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Minería

y
contaminación ambiental
en Piura

Julio Alberto Piscoya Arbañil


MINERÍA Y

CONTAMINACIÓN

AMBIENTAL EN PIURA

Primera edición

Enero, 2012

Lima - Perú

© Julio Alberto Piscoya Arbañil

PROYECTO LIBRO DIGITAL

PLD 0401

Editor: Víctor López Guzmán

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Lima - Perú
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Lima - Perú, enero del 2011

“El conocimiento es útil solo si se difunde y aplica”

Víctor López Guzmán


Editor
238 Volumen 8, número 2, agosto 2011

MINERÍA Y CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN PIURA


Julio Alberto Piscoya Arbañil.
Universidad Nacional de Piura – Escuela de Post Grado. Programa de Maestría en Ingeniería
Ambiental.

Resumen Piura, pasivos ambientales, rio contaminado


Objetivo: Determinar la existencia de metales.
contaminación ambiental por minería en
Piura. Material y Métodos: se realizó un Abstract
estudio descriptivo, transversal, Objective: To determine the existence of
observacional; utilizando trabajos de environmental contamination by mining in
investigación y publicaciones sobre el tema Piura. Material and Methods: A descriptive,
a nivel nacional y en el extranjero. Se realizó transversal, observational study, using papers
triangulación de toda la información teórica y and publications on the subject nationally and
empírica.Resultados: Se encontraron abroad. Triangulation was conducted of all the
evidencias de contaminación en aire, suelo y theoretical and empirical. Results: We found
agua con productos como cianuro y evidence of contamination in air, soil and
mercurio. En minería informal (que produce water with products such as cyanide and
24 Tn. de oro al año).el problema se torna mercury. Informal mining (which produces 24
incontrolable por la difusión y tons. of gold per year). The problem becomes
desconocimiento de las localidades donde uncontrollable by widespread ignorance of the
se practica y falta de estudios de impacto localities where they practice and lack of
ambiental, que generan poco desarrollo de environmental impact studies, which generate
éstas comunidades. Existen zonas de little development of these communities.
actividad ilegal en Amazonas, Loreto, Ucayali, There are areas of illegal activity in
Loreto, Puno, Huánuco, Ica, Arequipa, Amazonas, Loreto, Ucayali, Loreto, Puno,
Ayacucho, Cusco, Cajamarca, La Libertad, Huánuco, Ica, Arequipa, Ayacucho, Cusco,
Piura, Lima, Pasco, Tacna y Cajamarca, La Libertad, Piura, Lima, Pasco,
Moquegua.Conclusión: Existe contaminación Tacna and Moquegua. Conclusion: There
del suelo, aire, aguas; hundimiento del suelo, contamination soil, air, water, land
ruidos y vibraciones, desperdicios y aguas subsidence, noise and vibration, waste and
servidas, drenaje ácido de roca (DAR) que wastewater, acid rock drainage (ARD) that
genera aguas ácidas con sulfatos metálicos, generates acid waters with metal sulfates, risk
riesgo de falla de depósitos en relave, of failure of tailings deposits, sediment
descarga de sedimento por erosión de erosion of tailings, precipitated Fe (OH) 3.
relaveras, precipitados de Fe(OH)3. Presence of environmental liabilities. In the
Presencia de pasivos ambientales. En la mining industry in Peru is developing
industria minera del Perú se está environmental consciousness of the great
desarrollándose la conciencia ambiental a mining, but not in the small and artisanal
nivel de la gran minería, no así en la pequeña mining, environmental impacts are known with
o minería artesanal, se conocen los impactos a partial diagnosis of environmental liabilities.
ambientales con un diagnóstico parcial de los It was evident that among the metals that
pasivos ambientales. Se pudo evidenciar que exceed allowable limits according to
entre los metales que superan los límites international standards in the Piura river, are:
permisibles según normas internacionales en Ba, Cr, Al, Cd, Ca, Fe, Hg, Ir, Mg, Mo, Ni, Pb,
el río Piura, están: Ba, Cr, Al, Cd, Ca, Fe, Hg, Si, Sr., Te, Ti, V, W, Zn, Zr. Keywords: Piura
Ir, Mg, Mo, Ni, Pb, Si, Sr., Te, Ti, V, W, Zn, mining pollution, environmental liabilities,
Zr.Palabras Claves: contaminación minera metal contaminated river.

