboración de la
ción de la actividad de transpor- Orden IET/221/2013, de 14 de
30 de marzo. Así, su artícu- te, ésta se encuentra regulada febrero, la normativa que regula-
lo 5, establece que para la acti- en el Real Decreto 2819/1998, de ba la metodología de cálculo de
vidad de distribución, el Ministro 23 de diciembre, por el que se la retribución de la actividad de
de Industria, Energía y Turismo regulan las actividades de trans- transporte era el Real Decreto
elevará al Gobierno, para su porte y distribución de energía 2819/1998, de 23 de diciembre y
aprobación, una propuesta de eléctrica y en el Real Decreto el Real Decreto 325/2008, de 29
real decreto que vincule la retri- 325/2008, de 29 de febrero, por el de febrero, si bien su aplicación
bución por inversión de las insta- que se establece la retribución se veía igualmente sometida a
laciones a los activos en servicio de la actividad de transporte de los principios señalados en el Re-
no amortizados, así como que el energía eléctrica para instalacio- al Decreto-ley 13/2012, de 30 de
devengo y el cobro de la retribu- nes puestas en servicio a partir marzo, en el Real Decreto-ley
ción generada por las instalacio- del 1 de enero de 2008. Este régi- 20/2012, de 13 de julio y en el
nes se inicie desde el 1 de enero men retributivo se ha visto modifi- Real Decreto-ley 2/2013, de 1 de
del año n+2, siendo n el año de cado igualmente por los ya seña- febrero.
puesta en servicio de la instala- lados Real Decreto-ley 13/2012,
ción. Por consiguiente, en el presente
de 30 de marzo, y Real Decreto-
real decreto-ley se modifica la
Adicionalmente, en el Real De- ley 2/2013, de 1 de febrero y por
Ley 54/1997, de 27 de noviem-
creto-ley 2/2013, de 1 de febrero, el Real Decreto-ley 20/2012, de
bre, del Sector Eléctrico, a fin de
de medidas urgentes en el siste- 13 de julio, de medidas para ga-
introducir una serie de principios
ma eléctrico y en el sector finan- rantizar la estabilidad presupues-
retributivos adicionales para el
ciero, se determinó, respectiva- taria y de fomento de la compe-
transporte y distribución de
mente, el criterio de devengo de titividad.
energía eléctrica. En primer lu-
la retribución antes citado y que
En el artículo 6 del citado Real gar, se señala que en las meto-
en todas las metodologías que
Decreto-ley 13/2012, de 30 de dologías de retribución de estas
contengan actualizaciones vin-
marzo, se dispone que para la actividades se considerarán los
culadas al Índice de Precios de
actividad de transporte, el Minis- costes necesarios para realizar la
Consumo habrá de sustituirse
tro de Industria, Energía y Turismo actividad por una empresa efi-
dicho índice por el Índice de Pre-
elevará al Gobierno, para su ciente y bien gestionada, me-
cios de Consumo a impuestos
aprobación, una propuesta de diante la aplicación de criterios
constantes sin alimentos no ela-
real decreto con el mismo criterio homogéneos en todo el territorio
borados ni productos energéti-
de devengo y cobro de la retri- español. En segundo lugar, se
cos.
bución que en la actividad de afirma que estos regímenes
Por tanto, la aprobación de la distribución. Asimismo, en el artí- económicos permitirán una retri-
Orden IET/221/2013, de 14 de culo 39 del Real Decreto-ley bución adecuada a la de una
febrero, por la que se establecen 20/2012, de 13 de julio, se intro- actividad de bajo riesgo, puesto
los peajes de acceso a partir de duce, como criterio para la acti- que las actividades de red no
1 de enero de 2013 y las tarifas y vidad de transporte, que la retri- están expuestas directamente a
primas del régimen especial, se bución en concepto de inversión los riesgos propios del mercado
hicieron al amparo del Real De- se hará para aquellos activos en de producción y porque, con
creto 222/2008, de 15 de febrero, servicio no amortizados tomando independencia de la situación
56 CAMBIOS NORMATIVOS
de la demanda, los regímenes bre, del Sector Eléctrico señala hayan podido ser aprobadas,
retributivos otorgan para las ins- que las actividades para el sumi- situación cuya persistencia, por
talaciones en servicio una retribu- nistro de energía eléctrica que se más tiempo, resulta inasumible.
ción durante la vida útil regulato- desarrollen en los territorios insula-
ria de ésta, siempre que la misma res y extrapeninsulares serán ob- En tercer lugar, se con-
se mantenga operativa. En apli- jeto de una reglamentación sin- templan un conjunto de medidas
cación de este último principio gular que atenderá a las especi- en relación con el Fondo para la
se establece una tasa de retribu- ficidades derivadas de su ubica- Titulización del Déficit del Sistema
ción de los activos ligada a las ción territorial. Eléctrico.
