Cnil Cahiers Ip5.Fr - PT

IP PAPÉIS
INOVAÇÃO & PREVISÃO
No.05
A plataforma de uma
cidade
Os dados pessoais que estão no centro da
fábrica da cidade inteligente
Innovation Lab Digital CNIL

1
A CIDADE DE PLATAFORMA
EDITORIAL
EDITORIAL
As nossas cidades eles são

solúveis em digital?
Como Baudelaire viu as multidões e os vestígios sensíveis a din urbana da modernidade

penetrando todas as camadas de existência, assolada sinais da impressão digital de hoje em
todos os lados do flâneur: ciclistas entregando refeições encomendados on-line, edifícios
centrais esvaziados de seus habitantes que os usuários substituem turistas Airbnb, motoristas
que passam confiante e um cuidado aplicativo GPS para guiá-los em sua jornada, etc. Na
mutação sensível da nossa experiência urbana acrescenta metamorfose em silêncio cidades
estruturantes fluxo invisível. O que está em jogo com baixo ruído, não é que uma remodelação
de morfologias e paisagens urbanas sob a influência dos dados?
No entanto, é um dos interesses de páginas que serão lidos para dar a seu lugar adequado discurso Promethean anunciando o advento
de uma cidade inteligente centralizado, controlado a partir de um único painel com o algoritmo como grande organizador. Discurso já
ultrapassado. discurso revelador lugar solver da imaginação de seus promotores. Visions alternadamente cidade, reduzidos a um
dispositivo técnico controlável de lado a lado que eles não ignorar a essência da cidade? Feito cultural e sensível, ele permanece
irredutível ao planejamento sozinho. O planejador, o político eo contratante deve lidar com eles uma riqueza de iniciativas dispersas,
contraditória; também com um passado enraizado em uma monumentalidade. O vai incessantemente deve se casar com o caos.
Claro, o surgimento de digital é promessas transportadora que atendam as metas usuais de conselheiros e planejadores da
cidade: fino, limpo, seguro, prever, uma vez que o cloaca Maxima e por avanços Haussmann hoje pelos dados e pelo algoritmo.
Mas digital também levanta pelo poder público e para a definição do interesse comum dos principais desafios. Os jogadores
principais privadas dadas os mestres agora estão em uma posição para moldar a cidade, no interesse de um público que nunca é
a soma de seus clientes. Eles contornar os imperativos do poder público, que nada entre eles. Seus modelos de negócios e a
absorção generalizada de dados que necessitam de serviços que são inventados todos os dias para transformar usos urbanos
também colocar questões urgentes para as liberdades públicas e individuais. O ar da cidade torna-o livre, diz o provérbio, é a
cidade que foi construída no anonimato das massas,
O equilíbrio entre, então, encontrar datafication a cidade e protegendo nossas liberdades? Como dar as mãos sobre o tecido das
autoridades da cidade para garantir o interesse público? Como eliminar a assimetria de poder gerado pela concentração de dados
nas mãos de alguns grandes jogadores? O digital requer mais do que soluções pontuais. Este é um novo projeto a cidade que nos
obriga a imaginar a articular as dimensões técnicas, económicas e sociais da cidade com a experiência urbana mais concreto que
pode fazer seu povo, respeitando a sua liberdade. Que este livro contribuir utilmente IP.
Isabelle
Falque-Pierrotin
Presidente da CNIL
Nesta rede os problemas da cidade, cada linha corresponde a uma lógica pela qual a cidade inteligente
apreende o indivíduo. Dividida em torno de um oeste / leste, as linhas são construídas em torno dos
benefícios prometidos (terminus) e homólogos (término ocidental).
A partir pista de prever, o morador é apresentado Para comercializar para simplificar o usuário
no âmbito dos sensores. vai para o mercado naquela cidade baseada
em serviços.
controlo rádio para ser optimizado, o
utilizador é tratada como uma partícula Em transversalizando para atomizar, o cidadão
de um refluxo. participa da vida da cidade.
4
CIDADE À CIDADE INTELIGENTE
COMITÊ DO POTENCIAL
A Comissão dos em perspectiva
A CNIL leva uma comissão de quinze peritos para perfis e fundos diferentes para enriquecer os potenciais reflexões e contribuir para as discussões
sobre a ética digitais. Estar mais atentos e mais aberta ao exterior, trabalhando em parceria com o mundo da investigação e inovação, estes são os
objectivos prosseguidos pela CNIL com o Comité.
A Comissão, liderada por equipe de inovação, e estudos prospectivos, explora e compartilha seus pensamentos publicamente, através do IP e notebook
em conferências e workshops.
Presidido pelo Presidente da CNIL, Isabelle Falque-Pierrotin

O Comitê é composto pelos seguintes membros:
Os peritos externos
Lawrence Alexander Milad Doueihi, Nitot,

cirurgião-urologista, empresário: criador do filósofo, historiador das religiões e ocupa a Cadeira empreendedor, autor e palestrante sobre o tema das
site Doctissimo, DNA Visão CEO. humanismo digitais na Universidade de liberdades digitais, fundado e presidido Mozilla Europa.
Paris-Sorbonne (Paris IV), co-titular da Cátedra da Gerente de Produto (Diretor de Produto) na Nuvem
Colunista do Huffington Post e Le Faculdade de Bernardine no humano para o desafio Cozy (software Personal Cloud).
Monde. digital.
Pierre-Jean Benghozi,
membro da ARCEP e professor da Ecole Claude Kirchner, Bruno Patino,
Polytechnique. diretor de pesquisas INRIA, presidente da jornalista e mídia digital. Diretor
comissão de avaliação operacional dos da Escola de Jornalismo da
Stefana Broadbent riscos legais e éticos (COERLE) INRIA, Sciences-Po.
psicólogo, Assessor do Presidente do INRIA.
Professor Honorário de Antropologia da University
College London, onde ensina antropologia digital. Antoinette Rouvroy,
Cecile Méadel, advogado
sociólogo pesquisador FNRS no Centro de Pesquisas da Informação,
Dominique Cardon, Professor na Universidade Panthéon-Assas, chefe Direito e Sociedade (CRIDS) de Namur.
sociólogo de Comunicação Master e multimídia. Carisma

professor associado na Sciences Po pesquisador, pesquisador associado do Centro de
Paris Medialab, Sociologia da Inovação (Minas-CNRS). Henri Verdier,
membro do conselho editorial das Redes de jornal e Ministerial digital de direcção e sistema de
Conselho Científico da Wikimedia France. informação e comunicação do estado (Dinsic).
Celia Zolynski,
Professor de Direito na Universidade de
Versailles Saint-Quentin. Membro do
Conselho Nacional Digital (CNNum).
MEMBROS CNIL
Joëlle Farchy,
Professor de Ciências da Informação e Comunicação da
Universidade Paris I Sorbonne e pesquisador do Centro de
Economia.
Eric Peres
Membro do Conselho Económico,
social e ambiental.
55
RESUMO
07 A partir da cidade para a cidade (inteligente)

RESUMO
11 Mutações e permanência da cidade As Três
ago Idades da cidades digitais Que privacidade na
13 cidade inteligente?
15 Quando os modelos de negócio de plataformas

de transformar a cidade
16 Sua cidade, tão simples como uma gratificação Mobile
19 App, mas a que preço?
21 É a privatização paradoxal privacidade?
23 A cidade de líquido: quem se beneficia do fluxo?
24 O fluxo otimizado de promessas sem

congestionamento em tempo real
28 Quando o cartão "aumentada de dados" governa o território Rumo a governança
Setembro 2017 Director da publicação:
Jean Lessi editor: Gwendal Le Grande
31 do uso de dados que não os indivíduos sujeitos ao diktat da otimização do fluxo
editores deste livro: Regis Chatellier,
Geoffrey Delcroix Olivier Desbiey com a
do critério da cidade
ajuda de todos os membros da previsão e
Pauline Faget Marie Leroux, Capela
Stephanie, Caroline Martin Forissier.
Mapeamento projetado e construído por
Estelle Hary.
35 Rumo a um modo de "navegação privada" no

espaço público?
36 Segurança, um fluxo como o outro

_______________________________
39 Na cidade, todo mundo sabe que você é um cachorro

Design: Agência linear 03 20 41 40 76
Impressão: Champagnac 04 71 48 51 05
40 Ética, lealdade e DIY
ISSN: 2263-8881 / Depósito Legal: a
publicação
43 (Zoom) faz cidadão inteligente será digital?
_______________________________
Este trabalho, mas não imagens e salvo