Introducción contribuye en la balanza comercial


La minería peruana está orientada con alrededor de 45% de las
principalmente al mercado externo y exportaciones totales, sin embargo,
es el sector económico que más dado su reducido encadenamiento
Revista 239

ECIPERÚ

productivo e intensidad de mano de Municipalidades Mineras. Al mismo


obra, representa apenas entre 4 a 5% tiempo, tanto en el sector público
del PIB nacional y entre 2 a 3% del como el privado, se registra un
empleo del país. Esta última cifra no conjunto de cambios institucionales y
incluye la subcontratación de mano de de gestión, que deben permitir en el
obra, a los mineros informales, ni futuro cercano alcanzar en el sector
mujeres ni niños; éste bajo grado de nuevos modelos de cogestión de
utilización de mano de obra, sumado a impactos sociales y ambientales.
crecientes requerimientos de
trabajadores altamente calificados, Actualmente en el Perú vemos que la
han creado problemas con la minería, así como ha traído
población local que espera obtener consecuencias positivas para la
mayor empleo en la explotación economía, ha producido distintos
minera y ve con desagrado la problemas en los trabajadores
presencia de personas foráneas, mineros, en la población que vive a los
asimismo no se han satisfecho alrededores y en el medio ambiente,
adecuadamente las demandas de ya que en todas estas personas ven
desarrollo local. afectada su salud al ser ésta una
actividad riesgosa y el no contar con
Otro factor preocupante es el impacto un apoyo del gobierno en cualquier
ambiental de la minería puesto que ya caso de emergencia.
en los años 80 era señalada como la
actividad económica más Los extractores ilegales conocen las
contaminante, a pesar de que reglas y saben cómo evadirlas,
actualmente se han establecido promueven operaciones ilícitas,
programas de evaluación ambiental y compran la producción de quienes
planes de adecuación para la gran extraen minerales como estrategia de
minería los reportes de situaciones de sobre vivencia y suelen mantener una
contaminación ambiental no han relación de dependencia con los micro
cesado. Se establece que la extractores, facilitándoles insumos y
contaminación se daba en cuencas dinero como forma de asegurar su
petrolíferas y lavaderos de oro. no fidelidad y dependencia permanente,
obstante la indefinición de derechos los extractores ilegales usurpan
de propiedad reduce los incentivos concesiones y terrenos de propiedad
para que las normas ambientales sean privada o del Estado, la ilegalidad en
aplicadas y dificulta la que se desenvuelve este tipo de
fiscalización.(1)(2) actividad y los conflictos que genera,
colocan a los extractores ilegales en
En un contexto de ampliación de la situaciones de incertidumbre e
frontera minera, superposición de inseguridad jurídica, lo que contribuye
intereses entre minería y pequeña a un estado de temporalidad.
agricultura campesina, poca
generación de empleo directo En julio de 2007, los agricultores y
(eslabonamientos) y preocupación por ganaderos de los distritos de Las
los impactos ambientales de la Lomas, Tambo Grande, Suyo,
minería, se vienen desarrollando y Sapillica y Paimas de la provincia de
consolidando nuevas formas de Piura, en el departamento de Piura,
organización de actores locales, tales marcharon por las calles de la ciudad
como la Coordinadora Nacional de por los problemas de contaminación
Comunidades Afectadas por la que genera la minería ilegal en esas
Minería y la Asociación de
240 Volumen 8, número 2, agosto 2011