Obligaciones del Estado más un
Por su parte, el Real Decreto El Real Decreto-ley 29/2012, de
diferencial.
325/2008, de 29 de febrero, por el 28 de diciembre, de mejora de
No obstante, al aprobarse este que se establece la retribución gestión y protección en el Siste-
real decreto-ley vencido el pri- de la actividad de transporte de ma Especial para Empleados de
mer semestre del año, se ha op- energía eléctrica para instalacio- Hogar y otras medidas de carác-
tado por atribuir carácter definiti- nes puestas en servicio a partir ter económico y social, en su
vo a la parte proporcional de la del 1 de enero de 2008, estable- disposición final cuarta modifica
retribución recogida en la Orden ce que los estándares serían úni- la Ley 54/1997, de 27 de noviem-
IET/221/2013, de 14 de febrero, cos para todo el territorio nacio- bre, del Sector Eléctrico, estable-
hasta la entrada en vigor de este nal, lo que supone que, o bien se ciendo que el déficit adicional
real decreto ley. Asimismo, a par- incluye este sobrecoste en el que se produzca en 2012, más
tir de dicha fecha, se establece cálculo de los estándares nacio- allá del límite ex ante, generará
una metodología transitoria que nales, o bien se crean unos derechos de cobro que, a su vez,
regirá hasta que se inicie el pri- estándares específicos para los podrán ser cedidos por las em-
mer periodo regulatorio al ampa- sistemas insulares o extrapeninsu- presas eléctricas al Fondo para
ro de los reales decretos de retri- lares. la Titulización del Déficit del Siste-
bución previstos en los artículos 5 ma Eléctrico (FADE). En 2012, la
Con el fin de asignar los costes
y 6 del Real Decreto-ley 13/2012, liquidación de las actividades
correctamente y no crear unos
de 30 de marzo. Todo ello garan- reguladas ha tenido como resul-
estándares distorsionados se ha
tizará la aplicación de una tasa tado un valor de 5.609 millones
optado por determinar unos
adecuada de retribución anual, de euros correspondiente al défi-
estándares específicos para los
en línea con lo establecido con cit de dicho año, por lo que el
sistemas insulares o extrapeninsu-
carácter general. déficit adicional del periodo as-
lares, para lo que resulta necesa-
Las medidas relativas a la modifi- rio modificar varias disposiciones ciende a 4.109 millones de euros.
cación del régimen retributivo del Real Decreto 325/2008, de 29
El fondo FADE financia la adquisi-
para las instalaciones de régimen de febrero.
ción de los derechos de cobro
especial y para las actividades
La urgencia para realizar esta que le son cedidos mediante
de transporte y distribución se
modificación deriva de que las emisiones avaladas por la Admi-
adoptan con carácter de urgen-
retribuciones de los años 2008, nistración General del Estado. El
cia por la necesidad de reducir
2009, 2010 y 2011 no pueden es- aval otorgado a FADE, de 22.000
los costes del sistema con carác-
tablecerse como definitivas has- millones de euros de saldo vivo,
ter inmediato al objeto de iniciar
ta la aprobación por orden del no contemplaba las necesida-
la corrección de los desajustes
Ministro de Industria, Energía y des adicionales de financiación
en este momento, evitando así
Turismo de los valores unitarios de derivadas de la posibilidad de
que a final de año pudiera existir
inversión y de operación y man- cesión a FADE de derechos de
un nuevo desajuste entre los in-
tenimiento para los sistemas insu- cobro adicionales por importe
gresos y costes del sistema.
