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Presentación
Presentación
Este texto, es una síntesis redactada en la que se expone las ideas-afirmaciones-
incertidumbres-desafíos-preocupaciones y fortalezas de los ejes sobre los cuales las co-
partes han dialogado e intentado profundizar desde sus experiencias.
Es claro que no todo está dicho en los textos; falta dialogar más y encontrar caminos en
conjunto. El encuentro es una oportunidad privilegiada para vernos y para potenciar
estrategias conjuntas, para consolidar las apuestas sobre lo social y lo político, en lo
económico y en lo utópico, puesto que hay que seguir alimentando los sueños.
Trabajar sobre los ejes propuestos ha sido un trabajo de reflexión costoso y valioso, al
mismo tiempo, por la energía y el tiempo dedicado y porque imaginar alternativas de
acción con lucidez, no está siendo muy fácil.
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I. El Buen Vivir como imaginario cultural-político como propuesta de
transformación económica y social
ALAI-(Ecuador); CEPROSI-(Bolivia); CRIC-(Colombia); CEHPRODEC-(Honduras);
FASE-(Brasil); ALER-(Ecuador)
El Buen Vivir es una categoría social que aparece en el escenario social, político, económico y
cultural como alternativa al enfoque de desarrollo capitalista. Con todo, es un concepto inacabado
que aun se construye por aproximaciones entre pueblos, entre países y entre regiones,
especialmente entre organizaciones de la sociedad civil, movimiento popular y pueblos indígenas
que han considerado que los modelos y las formaciones económico sociales de los últimos 200
años no satisfacen las fundamentales necesidades de los pueblos.
El Buen Vivir-el Vivir Bien es un concepto profundamente cultural. Existen filosofías similares, con
otros nombres, en la mayoría de culturas tradicionales del mundo; pero su contenido varía según
el contexto. En tal sentido, no puede haber una definición única de qué es el buen vivir, si bien
puede haber rasgos comunes (como vivir en paz y en armonía con la naturaleza). No se puede
esperar que las sociedades mestizas de nuestro continente adopten tal cual los conceptos kichwa
o aymara del Buen Vivir. Cada sociedad debe buscar un consenso sobre su propio camino hacia el
Buen Vivir, buscando una síntesis de lo ancestral y lo moderno.
El Buen Vivir está enraizado en el debate sobre modelos civilizatorios que existe en nuestro
continente, que implica un profundo cuestionamiento al modelo desarrollista que ha
predominado en el pensamiento de derechas e izquierdas en las últimas décadas. Implica
establecer un diálogo entre diferentes cosmovisiones, que no es fácil de llevar adelante, máxime
cuando estas diferencias están cruzadas por un cuadro de discriminaciones étnicas y
desigualdades sociales. Es un debate que necesariamente pasará por conflictos y contradicciones,
en un continente cuya principal riqueza son los bienes naturales.
El Buen Vivir, en definitiva, tiene que ver con una serie de derechos y garantías sociales,
económicas y ambientales. También está plasmado en los principios orientadores del régimen
económico, que se caracterizan por promover una relación armoniosa entre los seres humanos
individual y colectivamente, así como con la Naturaleza.
Se busca una economía distinta, una economía social y solidaria, diferente de aquella
caracterizada por una supuesta libre competencia. A partir de esa definición se aspira a construir
relaciones de producción, de intercambio y de cooperación que propicien la eficiencia y la calidad,
sustentadas en la solidaridad.
El éxito o el fracaso no es solo una cuestión de recursos físicos sino que depende decisivamente de
las capacidades de organización, participación e innovación de los habitantes del país. El principal
estrangulamiento para asegurar una vida mejor, en un mundo mejor, para todos y todas, es la
ausencia de políticas e instituciones que permitan fortalecer e impulsar las capacidades humanas
de cada una de las culturas existentes.
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Todas las personas tienen por igual derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y
nutrición, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y
ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios.
