LA PLANIFICACION

Es una forma concreta de la toma de decisiones que aborda el futuro específico que los gerentes
desean para sus organizaciones, la planificación es la base fundamental del proceso administrativo
cabe decir que es la locomotora que arrastra al tren de las actividades de la organización, la
dirección y el control.

La planificación es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno a cada
organización y se adapta a ellos, en una organización la planificación implica establecer metas y
elegir los medios para que las personas puedan llevar a la práctica estas metas de la organización

ESQUEMA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

4 CONTROLAR

3 DIRIGIR

2 ORGANIZAR

1 PLANIFICACION

IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACION EN LAS ORGANIZACIONES

En las organizaciones, la planificación es el proceso de establecer metas y elegir los medios para
alcanzar dichas metas. Sin planes, los gerentes no saben cómo organizar a su personal ni sus
recursos debidamente .sin plan, no pueden dirigir con confianza ni esperar que los demás lo sigan,
un plan le permite saber cuando y donde se desvían del camino.los planes deficientes afectan el
futuro de toda la organización. ¡La planificación es fundamental!
IMPORTANCIA DE LAS METAS EN LA PLANIFICACIÓN

Las metas son importantes porque (1) proporcionan un sentido de dirección, (2) concentran
nuestros esfuerzos (3) guían nuestros planes y decisiones y (4) nos sirven para evaluar nuestros
avances, todo esto forman parte de una buena planificación.

1) Las metas proporcionan un sentido de dirección. cuando no existe una meta, las personas
y sus organizaciones suelen avanzar confundidas, reaccionando a los cambios del ambiente
sin tener una orientación clara al establecer metas les servirá para superar los obstáculos
que inevitablemente se les presente.

2) Las metas permiten enfocar nuestros esfuerzos. toda persona u organización cuenta con
recursos limitados y una amplísima serie de posibilidades para usarlos ,al elegir una serie de
metas relacionadas establecemos prioridades y nos comprometemos con la forma en que
se usara los recursos limitados ,esto resulta muy importante para los gerentes coordinar las
acciones de muchas personas.

3) Las metas guían nuestros planes y decisiones. servirán para tomar muchas decisiones
fundamentales. en las organizaciones las personas deben tomar decisiones similares que
resulten más claras cuando se preguntan ¿Cuáles son nuestras metas? ¿servirá esta acción
para acercarnos o para distanciarnos de la meta organizacional?

4) Las metas sirven para evaluar nuestro avance. permite a las personas y gerentes evaluar lo
que se está logrando en el proceso, si surgen contingencias inesperadas, podremos tomar
medidas correctivas modificando nuestro plan proyectado.

EJEMPLOS:

 La alta dirección de Samsung ha establecido una meta nueva: convertirse en una de las 10
“centrales tecnológicas “más importantes del mundo, para ello con un valor de 54 mil
millones de dólares, fabricante de aparatos electrónicos y semiconductores, productos
químicos, maquinaria y equipos para la construcción.los gerentes están reordenando las
prioridades de inversión de Samsung reenfocando el desarrollo de productos y tomando
medidas para mejorar la calidad radicalmente.

 En la década de los 1980 federal exprés enfrentaba una dura competencia y una dura
expectativa de los clientes .los gerentes tuvieron que reevaluar sus planes y tramar nuevos
cursos para el futuro, tuvieron que evaluar sus relaciones con los clientes algo clave, con
competidores como UPS y las demás compañías, todo al mismo tiempo elaborando un plan
estratégico y enfrentar el continuo desafío de planificación.
 OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN

Un objetivo es un fin más concreto, más preciso, cuantificado o para un periodo de tiempo
determinado a “priori”

La teoría económica neoclásica o de la escuela marginalista consideró como único objetivo

empresarial la maximización del beneficio. Este objetivo se considera global, poco
operativo y propio de modelos monistas.

1. ¿Cómo la organización dirige los objetivos múltiples o las conflictivas?

2. ¿Los objetivos son variables independientes?
3. ¿Se puede decir que las organizaciones tienen objetivos? ¿O solo aquellos que
recuerdan?
4. ¿Cómo es que los fines, valores, las intenciones, las necesidades y las esperanzas
personales de los agentes tomados individualmente se traducen en decisiones y
acciones de la organización? ¿Cómo el poder se hace operativo? ¿qué es lo que
nos hace pasar de la necesidad individual a la acción de la organización?