45 Reequilíbrio contratar um público /
indicação em contrário está licenciado sob
Attribution License
privado pelos dados
3.0 França.
Para ver uma cópia desta licença, visite http://creativecommons.org/
licenças / por / 3,0 / br /
46 Generalizando um "dados privados abertos" Estendendo os
_______________________________
47 dados de interesse geral para além das concessões de
As opiniões expressas nesta
serviços públicos
publicação não reflectem
necessariamente a posição do CNIL.
48 Permitir a reutilização sob o controle de agentes privados de
_______________________________
48 portabilidade Actuate cidadão
A CNIL é muito grato a todos os membros
49 (Zoom) Para regular de comum e uma estrutura Glossário dedicado governança
da Comissão de previsão e especialistas
externos entrevistados ou que participaram
51
das oficinas.
A partir da cidade
para a cidade (inteligente)
"As cidades acreditam que o trabalho da mente ou do acaso,

mas nem um nem outro são suficientes
para se suas paredes. "
Italo Calvino extrair Cidades invisíveis

8
A cidade (SMART) CIDADE
A partir da cidade para a cidade (inteligente)
figuras-chave
urbana Foresight
Em 2050, O mundo vai

2,6 bilhões Adicionais urbanas, atingindo 6 mil
milhões de pessoas (66% da população mundial).
Transferências e
TIMES DA CIDADE 90% este crescimento da população urbana
estará concentrado na Ásia e na África,
particularmente na Índia, China e Nigéria. Estes
três países serão responsáveis sozinhos por 37% do
aumento projetado.
O que é a cidade?
"A cidade é um fenômeno total que condensam o econômico eo Em 2030, haverá 41 cidades
social, política e cultural, técnica e imaginação e, portanto, qualquer mais 10 milhões.
abordagem fragmentada que favoreceria um único domínio sobre os
outros não conseguem relevância 1 "Isto é como o historiador Jean-Luc O número de pessoas vivendo em favelas
Pinol descreveu a cidade em um livro sobre a história da Europa tinha ultrapassado um bilhão em 2007,
urbana. que poderia chegar 1,4 bilhão 2020 ou 2000000000
em 2050.
Se o crescimento urbano foi especialmente importante desde a

segunda metade dos 20 th século, a cidade sempre estruturada Em 2014, metade da cidade (cerca de
organização das populações. Hoje, mais de metade da população do dois bilhões de pessoas) viviam em cidades
mundo e quase três quartos da população europeia vive em cidades 2 , enquanto sob 500 000 habitantes;
as projecções da ONU prevêem uma população urbana representará
66% da população mundial no horizonte ele ainda deve ser o mesmo em 2030.
Fonte: projeções da ONU / Futuribles International, Earthwatch Relatório de 2016, dezembro 2015
1 Patrick Boucheron, Denis Menjot, com a colaboração de 2 Departamento das Nações Unidas de Assuntos Econômicos e
Marc Boone A cidade medieval Sociais, Divisão de População (2014).
- História da Europa urbana 2 sob a direção de Jean-Luc World Urbanization Prospects: The 2014 Revision, Destaques
Pinol, Seuil, 2011, Paris, p. 8 (ST / ESA / SER.A / 352)
CNIL
LINC
A cidade (SMART) CIDADE 9
2050 (ver caixa). Naturalmente, o desenvolvimento das cidades pessoas, um lugar de encontro e um caldeirão, bem como um lugar de
gigantescas mobiliza muita atenção, mas é que em 2014 metade da anonimato, hoje desafiados pela digital. É também um lugar simbólico
vida urbana em cidades com menos de 500 000 habitantes. de emancipação e promoção social (como ilustrado ilusões perdidas, Balzac),
da perdição, social e segregação territorial denunciado por Hugo no Les
Miserables em seguida, lutou com a política da cidade. Finalmente, a
cidade é o lugar do poder - desde a Idade Média, as autoridades vão
estabelecer seus lugares - e power-contras: as revoluções que ocorrem
na cidade, precisamente porque a proximidade torna o lugar acessível
para a ação das pessoas e contribui para a profanação. Louis XIV
mudou-se para Versailles e, longe da cidade, tendo experimentado a
Fronda Tuileries.
Moldada pelas sociedades humanas, as cidades continuam a evoluir

com as relações de poder na sociedade, mas também pela absorção
de diferentes técnicas e tecnologias, eles também moldar os
contornos.
A cidade inteligente, idade nova

utopias urbanas
Wichita Falls, Texas. 1890 por Thaddeus Mortimer Fowler, [domínio público], via Wikimedia Commons Coloque todos os possíveis, a cidade alimenta muitas fantasias e
projeções. Seus peritos, particularmente na era digital, uso e abuso
de adjetivos para descrever a sua visão utópica, como Marco Polo
que por sua Cidades Invisíveis ( Italo Calvino),

descreve as cidades de seu império para o
forma espacial e objeto social existem dois projetos muito antigos da imperador Kublai Kahn. Pérola Abbrugiati vê
cidade: a cidade romana, onde representantes de Roma tornar a "cidades Calvino como nunca iremos ver,
cidade um dos indivíduos que compartilham uma característica construções literárias puros. Pendurado cidades
comunidade social (ocupação, classe social ou idade); ea concepção
Pendurado cidades ou " ou cidades museus, subterrâneas ou cidades
grega, quando a cidade além dos indivíduos compondo um 'corpo gerais, cidades vazio ou saturado [...] conceitos
cidades, vilas museus
abstracto [...] que faz encarna nem um edifício nem em uma puros [que] se referem à ideia de utopia - no
instituição ou em uma reunião. [...] independente de homens subterrâneas
e base ou aéreas, sentido etimológico; não tão perfeito, mas citados
material é apenas o território que se baseia 3 ". Aqui, o projetocidades
da vazio ou saturado como cidades abstratos, desenvolvidos pela
empresa (e da cidade) é orgânico: todos os privilégios, todas as
" mente e estar em lugar nenhum. "Esta
acusações, todas as qualidades de um indivíduo estão relacionados desconstrução de conceitos é encontrada na
com a cidade a que pertence, e vêm a partir dele 4 . pérola Abbrugiati maneira como os pensadores e teóricos
descrever um assunto utópica: cidade
sustentável, resiliente, criativo, fluido e
inteligente, claro. Todos estes termos passaram a ser realizados por

arquitetos e planejadores urbanos são destinados tanto a fantasiar que os
gerentes de distância de indivíduos, "a complicação das palavras da
A partir da cidade, também podemos dar uma definição mais técnica: uma área cidade é uma forma de empurrar o cidadão médio 6 ".
caracterizada por uma elevada densidade de casas e
3 Benveniste, "Two citou o modelo de idioma", 4 Francesco Paolo Adorno, "a cidade", em cidades, No. 5 Pérola Abbrugiati, "Visões de outros lugares em Cidades 6 Julien Damon, Thierry Paquot
na Geral Problemas Linguística, Volume II, 1, empresas sem direitos? (2000), pp. 221-228 Invisíveis de Italo Calvino" de romance Papers estudos As 100 palavras da cidade, PUF, Paris, 2014, coleção
Paris, Gallimard, p. 272-280. [Online], 23 | 2011 publicado 15 de janeiro de 2013, acessado Que sais-je?
26 de abril de 2017. URL: http: //etudesromanes.revues. org /
661 ; DOI: 10,4000 / etudesromanes.661
CNIL
LINC
10
Metropolização e cidades do mundo: o

