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EJERCICIO 2008
MEMORANDUM DE PLANEAMIENTO
INDICE
Págs.
1
ENTIDAD MODELO S.A.
MEMORANDUM DE PLANEAMIENTO
A continuación se detallan los objetivos del examen, en relación con los informes a
emitirse:
Objetivo General
b) Emitir opinión sobre la razonabilidad de la información presupuestaria preparada
por ENTIDAD MODELO S.A. al 31.DIC.2008 para la Cuenta General de la
República, en cumplimiento a lo establecido en la Directiva Nº 013-2001-
CG/B340, aprobada mediante Resolución de Contraloría Nº 117-2001-CG de
27.JUL.2001.
Objetivos Específicos
b.1) Evaluar la aplicación del cumplimiento de la normativa vigente en las
fases de programación, formulación, aprobación, ejecución y
evaluación del presupuesto institucional teniendo en cuenta las medidas
complementarias de austeridad o restricción del gasto público.
b.2) Establecer el grado de cumplimiento de los objetivos y metas previstos
en el presupuesto institucional, concordantes con las disposiciones
legales vigentes.
2
Objetivos de aspectos operativos
c) Evaluar la gestión de la entidad en cuanto al cumplimiento de las metas y
objetivos previstos y resultados esperados, de acuerdo a lo establecido en la
Directiva Nº 013-2001-CG/B340, aprobada mediante Resolución de Contraloría
Nº 117-2001-CG de 27.JUL.2001 y Directiva de Gestión y Proceso Presupuestario
de las entidades Bajo el Ámbito de FONAFE, aprobada mediante Acuerdo de
Directorio Nº 001-2005/001-FONAFE.
d) Evaluar si el Sistema Informático y Software con que cuenta ENTIDAD
MODELO S.A. se adecua a sus requerimientos, verificando que las diferentes
unidades operativas y/o gerencias se encuentren interconectadas, a fin de que
exista un óptimo aprovechamiento del Sistema.
e) Evaluar la adquisición de bienes y servicios efectuados con o sin proceso licitario
(incluyendo los sujetos a exoneración), a fin de verificar su sustento legal y
contractual, y si fueron efectuados en términos de transparencia, economía y
oportunidad, y si los mismos son utilizados para los fines que fueron previstos y
se encuentran en condiciones adecuadas que no signifiquen riesgo de deterioro o
despilfarro.
f) Determinar si los Proyectos de Inversión u Obras Pública efectuados directamente
o a través de contratistas se han llevado a cabo de acuerdo a la normativa vigente.
g) Evaluar el estado situacional de los procesos legales iniciados por Entidad Modelo
S.A. o en contra de ella, estableciendo el grado de contingencia que se deriven de
ellos, así como las erogaciones por esos servicios.
El propósito fundamental de nuestro examen será formarnos una opinión si los estados
financieros de la entidad, presentan razonablemente su situación financiera al
31.DIC.2008, de conformidad con principios de contabilidad generalmente aceptados,
aplicados sobre una base consistente. Asimismo, el examen incluirá las revisiones del
sistema de control interno y otros aspectos que logren cubrir los objetivos del examen
financiero operativo, correspondiente al ejercicio 2008.
La ENTIDAD MODELO S.A., fue creada por acuerdo de Junta General de Accionistas
de Curacao S.A., de fecha 3 de Diciembre de 1994, bajo la Norma Legal del Decreto
Legislativo N° 738, artículo 10° y la autorización de la COPRI con oficio N° 482-
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94/DE/COPRI del 09 de julio de 1994, iniciando sus operaciones el 02 de marzo de 1995,
como Persona Jurídica de Derecho Privado.
Entidad Modelo S.A., se constituyó mediante escritura pública del 28 de febrero de 1995
con el capital aportado por Curacao S.A., quedando inscrita en el Asiento Nº 05 Folio 115
y tomo Nº 30 del Registro de Sociedades Mercantiles de la Oficina Registral de Lima,
hoy partida electrónica 2300048.