lares y extrapeninsulares, lo que de 4.109 millones de euros. Te-
Por otro lado, el artículo 12 de la ha impedido que las liquidacio- niendo en cuenta el remanente
Ley 54/1997, de 27 de noviem- nes definitivas de dichos años de aval disponible de FADE de
CAMBIOS NORMATIVOS 57
to. En las circunstancias actuales dad en el marco de la Directiva comparado, porque sea el pro-
resulta imprescindible y urgente, 2009/72/CE, del Parlamento Euro- pio sector eléctrico el que se
como ya se ha explicado, redu- peo y del Consejo de 13 de julio haga cargo de dicha prestación
cir los costes del sistema. de 2009, sobre normas comunes social o, incluso, una parte de
Además, estas medidas no afec- para el mercado interior de la dicho sector».
tan a la rentabilidad de las insta- electricidad y por la que se dero-
Partiendo de este hecho, y con
laciones, ya que no fueron teni- ga la Directiva 2003/54/CE, me-
el fin de contribuir a la necesaria
das en cuenta para la determi- diante la Orden IET/843/2012, de
y urgente reducción de costes
nación del régimen económico. 25 de abril, por la que se estable-
del sistema, se juzga necesario
cen los peajes de acceso a partir
En el presente real decreto-ley se modificar el régimen de reparto
de 1 de abril de 2012 y determi-
acomete, igualmente, la modifi- del coste introducido por la Or-
nadas tarifas y primas de las ins-
cación del régimen de asunción den IET/843/2012, de 25 de abril,
talaciones del régimen especial,
del coste del bono social. imponiendo, como obligación
se estableció, el bono social co-
de servicio público, la asunción
Es bien sabido que la Sentencia mo coste del sistema eléctrico, y
del coste del bono social a las
de la Sala de lo Contencioso Ad- por tanto, cubierto por todos los
matrices de las sociedades o
ministrativo del Tribunal Supremo consumidores eléctricos, y las
grupos de sociedades que reali-
de 7 de febrero de 2012, por la tarifas de referencia para la apli-
cen actividades de producción,
que se estimó el recurso ordinario cación del bono social.
distribución y comercialización
419/2010, declaró inaplicables,
No obstante, dicha solución, que de energía eléctrica y que ten-
por una parte, el artículo 2.5 y el
fue adoptada a fin de subvenir gan el carácter de grupos verti-
último párrafo de la disposición
de forma inmediata a la nueva calmente integrados.
transitoria segunda del Real De-
creto-ley 6/2009, de 30 de abril, situación determinada por la En efecto, la imposición de esta
por el que se adoptan determi- sentencia de 7 de febrero de obligación a las tales matrices
nadas medidas en el sector 2012 y comportaba, en esencia, permite, siquiera sea indirecta-
energético y se aprueba el bono la traslación del coste del bono mente, repartir dicha carga en-
social relativos ambos a la asun- social al conjunto de los consumi- tre las principales actividades
ción del coste del bono social dores, nunca tuvo vocación de empresariales intervinientes en el
por parte de determinadas em- permanencia y se revela como sector eléctrico. Ciertamente,
presas del sector; y por otra, la especialmente inadecuada en el quedaría con ello excluida de tal
disposición adicional segunda de presente momento, dado el par- reparto la actividad de transpor-
la Orden ITC/1723/2009, de 26 de ticular contexto de disminución te, si bien dicha excepción se
junio, por la que se revisan los de ingresos e incremento de cos- considera justificada por tratase
peajes de acceso a partir de 1 tes a que se ha aludido con an- de una actividad regulada, des-
de julio de 2009 y las tarifas y pri- terioridad, con grave riesgo de arrollada en régimen de mono-
mas de determinadas instalacio- inmediata aparición de nuevos polio legal y exclusividad, siendo
nes de régimen especial, en la desajustes de no adoptarse con así que al transportista único no
que se desarrolla el mecanismo urgencia medidas correctoras. le resultaría posible, a diferencia
de financiación del bono social, de lo que ocurre con las citadas
En este sentido, es cierto que la
así como la disposición adicional sociedades o grupos de socieda-
sentencia de 7 de febrero de
tercera de la citada orden, que des, recuperar del mercado el
2012, sin perjuicio de enunciar
recoge las tarifas de referencia eventual coste que hubiera de
otras posibles modalidades de
para su aplicación. asumir en dicho concepto, lo
reparto del coste igualmente
que, a la postre, vendría a neu-
Por este motivo, y con el fin de admisibles, señalaba que corres-
tralizar la finalidad perseguida
dar cumplimiento a esta senten- pondía al Gobierno elegir la que
con esta modificación.