Es preciso reformular las relaciones de poder entre el Estado y la ciudadanía para que sea la
legítima poseedora de la soberanía. Por ejemplo en Ecuador la propia Constitución establece, por
tanto, que para la consecución del Buen Vivir, a las personas y a las colectividades, y a sus diversas
formas organizativas, les corresponde participar en todas las fases y espacios de la gestión pública
y de la planificación del desarrollo nacional y local, y en la ejecución y control del cumplimiento de
los planes de desarrollo en todos sus niveles.
Esta concepción de armonía entre los seres humanos implica el objetivo de superar todo tipo de
discriminación y violencia. Las inequidades de género resultan de un ejercicio del poder
proveniente del sistema patriarcal, que requiere cambios profundos porque implica una alteración
radical de los procesos y estructuras que reproducen la posición subordinada de las mujeres como
género.
Si bien es cierto que se respira un discurso más a tono con las necesidades de los pueblos
latinoamericanos aun no aparece en el horizonte con mucha claridad la forma en que los
gobiernos, ni los pueblos puedan detener la continuidad del saqueo neoliberal y lo que es peor los
“modos de vida” que el capitalismo ha impuesto, la mayor parte de esos gobiernos que han
colocado en su constitución el Buen Vivir incluso han sucumbido a las políticas económicas
neoliberales y acompañan las medidas extractivistas aunque mantienen un lenguaje
anticapitalista.
En otros casos también se manifiestan perspectivas similares, como por ejemplo señala FASE para
Brasil
¨Este eixo mantém relação com iniciativas que estamos envolvidos referentes à construção de
novos paradigmas para nossa intervenção sociopolítica pedagógica. A FASE tem investido na
construção política da noção de Comuns (bens comuns) – entendida como cultura,
conhecimento, lazer, formas e espaços de vida e de convivência, natureza, etc. - visando
fortalecer processos organizativos e de mobilização social em defesa dos direitos territoriais e
coletivos e dos modos de vida, sobretudo, de agricultores familiares, populações
agroextrativistas, indígenas e quilombolas, que incidam criticamente na discussão sobre o
modelo de desenvolvimento e as mudanças climáticas, com vistas a disputar o debate público
e visibilizar as propostas alternativas baseadas na justiça ambiental em contraposição à
mercantilização da natureza. Está no nosso planejamento levar o debate também para a área
urbana¨.
El proceso estratégico de construcción del Sumak Kawsay (Buen Vivir) debe reconocer la
diversidad plurinacional y el protagonismo de diversas organizaciones y movimientos sociales.
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2. Nuestras prácticas resuenan y se conectan
Compartimos que es necesario mirar nuestra coherencia (interna) y correspondencia (externa), los
espejos de nuestras formas de ser o no ser coherentes entre nuestro discurso y las prácticas
cotidianas y las fortalezas y debilidades de nuestra correspondencia con los contextos en los que
trabajamos día a día.
Pasar de la teoría a la práctica en la vida institucional y personal, requiere una coherencia que no
es fácil de cumplir: No se trata solo de “hablar” sobre los conceptos, parámetros, prácticas,
políticas, incidencias, etc., de lo que debería ser un nuevo acuerdo social (contrato social), sino de
implementarlo en la cotidianidad. Quienes nos encontramos en organizaciones que impulsan la
construcción de otras formas de vida porque “otro mundo es posible”, también nos encontramos
con la necesidad y dificultad de ser entidades que conscientemente reconocemos nuestras
limitaciones internas, y desde ahí, podemos proponernos ejercicios de descolonización a lo
interno, también, de trato entre equipos con equidad de género, de estructuras institucionales
despatriarcalizadoras, etc.
La vinculación del Buen Vivir con los mandatarios de turno y los procesos actuales hace que se den
posiciones polarizadas, tanto aquellas que los defienden cuanto quienes los critican. Esta
polarización política nubla el escenario para el diálogo sobre el Buen Vivir fuera de las coyunturas
nacionales o regionales, impidiendo una mirada más estratégica y proyectiva.