Al iniciar sus operaciones Entidad Modelo S.A. suministraba energía eléctrica a la ciudad
de Lima por medio de la Central Térmica Kodak con capacidad de 20 MW. En Enero
1996 entra en operación la nueva Central Térmica Godzilla con capacidad de 24MW y
con mayor eficiencia.
A partir del año 2001 se incorpora a la administración de Entidad Modelo S.A. el Servicio
Municipal Eléctrico de Lima. Posteriormente en Febrero del 2002 se incorpora el Servicio
Municipal Eléctrico de Lima. Ambos sistemas aislados.
Están incluidos en el objeto social todos los actos relacionados con el mismo y todos
aquellos que coadyuven a la realización de sus fines societarios, incluyendo la prestación
de servicios de consultoría, contratación de medidores eléctricos, diseño o ejecución de
cualquier tipo de estudios u obras vinculadas a las actividades eléctricas; así como la
importación, fabricación y comercialización de bienes y servicios que se requieren para la
generación, transmisión o distribución de energía eléctrica.
Los impuestos a los que esta obligada la entidad son: Impuesto a la Renta, Impuesto
General a las Ventas, Impuesto a las transacciones financieras, Impuesto Predial,
Contribuciones al Seguro Social de Salud – ESSALUD, Contribuciones al Sistema
Nacional de Pensiones y Aporte al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
ORGANO DE
CONTROL
INSTITUCIONAL
GERENCIA
GENERAL
OFICINA DE OFICINA DE
CALIDAD Y GESTIÓN
FISCALIZACIÓN ENTIDADRIAL
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4. NORMATIVIDAD APLICABLE A LA ENTIDAD
7
Documentos a Emitir Nº días Fecha de
útiles Entrega
examen
Memorándum de Planeamiento y Programas de Auditoria. 12 15.DIC.
Informe Corto de Auditoría sobre los estados financieros 30 24.FEB.
de Entidad Modelo S.A.
Informe Largo de Auditoría de Entidad Modelo S.A. 30 24.FEB.
Informe Presupuestal. 20 24.FEB.
8
· Cuentas por cobrar comerciales incremento en S/.1,733 mil (22.50%), producto de la
mayor facturación ocurrida en los meses de septiembre y octubre 2008 que quedo
pendiente de cobro.
· Las existencias por su parte se incrementaron en S/.1,393 mil (32.80%), de los cuales
a combustibles le corresponde el importe de S/.1,201 mil, incremento que se sustenta
principalmente por los saldos derivados de la adquisición de combustibles para la
producción de energía.
· Los intangibles se incrementaron en S/.167 mil, de los cuales el importe de S/.184 mil
corresponde a Estudios en Proceso.
· La reducción del capital social de S/.4,573 mil se genero en los dos últimos meses del
2007, donde se absorbió pérdidas acumuladas.
En el Anexo 2 se presentan los riesgos globales de la entidad, tanto por factores externos
como internos, y en el Anexo 3 se identifican las áreas criticas y significativas, resultante
de la evaluación de los riesgos, enfoque de la auditoría y procedimientos básicos de
auditoría que serán aplicados, sobre la base de las cuentas contables.
7. PUNTOS DE ATENCIÓN
Los puntos de atención a considerar en la auditoría a los estados financieros son los
procedimientos de auditoría previstos en el Anexo 3 adjunto.
8. EQUIPO DE AUDITORIA
9. FUNCIONARIOS DE LA ENTIDAD
En el Anexo 4 se detallan todos los funcionarios de la entidad que han laborado del 01 de
Enero al 31 de octubre 2008.
§ Abogado
Se encargará de evaluar los juicios a favor y en contra que tenga la entidad,
determinando las contingencias que pudieran existir. Coordinará con el supervisor y
jefe de comisión a fin de definir las provisiones necesarias por las contingencias
evaluadas.