Así pues, hoy se tiene a una fijación de objetivos más pluralista que se puede agrupar bajo
distintos epígrafes como:

1. Alcanzar unos resultados determinados, es decir, fijar los objetivos en términos

monetarios: determinado beneficio contable, determinado beneficio fiscal, cubrir costes,
reducir pérdidas en una magnitud determinada, un volumen de ventas fijado
previamente.

2. Otros planeamientos , por el contrario , tienden a la fijación de objetivos no monetario ,

sociales , políticos , medioambientales , económicos , … , u objetivos de productividad o de
economicidad ;

3. Otros tienden a fijarse en criterios de satisfacción o en niveles de exigencia y

4. Por último, otros han tendido a pasar de definir objetivos en términos absolutos a los
relativos : a determinar qué rentabilidad , por ejemplo , para un periodo determinado .

Una de las cuestiones a aclarar es el proceso de formación de objetivos.

Normalmente son las instancias de decisión de la empresa las que promueve el proceso
de fijación de objetivos, y para ellos hay que considerarlo que sigue:

1. Coordinar los objetivos de los sujetos decisores para determinar los de la organización
y tratar de que sean compatibles.
2. El proceso de fijación de objetivos es un proceso social, no los decide una sola persona.

3. La propia teoría de objetivos nos lleva a estudiar nuevas posibilidades y su influencia en

el comportamiento organizacional de las personas y grupos y, por fin.

4). la construcción de un sistema congruente y homogéneo de objetivos.

2.2.1 Relaciones entre objetivos

Las empresas no persiguen un solo objetivo, por lo que sus objetivos acaban teniendo
una relación entre sí

Estas relaciones vienen condicionadas:

a) Por el campo de la decisión , y

b) Por el ente decisor. Esto supone dos tipos de limitaciones: las primeras de tipo
objetivo, y las segundas, subjetivas.
Las relaciones entre objetivos por el campo de la decisión, es decir en el ámbito
objetivo, pueden ser las siguientes:
1. Objetivos idénticos , a saber , cuando dos o mas objetivos se corresponden
2. Objetivos complementarios u armónicos: cuando se logra uno de ellos los
demás también son alcanzados. Esta relación puede ser lineal o no
3. Objetivos indiferentes o neutrales son aquellos en los que el logro de uno de
ellos no incide en otro, de tal manera que este último se mantiene constante.
4. Objetivos conflictivos o concurrentes so aquellos en los que , realizado uno de
ellos , otro u otros , por el contario , empeoran
5. Antinomia de objetivos , esto es , cuando se excluyen mutuamente

N el campo del sujeto, la jerarquía entre objetivos la establece un sujeto que es el ente
decisor, el que toma decisiones. El objetivo de decisión le proporciona la información para
que pueda tomar sus decisiones y a partir de ella ordena sus preferencias. Cuando el
decisor no puede tener una información objetiva o cuando toma decisiones
subjetivamente, decide en función de su filosofía, sus creencias o su sistema de valores.
Para ello, de alguna manera, tiene presente el grado de realización de los distintos
objetivos y se decide por la mejor opción que el sujeto aprecia de acuerdo con los
planeamientos.

Por otro lado, ya se ha comentado que unos objetivos, una vez alcanzados, son medios
para lograr nuevos objetivos, y éstos, medios para realizar nuevos objetivos. Es decir, que
puede hablarse de objetivos, de objetivos intermedios y de objetivos, esto, de una
jerarquía ordenada de objetivos.

2.2.2 CLASES DE OBJETIVOS

Puede hablarse de los siguientes tipos de objetivos:

A objetivos de resultado

A.1. Objetivos de obtención de resultados

Resultado contable, calculatorio, pagatorios, fiscal, etc.

Mayor beneficio posible, beneficio satisfactorio, cubrimiento de gastos, aceptación de

unas determinadas pérdidas.

A.2.Objetivos utilización de resultados

Retención de beneficios: dotación de reservas, previsión para intervenciones, fondos de

pensiones, que puede perseguir asimismo objetivos tales como: mantenimiento del valor
del capital, compensar pérdidas anteriores, mayor seguridad, crecimiento.

Reparto de beneficios: al capital y/o al trabajo.

b. OBJETIVOS DE LIQUIDEZ

B.1. Objeticos de clase de liquidez

Se busca una liquides o no, y a que partidas de nuestra tesorería afectará.

