OFICINA: PLANEJAMENTO

ESTRATÉGICO
2013
REFLEXÃO
“O pensamento estratégico raramente
ocorre de maneira espontânea. O
planejamento formal fornece a disciplina
para parar de vez em quando para pensar
em questões estratégicas”.
(PORTER, 2007)
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

“É um processo contínuo de, com o

maior conhecimento possível do futuro
considerado, tomar decisões atuais que
envolvem riscos futuros aos resultados
esperados; organizar as atividades
necessárias à execução das decisões e,
através de uma reavaliação sistemática,
medir os resultados em face às
expectativas alimentadas”
(DRUCKER, 1984)
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

Uma organização, de qualquer tamanho,

seja pública, sem fins lucrativos ou
privada, tem necessidade de
compreender onde se encontra no
momento (MISSÃO), e aonde quer
chegar no futuro (VISÃO)
(DRUCKER, 2002)
 PRESENTE FUTURO

MISSÃO VISÃO
Onde estamos? Onde queremos
chegar?
A missão e a visão dizem respeito às
implicações futuras de decisões presentes
(DRUCKER, 2002)
 MISSÃO E VISÃO

 A Visão é o que se sonha,

sonha, enquanto a
Missão identifica a organização
 A Visão diz para onde vamos,
vamos, enquanto
a Missão diz onde estamos
 A Visão é o "passaporte" para o futuro,
futuro,
enquanto a Missão é a "carteira de
identidade" da organização
 A Visão é inspiradora,
inspiradora, enquanto a
Missão é motivadora
MISSÃO

Quem somos?
Qual a razão de ser de nossa
organização?
Qual o nosso principal produto ou
serviço?
Quem usa nosso produto ou serviço e
qual o benefício que recebe?

(MOTA, 2001)
CARACTERÍSTICAS DE UMA
DECLARAÇÃO DE MISSÃO

 fornece sentido de direção para a

organização
 deve ser internalizada por todos os
profissionais
 deve ser conhecida pelos cidadãos

(MOTA, 2001)
CARACTERÍSTICAS DE UMA
DECLARAÇÃO DE MISSÃO

 Ser escrita de forma clara

 Ser sucinta
 Ser facilmente comunicável
 Ser uma declaração de propósitos
 Evitar palavras técnicas de difícil
interpretação para o público
 Não ser repetitiva
(MOTA, 2001)
EXEMPLOS DE MISSÃO
EXEMPLOS DE MISSÃO

Secretaria de Estado da Saúde de Minas

Gerais:
Formular, regular e fomentar as políticas
de saúde de Minas Gerais, de acordo com
as necessidades da população,
assegurando os princípios do SUS
EXEMPLOS DE MISSÃO

Secretaria Municipal de Saúde de

Uberlândia
Garantir a gestão das ações integradas de
promoção, prevenção e reabilitação da
saúde, de forma qualificada, humanizada
e efetiva visando uma melhor qualidade
de vida ao cidadão
EXEMPLOS DE MISSÃO

Secretaria de Estado da Saúde do Paraná

Formular e desenvolver a Política

Estadual de Saúde, de forma a organizar o
SUS na Paraná, exercendo sua função
reguladora, garantindo atenção à saúde
para à população, com qualidade e
equidade
EXEMPLOS DE MISSÃO
McDonald's
"Servir alimentos de qualidade com rapidez e
simpatia, num ambiente limpo e agradável"
Nike
“Trazer inspiração e inovação para todos os
atletas do mundo”
Google
“Organizar a informação do mundo e torná-
torná-la
universalmente acessível e útil”
EXEMPLOS DE MISSÃO

FIAT: “Produzir automóveis que as pessoas

desejam comprar e tenham orgulho de possuir.”

3 M: “Solucionar problemas não solucionados de

maneira inovadora”

NATURA: “Nossa razão de ser é criar e comercializar

produtos e serviços que promovam o Bem-
Bem-estar/Estar
estar/Estar--bem”
EXEMPLOS DE MISSÃO

Pepsi Co:
"Derrotar a Coca-
Coca-Cola“
EXEMPLOS DE MISSÃO

Honda (motocicleta):
"Esmagar, espremer e massacrar a
Yamaha“

Honda (automóveis):
“Tornar uma segunda Ford"
VISÃO

O que queremos ser?