§ Especialista Tributario
Se encargará de evaluar si la entidad cumple con el pago de sus impuestos
que le corresponde según la legislación tributaria vigente. Coordinará
además con el resto del equipo en los aspectos que son de su competencia.
10
§ Ingeniero Mecánico Electricista
Se encargará de evaluar los proyectos de inversión u obras ejecutadas
directamente por la entidad y a través de contratistas. Coordinará además con
el auditor encargado de la revisión de los activos fijos.
§ Ingeniero de Sistemas
Se encargará de evaluar la implementación y utilización del sistema
informático (hardware y software), así como los controles internos aplicados.
Coordinará con el resto de auditores a fin de orientar en la obtención de la
información para el examen.
------------------------------------------------ ------------------------------------------
CPC. Eduardo Rosales Vivanco CPC. Eduardo Bautista Chapilliquen
Supervisor Jefe de Comisión
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ANEXOS
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Auditores Asociados S.C.
ANEXO 1
ENTIDAD MODELO S.A. 1/2
BALANCE GENERAL AL 31 DE OCTUBRE DE 2008 Y 2007
Al 31.10.05 % Al 31.10.04 % Variación Al 31.10.05 % Al 31.10.04 % Variación
Otras Cuentas por Cobrar 543,093 0.43 510,407 0.37 32,686 6.40 TOTAL PASIVO CORRIENTE 10,266,560 8.15 6,816,698 4.92 3,449,862 50.61
Existencias 5,641,486 4.48 4,247,940 3.06 1,393,546 32.80
Gastos pagados por anticipado 1,490,694 1.18 1,462,454 1.05 28,240 1.93 PASIVO NO CORRIENTE
TOTAL ACTIVO CORRIENTE 19,904,208 15.81 23,347,711 17.56 -4,443,503 -19.03 Letras o Efectos Por Pagar 0 0 0 0 0 0
ACTIVO NO CORRIENTE TOTAL PASIVO 10,266,560 8.15 6,816,698 4.92 3,449,862 50.61
Cuentas por Cobrar Comerciales 55,417 0.04 170,665 0.12 -115,248 -67.53
Inmuebles, Maquinaria y Equipo PATRIMONIO
Neto de Deprec. Acumulada 105,635,828 83.91 114,001,899 82.22 -8,366,071 -7.34
Intangibles 300,642 0.24 133,462 0.10 167,180 125.26 Capital Social 120,370,615 95.61 124,943,905 90.11 -4,573,290 -3.66
TOTAL ACTIVO NO CORRIENTE 105,991,887 84.19 114,306,026 87.47 -8,314,139 -7.27 Capital Adicional 5,326,670 4.23 5,326,670 3.84 0 0
TOTAL ACTIVO 125,896,095 100.00 138,653,737 100.00 -12,757,642 -9.20 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 125,896,095 100.00 138,653,737 100.00 -12,757,642 -9.20
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Auditores Asociados S.C.
ANEXO 1
2/2
ENTIDAD MODELO S.A.
ESTADO DE GANANCIAS Y PERDIDAS POR LOS PERIODOS
TERMINADOS AL 31 DE OCTUBRE DE 2008 Y 2007
Variación
2008 % 2008 % Importe %
KWh vendidos 103,778,609 93,684,856 10,093,753 10.77
Ventas
Por Venta de Energía Eléctrica 50,026,395 97.42 59,526,931 97.73 -9,500,536 -15.96
Otros Servicios 1,322,139 2.58 1,383,001 2.27 -60,862 -4.40
Total Ingresos 51,348,534 100.00 60,909,932 100.00 -9,561,398 -15.70
Costo de Ventas
Compra de Energía -26,104,776 -50.84 -22,345,845 -36.69 3,758,931 16.82
Gastos de Generación -16,669,545 -32.46 -23,111,056 -37.94 -6,441,511 -27.87
Gastos de Distribución -2,910,887 -5.67 -2,994,579 -4.92 -83,692 -2.79
Gastos de Transmisión -448,878 -0.87 -322,228 -0.53 126,650 39.30
Total Costo de Ventas -46,134,086 -89.84 -48,773,708 -80.08 -2,639,622 -5.41
Utilidad Bruta 5,214,448 10.16 12,136,224 19.92 -6,921,776 -57.03
UTILIDAD (PERDIDA) DEL EJERCICIO 21,745 0.05 6,048,221 9.93 -6,026,476 -99.64
======= ======== =========
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Auditores Asociados
S.C.