B.2. Objetivos cantidad de liquides

Cuanta liquidez: de cuanto dinero en efectivo se ha de disponer.

C OBJETIVOS DE PRODUCTO Y/O SERVICIO

C.1. Objetivo de cantidad de producto y/o servicio

Determinar las cantidades máximas, las mínimas, las limitaciones, las cantidades
necesarias

C.2. Objetivos de clase de producto y/o servicio

Programa de productos, diversificaciones, participación en el mercado de los diversos

productos, grado de utilización de las instalaciones , composición dl programa de ventas
Entre los objetivos que persiguen las empresas pueden citarse los siguientes:

_ Máximo beneficio a corto, mediano y/o largo plazo.

_ Máximo volumen de ventas
_ Mayor rendimiento (mayor economicidad o mayor productividad)
_ Poder en el mercado, mayor influencia, mayor poder político,
_ Seguridad de la empresa respecto a sus instalaciones patrimoniales, a sus
fuentes de ingresos y/o a su propia actividad,
_ Seguridad de los puestos de trabajo,
_ Independencia respecto a otras empresas en cuanto a clientes, a suministros, a
financiación, etc. ,
_ Prestigio.
_ Cumplir una tradición.
_ Otros objetivos: éticos, sociales.
 LA PLANIFICACIÓN DE PROYECTOS

Es elaborar planes con los elementos con que cuenta. Estos planes deberán ser
fundamentados, definidos, orientados, evaluados y controlados. Esta herramienta le ha
resuelto al hombre casi la mayor parte de sus problemas. La planificación es una de las
principales funciones de las organizaciones, y supone la proyección de metas, basada en
métodos apropiados. Ayuda a tomar decisiones y se constituye en un medio para lograr
algo y no es un fin en sí mismo. La planificación es permanente y sus acciones deben
interpretar la realidad para mejorarla. Toda planificación tiene como su nombre lo indica,
un plan, es decir, un conjunto coherente de acciones que procuran modificar una
situación o problema.

LA LÓGICA DE LA PLANIFICACIÓN:

La planificación no debe ser pretenciosa, sino efectiva. No debe actuar por actuar, sino
establecer consensos entre las partes sobre lo que se quiere, sobre las prioridades y las
estrategias del proyecto. Es necesario definir colectivamente con qué indicadores se
trabajará para establecer si el proyecto tiene perspectivas de lograr lo previsto; si los
destinatarios “aprovechan” lo que se ha previsto y si se logran los cambios esperados.

FUNDAMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN:

Se ha comprobado internacionalmente que las estrategias de la planificación optimizan la

utilización de los recursos humanos, materiales, financieros y de información, desarrollando
nuevas técnicas de dirección, seguimiento, control de los procesos, perfeccionamiento del
sistema de gestión y de recursos humanos de la organización, ajustando la estructura
interna de la organización a las funciones encomendadas dentro de un nuevo contexto de
actuación de la administración del Estado. La planificación consiste en gestionar acciones
específicas de mejora de la calidad de los servicios comprometidos por el organismo, a
través de la declaración de admisibilidad de un proyecto consecuente, que reúna las
características de evaluable y medible y cumpla con los requerimientos específicos. Es
importante considerar que todo lo que supone inversión inicial de un proyecto, sea
atendida con recursos públicos afectados a tal fin, hasta que la acción se incorpore a la
gestión de la repartición como gasto corriente, lo que debe coincidir con la puesta en
marcha del proyecto. Toda planificación tiene un objetivo general, una idea y un propósito.

NIVELES DE PLANIFICACION

La planificación se debe realizar a distintos niveles, en general se definen tres niveles

básicos:
a) planificación estratégica o de largo plazo: aquella planificación que se hace a nivel de
anteproyecto se centra en los aspectos globales del proyecto sin llegar a un nivel de
detalle muy grande. Sus objetivos son determinar costos para propuestas o estudios de
factibilidad y servir de base para la planificación del proyecto. Esta planificación también
se puede orientar a la empresa

b) planificación táctica o de mediano plazo: planifica de forma concreta la materialización

del proyecto, generalmente corresponde a un plan de construcción de la obra en sus
etapas más gruesas.

c) planificación operacional o de corto plazo: comprende el detalle de como ejecutar las

tareas necesarias para materializar las actividades definidas en el nivel anterior, evitando
interferencias, falta de recursos, etc. Aquí se puede llegar a un nivel de detalle tal que
exista una planificación semanal o, inclusive, diaria que contribuya a una mejor
organización y cumplimiento en el trabajo. La relación entre los tres niveles de
planificación

. Entre los principales beneficios que se deben obtener de una buena planificación y
programación son:

• Reducir incertidumbre en el control del tiempo.