zonas, esto debido a que los micro principales factores de Alto Riesgo
extractores ilegales utilizan cianuro y que permiten visualizar
mercurio, elementos químicos que irrefutablemente la incompatibilidad de
usados sin observar normas, la actividad minera sobre una región
protocolos ni medidas de seguridad, ecológicamente frágil, densamente
se convierten en contaminantes poblada y agrariamente muy activa.(4)
tóxicos y dañinos para la salud
humana, la agricultura y el El agro piurano ha tenido la capacidad
ecosistema. El presidente de la Junta de sostener aproximadamente a unos
Nacional de Usuarios de los Distritos 790 mil habitantes ó 113,487 familias,
de Riesgo del Perú (JNUDRP), opinó es decir, al 52% de la población del
que deberían declararse intangibles, departamento más poblado después
las áreas afectadas por la minería de Lima. Las cifras de producción
ilegal en Piura.(3) agrícola de Piura, son actualmente el
referente de desarrollo agrario costeño
Objetivos para el Perú. En los últimos años, a
Encontrar evidencias de excepción del algodón, la producción
contaminación minera en Piura de sus principales cultivos como arroz,
Plantear las ventajas y desventajas de limón, mango y plátano ha logrado
la actividad minera versus el incrementos de superficie cultivada y
desarrollo de la actividad agrícola. rendimientos, inclusive de
competencia mundial como el caso del
Diseño metodológico. Estudio de mango. Sólo en Tambogrande, datos
tipo descriptivo, transversal, recientes indican que los frutales han
observacional, el cual empleó generado un valor de USA $
Métodos, técnicas y procedimientos 111'320,000.00 que se integran al
teóricos como estudio documental y mercado interno de Piura y ocupan
bibliográfico, revisando las laboralmente al 75% de sus 68,248
publicaciones de tesis de grado y de habitantes. el nivel de empleo puede
maestría del Programa de Maestría en afectarse severamente si se pretende
Ingeniería Ambiental e la Universidad establecer un asiento minero "en el
Nacional de Piura; sometidos los mayor núcleo del agro nacional, donde
contenidos al análisis y síntesis, con el Estado peruano ha realizado las
contrastación de los criterios de mayores inversiones en ampliación de
diferentes autores y triangulación de frontera agrícola (Chira-Piura) y San
toda la información teórica y empírica Lorenzo). Incluso desde el punto de
analizada. vista de la eficiencia económica, "la
era en que las agencias u organismos
Resultados y discusión del enfoque públicos podían construir para un solo
Piura: Agricultura vs Minería: propósito, por ejemplo, una planta
hidroeléctrica, sin tomar en
La sociedad piurana deberá mostrar consideración los efectos sobre los
sus posibilidades y su capacidad para peces o la recreación en el río
decidir y ejercer control del proceso de afectado, es cosa del pasado. Cosa
realización de su visión de desarrollo y del pasado es también la época en
de las estrategias convenientes para que la única decisión de un gestor
alcanzarlo. Esta necesidad de forestal en terrenos públicos o
autodeterminación frente a la decisión privados era la de determinar cuándo
centralista del Estado Peruano de soportar los árboles y cuál era la forma
transformar a Piura en una región más barata de construir una carretera
minera, exige que su ciudadanía tome para llegar a donde estaba la
decisiones sobre sus opciones de madera..." (5)
desarrollo considerando los
Revista 241

ECIPERÚ

En esta perspectiva, las operaciones hectáreas cada año, debido a la


de minería metálica en Piura se extensiva tala por aproximadamente
realizarían bajo condiciones de Alto 20 mil familias que se asientan en
Riesgo para la intensa actividad estos bosques secos, lo que significa
agraria y humana de las zonas rurales un preocupante escenario del proceso
y urbanas adyacentes a los posibles de desertificación. La perspectiva de
tajos abiertos. Nuestros bosques la escasez de agua es una amenaza
Algarrobales constituyen un real, con repercusiones en la
ecosistema frágil que exige actividad seguridad alimentaria, crecimiento de
humana eficiente en la lucha contra la las ciudades y ubicación de las
desertificación. industrias. Las consecuencias se
dejarán sentir especialmente en las
La desertificación es actualmente uno zonas áridas y semiáridas en las
de los problemas más importantes del regiones costeras. La capacidad de
mundo. En el Perú, las zonas áridas, ofrecer servicios de abastecimiento de
semiáridas y sub húmedas abarcan el agua potable y de saneamiento, ya
38% del territorio y en ellas se asienta sometida a dura prueba, sufrirá
el 90% del total de la población presiones aún mayores. Si la
peruana; estas zonas constituyen agricultura es el componente
ecosistemas frágiles sumamente estratégico del desarrollo de cualquier
vulnerables a las actividades humanas nación, la escasez de agua será
inadecuadas. Rasgo notable de la especialmente nociva para las
Región, como de todo el país, es su actividades agrícolas en la medida
gran diversidad biológica y ecológica: que absorben entre el 70% y el 80%
aquí se reporta 17 de las 84 zonas de del agua dulce disponible compitiendo
vida reconocidas para el Perú. La gran con las ciudades y la industria.
inestabilidad climática, razón de la
existencia de un bosque seco ha En el caso de la minería artesanal
llevado a considerar a este estudiada en Suyo- Ayavaca la tasa
ecosistema como Frágil, es decir, a de morbilidad encontrada fue del
punto de des estructurarse, 62.8%, siendo las causas de todas
considerado a nivel nacional por la ellas clasificadas dentro del Grupo V.
Oficina Nacional de Evaluación de constituyendo éstas enfermedades de
Recursos Naturales (ONER, 1986, hoy las vías respiratorias principalmente,
INRENA) como una de las Áreas del sistema digestivo, infecciones
Críticas Ambientales del Perú. La urinarias y enfermedades del hígado
explotación minera a tajo abierto en la y han sido atendidos principalmente
zona central de los bosques en médico particulares (32%),
algarrobales, donde se ubica automedicación (28%), en
Tambogrande, eliminaría la protección establecimientos del Ministerio de
vegetal provocando la elevación de la Salud del Perú (20%), en
temperatura ambiental e incrementado establecimiento del Ministerio de
la velocidad de los vientos convectivos Salud del Ecuador (16%) y por último
y superficiales, lo que aumentará la en ESSALUD (2%). En un 88% no
erosión eólica sobre el suelo con cuentan con cobertura de
arrastre de partículas metálicas hacia aseguramiento de salud que les
las áreas agrícolas y urbanas de las permita cubrir enfermedades o
principales ciudades como accidentes comunes mucho menos
Chulucanas, Sullana y Piura. Los laborales, el 11% refirió contar algún
bosques algarrobales pierden seguro pudiendo ser ESSALUD (6%),
actualmente una superficie de 14,000
242 Volumen 8, número 2, agosto 2011