ANEXO 2
RIESGOS GLOBALES
FACTORES EXTERNOS
· La imposibilidad de recuperar el IGV generado por la compra de energía, lo cual eleva sus
costos.
FACTORES INTERNOS
· Los referidos a la imposibilidad de atender a los usuarios con el servicio lo cual afectaría la
imagen institucional.
· Los tres cambios gerenciales ocurridos en el ejercicio, dos de los cuales con carácter de
encargatura, lo cual desde ya genera inestabilidad en las decisiones.
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Auditores Asociados S.C.
ANEXO 3
ENTIDAD MODELO S.A. 1/2
IDENTIFICACION DE AREAS CRITICAS Y SIGNIFICATIVAS
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Auditores Asociados S.C.
ANEXO 3
ENTIDAD MODELO S.A. 2/2
IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS CRITICAS Y SIGNIFICATIVAS
Cuenta Contable % Riesgo Enfoque de Procedimiento de Auditoría
De Control Inherente Combinado Auditoría
7 Intangibles 0.24 Bajo Bajo Bajo Prueba Determinar las licencias de los software con los que cuenta
sustantiva. la entidad.
Determinar la vigencia técnica del software operativo.
Determinar la justificación de mantener las partidas como
intangibles.
8 Cuentas por Pagar 5.94 Bajo Bajo Bajo Prueba analítica. Confirmación de saldos.
Comerciales
9 Otras Cuentas por Pagar 2.21 Medio Medio Moderado Prueba analítica. Revisar la suficiencia de las provisiones constituidas.
10 Patrimonio 91.85 Medio Medio Moderado Prueba analítica. Revisar el movimiento de las partidas que conforman el
Prueba patrimonio.
sustantiva. Revisar los cálculos de la depreciación, provisiones y
amortizaciones.
Evaluar, de ser el caso, la procedencia de los cargos
efectuados a los resultados acumulados.
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Auditores Asociados S.C.
ANEXO 4
21
Auditores Asociados S.C.
ANEXO 5
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
DNI APELLIDOS Y NOMBRE VISITA PRELIMINAR TRABAJO DE CAMPO ELABORACIÓN DE INFORME TOTAL TOTAL
Del Al Horas Del Al Horas Del Al Horas HORAS DÍAS
UTILES
08369915 Eduardo Rosales, Vivanco 01.Dic. 21.Dic. 120 16.Ene. 10.Feb. 80 13.Feb. 24.Feb. 80 280 35
06735528 Eduardo Bautista Chapilliquén 01.Dic. 21.Dic. 120 16.Ene. 10.Feb. 160 13.Feb. 24.Feb. 80 360 45
10277600 Mercedes Abarca Quiroz 16.Ene. 10.Feb. 160 13.Feb. 24.Feb. 80 240 30
09208163 Luis Cueva Revolledo 01.Dic. 21.Dic. 120 16.Ene. 10.Feb. 160 13.Feb. 24.Feb. 80 360 45
08066944 Silvana Castillo Morales 01.Dic. 21.Dic. 120 16.Ene. 10.Feb. 160 13.Feb. 24.Feb. 80 360 45
09474303 Juan Orozco Gutiérrez 01.Dic. 21.Dic. 120 16.Ene. 10.Feb. 160 13.Feb. 24.Feb. 80 360 45
08634939 Silvana Di Lorenzo 16.Ene. 10.Feb. 40 13.Feb. 24.Feb. 40 80 10
09456920 Jorge Aramburu Picón 16.Ene. 10.Feb. 40 13.Feb. 24.Feb. 40 80 10
06880973 María Salvador Reyna 16.Ene. 10.Feb. 40 13.Feb. 24.Feb. 40 80 10
06969420 Luisa Díaz Echecopar 16.Ene. 10.Fe 40 13.Feb. 24.Feb. 40 80 10
Totales 2,280 285
22
Auditores Asociados
S.C.