• Programar los movimientos de la instalación de faena y retiro de ellas.
• Optimizar la programación de área de la obra.
• Elaborar un programa de adquisiciones de materiales y arriendo de equipos.
• Definir los períodos de contratos y despidos.
• Establecer metodologías de control.
• Otros.

SÍNTESIS DE LA PLANIFICACIÓN:

Podemos decir que la planificación es la herramienta fundamental para la elaboración de

cualquier proyecto. No debe ser improvisada, sino que debe ser elaborada
cuidadosamente, considerando todos los aspectos para lograr siempre la mejora continua.

Planificar consiste adelantarse en el tiempo, prever lo que puede suceder y actuar en

consecuencia, para concretar en la realidad lo que imaginamos en nuestra planificación. Es
arribar exitosamente a las metas que nos hemos propuesto, de la manera menos costosa,
en el menor tiempo posible y con la mayor calidad posible.

Administración por Objetivos:

La administración por objetivos es una forma de administrar una empresa que consiste en
que los subordinados de forma conjunta con la dirección deciden los objetivos que se van a
perseguir en determinada línea de producción, unidad administrativa, sucursal, etc.

En el mundo de la administración se le conoce como APO, que fue descrita por primera vez
por Peter Ducker hace más de cuarenta años incluye cuatro elementos comunes:

-Metas específicas.

- Toma de decisiones participativa.

- Un periodo de tiempo explícito.

- Retroalimentación de desempeño.

La Administración por objetivos se hace operacional mediante un proceso denominado

“Objetivos en cascada”

Objetivos generales de la organización

Objetivos de las dimesiones

Objetivos de los departamentos

Objetivos de las personas

Objetivos generales de la empresa: Son los objetivos que tiene la empresa en su conjunto.

Objetivos de las dimensiones: Son los objetivos que tiene las divisiones productos al
consumidor y la plana administrativa.

Objetivos de los departamentos: Son los objetivos que tiene cada departamento de una
empresa.

Objetivos de las personas: Son los objetivos que tiene cada persona que labora en una
empresa.
Características de la administración por objetivos
-Establecimiento de objetivos ubicados en el tiempo y en la organización de forma
conjunta.

-Establecimiento de objetivos para cada departamento o posición

-Los objetivos de todos los departamentos tienen una interrelación en el sentido que
busca el logro de un objetivo general.

- Se definen planes a corto y mediano plazo, tácticos y operacionales, poniendo

especialmente atención en la evaluación de los resultados

- Ante esta evaluación, surge una retroalimentación que debe ser utilizada para revisar
los planes y ajustarlos como se considere apropiado para el logro de los objetivos
generales.

- Una característica clave de la APO es la participación de la dirección, pero no sólo en

dar órdenes, sino en todo el proceso.

- Se debe apoyar de forma permanente al personal, principalmente en las etapas

iníciales de la instauración de una Administración por Objetivos.

Pasos de un programa de Administración por objetivos:

- Se formulan los objetivos y estrategias generales de la organización.

- Los objetivos principales se asignan entre las unidades divisionales y de
departamento.
- Los gerentes de unidad en colaboración con todos los miembros del
departamento.
- Planes de acción que definan como se alcanzarán los objetivos, que especifican y
acuerdan los gerentes y subordinados.
- Los planes de acción se ponen en práctica.
- El avance hacia los objetivos se revisa periódicamente y se propone
retroalimentación.
- El logro exitoso de los objetivos se refuerza por recompensas basadas en
desempeño.

MARIA DE LOS ANGELES GIL ESTALLO Y FERNANDO GENER DE LA FUENTE (2000) “Como crear y
hacer funcionar una empresa – conceptos e instrumentos”.Quinta edición editorial esk , Madrid
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DONAL A. KRUECKEBERG Y ARTHUR L. SILVERS (1979) “Análisis de planeación urbana – métodos y
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