SIS (3%), Seguro Ecuatoriano (2%). actividad minera en un lugar, estas


(6) (7). formas de contaminación son las
siguientes: Contaminación del suelo,
Los importantes volúmenes de agua del aire, de las aguas, hundimiento del
que requiere el procesamiento de suelo, presencia de ruidos y
minerales y su posterior expulsión Vibraciones, presencia de
como relaves y efluentes tóxicos, desperdicios y aguas servidas,
presencia de Drenaje ácido de roca
Irremediablemente afectarán la (DAR) que genera aguas ácidas con
disponibilidad y calidad de agua para sulfatos metálicos, riesgo de falla de
la agricultura y consumo humano del depósitos en relave, descarga de
departamento de Piura. Este es un sedimento por erosión de relaveras,
aspecto de suma importancia porque precipitados de Fe(OH)3 , presencia
la abundante demanda de agua no de pasivos ambientales, en la industria
solo provendrá de las necesidades de minera del Perú se está
la empresa Manhattan sino de diez desarrollándose la conciencia
empresas más que en conjunto han ambiental a nivel de la gran minería,
denunciado 600 mil hectáreas. no así en la pequeña o minería
Contrariamente a lo que muchos artesanal, se tiene conocimiento de
creen (que en Estados Unidos no les los impactos ambientales de la
sucede lo que a nosotros en asuntos minería, hay un diagnóstico parcial de
ambientales y minería), resulta los pasivos ambientales, en la minas
interesante el artículo T.H. Watkins en operación, a través de los PAMAs y
titulado "legado de la Minería Metálica! mas recientemente con los Sistemas
en la Revista National Geographic integrado de Gestión, se ha
sobre un nuevo balance que se hace comenzado a atacar los problemas
en EE.UU. sobre las consecuencias ambientales para adecuarse a los
de la actividad minera metálica a cielo estándares ambientales(9)
abierto... "En respuesta a una
iniciativa promovida por el Centro de
Información Ambiental de Montana y - Se pudo demostrar la presencia de
otras organizaciones regionales pro metales pesados como: arsénico,
conservación, los ciudadanos de cobre y plomo en las plantas
Montana votaron a favor de imponer medicinales (eucalipto, hierba Luisa,
una prohibición estatal a la minería por achiote, matico y cola de caballo). Se
lixiviación con cianuro (para extracción ha encontrado niveles altos de
de oro) en minas a cielo abierto , arsénico, concentraciones hasta ocho
nuevas o por expandir". veces más por encima de LMP en
todas las plantas considerando que
Las experiencias actuales nacionales hay algunas de tallo corto y otras de
e internacionales demuestran que no tallo largo, debido a que éstas
hay tecnología de punta que pueda absorben fácilmente este metal. El
garantizar evitar la contaminación y achiote presenta altas
destrucción, especialmente cuando la concentraciones de cobre en el área
explotación minera se pretende este de la ciudad de Tambo Grande.
realizar sobre una región Le sigue el matico y el resto de las
ecológicamente frágil, densamente plantas no presenta valores tóxicos,
poblada y agrariamente muy estas plantas exceden en un 20% el
activa. (8). LMP que es de 20 PPM.

