Pago de impuestos

El informe Doing Business mide los impuestos y contribuciones obligatorias que una empresa de
tamaño medio debe pagar en un determinado año, y también mide la carga administrativa asociada
con el pago de impuestos y contribuciones, así como el cumplimiento de los procedimientos
posteriores a la declaración de impuestos. El proyecto se ha desarrollado y llevado a cabo en
cooperación con PwC.(1) Entre los impuestos y las contribuciones que se analizan se incluye el
impuesto sobre las ganancias o el impuesto sobre los ingresos de las empresas, las contribuciones
a la seguridad social e impuestos laborales correspondientes al empleador, los impuestos sobre la
propiedad, sobre la transmisión de la propiedad, sobre los dividendos, sobre las ganancias de
capital y sobre las transacciones financieras, así como los impuestos de recolección de residuos,
de vehículos y de circulación, y otros impuestos o tasas de menor cuantía.
La clasificación en facilidad de pago de impuestos se efectúa al establecer la puntuación de
distancia a la frontera para el pago de impuestos. Esta puntuación es el promedio simple de las
puntuaciones de distancia a la frontera de cada uno de los indicadores que la componen, aplicando
un umbral y una transformación no lineal sobre el indicador de tasa total de impuestos y
contribuciones.(2) Dicho umbral, que se ha fijado en 26.1%, se define como la tasa total de
impuestos y contribuciones más alta de entre el 15% de las economías mejor clasificadas durante
todos los años incluidos en el análisis hasta Doing Business 2015. Todas las economías que
tengan una tasa total de impuestos y contribuciones por debajo del umbral reciben la misma
puntuación que la economía que se encuentra en el umbral.
El umbral no se basa en ninguna teoría económica sobre una “tasa impositiva óptima” que
minimice distorsiones o maximice la eficiencia del sistema fiscal de una economía en su conjunto.
En cambio, el umbral es esencialmente empírico por naturaleza, establecido en el segmento menor
de la distribución de tasas impositivas impuestas sobre las medianas empresas en el sector
manufacturero, tal y como se observa mediante los indicadores del pago de impuestos. Esto
reduce la inclinación del indicador hacia economías que no necesitan recaudar impuestos y
contribuciones significativas sobre empresas como la del caso de estudio estándar de Doing
Business, porque obtienen sus ingresos públicos de otras maneras - por ejemplo, a través de
cargas impositivas sobre empresas extranjeras, impuestos en sectores más allá del sector
manufacturero o gracias a recursos naturales (todos ellos factores que el indicador no mide debido
a cuestiones metodológicas).