Concentre-se em ...
território inteligente Cidade
Utopias urbana Envolvido em uma metropolização dinâmico, continuando cidades

através da globais descrito Saskia Sassen 7 ,
grandes cidades estão em uma evolução dupla paradoxal: centralização
história das funções de coordenação e gestão, ea transferência de atividades
produtivas para fora. O sociólogo dénombrait três cidades globais, em
Jean Haentjens estão 5 idades utopias 1991: Tóquio, Londres e Nova York. Eles são muitos hoje a sonhar no
urbanas: mundo da cidade buscando atrair negócios e talentos individuais,
aceleradores de radiação eo desenvolvimento económico. Em 2014, a lei
- antigas utopias filosófico-político - Platão, a cidade de modernização da acção pública territorial e afirmação das cidades
ideal não deve exceder 5000 pessoas, ou cerca reconhecido em 16 cidades metrópole status. Estes se envolveram em
de 30 000 habitantes; uma competição que vai atrair empresas, capital cultural e recursos
criativos para obter (ou permanecer) no círculo de elite dos mundos
cidades. O conceito e oferecer cidade inteligente são muitas vezes vistos
- Utopias abadias medievais, como os meios para alcançá-lo. Em si, essa tentativa de diferenciação
"Mini-cidade de Deus"; por aderir a um conceito único é um pouco surpreendente para Daniel
Kaplan: "o que é uma Paris" inteligente", equipada pela tecnologia da
- utopia humanista do Renascimento, informação e informado por uma massa de dados digitais serão -t
tentando dar um lugar para o homem e razão em diferente de Tóquio para Amesterdão a partir de Lyon ou Châteauroux
empresas estatais. No Amaurote, capital da ilha "maligno", uma vez que utilizam as mesmas ferramentas? " se eles usam
de Utopia (Thomas More as mesmas ferramentas? " se eles usam as mesmas ferramentas? " 8 .
- 1516), as ruas estão "vinte pés de largura" e as

casas têm duas portas não estão bloqueadas.
Este é também o momento da Abadia de
Thelema Rabelais, ou a Cidade do Sol de
Campanella; Junto com esta tendência, a conversa da cidade inteligente está se
espalhando para além destas áreas urbanas enormes, às vezes entre as
regiões das cidades, a tal ponto que se fala cada vez mais inteligentes
- utopias socialistas do século XIX th século territórios 9 .
(Charles Fourier, Saint-Simon, Robert Owen ou
Etienne Cabet), marcada pela revolução industrial
e o seu impacto sobre os estilos de vida e as
condições de vida;
- utopias libertárias dos anos 60 e 70

(situacionistas, hippys, ambientalistas) ... " Que Paris "inteligente", será que ele diferente
de Tóquio a Amsterdã
perguntas Antoine Picon se a cidade inteligente
o Lyon Châteauroux ou "maligno", uma vez que
não é 6 th idade de utopias urbanas ", como
diferente de St. simonismo que tinha sido a utilizam as mesmas ferramentas? "
tradição utópica iniciada por Thomas More. " Daniel Kaplan
Fonte: Haentjens, John. "Renovação de utopias urbanas"

Futuribles, setembro-outubro de 2016, numéro414, pp 5-16 "
7 Saskia Sassen, Cidade global. New York Londres, Tóquio, Descartes and Co., 8 Daniel Kaplan, "Sua cidade, inteligente demais para você" 9 EY. Do território inteligente cidade. 2017. www.ey.com/fr/fr/ redação /
1998. InternetActu, Outubro de 2012. Notícias-releases / EY-se
comunicam-releases-of-the-Villeau-território-inteligente-the-dado-a-heart-of-the-transformação
CNIL
LINC
11
Crianças de três DIGITAL CIDADES
solutionnisme tecnológico na cidade cibernética Inglês Stafford Beer tentou configurar o projeto Cybersyn,
inteligente 1,0 uma torre de controle e planejamento da economia chilena, com base
em sistemas de computador. Este projecto abortado pelo golpe, no
entanto, um modelo - ou modelo contra - que pode ser aplicado para
A idéia de uma cidade inteligente nasceria de uma discussão em a cidade. Cidades foram criados a partir do zero, se Masdar (EAU),
De 2005 entre Bill Clinton e John Chambers, presidente da Cisco, o Songdo (Coréia do Sul), ou adaptados, como Cingapura (ver caixa).
primeiro ser desafiado na segunda para tornar as cidades mais Valérie Peugeot, "Esta visão é uma reminiscência de sonhos sobre o
sustentáveis (e smarts) 10 . Tornou-se popular no final dos anos 2000, a plano de Le Corbusier ou o projeto de Brasília como tinha imaginado
cidade inteligente então encontra uma visão centralizada da gestão há mais de cinqüenta anos Lucio Costa e Oscar Niemeyer . Mas este
urbana em torno de um ou vários operadores de gestão de espaço não é o planejador que traçar os contornos, é o setor de engenheiros
público: a superfície da estrada pública (estradas, ruas, calçadas), informativos. " 13
infra-estrutura pública subterrânea (redes), ar infra-estruturas públicas
(iluminação pública, sensores de poluição, UAVs, etc.), edifícios
públicos (hospitais, prefeituras, bibliotecas, museus, etc.). Como
resumido por Jean-François Soupizet, essas cidades inteligentes
"fazem parte de uma visão futurista e, como tal, especialmente para
industrial por trás do conceito, 11 . No entanto, a cabeça muitas vezes é
conspicuamente ausente a partir desses
Em foco ...
modelos. Alberto Vanolo sublinha com
razão que a imagem da cidade do futuro
Cingapura, um modelo e não
nas representações que fornecem
reproduzível
operadores são seres humanos quase
virgem, e se assemelham sistemas
A cidade-estado de Cingapura retorna regularmente no
auto-suficiente tecnologicamente
exemplo líder de cidade inteligente. O que se parece com
organizado e. O indivíduo, embora parte
uma nação inteligente desenvolveu uma estratégia de
final e inicial da oferta de serviços é muitas
marketing local poderoso, incluindo a organização da
vezes isentos da participação ativa na
Cúpula das cidades do mundo. Cingapura se destaca de
dinâmica da cidade inteligente, ou mesmo
outras cidades por estatuto, com apenas um nível de
sofre. A cidade, em seguida, submeter-se o
governança, a parte superior do estado, e os habitantes, em
paradigma da solutionnisme tecnológico em
seguida, em uma democracia semi-autoritário de partido
Se este conceito tem realmente que os hábitos e comportamento dos
único, onde mais de 80% da população vivem em
popularizado em 2011, quando a IBM habitantes se tornar o máximo de
habitações de propriedade do público. O modelo de cima
formalmente arquivado a marca informações para gerenciar e precisa criar
para baixo e o sonho de uma centralização do controle há
Cidades mais inteligentes, 1.0 visão da ou problemas a serem resolvidos pela
um terreno fértil para uma cidade inteligente 1.0. Singapura
cidade inteligente cumpre um sonho muito tecnologia sozinho. Hoje, 1,0 visão da
desenvolve muitos projetos, implanta sensores, incluindo no
mais velho, registrado em linha cibernético 12 cidade inteligente viveu. A revolução da
interior da habitação, a fim de monitorar em tempo real o
, Internet das coisas e grandes players
paradeiro de pessoas. Estes dados podem ser usados
base da obra de Norbert Wiener. Antoine digitais demonstra que não há nenhum tipo
amplamente e com pouco controle. Nesta cidade-estado, as
Picon também qualifica a cidade cidade inteligente, as cidades estão vivos, e
limitações implicadas pela cidade inteligente só são
inteligente "tentação neo-cibernético", ou o resultado de sua própria história, às
adicionados aos de contrato social muito específico em
seja, a cidade, o humano ea máquina de vezes há milênios; cada um tem seus
Cingapura. Podemos continuar a observar esta nação
formar um único sistema o gerente modos de governação e um conjunto de
inteligente, mas ambiente
poderia medir e controlar todos os atores que são únicas.
aspectos. É neste espírito que, nos anos
70, e Salvador Allende
Sager reprodutibilidade seria um erro.
10 Francis Pisani, Viajar em Cidades Inteligentes: 11 Soupizet, JF. "Cidades Inteligentes entre utopias e 12 Ciência de sistemas de controle, vivos ou não vivos, 13 Valérie Peugeot. "Collaborative ou inteligente? A cidade
Entre Datapolis e participolis, experimentação" Futuribles número fundada em 1948 pelo matemático norte-americano Norbert de dois imaginário. "
Netexplo março 2015 http: //data.over-blog-kiwi. com / 414, setembro-outubro de 2016, p. 96. Netflix, Wiener. futuros urbanos, 43, 2016.
0/73/87/12/20150402 / ob_955cef_ Airbnb, Tesla, Uber
ob-094dfc-pisani-voyagedanslesvillesin.pdf
CNIL
LINC
12
citoyens inteligentes Industriais dos dados ou a vingança de