Para onde queremos ir?
Quais são nossos objetivos de longo
prazo?
Como a organização será vista pelas
partes interessadas?
(MOTA, 2001)
CARACTERÍSTICAS DE UMA BOA VISÃO

o Simples

o Facilmente entendida por todos

(interna e externamente)

o Facilmente verificável

o Claramente desejável

(MOTA, 2001)
VISÃO

Definir a visão é descrever os ideais e

sonhos das pessoas para o futuro da
organização

Estes ideais devem representar grandes

desafios, capazes de motivar toda a
equipe
EXEMPLOS DE VISÃO
 EXEMPLOS DE VISÃO

Secretaria de Estado da Saúde de Minas

Gerais:
 Ser instituição modelo de inovação em
gestão da saúde pública no Brasil,
contribuindo para que Minas Gerais seja
o estado onde se viva mais e melhor
EXEMPLOS DE VISÃO

Secretaria Municipal de Saúde de

Uberlândia:

 Tornar
Tornar--se referência em gestão em
saúde, consolidando um modelo de
excelência comprometido com o
cidadão
EXEMPLOS DE VISÃO
Secretaria de Estado da Saúde do
Paraná:
Ser até 2020 uma instituição inovadora,
modelo de gestão em saúde pública no
Brasil, articulada com outras áreas
governamentais e sociedade civil,
garantindo atenção à saúde e
qualidade de vida a todo cidadão
paranaense.
EXEMPLOS DE VISÃO
DISNEY: “Criar um mundo onde todos possam ser
crianças”

AVON: “Ser a empresa que melhor entende e satisfaz

globalmente as necessidades de produto, serviço e
auto--realização da mulher”
auto

RHODIA: “Criar uma empresa líder onde as pessoas

tenham orgulho e prazer de trabalhar”

SONY: “Experimentar o prazer de avançar e aplicar

tecnologia para o benefício das pessoas”
 VISÃO: EXEMPLOS

BIC: “Produtos descartáveis”

COCA COLA: “Matar a sede”

 VALOR
 É o conjunto de conceitos, filosofias e
crenças gerais que a organização respeita
e pratica
 Corresponde aos atributos e as virtudes
prezadas pela organização
 Contribui para a formação da cultura
organizacional
(CHIAVENATO E SAPIRO, 2009)
VALORES
 São elementos estruturantes,
constituindo padrões coletivos que
orientam o trabalho e o cotidiano
na organização
 Constituem compromissos entre os
dirigentes e os profissionais e,
destes com os usuários da
organização
(SIQUEIRA E COLS, 2008)
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE DO
PARANÁ:

 Ética
 Transparência
 Competência
 Compromisso
 Senso democrático
VALORES: HP
 Acredite que você pode mudar o mundo
 Trabalhe rápido, deixe as ferramentas à mão,
trabalhe sempre que necessário
 Saiba quando trabalhar sozinho ou em grupo
 Compartilhe – ferramentas, idéias
 Confie em seus colegas
 Nada de burocracia
 É o cliente quem decide se o trabalho está bem feito
 Invente maneiras diferentes de trabalhar
 Contribua com algo todos os dias
 Acredite que juntos podemos tudo
 Invente!

GESTÃO ESTRATÉGICA
 GESTÃO ESTRATÉGICA

Gestão
Resultados
Estratégica

Modelo de Excelência FNQ

 GESTÃO ESTRATÉGICA

Missão
Por que existimos?

Valores e Políticas
O que é importante para nós?
Visão de Futuro
O que queremos ser?
Estratégia
Qual é o nosso plano de vôo?

Mapa Estratégico
Como descrevemos a estratégia?

Painel de Bordo
Como medimos o desempenho?
Análise Crítica

Iniciativas Estratégicas (Projetos e Planos de Ação)

O que precisamos fazer?

Desdobramento
Satisfação das NecessidadesComo
das Partes das Estratégias
os setoresInteressadas
e os indivíduos devem contribuir?