“… como norte una nueva ética del desarrollo, una ética en la cual los objetivos económicos
de progreso estén subordinados a las leyes de funcionamiento de los sistemas naturales y a
los criterios de respeto a la dignidad humana y de mejoría de la calidad de vida de las
personas”. (R.Guimaraes citado por CEDIS. Doc Sumak Kaway)
El “desarrollo” debe ser sustentable ambientalmente en tanto compromiso con las generaciones
futuras. En esa línea de pensamiento -una nueva ética del desarrollo-, hay que incorporar
elementos consustanciales a un verdadero proceso de transformaciones como son la igualdad, las
diversas equidades y la justicia social (productiva y distributiva), así como elementos morales,
estéticos y espirituales. Y esto dentro de un esfuerzo de democratización permanente de la
sociedad, a partir de la construcción de ciudadanías sólidas.
La violencia contra las mujeres y las niñas es una forma de discriminación y una violación de los
derechos humanos. La violencia contra la mujer impide alcanzar su plena realización personal,
restringe el crecimiento económico y obstaculiza el desarrollo. Solo se puede eliminar tratando de
eliminar la discriminación y promoviendo la igualdad y el empoderamiento y velando por el pleno
ejercicio de los derechos humanos. La concepción de armonía entre los seres humanos implica el
objetivo de superar todo tipo de discriminación y violencia.
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4. Algunas proposiciones sobre el poder local con relación al Buen Vivir
Se requiere una mejor comprensión de la realidad latinoamericana con respecto a los desafíos
de la construcción de una democracia participativa y ejercicio de poder local. Nos estamos
proponiendo profundizar el conocimiento y análisis crítico de experiencias significativas de
construcción o ejercicio de poder democrático y participativo en América Latina, identificando
sus impactos reales, límites y desafíos en el marco de los proyectos políticos existentes en el
continente.
Nuestra visión sobre el poder local no-clientelista, significa la capacidad de las organizaciones
sociales y movimientos de incidir con propuestas alternativas que surjan ante el convencional
y “mal desarrollo”; sobre las capacidades de incidencia y empoderamiento social que están
relacionadas con las decisiones en instancias político-institucionales de regiones y territorios
(municipio, cantón, departamento, provincia, etc.).
Impulsar proyectos de formación de liderazgos y de ejercicio del poder local y democrático en
sus diversas formas.
Con los errores y dificultades, consideramos que nuestras organizaciones representan una
posibilidad para “la reconstrucción de movimientos sociales autónomos con objetivos enfocados
en el mediano y largo plazo”.
¿Qué significa esto? Una gran responsabilidad y un trabajo personal, colectivo, día a día.
¿Cómo desde nuestras organizaciones, desarrollamos autonomías y acciones colectivas amplias?
Apoyo de leyes que resguardan los derechos de los pueblos indígenas y cuidar el sentido político-
cultural de la plurinacionalidad
Es necesario promover diálogos sobre el Paradigma del Buen Vivir, para ponerlo en debate,
armonizar criterios y que sirva de orientación para las prácticas de los movimientos y
organizaciones sociales
Lograr que la cooperación internacional apoye diversas propuestas con el protagonismo de las
organizaciones indígenas.
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A modo de ejemplo, podemos reflexionar sobre la experiencia en el Ecuador, donde las
organizaciones plantean:
El reconocimiento de la autonomía de las organizaciones indígenas
Preocupación por la calidad y la autonomía de la educación - escuelas comunitarias-
puesto que se desconoce y no se presta atención a la visión que los pueblos indígenas
tienen de la educación
Las autoridades de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas ejercerán
funciones jurisdiccionales, con base en sus tradicionales ancestrales y su derecho
propio, dentro de su ámbito territorial, con garantía de participación y decisión de las
mujeres
Los datos de la realidad de los territorios andinos con mayoritaria población indígena
ratifican una situación de exclusión y carencias que requieren considerables montos
de inversión que si no se tuvieron en la bonanza con mayor razón serán insuficientes
en estos próximos años
La reconstitución de los autogobiernos comunitarios: la constitución y los tratados
internacionales reconocen este derecho de los pueblos indígenas
La defensa del derecho de las autoridades indígenas al pleno ejercicio de su función
jurisdiccional que como prioritario debe incluir su responsabilidad en la prevención y
erradicación de la violencia en contra de las mujeres, como han venido demandando
las mujeres al interior de las organizaciones indígenas
Trabajo de redes: El reto más importante es profundizar vínculos de coordinación con
las organizaciones nacionales y algunas de sus filiales para dar mayor consistencia al
trabajo con las localidades
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II. Alternativas relacionadas con la profundización de la transformación
cultural e institucional del poder
CIMI GOTO-(Brasil); ALAI-(Ecuador); JnosTrilhos-(Brasil); DEI-(Costa Rica); ECAM (Bolivia); Justicia y Paz- (Colombia);
FASE-(Brasil); SERPAJ(Paraguay); ERIC-(Honduras); ALAS-(Bolivia); DECIDAMOS-(Paraguay)
Las organizaciones y movimientos ¿Se han vuelto frágiles o se potencian en este último
tiempo? ¿Cuáles son los principales procesos o proyectos políticos que estamos
apoyando? ¿Qué puede fortalecer la organización social?