ou o retorno do ser humano tecnologia
Na frente de visão top-down gerenciamento centralizado de cidades, Anthony Um terceiro tipo de agentes emerge a partir de 2015. Se os
Townsend pesquisador associado ao papel dos operadores do hackers operadores de cima para baixo a cidade inteligente, interveio na
cívicos 14 : desenvolvedores independentes, associações, startups, grupos, etc. gestão de dados urbanos, hackers cívicos na produção e partilha de
cada indivíduo se torna um contribuinte, passiva ou ativamente, e, assim, estes, dada a incorporam industrial em vez de um terceiro ângulo,
contribuir para tornar a cidade mais inteligente. mais transversal. É com os seus próprios dados, a sua capacidade de
operar e tecnicamente uma forma de legitimidade relacionadas com a
convocação da multidão que eles pretendem impor cidades.
Vários serviços desenvolveram, assim, na base da partilha activa de
informações pelos utilizadores ( crowdsourcing) como o Foursquare
agora histórica 15 , um aplicativo onde os usuários recriar uma locais
compartilhados e guia qualificado diferentes da cidade, ou Strava, Entre os novos operadores no mercado da cidade incluem alfabeto
uma aplicação de solução auto quantificada em que ciclistas rotas de (holding criada em 2015 para reunir anteriormente detida pela
acções (e cujos dados estão agora resgatada pela comunidade com a empresa Google), que comprou a aplicação GPS colaborativo Waze
finalidade de desenvolvimento urbano 16 ). Em outra área, Open Street em 2013 antes de lançar seu projeto em junho de 2015 calçada Labs,
Map continua sendo um do banco de dados exemplos mais dedicada à cidade. Conforme descrito abaixo, que já oferece uma
emblemáticos criado pelas associações e contribuintes voluntários. "borda urbana mesa", uma ferramenta para visualização e gerências
Iniciada em 2004, em Londres, esta ferramenta de mapeamento de dados urbanos. Facebook também é encontrado nesta categoria,
colaborativo tem mais de 3 milhões de contribuintes 17 . Ele ganhou em com a Verificação de Segurança (p.18). Estas plataformas são
referência e concorrente dos sistemas de mapeamento de empresas capazes de empurrar serviço ao público ou comunidades,
como Google ou Microsoft. Abertas Roteiro cartões fundos são graciosamente através de aplicações móveis já em nossos
utilizados por muitas aplicações e serviços de mapeamento. smartphones, ou empurrando serviços já em seu catálogo, como o
Google Maps.
Os atores da economia colaborativa afetam também a cidade. O rápido

Outras iniciativas comunitárias permitem a produção de dados dos desenvolvimento da Uber já havia sacudido a regulação do mercado de
cidadãos, como cidadãos coletivos Sensors, que pretende distribuir táxi e VTC *, ele também produziu um novo tipo de serviço, e os dados
sensores de poluição de código aberto para que todos possam medir associados. Dados que está agora no centro das relações de poder
a poluição do ar. entre as comunidades e o unicórnio. Na sua forma Airbnb empates e
transforma ou de acordo com alguns distorce estruturalmente a cidade.
Finalmente, algumas aplicações são desenvolvidas a pedido dos Esta é a regulamentação das políticas de mercado de hotel e de
próprios municípios, como Fix My Street ( "Na minha rua" em Paris), habitação que estão sofrendo com o sucesso da Airbnb, que transforma
através do qual os moradores podem denunciar aos erros Prefeitura as aldeias de férias nos centros urbanos, onde o aluguel de habitação
da cidade, como buracos no chão. pela noite ajuda a aumentar o preço de custo imobiliário, ainda
empurrando as classes médias e de trabalho.
Como parte dessas iniciativas, um novo movimento agora é realizado por

algumas comunidades para promover a cidade humana inteligente,
habitada por citoyens inteligentes O ator público é confrontado com prestadores de serviços públicos, em
o que significa que eles recebem para manter o controle ( capacitação). grande escala, sem primeiro relacionamento com eles, sem negociação
Este movimento inclui ou acordo. Estes serviços investir no campo urbano com os seus
SENSEable Cidade Carlo Ratti (MIT), menos tecnológico e mais próprios modelos econômicos que estão mudando fundamentalmente a
sensível. Baseia-se as políticas de dados abertos, consulta do cidadão própria cidade. Como observado na Parte 2 (p.15), os industriais dos
através de ferramentas digitais, e promovendo o orçamento participativo dados representam um novo desafio para os planejadores urbanos.
(ver p. 43).
Termos seguidos por um asterisco são definidos no glossário no final do livro.
14 Anthony Townsend Cidades Inteligentes: Big Data Hackers 15 Um dos primeiros aplicativo móvel para localização 16 LINC dados ciclistas redesenhar da cidade, Linc.cnil.fr 17 David Larousserie, a revolução digital, Ciência - Le
Civic, e a busca de uma nova utopia, geográfica, que ajudou a popularizar o ato de "check-in", maio 2016 https://linc.cnil.fr/fr/ Monde, De Maio de 2013,
WW Norton & Company; 1 edição (Outubro envolvendo-se à sua posição geográfica no mundo digital. a-data-ciclismo-redesign-the-cidade http://www.lemonde.fr/sciences/article/2013/0
6, 2014)
CNIL
LINC
13
PRIVACIDADE no que a cidade inteligente?
Dados pessoais, o impensado da dados aproximando integralidade, que se movem de uma plataforma
cidade inteligente para outra, de um serviço para outro, e cujo potencial coleção é
contínua.
Publicações, estudos, pesquisas e outros trabalhos
think tanks são legião tornou-se interessado na cidade inteligente, • aumento dos riscos de inferências relacionadas a modelos
altamente cotados no índice do Google: mais de 40.000 referências em preditivos: modelos preditivos às vezes pode ser usado para inferir a
Google Scholar, 16 milhões do motor de busca, um milhão no noticiário, e participação de grupos sociais, opiniões políticas ou religiosas.
subindo linha de tendência de dez anos. No entanto, a protecção dos Inferências que em alguns países, pode colocar indivíduos em risco,
dados pessoais continua a ser o parente pobre deste trabalho. que também pode ser falsa, e portanto têm consequências para os
indivíduos, por exemplo, algoritmos de previsão de crimes, incluindo
um estudo de ProPublica mostrado para o estigma e estigmatizar
O indivíduo permanece até hoje, como no primeiro desenho da cidade certos segmentos da população 20 .
inteligente 1.0, um problema para resolver, ou na melhor das hipóteses,
alguns promotores de cidade participativa e contributiva como um
smartphone curta cujos dados seria essencial para o conduzir da cidade.
• anonymization inadequada para re-identificação: sob pseudónimo
os dados ainda permitir a identificação de indivíduos. O autor sublinha
No entanto, fortes indivíduos de seus direitos e liberdades são aqueles com razão que o termo "anónimos" frequentemente utilizado por
por quem e para quem a cidade continua a crescer. Assim, o tema da empresas detentoras do paradoxo, uma vez que, na verdade,
proteção dos direitos e privacidade torna-se uma espécie de passagem: empregam apenas pseudónimos. Mas depois de anonimato, deve ser
os defensores da conversa inteligente cidade sobre, digamos, esta possível identificar a pessoa.
necessidade urgente, mas não sei ou não vai, realmente orquestrar
discurso tradicional. O tema da privacidade torna-se uma espécie de
"advertência" que deve ser evocado para melhor seguir em frente, como
no caso " A ascensão da cidade inteligente "The Wall Street Journal em • sistemas de opacidade e automação criando ofuscação * e a perda
abril 2017 18 : os sujeitos preocupações sobre privacidade 5 abre th seção de controle sobre os dados: o grande número de sistemas,
do arquivo, antes da 6 th parágrafo encerra definitivamente este assunto dispositivos e atores privados ou públicos que operam na cidade,
espinhoso ... bem como várias transferências de dados entre cada um deles,
fazendo o consentimento, controle e segurança de dados complexos
em um sistema ainda mais opaco do que a coleta de dados é
principalmente automatizado.
questões de privacidade intensificado pela