Retorno para Admiração Parceria dos Respeito da

Motivação dos
Resultados A Gestão dos Clientes
Funcionários Fornecedores Comunidade
Estratégicos
BALANCED SCORECARD
Robert Kaplan e David Norton, em A
Estratégia em Ação - Balanced Scorecard
Scorecard,,
destacam a importância de metodologias de
suporte à implementação da estratégia,
estratégia,
propondo um dos modelos mais adotados
pelo mercado nos últimos anos, que inclui a
construção de um “mapa estratégico”
explicitando a inter-
inter-relação entre objetivos
estratégicos,, os processos
estratégicos processos,, a gestão e o
financiamento na organização
 EFEITO PERSPECTIVAS DO BSC
Sociedade: É o principal componente do desempenho da
organização. O elemento central da estratégia é a escolha da proposição de
valor para os clientes.

Indicadores Processos Internos: Criam e cumprem a proposição

de valor que terão impacto junto aos clientes e nos resultados.

Gestão: Os ativos intangíveis são a fonte definitiva de criação

de valor sustentável. Os objetivos descrevem como as pessoas, a
tecnologia e o clima organizacional se conjugam para sustentar a
Indicadores estratégia.

CAUSA
Financeira: A estratégia deve descrever como a Organização
pretende promover o crescimento sustentável do valor para a sociedade.
É o critério que dá suporte ao sucesso da Organização.
BSC - PERSPECTIVAS
Perspectivas do BSC
So cieda de
Qual o nosso
com promisso com a
sociedade?

Financeira
Com o devem os ser para Merca do e Clientes
term os sustentabilidade? Co mo devem os ser
Missão para o s no sso s
Visão clientes?
Valores

Estrutura Orga nizacional Processos

Em quais processo s
Co mo iremos sustentar devemo s ser excelentes?
nossa evo lução da gestão? Quais agregam valo r ao
cliente?
SEGUNDO NORTON E KAPLAN

85% dos executivos gastam menos de 1

hora por mês discutindo a estratégia da
organização
95% da força de trabalho não
compreendem a estratégia de suas
organizações
90% das organizações falham na
execução de suas estratégias
 SEGUNDO NORTON E KAPLAN

“O sucesso não é alcançado por meio de

uma estratégia brilhante.
É alcançado por meio de uma brilhante
execução da estratégia.
estratégia.
Na verdade, a execução da estratégia é
mais importante que a estratégia em si.”
DIFICULDADES

Gestão da
Visão Pessoas Recursos
Estratégia
Somente 32%
Mais de 75% das
das 78% das organizações
Somente 5% organizações empresas brasileiras
do nível brasileiras não brasileiras não possuem
operacional vinculam vinculam o mecanismos
compreende a incentivos e orçamento eficazes de
visão de futuro remuneração com a monitora--
monitora
com a estratégia mento e
estratégia controle de sua
evolução

Mais de 90% das organizações falham na implementação da

estratégia

Fonte: Symnetics.
O QUE É UM BALANCED
SCORECARD?
“O BSC é um sistema integrado de gestão
e implementação da estratégia da
organização.
Seu propósito é traduzir a missão, a visão
e a estratégia das empresas em um
conjunto abrangente de medidas de
desempenho que serve de base para um
sistema de medição e gestão estratégica”
estratégica”

Kaplan e Norton
GERENCIAMENTO PARA OBTER RESULTADOS

Resultado

D
E
S
E
M
P
E
N
H
INDICADORES / ÁREAS INDICADORES / ÁREAS O
ISOLADAS ALINHADAS COM
RESULTADOS
PAINEL DE BORDO

Os principais
indicadores das
diversas
aplicações
reunidos num
único Painel
 Sociedade
MAPA ESTRATÉGICO: SESA PARANÁ
Reduzir a morbi mortalidade
Reduzir a Reduzir a Mortalidade Ampliar a longevidade
por doenças crônico degenerativas
Mortalidade por Causas reduzindo
com enfoque no
Materno-infantil. Externas. incapacidades.
Risco Cardiovascular Global.

Vigilância em Saúde
PLANO DIRETOR
DA ATENÇÃO PRIMÁRIA

Rede da Rede
Processos

Pessoa com de Atenção à

Deficiência Saúde
Rede do Idoso
Mãe

Paranaense
Rede de Rede de
Saúde
Mental Urgência
Emergência
HOSPSUS

Programa de enfrentamento às Violências no Estado do PR articulado com outras áreas do governo.