ANEXO 6
ENTIDAD MODELO S.A.
CROGRAMA DE ACTIVIDADES
1 2 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 19 20 21 16 17 18 19 20 23 24 25 26 27 30 31 1 2 3 6 7 8 9 10 13 14 15 16 17 20 21 22 23 24 H / H
Cargo: Supervisor
Actividades a realizar:
Planificación 120
Trabajo de campo 80
Elaboración de Informe 80
280
1 2 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 19 20 21 16 17 18 19 20 23 24 25 26 27 30 31 1 2 3 6 7 8 9 10 13 14 15 16 17 20 21 22 23 24 H / H
Planificación 120
Trabajo de campo y Obj. g 160
Elaboración de Informe 80
360
1 2 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 19 20 21 16 17 18 19 20 23 24 25 26 27 30 31 1 2 3 6 7 8 9 10 13 14 15 16 17 20 21 22 23 24 H / H
Planificacion
Objetivos b y e 160
Elaboracion de Informe 80
240
23
Auditores Asociados
S.C.
ANEXO 6
ENTIDAD MODELO S.A.
CROGRAMA DE ACTIVIDADES
1 2 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 19 20 21 16 17 18 19 20 23 24 25 26 27 30 31 1 2 3 6 7 8 9 10 13 14 15 16 17 20 21 22 23 24 H/H
Planificacion 120
Objetivo a. 160
Elaboracion de Informe 80
360
1 2 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 19 20 21 16 17 18 19 20 23 24 25 26 27 30 31 1 2 3 6 7 8 9 10 13 14 15 16 17 20 21 22 23 24 H/H
Planificacion 120
Objetivos a y d. 160
Elaboracion de Informe 80
360
1 2 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 19 20 21 16 17 18 19 20 23 24 25 26 27 30 31 1 2 3 6 7 8 9 10 13 14 15 16 17 20 21 22 23 24 H/H
Planificacion 120
Objetivos a y c. 160
Elaboracion de Informe 80
360
24
Auditores Asociados S.C.
ANEXO 6
ENTIDAD MODELO S.A.
CROGRAMA DE ACTIVIDADES
PLANEAMIENTO TRABAJO DE CAMPO ELABORACION DE INFORME
DICIEMBRE 2008 ENERO 2008 FEBRERO 2008 Total
1 2 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 19 20 21 16 17 18 19 20 23 24 25 26 27 30 31 1 2 3 6 7 8 9 10 13 14 15 16 17 20 21 22 23 24 H/H
Silvana Di Lorenzo
Objetivo d. 40
Elaboracion de Informe 40
80
1 2 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 19 20 21 16 17 18 19 20 23 24 25 26 27 30 31 1 2 3 6 7 8 9 10 13 14 15 16 17 20 21 22 23 24 H/H
Objetivo h. 40
Elaboración de Informe 40
80
1 2 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 19 20 21 16 17 18 19 20 23 24 25 26 27 30 31 1 2 3 6 7 8 9 10 13 14 15 16 17 20 21 22 23 24 H/H
Objetivo I. 40
Elaboración de Informe 40
80
1 2 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 19 20 21 16 17 18 19 20 23 24 25 26 27 30 31 1 2 3 6 7 8 9 10 13 14 15 16 17 20 21 22 23 24 H/H
25