lógica cidade inteligente • dados compartilhados e reutilizados para fins e objetivos inesperados
e imprevisíveis: estes dados podem ser agregados em particular, sob
pseudónimo, em seguida, revendido para aplicações de terceiros
Em um papel 2016 19 , Rob Kitchin, um pesquisador da Universidade de (como os dados Metro Strava 21 ). Esses dados também podem ter um
Maynooth e especialista em cidade inteligente, resume as questões de impacto directo ou indirecto sobre a vida das pessoas, especialmente
protecção da privacidade e segurança de dados nas chamadas cidades no caso dos dados vendidos a corretores de dados
inteligentes. Kitchin expõe uma série de seis questões de privacidade no Cidades
Inteligentes: (corretores de dados) para fins de marketing profiling, ou em uso por
algoritmos (ou seja, a previsão do crime), levando a uma forma de
"determinismo dados", ou, nas palavras de Antoinette Rouvroy,
• Intensificar datafication: tecnologias implementadas captura de governamentalidade algorítmica .
dados pessoais, o volume, variedade e granularidade são sempre
mais elevados, o
18 Michael Totty, "The Rise of a cidade inteligente" 19 Para uma discussão mais completa ver em 20 Julia Angwin, "viés Machine" 21 Para mais informações, ver em linc.cnil.fr: https://linc.cnil.fr/fr/
Parede revista rua 16 de abril, 2017. linc.cnil.fr: https://linc.cnil.fr/fr/ ProPublica, 23 de maio de 2016. a-data-ciclismo-redesign-the-cidade
https://www.wsj.com/articles/ smart-privacidade-em-cidade-smart o https://www.propublica.org/article/ máquina
a-rise-of-the-city-smart-1492395120 bias-avaliações de risco-em-criminalsentencing
CNIL
LINC
14
• mecanismos de informação e consentimento vazio ou ausente de Exemplos concretos de riscos incluem, por exemplo de negação de
sentido: estes dois conceitos, as pedras angulares da protecção de serviço do computador (DoS), o que causaria a cessação de
dados pessoais, são particularmente enfraquecido nas tecnologias da telesserviços e física (atribuição simultânea de um grande número de
cidade inteligente. O volume ea diversidade de dados recolhidos pessoas), o apagão
torna o controle muito complicada dos seus dados por parte de (Pare de serviços urbanos, para iluminação exemplo rua, CCTV
indivíduos, mesmo para o mais pró-ativa: ler e entender os termos e sistema de câmera), alarmes falsos
condições de cada serviço seria muito complicado e demorado. (Terremoto, inundação), divulgação de
informações, etc. O modo de
funcionamento intrínseco da cidade, ou
OLHE O ficção científica:
seja, 24/7, serviços de continuidade de
aplicação ( sem desligar). O que faz com
que as novas implementações de
o OS da cidade inteligente
Sobre este último ponto Rob Kitchin, eles tecnologia sem-se fase de testes.
constituem um dos desafios da Manutenção de Cidades Inteligentes,
No jogo de vídeo Watchdogs (2014), o jogador é um hacker
digitalização das cidades, o respeito pelo portanto, apresenta questões críticas.
que usa as falhas CTOs, um sistema operacional que
direito à informação das pessoas em
gerencia toda a infra-estrutura da cidade de Chicago. Isto
causa e obtenção de consentimento (a
permite-lhe controlar os semáforos, as informações
menos que haja outro fundamento Em 2015, na França, Anssi tratados vinte
pessoais do sistema de transeuntes e comunicações da
tratamento justifica legais) são obrigações grandes ataques nível estratégico contra a
polícia. CTO é apresentado como o produto de um
legais quando ele tem bem e França. Nos EUA, o número de ataques a
verdadeiramente dados pessoais. infra-estrutura "crítico" aumentou de 200
verdadeiro negócio em seu site:
em 2012 para 300 em 2015, um número
http://chicago-ctos.com
relativamente baixo, mas o risco realmente
O desafio para os gerentes de projeto é a presente tanto para
sua capacidade de implementar serviços
amigáveis
os direitos dos indivíduos, independentemente da complexidade dos sistemas de protecção que processam dados pessoais apenas para a
sistemas. Daí a necessidade de gerentes de projeto para realizar uma proteção da infra-estrutura e pessoas. Em 2013, os hackers tentaram
avaliação de impacto ( Privacidade Avaliação de Impacto) desde a tomar o controle de uma barragem perto de New York ...
implementação do serviço cria um alto risco para os direitos e liberdades
das pessoas singulares (artigo 27 da RGPD *).
Em uma visão prospectiva, o hacker inteligências artificiais que podem
ter de ser temido, os pesquisadores mostraram que os algoritmos aprendizado
de máquina pode ser manipulado, explorando a sua propensão para
Um cenário perfeito para ameaças segmentar modelos ( padrões) nos dados: enviando-lhes informação
"cibernética" falsa, algoritmos construir modelos errôneos. É, por exemplo, para
enganar um veículo autónomo com painéis publicitários, ou voz
assistentes de reconhecimento com sinais inaudíveis para o ouvido
Colossus com pés de barro, o sonho da cidade inteligente carrega humano. O algoritmo não é ainda suficientemente inteligente para
dentro de si as sementes de sua própria fraqueza. Se estas cidades detectar que eles estão tentando enganá-lo. Para Patrick McDaniel,
permitem oferecer mais recursos do que a soma das partes ou professor da Universidade da Pensilvânia, "o risco é real [...] sistemas aprendizado
sistemas dentro deles, é o mesmo para as vulnerabilidades que de máquina operar em todos os tipos de funções para as quais as
enfrentam. Em termos de cibersegurança, ele é chamado de alta pessoas poderiam financiar ataques. "
"superfície de ataque", enquanto os sistemas integrados vai se tornar
vulnerável a falhas de segurança que afetam toda a estrutura.
CNIL
LINC
quando os modelos
plataformas
econômicas
transformar
a cidade
"No ciberespaço, está se tornando mais fácil

para as pessoas do segmento, confiná-los para seu próprio
universo. Mas confrontar outras idéias do que o seu,
é a essência da democracia "
Lawrence Lessig, entrevista na France Culture , Dezembro 2016

16
QUANDO modelos econômicos de plataformas transformando a cidade
Quando os modelos de negócio de

plataformas de transformar a cidade
SUA CIDADE, COMO MOBILE Um único aplicativo'
promessas Experiência do Usuário da cidade Ao investir mercado cidades, grandes players digitais estão a tentar
mais satisfatória e simples encontrar soluções, prometendo serviços eficazes e generalizadas, sem
custo adicional aparente para a comunidade. Carlos Moreno esta chama
As promessas cidade inteligente para indivíduos, residentes ou de de "vingança techno-centric de GAFA * 22 então NATU 23 "Em outras
passagem, experiência sem costura, sem atrito, cidades palavras esses atores não ter tomado o poder na cidade, mas eles teriam
interoperáveis, serviços eficientes e atualizado constantemente. Estas tomado o poder sobre a vida na cidade, sabendo encarnam os dados,
promessas da cidade inteligente 1,0 permanecem válidas em 2017, transformar os serviços tornam-se praticamente indispensável. Conforme
num contexto em que os atores evoluiu e onde a revolução urbana enfatizado pelo perito na revista Futuribles "a força do de dados, maciçamente
digital não é passado pelas torres de controle que nos foi prometida, produzido no mundo urbano, e seu verdadeiro valor na vigésima th século
mas por bolsos, onde levamos nossos smartphones. não paradoxalmente reside na sua produção, mas
22 Google, Amazon, Facebook, Apple 23 Netflix, Airbnb, Tesla, Uber
CNIL
LINC
17
" A força dos dados, maciçamente produzido no