Desenvolver a
Promover a descentralização e
o desenvolvimento regional Implantar o Plano de Promover a política estadual
da saúde, articulado com Qualificação dos pontos reestruturação
outros setores governamentais de atenção das Redes. organizacional da SESA, de formação e de
e não governamentais. para cumprimento de
Desenvolver e incorporar
seu papel de gestor educação permanente,
Gestão

estadual do SUS. de acordo com as

novas tecnologias de

Implantar na SESA necessidades de saúde

gestão da saúde.
uma gestão Pública voltada Democratizar a gestão do
para resultados, em Ampliar e fortalecer os trabalho na SESA, da população e
consonância com o espaços de participação da valorizando o servidor
Governo do Estado. sociedade e do controle social. público da saúde.
voltadas para os

trabalhadores da saúde.

Qualidade dos Gastos Quantidade de Recursos

Financeira

Otimizar e racionalizar os recursos orçamentários e financeiros Garantir a aplicação integral da EC 29.

redefinindo sua alocação conforme planejamento estratégico.
Prestar contas de forma transparente da aplicação dos Ampliar a captação de recursos dentro da área
governamental e em instituições financeiras internacionais.
recursos orçamentários e financeiros.
 SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE DE UBERLÂNDIA - MG
V
I
S Tornar-se referência em gestão em saúde, consolidando um modelo de
Ã
O excelência comprometido com o cidadão
S
O
C Ampliar a longevidade Ampliar a Combater
I Reduzir a Manter todos
dos portadores de longevidade a infestação
E Mortalidade os dentes
D doenças cardiovaculares por causas do Aedes
Infantil aos 18 anos
A e diabetes externas Aegypit
D
E

Fortalecimento das Redes de Atenção Fortalecimento da

Fortalecimento da Promoção da Saúde
Vigilância em Saúde
Programa Hospital e Maternidade Atenção Primária e Prevenção das
P
R Mãe Uberlândia Municipal Condições Crônicas VISA
O
C Sistema de
Protocolo de Plano Diretor Mais Ativo CCZ
E apoio diagnóstico
Manchester de Atenção Mais Saúde
S e farmácia
S Primária VIGEP
O Saúde Bucal Sistema de a Saúde
S Saúde Mental Integração das Saúde Todo Dia Saúde do
Serviço Social Redes de Atenção Trabalhador

G Garantir a
E Consolidar e Promover
melhoria Consolidar e Otimizar os Fortalecer os
S Monitorar os a qualificação
contínua dos Monitorar os Contratos de processos de Conselhos de
T Contratos de técnica e
à Serviços – prestação de serviços compras Saúde
Gestão gerencial
O Gestão da Qualidade

F
I
N
A Melhorar a qualidade do gasto publico com
N Alinhar os incentivos financeiros
aplicação prioritária em ativ idades finalisticas, Ampliar a captação de recursos
C aos objetivos das Redes de Atenção
utilizando economia de escala e escopo
E
I
R
A
Diretoria de Planejamento e Informação em Saúde
 O planejamento estratégico é um
processo essencial dentro da organização
na medida em que traça as diretrizes para
a definição dos planos de ação que
resultarão em sustentabilidade no longo
prazo... Mas somente atinge sua eficácia
máxima quando aceito, entendido e
realizado na prática por todas as pessoas
da organização em um mutirão
permanente e orquestrado
 (CHIAVENATO, 2008)
 PLANOS MUNICIPAIS DE SAÚDE

Longo Mapa
Prazo Estratégico

Médio Plano PPA

Municipal
Prazo

Curto Plano RAG

LDO
Prazo Anual LOA
GRATA!