- El eucalipto y el achiote presentan


I. CONCLUSIONES. altas concentraciones en plomo lo que
- Existen formas definidas de probablemente pueda ser causado por
contaminación cuando se realiza la adhesión de partículas de este
Revista 243

ECIPERÚ

elemento por acción del viento en las que las poblaciones puedan
hojas de estas plantas, ya que en evaluar y tomar decisiones
suelos no presenta concentraciones acertadas cuando son invitadas a
altas. Con respecto al zinc y al cadmio dialogar sobre los impactos
no hay concentraciones altas, en ambientales que los empresarios
plantas ni en suelos.(10) enfocan desde su punto de vista.
Esta cultura debe llegar a los
- En el lecho derecho como en el gobernantes y autoridades que
izquierdo del río Piura existe una obligatoriamente deben cumplir
acumulo progresivo de metales con una capacitación mínima en
pesados cuyas concentraciones estos aspectos.
sobrepasan los límites de las normas
internacionales, entre los metales mas - Fomentar el equipamiento técnico
importantes muestreados se de nuestras empresas de agua a
encuentran: Cu, Pb, Ni, Co, As, Cd, fin de que puedan realizar análisis
Cr, Al, Hg, Ta, B, Zn. Entre los metales confiables y con certificación que
que superan los límites permisibles puedan garantizar que el agua que
según normas internacionales en el río bebemos tiene los requisitos y
Piura, están: Ba, Cr, Al, Cd, Ca, Fe, concentraciones aceptables para
Hg, Ir, Mg, Mo, Ni, Pb, Si, Sr., Te, Ti, el consumo humano.
V, W, Zn, Zr.
- Exigir que las mineras cumplan
- Adicionalmente al aporte de con la remediación de sus pasivos
contaminación que puede provocar la ambientales; que pongan en
minería; existe un gran potencial práctica y cumplan con los planes
contaminante por parte de las de abandono a fin de que nuestro
poblaciones que eliminan sus residuos ambiente no se vea dañado.
al río y que van acrecentando el nivel
de los contaminantes, es claro - Realizar un control de la
comprobar por análisis que a medida contaminación por metales
que el río cruza poblaciones va pesados en los alimentos de
creciendo en contaminación por consumo en forma periódica
metales pesados y disminuyendo su (incluir productos del mar, de
demanda biológica de oxígeno (DBO) origen vegetal y animales
a límites no permisibles, lo cual es terrestres.
una preocupación que reclama
solución. (11) - Establecer una política de
protección a nuestros bosques
algarrobales cuna de las
RECOMENDACIONES. sociedades piuranas, que ahora
son ecosistemas de "cristal",
- Se recomienda ampliar esta línea
sumamente vulnerables a las
de investigación a nivel de pre y
actividades humanas inadecuadas.
post grado con la finalidad de
Sobre estos ecosistemas no se
llegar a un conocimiento pleno del
puede instalar sin protección una
diagnóstico de la real situación de
actividad extractiva de alta
contaminación ambiental en
intensidad como la minería que
nuestra región, reforzando los
solo puede acelerar el proceso de
planes de estudio a todo nivel en
desertificación al que es propenso
lo referente a contaminación
nuestro departamento.
ambiental, puesto que esta
capacitación es importante para
244 Volumen 8, número 2, agosto 2011

- Utilizar metodologías como la 6.-


biorremediación aplicada a la PROCESO SALUD-ENFERME
contaminación minera ; 5, Pág. 101,
degradación enzimática, fito
remediación o remediación MINSA. Lima - Perú, 2002
microbiana (12)
7.- Pizarro Cornejo Isabel. Análisis de la
Agradecimientos: UNP, Biblioteca de Situación de Salud Ocupacional en una
PROMAINA, autores de las tesis revisadas. Minera artesanal de Suyo. Año 2008. Tesis
de Magíster Universidad Alas Peruanas.-
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Tecnología y Sociedad. Proyecto Argo. riesgo
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http://www.oei.es/salactsi/argo02.htm 9.-. Vidalón Gálvez José. Contaminación
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http://www.monografias.com/trabajos38/miner 10.- Morales Cabeza Susana Esther. Metales


ia-peru/ mineriaperu2.shtml pesados en eucalipto, hierba luisa, achiote,
matico y cola de caballo procedente del
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.. en Ingeniería Ambiental. UNP. Piura 2005.
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http://www.jnudrp.com/index.php?option=com Contaminación con metales pesados en las
_content&task=view&id=136&Itemid=34 riberas del Río Piura. Tesis de Magister en
Ingeniería Ambiental. UNP. PIURA 2003.
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un enfoque Lima Ministerio de Energía y limpian el ambiente.Ed.36-2006.Disponible en
Minas 1993 http://www.porquebiotecnologia.com.ar/educa
cion/cuaderno/doc/El%20Cuaderno%2036.do
5.- Oxibem, J. Minería metálica bajo el NIÑO c
en Piura: injustificado riesgo para su vida y
desarrollo. Piura 2003

E-mail: japakita56@hotmail.com
ENCUENTRO CIENTIFICO INTERNACIONAL
REVISTA ECIPERU

ISSN: 1813 - 0194

Volumen 8, número 2, agosto 2011

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