mundo urbano, e sua verdadeira
valor não paradoxalmente reside na sua
produção, mas na capacidade que fornece para
superar objetos e sistemas para ser capaz de se
concentrar principalmente em suas interações,
interdependência "
Carlos Moreno
Na cidade baseada em serviços "livre

para jogar" Urban
Enquanto os jogadores públicas têm a capacidade de negociar com o

sector privado através da delegação de serviço público, por meio de
parcerias público-privadas ou regulação de certos mercados, dado o
industrial conseguem infiltrar-se através serviços mais ou menos
livres, eles avançam como serviços turnkey para as comunidades
win-win.
Pexel, CC0, Kaique Rocha
a capacidade que fornece para superar objetos e sistemas para ser capaz de se Alphabet - Sidewalk Labs foi testado pela primeira vez terminais sem fio
concentrar principalmente em suas interações, suas interdependências " 24 . urbanas na cidade de New York batizado LinkNYC, instalado depois de
uma chamada em 2013 a partir de Michael Bloomberg, então prefeito de
Em vez de alternar entre aplicativos sempre que chegar em uma nova Nova York, para reinventar telefones públicos . Alphabet agora quer
cidade, fazer o upload do abastecimento local, as pessoas preferem o oferecer graciosamente painéis urbanos - o sonho da cidade inteligente 1,0
uso de aplicativos que oferecem a mesma experiência,
independentemente da área geográfica onde eles são. Como - várias cidades dos Estados Unidos, ele vai se transformar em verdadeiros
globalizado franquias que são encontrados em ruas ao redor do laboratórios de I & D em campo aberto. Sequência de um convite à apresentação de
mundo, para um café ou um sanduíche, usar uma interface familiar é propostas lançados em 2016 pela Administração Federal de Trânsito para
aclamado, tempo de aprendizagem limitada e garantir uma qualidade "re-imaginar a mobilidade e se preparar para a chegada de veículos autônomos,"
consistente. A interface Uber tranquilizar o viajante em uma cidade Google o spin-off foi escolhido para acompanhar dezesseis cidades que tiveram
desconhecida para serviços de táxi, como turistas irão usar suas competiu sem vencedores ou que não eram elegíveis 25 . Calçada Labs irá instalar a
habituais Google Maps para localizar em suas caminhadas, enquanto o plataforma de fluxo e fornecer assistência técnica para melhorar as condições de
motorista irá favorecer Waze oferece cálculo de rota local. A malha tráfego urbano, nenhuma consideração aparente para o público ou para o ator
pelo costume conseguiu desempenhar as autoridades locais. indivíduo como esses projetos são auto-financiadas ou relacionadas a investimentos
em P & D.
24 Carlos Moreno, "algorítmica Intelligence urbano ou cidade? " Futuribles No. 414, setembro-outubro de 25 Diana Budds, "Como o Google está se transformando em cidades de P & D Labs" Rápido Co.Design, 22 de fevereiro de 2016,
2016, p. 91 http://www.fastcodesign.com/3056964/design-moves/how-google-is-turning-cities-into-rd-labs
CNIL
LINC
18
Compensar déficit serviço público por

serviços ao público?
Criar capilaridade e fornecer o último serviço quilômetro substituir Este exemplo ressalta a relação ambígua que temos com essas
serviços públicos, é também o que oferece Uber desde 2016 através plataformas, cujo uso tem se tornado comum na população. Ele
de parcerias com comunidades menores na Flórida 26 , Altamonte também levanta a questão da eficácia do aviso criado dispositivos ex
Springs Pinellas Park. Este é um serviço de "transportes públicos" on nihilo na imagem do SAIP, a aplicação disparo de alarme ataque
demand, para substituir um serviço de autocarro público, que de lançado pelo governo francês após os atentados de novembro de
acordo com o município, não era rentável. A comunidade subsidia 2015. Este sistema, que requer que todo mundo está baixando e
25% do último serviço quilómetro e que é dizer as viagens Uber e instalando uma aplicação dedicada parece estar em tensão com
indo da estação. No entanto, o contrato assinado entre Altamonte relação a uma abordagem pelo uso, não cabendo nas práticas dos
Springs Uber afirma que os dados coletados como parte do serviço, indivíduos. Neste caso, a activação do protocolo de difusão celular, o
embora subsidiados por fundos públicos, não são disponibilizados dife-
para a comunidade, nem, portanto, dados abertos.
SMS em todas as redes fundir,
provavelmente teria sido uma solução
muito eficaz: todos os telefones receber
mensagens de texto. Esta solução
também foi escolhido por muitos países
Prestar serviço ao público, este também é europeus. Se a escolha de redes de
Quando um AI governa LA
qu'affichait Facebook com o seu programa aplicativos e Web foram bons,
de entrega Internet baixo custo Basics permaneceria a questão da eficácia: como
Na novela A máquina acidental Tempo Joe Haldeman
grátis para países em desenvolvimento. superar com ferramentas duras para
(2007), "A" é uma inteligência articifielle que governa Los
acesso livre na web onde os usuários manter e aspira a ser raramente utilizado,
Angeles e tem a aparência de uma mulher personificar a
podem acessar um motor de busca, ler ferramentas poderosas já em seus bolsos
cidade para seus habitantes. Ela centraliza os milhões de
notícias, ver o tempo e usar os sites e e pessoas todos os dias. É sobre esta
interações individuais que acontecem todos os dias entre
produtos Facebook. O serviço foi proibido corda que os fabricantes de dados, podem
metro-
em fevereiro 2016 pela autoridade desempenhar na negociação com os
pólo, infra-estrutura e os cidadãos.
reguladora de telecomunicações na Índia atores públicos.
por não-conformidade com a neutralidade
da rede 27 .
A empresa Palo Alto também criou o famoso check Facebook

Segurança, primeiro desenvolvido para desastres naturais e permite
que usuários de redes sociais para notificar seus amigos que eles são
seguros durante eventos graves. Habilitado pela primeira vez na
França por ocasião dos ataques de 13 de Novembro de 2015, a
Verificação de segurança levantou rapidamente polêmicas e críticas,
principalmente porque ele não havia sido ativado ontem no Líbano,
sob o mesmo circunstâncias, ou mais tarde em outros países. Como
Morgan escreveu em Tual Le Monde, "Este recurso tornou-se óbvio
para muitos usuários do Facebook, como um serviço público que seria
devido, talvez, ao ponto de esquecer que uma empresa privada era
originalmente" 28 .
27 Florian Reynaud Índia põe fim ao sonho Facebook Internet de baixo

26 Spencer Woodman Bem-vindo ao Uberville, The Verge, em setembro de 2016, http://www.theverge.com/2016/9/1/12735666/ 28 Morgane Tual On Facebook a "verificação de segurança" se metamorfoseou desde
uber-Altamonte-molas-fl-público-transporte-táxi sistema [Link verificada em abril custo O Monde.fr fevereiro 2016 os ataques de Paris, Pixels - Lemonde.fr Novembro
2017] 2016 http://www.lemonde.fr/pixels/article/2016/11/13/un-anapres-les-attentats-du-13-novembre-les-transformations-du-sa
http://www.lemonde.fr/pixels/article/2016/02/08/internetmobile-l-inde-ferme-officiellement-la-porte-a-un-facebook-lowcost_4861378_4408996.html
[Link verificada em abril 2017]
CNIL
LINC
19
As taxas, mas a que custo?
A face oculta de contratos de O design da interface no coração de