Maria Emi Shimazaki

mariaemi@brturbo.com.br
MISSÃO

 Gerir o Sistema Municipal de Saúde,

observando os princípios e diretrizes do SUS,
desenvolvendo ações de vigilância e atenção,
garantindo a qualidade da Atenção a saúde da
população, no município de Manaus.
VISÃO

 TORNAR–SE, ATÉ O ANO DE 2023, MODELO DE

EXCELÊNCIA NA ATENÇÃO A SAÚDE,
CONTRIBUINDO COM A MELHORIA DA
QUALIDADE DE VIDA DA POPULAÇÃO.
VALORES

São os valores preconizados pela SEMSA :

• Ética
• Compromisso
• Iniciativa
• Inovação
• Transparência
• Responsabilidade
• Humanização
MISSÃO
 Gerir o Sistema Municipal de Saúde,
observando os princípios e diretrizes do SUS,
desenvolvendo ações de vigilância e atenção,
garantindo a qualidade da Atenção a saúde da
população, no município de Manaus.
VISÃO
 TORNAR–SE,ATÉ O ANO DE 2023, MODELO
DE EXCELÊNCIA NA ATENÇÃO A SAÚDE,
CONTRIBUINDO COM A MELHORIA DA
QUALIDADE DE VIDA DA POPULAÇÃO.
• Ética / Compromisso / Inovação / Transparência /
Humanização /
 MISSÃO:

 VISÃO:

 VALORES:
 VISÃO:
 TORNAR–SE, ATÉ O ANO DE 2023, MODELO DE
EXCELÊNCIA NA ATENÇÃO A SAÚDE, CONTRIBUINDO
COM A MELHORIA DA QUALIDADE DE VIDA DA
POPULAÇÃO.

 RESULTADOS PARA A SOCIEDADE:

 REDUZIR A MORBIMORTALIDADE MATERNA E INFANTIL

 REDUZIR A MORBIMORTALIDADE POR CANCER DE COLO DE
UTERO E MAMA
 REDUZIR A MORBIMORTALIDADE POR CAUSAS EXTERNAS
 REDUZIR A MORBIMORTALIDADE POR DOENÇAS
CARDIOCIRCULATORIAS
 REDUZIR A MORBIMORTALIDADE POR DOENÇAS ENDEMICAS
 PERSPECTIVA DE PROCESSO:

 IMPLEMENTAR AS REDES DE ATENÇÃO COM FOCO:

-MULHER E DA CRIANCA
-URGÊNCIA E EMERGÊNCIA
-CONDICOES CRONICAS
-DOENÇAS ENDEMICAS
 FORTALECER A ATENÇÃO PRIMARIA COMO COORDENADORA E
ORDENADORA DO CUIDADO NAS REDES DE ATENÇÃO.
 PERSPECTIVA DE GESTÃO:

 Estabelecer fluxos internos e externos;

 Implantar protocolos clínicos; (QUALIFICAR/MONITORAR)
 Garantir infraestrutura física e logística necessária;
 Informatizar a rede; Implantar novo sistema de informação, incluindo
prontuário eletrônico único;
 Ampliar o quadro de pessoal;(REORDENAR AREA MEIO E FIM)
 Promover desenvolvimento gerencial;
 Organizar o processo de Educação Permanente;
 Fortalecer os processos de valorização do servidor;
 REGULACAO?
 CONTRATUALIZACAO DOS SERVICOS –COAP /GOVERNANCA?
 PERSPECTIVA DE GESTÃO:
 Organizar a territorialização;
 Fortalecer a organização distrital;(ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
ORGANIZACIONAL/AUTONOMIA E DESCENTRALIZACAO)
 Elaborar plano de comunicação eficiente (INTERNA E EXTERNA);
 Pactuar metas e avaliar resultados;Definir, monitorar e avaliar os
indicadores;
 Gerenciar processos de trabalhos e procedimentos;Garantir a
uniformidade do processo de trabalho com qualidade;
 Fortalecer a intersetorialidade articulando com órgãos afins;
 Estabelecer processos de Avaliação da satisfação do usuário;
 Fortalecer o exercício do Controle Social.
 PERSPECTIVA FINANCEIRA:
• Definir os custos a partir da elaboração DO PLANEJAMENTO
das ações
• Garantir orçamento para viabilizar as ações programadas
• Priorizar para investir melhor
• CAPTAR recursos financeiros
• Publicizar as informações referentes ao orçamento e aplicação
dos recursos
• MONITORAR E AVALIAR AEXECUCAO DOS RECURSOS
ORCAMENTARIOS
 RESULTADOS PARA A SOCIEDADE:

 PROCESSOS:

 GESTÃO:

 FINANCEIRA