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2. Los territorios, base de sustentabilidad para las nuevas economías
• Lucha por el territorio a partir del fortalecimiento de las organizaciones
• Búsqueda del empoderamiento de los actores políticos locales en la vigilancia y
formulación de las políticas públicas
• Búsqueda de alternativas al modelo de desarrollo vigente (creación de fondos sociales con
recursos de la multinacional y las empresas mineras del país, promoción de la
agroecología)
• Resistencia a la agresividad del modelo minero, insertado en el modelo de desarrollo
capitalista. Descolonización de la política indigenista oficial, que busca la manipulación y el
asistencialismo
• Promoción de la cultura de derechos humanos como eje articulador de los procesos
educativos
• La agudización de los conflictos políticos en los distintos países de América Latina
El poder desmedido de las corporaciones mediáticas y sus campañas para desvirtuar
todo lo que va en contra de sus intereses
• Algunas de nuestras organizaciones tienen equipos de profesionales interdisciplinario:
jurídico, comunicación, educación popular. Eso es una potencia que se debe aprovechar
• Las maniobras sistemáticas de los poderes del Estado para apoderarse de los territorios
indígenas y favorecer el agro-negocio, aun pasando por encima de los derechos indígenas
consagrados en las constituciones nacionales. Junto a esto, la sistemática criminalización
de las acciones del pueblo en defensa y garantía por los territorios
• Los intereses políticos partidarios de las y los tomadores de decisión en los gobiernos
locales (municipios y gobernaciones)
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inteligencia artificial, a menudo bajo control monopólico de empresas transnacionales (ej.
la “agricultura inteligente”, las “ciudades inteligentes”, el monitoreo de salud)
• Las tecnologías digitales se han vuelto tan complejas y los monopolios de Internet tan
poderosos que es muy difícil actuar frente a ello
• Análisis y reflexión propia sobre la comunicación como eje estratégico de toda acción
social o política
• Alerta sobre el creciente poder que concentran las transnacionales de la comunicación
digital y los nuevos mecanismos de control (algoritmos, inteligencia artificial, etc.), cuyo
efecto resta poder político en el ámbito local, convirtiéndose en una amenaza para los
sistemas democráticos en su conjunto
5. ¿Quiénes son los sujetos políticos colectivos que surgen de lo social, hoy?
• Los puntos de tensión identificados por las comunidades y organizaciones como
obstáculos para el goce de derechos puede dinamiza procesos de reflexión, organización y
formulación de estrategias de exigibilidad
• La crisis económica aumenta la cooptación de liderazgos desde las instancias de gobierno
locales
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• La connivencia del Estado (en todos sus estamentos, incluida la Justicia), que son
favorables a la empresa, debilita y entorpece el accionar de las organizaciones
• Se han estandarizado los marcos de pensamiento organizacional
• Existe dispersión en y de las organizaciones. Un bajo nivel de motivación e interés de la
ciudadanía en los mecanismos de participación y control social
• Necesario que mujeres y hombres jóvenes se incorporen al trabajo institucional para
renovar las organizaciones, los liderazgos y las acciones de incidencia y agencia
ciudadana
• Ideología del desarrollo y del progreso totalmente impregnada en la sociedad, también
afecta el desarrollo organizativo y de los movimientos
• incluso en las clases populares y las comunidades con las que trabajamos
• La comprensión y la claridad que los pueblos indígenas tienen sobre sus derechos, se ha
reafirmado por los ataques recibidos de parte del poder legislativo, ejecutivo y judicial.