serviços urbanos manipulação suave de nosso
comportamento
Nas áreas urbanas, como a web, o mesmo ditado se aplica: "Se você
não pagar por um serviço é que você é o produto - e, por vezes, o Se eles desejam monetizar serviços, industriais dadas provavelmente
trabalhador 29 . "Por exemplo, Evgeny Morozov concursos importado será convidado a usar os métodos comprovados em nossos
modelos econômicos de digital no espaço físico da cidade, incluindo navegadores e nossas aplicações, trabalhando na criação de projetos
cerca de LinkNYC (ver p. 17). Completamente auto-financiado pela de interface que nos tornam dependentes de suas ofertas. Tristan
publicidade, estes terminais marcados por seu desejo de Google Harris, ex- "produto filósofo" do Google, que em junho 2016 publicou
"para estabelecer sua presença na cidade, bloco por bloco, para um manifesto de como o projeto usa nossas vulnerabilidades 33 , usa a
estender seu modelo paisagem física on-line [econômica] em que metáfora da cidade para descrever serviços web e usuários no curso
evolução diária "com o risco em sua opinião" estender seu quase de plataformas ", os principais arquitetos desses tipos de cidades
monopólio sobre a detenção de nosso comportamento on-line, invisíveis que conectam milhões de pessoas juntas, não por estrada,
incluindo comportamentos no espaço físico " 30 . Lee Tien, advogado da mas pela concepção de um telefone. "
Electronic Frontier Foundation, "se nós não nos pedir para pagar, e
gastar tanto para instalá-los é que eles realmente contam rentabilizar
dados [eles recolhem]" 31 .
Para ele, "a economia da atenção é como uma cidade onde haveria
muita poluição e acidentes. Não vamos reparar esta cidade por
residentes dizendo para sair (ou desligar seus dispositivos). Nós não
reparar esta cidade, estendendo sua estrutura. Vamos consertá-lo
adicionando ciclovias, sinais de luzes e faixas de pedestres para
A questão também se coloca para as ofertas tais como o fluxo, essa reestruturar as interações para garantir que há menos poluição e
margem urbana mesa graciosamente fornecido às comunidades, desde acidentes. "
que os jogadores privados vão sempre encontrar uma maneira de
recuperar seus investimentos em um espaço público que se tornaria
completamente privatizada, "Imagine que a superfície a terra é de repente Esta analogia relacionado com o surgimento de modelos de negócios
tornou-se propriedade [...] cinco figurões da construção, e nós, seres web da cidade pode deixar-nos temem que o projeto lógico para
humanos são obrigados a pagar uma taxa para usar cada vez que pôs os trabalhar em plataformas web (certifique-se de fazer o consentimento
pés no chão. 32 " invisível, nós ainda passam mais tempo conectados etc.) pode haver
momentos em que seria rentabilizar os serviços da cidade inteligente.
Uma imagem que lembra o romance de ficção científica Ubik Philip K.

Dick em que os apartamentos arrendamento afirma que os inquilinos
devem pagar por tudo: a abertura de uma porta, chuveiro, etc ... Mas Já, em um artigo publicado março 2017 34 , Ryan Calo cita o exemplo de
quando o herói prefere para remover a maçaneta da porta ao invés veículos fantasmas Uber, ícones VTC * que corresponde a nenhuma
de dar um quarto, lidar com ameaça denunciar e processar. realidade: ícones desaparecem quando o usuário move o referido
veículo. Isto é conhecido como os veículos de design abusivas
imaginários funcionaria para incentivar o uso desse serviço em
detrimento de outro (Lyft ou táxis tradicionais, por exemplo) dando a
impressão de oferta abundante, garantir curta espera e preço
moderado. Uber inicialmente negou a existência de veículos
fantasmas antes de explicar fenômenos pela latência.
29 Veja trabalhos relacionados Digital do Trabalho, 31 Ibid. 33 Hubert Guillaud, Responder a projetar nossas 34 LINC Regular a partilha de "uma tarefa difícil, mas
especialmente Antonio Casilli. 32 Evgeny Morozov, Resista à uberisation do mundo, Le vulnerabilidades, InternetActu, junho 2016 crucial," LINC.cnil.fr, março 2017
30 Nick Pinto Google está transformando Payphones de Nova Monde Diplomatique, setembro http://www.internetactu.net/2016/06/16/ https://linc.cnil.fr/reguler-le-partage-une-tachedifficile-mais-cruciale
Iorque em um 'motor personalizado Propaganda' The Village 2015 https: //www.monde-diplomatique. com / o-design-de-nossos-vulnerabilidades
Voice, julho 2016 http: // 2015/09 / Morozov / 53676
www.villagevoice.com/news/google-is-transforming-nycs-payphones-into-a-personalized-propaganda-engine-8822938
CNIL
LINC
20 A CIDADE DE PLATAFORMA
se outros parâmetros são inseridos na equação. O que acontecerá

CENÁRIO com os usuários para quem o retorno sobre o investimento seria
menor, eles receberão o mesmo conselho, ou serviços gradientes?
Um dos desafios atuais e futuros para a generalização de serviço
No cenário Citysense global.
críticos do assistente inteligente, que devem criar

O controle é deixado para o jogador público no
cursos personalizados
desenvolvimento do espaço?
na cidade para o New York de 2027, apontando possíveis abusos
relacionados com a intromissão de informações necessárias para o
seu funcionamento. Uma das soluções concebidas para controlar Para além da questão da captura de dados pessoais, há a questão da
esses riscos através do estabelecimento de um comitê de ética perda de controle do jogador do público no desenvolvimento do espaço
garante da privacidade dos usuários com a entidade que publica o

público, a gestão do fluxo, e para além do conceito de serviço público e
de interesse geral. A soma dos interesses individuais dos clientes de um
serviço.
Waze pode, por vezes, entrar em conflito com a política pública
desenvolvida por uma comunidade.
Veja o folheto.
Ao fornecer uma muleta para a lógica de toda a-car, a plataforma

pode ser contraproducente em alguns municípios que buscam reduzir
a poluição do ar em sua cidade. Como observado Anthony Courmont,
Chefe Científico das Cidades Cadeira e Digital Ciência Po Paris, "uma
aplicação que facilita o uso da cidade no carro pode ir contra o
objetivo das grandes cidades que desejam vez tornar o tráfego de
ligação para o benefício do transporte público ou suave. "
Hoje, as negociações entre as autoridades e os principais jogadores jogam

com isso. De acordo com Anthony Courmont 35 ,
"atores públicos ruim valor a sua infra-estrutura contra esses grandes
atores, ainda que ocupam. Comunidades poderiam fazer melhor uso
desses recursos nas negociações com os atores privados. "
Além disso, novas questões surgem sobre a igualdade nos serviços

públicos, sua regulamentação, e como as comunidades podem lidar
com os prestadores de serviços.
Sobre este último ponto, as comunidades devem certamente unir e juntar

suas habilidades sobre estas questões de dados, abrindo os seus
Em uma cidade onde nossos movimentos e as nossas ligações será stakeholders. Esta é certamente a opinião de Carlos Moreno, que está em
guiado por plataformas cujo objetivo é nos manter em suas bolhas, a campanha para a criação de um Conselho Nacional de dados urbanos, com
emissão de recomendações de fidelidade é inevitável, especialmente associações, utilizadores e todas as partes interessadas.
se não há controle do ator público: será difícil para nós saber se o
nosso aplicativo oferece-nos uma rota ideal ou
35 Entrevistado durante um workshop organizado pelo Fing, Audácias, Que novos desafios para a governança urbana? 2017 de abril de Paris
CNIL
LINC
21
É a privatização DE PRIVACIDADE antitéticas?
Estas novas relações de poder cristalizar em técnicas de captura de o público. Para Lawrence Lessig, devemos entender "como criar
dados em seu açambarcamento por alguns atores e sua abertura, padrões e valores que devem reger um mundo de propriedade de
potencialmente criando desigualdades entre os cidadãos e os empresas privadas. "
desequilíbrios entre as comunidades, justificando formas inovadoras
de regulamentação. Ao invés de imaginar um mundo assim, também podemos considerar o
equilíbrio regulamentar e público-privado, incluindo o posicionamento do
jogador público em sua relação com os atores privados, como sair de
uma parte das concessões, a delegação serviço público ou parcerias
O contrato social em uma cidade mais público-privadas sem perder a sua capacidade de produzir de serviço
"privatizada"? público.
Today "setores inteiros da economia encontram-se na posição de"