cia y dar continuidad a esta me- estimará más adecuada, pu-
dida de protección adicional del diendo optar «frente a otras solu- Por otro lado, y en consonancia
derecho al suministro de electrici- ciones presentes en derecho con las exigencias resultantes de
CAMBIOS NORMATIVOS 59
materiales y técnicos al Ministerio procesos de generación y coge- los suministros de carbón que se
de Industria, Energía y Turismo. neración eléctrica, y ello dentro realicen con aplicación del tipo
Esta norma transitoria no altera el del marco comunitario previsto impositivo de 0,15 euros por giga-
nuevo régimen jurídico para esas por la Directiva 2003/96/CE del julio.
comunicaciones introducido por Consejo, de 27 de octubre de
Lo perentorio de la antedicha
la citada ley. 2003, por la que se reestructura el
equiparación entre los diferentes
régimen comunitario de la impo-
Por cuanto, la aprobación de consumidores de carbón y gas
sición de los productos energéti-
alguna de las medidas contem- natural hace que concurran las
cos y de la electricidad.
pladas en este real decreto-ley circunstancias de extraordinaria
debe ir acompañada del corres- Como consecuencia de lo ante- y urgente necesidad para adop-
pondiente desarrollo reglamen- rior y con el objeto de asegurar tar esta medida.
tario de las materias de este real la diferenciación en la imposición
Por todo lo expresado
decreto-ley y de la propia Ley basada en los diferentes fines, se
anteriormente, en la adopción
54/1997, de 27 de noviembre, se considera conveniente precisar
del conjunto de medidas que a
hace preciso establecer de for- en la Ley reguladora de los Im-
continuación se aprueban
ma expresa que los informes que puestos Especiales qué se entien-
concurren las exigencias de
se soliciten en este ámbito a la de por «carbón destinado a usos
extraordinaria y urgente
Comisión Nacional de los Merca- con fines profesionales».
necesidad requeridas por el
dos y la Competencia se emitirán Asimismo, ante la imposibilidad artículo 86 de la Constitución
con carácter urgente, previa de conocer con exactitud, en el Española de 27 de diciembre
consulta al Consejo Consultivo momento de realizar el suministro de 1978. Extraordinaria y
de Electricidad, en el que se sus- de carbón a una planta de co- urgente necesidad derivadas
tanciará el trámite de audiencia. generación de energía eléctrica de las razones ya
y calor útil, la carga tributaria mencionadas de protección a
Finalmente, este real de- que debe soportar el consumidor los consumidores en un
creto-ley modifica la Ley 38/1992, final y para ajustar esta, en la contexto de crisis económica,
de 28 de diciembre, de Impues- medida de lo posible, a la reali- y garantía de la sostenibilidad
tos Especiales en relación al im- dad, se fija un porcentaje de económica del sistema
puesto especial sobre el carbón. reparto provisional de la canti- eléctrico, y cuya vigencia
dad de carbón sobre la que se inmediata es imprescindible
La Ley 15/2012, de 27 de diciem-
aplicarán los diferentes tipos im- para que la modificación
bre, de medidas fiscales para la
positivos regulados en la Ley normativa pueda tener la
sostenibilidad energética, modi-
38/1992, de 28 de diciembre, de eficacia que se pretende.
ficó la Ley 38/1992, de 28 de di-
Impuestos Especiales. Por ello, es
ciembre, de Impuestos Especia-
preciso, por un lado, establecer
les, incrementando el gravamen
la necesaria especialidad en las
aplicable al carbón hasta 0,65
reglas de repercusión del impues-
euros por gigajulio. No obstante,
to, con respecto a los sujetos pa-
con la finalidad de mantener la
sivos que realizan estos suminis-
competitividad del sector indus-
tros, y, por otro, recoger la obli-
trial y poner en condiciones de
gación de regularizar el importe
igualdad a los diferentes consu-
de las cuotas repercutidas con-
midores de carbón y gas natural
forme al porcentaje definitivo de
para similares fines y usos, se con-
destino del carbón.
sidera necesario establecer un
tipo reducido de 0,15 euros por Adicionalmente, se tipifica una
gigajulio para el carbón destina- nueva infracción por la comuni-
do a usos con fines profesionales, cación incorrecta de datos a los
siempre y cuando no se utilice en sujetos pasivos en relación con
LOS SITIOS WEB DE
cicloaguavapor.com motoresdegas.com
turbinasdegas.com plantasdecogeneracion.com