Existe un diálogo abierto y sincero de las comunidades indígenas
• La práctica del asistencialismo de parte del gobierno, como estrategia principal para
desarticular y desmovilizar a los indígenas
• En Bolivia, los movimientos sociales -campesino e indígena- ha sufrido una transformación
político-ideológica y económica (migración de clase empobrecida a "clase media"
propietaria de tierras y bienes, y una creciente urbanización hacia los centros capitalinos).
La gestión política y económica del Gobierno, no se ha traducido en un fortalecimiento
ideológico comunitario
¿De dónde provienen los actuales representantes políticos en el ámbito local, regional y
nacional? ¿Cuáles han sido sus trayectorias? ¿Por qué se producen distancias en las
democracias actuales entre las esferas institucionales de poder y los movimientos
sociales? ¿Qué aporta nuestra concepción de poder social y local a transformar estas
relaciones de poder? ¿Con qué nos identificamos en lo social, qué buscamos? ¿Cómo
despertar interés en lo político que no pase simplemente por lo electoral?
En cada país esta situación se expresa de diversas maneras. Se menciona la urgencia de ampliar
alianzas para hacer frente a las estrategias que se imponen para desconocer los derechos
indígenas. Se continúa produciendo la cooptación y manipulación de líderes indígenas por parte
de agentes de los gobiernos o de empresas y comerciantes en distintos países.
Por otra parte, trabajar la situación y los aportes a los procesos sociales y políticos de las mujeres,
para detener la violencia y para dejar de naturalizar los hechos, para aumentar la participación
política y las políticas públicas en general, tiene que producirse a distintos niveles: en la familia, en
el barrio, en la localidad, incidencia en los gobiernos locales; incentivar a las mujeres líderes a
asumir directivas en las organizaciones. Entender que no se puede ver como la lucha sólo de las
mujeres. Todos/as participamos. Sin embargo, el sistema patriarcal se mantiene y también hay
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que desmontarlo en la vida cotidiana.
Las mujeres necesitamos autonomía económica, autonomía de los cuerpos y autonomía política.
En la región se ha abierto un debate público y crítico sobre el rol de la comunicación y los medios,
que no existía una década atrás. Ha aumentado el trabajo en redes con organizaciones que
realizan acciones similares. Esto lleva a exigirnos contar con medios y recursos comunicacionales
independientes de la publicidad y de los patrocinios personales o de partidos políticos.
Nota: tomar en cuenta los ejemplos exitosos de democracia participativa que están en el
documento final elaborado por el Grupo II.
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III. La Educación Popular ante los desafíos del Contexto Social, Político y
Económico
Instituto Bartolomé de Las Casas - (Perú); FASE– Justiça Nos Trilhos - (Brasil); CEPROSI – (Bolivia)Justicia y
Paz – CRIC - (Colombia); ALER -(Ecuador); SERPAJ - (Paraguay)
Se trata de organizaciones que trabajan con otras organizaciones y grupos diversos en diferentes
ámbitos y países (local, nacional y regional), también abarcando una diversidad cultural, lingüística,
étnica, pero con objetivos comunes y acciones similares.
Asimismo, se impulsan procesos que revalorizan la(s) cultura(s) campesina, indígena, afro y los
saberes de los pueblos originarios, proponiendo el diálogo y la comunicación como instrumento
para la transformación, visibilizando las demandas y luchas de las organizaciones y movimientos
sociales.
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2. Temas relevantes ideas fuerza en torno a la educación popular
El valor que tiene el enfoque de educación y comunicación popular, para los procesos de
transformación y reestructuración de los paradigmas dominantes, tomando en cuenta la
experiencia concreta y la trayectoria en este tema desde el trabajo con comunidades de
sectores tradicionalmente excluidos
El papel central de las comunidades como protagonistas de la transformación de su
contexto, tomando en cuenta la potencialidad de articulación que tiene la educación
popular desde el diseño e implementación de modelos de educación propia, desde un
análisis de coyuntura permanente y reconociendo la diversidad de prácticas y saberes con
intencionalidad política
Reforzar nuestra identidad institucional desde lo popular, desarrollando una política
organizacional participativa, que permita responder de manera eficiente y anticipada,
frente a situaciones de riesgo o vulneración de derechos
El impulso de una dinámica horizontal y democratizadora en el proceso de enseñanza y
aprendizaje, en el diálogo de saberes. La importancia de reconocer y partir de esos
saberes, valores y vivencias cotidianas, para la construcción de conocimientos
compartidos que sean relevantes y pertinentes. De ahí la importancia de reconocer los
aprendizajes a partir de la experiencia para la toma de conciencia de capacidades y
saberes
Prioridad de la formación para la práctica política hacia el cambio social y la participación
democrática, a través de la formación de equipos humanos y empoderamiento de las
organizaciones sociales de base, impulsando también experiencias de desarrollo territorial
con procesos únicos y concretos
Importancia de disponer de reflexiones, materiales didácticos, herramientas pedagógicas
que pueden facilitar los procesos de formación, producción de contenidos y análisis de la
realidad
Es urgente propiciar sinergias, compartir e intercambiar experiencias, superando la
insuficiencia de procesos de sistematización sobre las lecciones aprendidas, dilemas
éticos, conflictos y tensiones del contexto
Enfrentamos dificultades en cuanto a dar continuidad a los procesos de formación
presenciales que generaban mayor compromiso y hay una alta rotación de equipos
humanos de nuestras organizaciones
Enfrentamos los límites que nos imponen los contextos políticos y económicos, las
políticas públicas que limitan e invalidan los modelos de educación propia, la falta de
visión de las autoridades nacionales hacia programas alternativos, al igual que el
desencanto frente a instancias gubernamentales autodenominadas progresistas, que
crearon expectativas de cambios profundos. Asimismo, las políticas públicas y enfoques
neoliberales internalizados y con tendencia a dominar todos los ámbitos socioculturales
de nuestras comunidades
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3. Desafíos y propuestas
Propuestas formativas:
Desarrollar procesos de formación de formadores para continuar con los procesos de
construcción de mallas curriculares, así como metodologías y didácticas acordes con las
necesidades de las comunidades para el intercambio de saberes
Desarrollar procesos de formación en espacios virtuales
Desarrollar una propuesta educativa – Universidades para la paz y la democracia
(participación) coherente con las necesidades y planes de vida
Integrar los aprendizajes formal, no formal e informal
Fortalecer los equipos pedagógicos de forma que mantengan una estabilidad en los procesos
acompañados y fortalezcan la formación de líderes y lideresas locales
Lograr institucionalizar la propuesta educativa
Gestionar recursos que permitan construir infraestructura adecuada para llevar a cabo los
procesos educativos
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3.2 Para la cooperación de DyP
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Difundir y compartir nuestras experiencias, sobre todo nuestros logros junto con los
procesos llevados adelante, a través de las redes sociales y nuestras páginas web, así como
radios asociadas a ALER
Generar espacios virtuales y presenciales de intercambio de saberes entre las
organizaciones sociales, el diálogo entre las organizaciones es clave para ampliar la
solidaridad entre las mismas
o Reuniones vía skype
o Videoconferencias
o Encuentro regional anual para compartir experiencias, promocionar actividades y
reflexionar sobre los aprendizajes, dificultades y proyectarse para actividades
futuras/ conjuntas del siguiente año. Un encuentro de diálogo intercultural
Compartir materiales, estrategias, metodologías. Pensar en un catálogo de todos los
materiales
Desarrollar investigaciones y sistematizaciones, que abarquen más de una experiencia,
tomando como referencia las luchas de las organizaciones sociales y los puntos en común
Escribir artículos –podría ser uno mensual- encargado a una organización de manera
rotativa, sobre temas ya sea de interés de la red-organización-proyecto en que se está
trabajando, para dar una mayor visibilidad a las actividades-intereses de la red y generar la
reflexión en torno a la acción, así como también la solidaridad
Un taller sobre la comunicación como herramienta de incidencia y el uso de las redes
sociales como opción de intercambios
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