meeiros "forçados a cultivar a terra que não possuem", uma O controle sobre nossos dados
declaração colocada por Henri Verdier 36 que também resume a pessoais?
armadilha em que as comunidades se encontram, cuja capacidade de
produzir serviços é cada vez mais limitado pela plataforma através da
qual passam todos os serviços, uma vez que estes assumem a forma Enquanto serviços urbanos cobradas por concessões de serviços
de uma aplicação, "uma espécie de corda que circunda a nossa públicos ou de parcerias público-privadas estão sujeitos à assinatura
economia" e nossas comunidades. de um contrato com o público interessado, os fabricantes geralmente
enviar seus modelos econômicos, com base em monetização para
alguns dados individuais e publicidade.
"Vivemos em um mundo físico onde se você andar na rua, vamos ser

confrontados com pessoas diferentes, com idéias que preferem Além disso, as pessoas em causa tenham sido por vezes coletadas
empurrar. Mas no ciberespaço, é cada vez mais fácil para as pessoas fora do serviço urbano, e eles vão ser cruzados com os diferentes
do segmento, confiná-los para seu próprio universo. Mas confrontar usos da cidade que têm seus usuários. Este é um dos desafios do
outras idéias como a sua própria, é a essência da democracia. Regulamento Europeu para a Protecção de Dados (RGPD *) fornece
"Lawrence Lessig preocupado em entrevista à France Culture 37 como respostas, pela primeira vez em mudar as regras de aplicação
a Internet tem reforçado a crise democrática. Relatado para a cidade territorial. Com este novo regulamento, uma vez que um departamento
e em uma visão voltada para o futuro, nós imaginar um cenário (ver alvo um cidadão europeu e mesmo se o controlador de dados não está
reimpressão), onde, em 2026, nós poderíamos viver em nosso localizado no território europeu, os dados de processamento Europeia
próprio filtro bolhas mais com apenas uma visão parcial da cidade continua sujeita à legislação da UE, recriando assim a territorialidade
correspondente ao nosso preferências. Em nosso cenário, esperamos da lei dependendo do indivíduo. Este texto comum a todos os países
que uma maneira para os usuários a sair dessa bolha ", o usuário europeus dá empresas francesas e Europa sobre a igualdade de
pode projetar na pele de um habitante de outra idade, sexo ou concorrência com empresas estrangeiras, nem mesmo estabelecido
categoria sócio-profissional e viver uma experiência completamente na Europa, uma vez que eles têm como alvo um europeu. É uma
nova. "Este fenômeno de bolhas que, para o espaço urbano poderosa ferramenta de harmonização e soberania.
correspondem a segregação espacial, existia muito antes digital
invadir a cidade.
Em caso de litígio, se o serviço é para todos os europeus, não só

para nacional, a resposta será coletivo para todas as autoridades de
protecção
36 Atores públicos, Henri Verdier: "A plataforma de governo, garantindo a autonomia dos cidadãos e da soberania dos 37 Catherine Petillon, Entrevista com Lawrence Lessig "A segmentação da Internet mundial faz com que é devastador para a
Estados" 24 de março de 2017, democracia" FranceCulture.fr, dezembro 2016 https://www.franceculture.fr/ digitais /
Lawrence-lessig-the-segmentação-mundo-como-causa-internet-é-para-devastando
https://www.acteurspublics.com/2017/03/24/henri-verdier-l-etat-plate-formecomposante-essentielle-de-l-autonomie-des-citoyens-et-de-la-souverainete-des-
estados [Link verificada em abril 2017]
CNIL
LINC
22
Europeia, com as quantidades de sanções que podem ascender a 4% A transição para uma nova era de regulamento permitirá a responder
do volume de negócios mundial, um montante que visa dar a eficazmente aos desafios da nova era da cidade inteligente, para
possibilidade dos reguladores europeus para enfrentar os industriais apoiar e incentivar novos jogadores para agir com respeito pela
dos dados, se o campo urbana ou não. privacidade e liberdade de seus usuários .
QUESTÕES RECOMENDAÇÕES
> modelos econômicos de massa capturar > Garantir a compatibilidade com os fins para os
informações pessoais em troca de uma quais os dados foram originalmente coletadas e
transformação do espaço urbano gratuito. implementar salvaguardas apropriadas
(pseudónimos, informações, ...).
> O ator público é visto despojado de sua

capacidade de organizar o mercado de serviços > Incentivar boas práticas de fabrico, fazendo o
urbanos e espaços de controle. respeito pela privacidade uma questão de
vantagem competitiva para a indústria
jogadores que operam na cidade inteligente.
> A criação e acesso a serviços acontece cada
vez mais pelos ecossistemas fechados
(aplicações).
> Criar ajudar as instituições públicas nas
estruturas de governança de dados:
responsáveis pela protecção de dados,
anonimização certificação, dados
regulamentados, "comitê consultivo
privacidade."
CNIL
LINC
A cidade de líquido: quem
se beneficia
flui?
"Quando você partiu para Ithaka espero que o caminho é

longo, cheio de aventuras e experiências. Não temais
nem Lestrygons,
nem ciclopes, nem a ira de Netuno. Você não verá
nada parecido com isso no seu caminho se seus
pensamentos permanecem elevados se o seu corpo
e alma vai deixar tocando emoções sem maldade. "
extrato Ithaca poema Cavafy

24
CIDADE LIQUID: que se beneficiam FLUXO?
A cidade de líquido: quem se

beneficia do fluxo?
PROMESSAS OTIMIZADA fluir sem

congestionamento e TEMPO REAL
A cidade congestionada, doente de fluxos de entupindo rios em causar a desaceleração global.

pessoas, bens, ...
O acesso aos dados movimento é primeiro uma oportunidade para

No seu relatório Do território inteligente cidade escritório EY pede os racionalizar o sistema e reduzir o tempo de transporte e a pegada de
cidadãos e as comunidades em sua visão deste objeto difuso que é a usuários. A mobilidade e gestão, são o coração da cidade inteligente
cidade inteligente. Sobre a mobilidade, as autoridades locais responder em sua encarnação mais marcante solutionnisme tecnológica. Ao
de forma inequívoca: "O primeiro congestionamento objetivo. "Esta ideia fazer o fluido cidade fluido, otimizada, simples, a tecnologia pode
refere-se a uma realidade vivida diariamente por cada habitante de uma ajudar a resolver este problema de congestionamento. Esse discurso
área altamente urbanizada: densidade populacional e atividade, sua sobre os males de congestionamento parece ter se tornado
divisão em zonas e levar a expansão consensual.
CNIL
LINC
CIDADE LIQUID: que se beneficiam FLUXO? 25
campo? O exemplo da experimentação TfL (a agência de trânsito na

cidade de Londres), que implantado em 2016 de identificadores de
gravação sensores de smartphones incluindo o wi-fi está ligado,
mostra que pode, através novas fontes de dados, melhor
compreensão do uso da infra-estrutura e melhorar o serviço. A
exploração dos dados pessoais dos viajantes possibilita uma gama
de utilizações, desde influxo em tempo real de estatísticas para
melhor publicidade alvo (garantindo o maior operador de transporte
de renda). No entanto, é mais ou menos fácil de fazer, enquanto que
ofereça garantias suficientes quanto à protecção da privacidade do
utilizador.
Mas por que adicionar sensores, quando os indivíduos se realizar

uma completa plataforma de coleta de dados? Um aparelho encontra
sensores específicos e várias (GPS, antena, acelerómetro,
giroscópio, barómetro ...), um poder de computação suficiente para
um primeiro tratamento dos dados em bruto e a ligação para
transmitir. Esta lógica de "captura de dados por parte das multidões"
teve sentido muito cedo para medir a mobilidade. a revista Wired tinha
tomado um neologismo para descrever essa tentação; o " pocketsourcing
"O uso da presente smartphones nos bolsos das pessoas sensores
como passivos crowdsourcer informações sobre seu ambiente e seu
movimento. Se os cidadãos estão a equipar seus sensores modernos
frescos e pagar-se a ligação, não parece absurdo do ponto de vista
da eficiência pública para tirar proveito. No entanto, este passo nos
move mais profundamente na questão da "expectativa razoável de
Ishan (via Unsplash @seefromthesky) privacidade" de indivíduos, para usar uma fórmula usitée por
advogados anglo-saxões. Eu não sou o único a decidir que o
smartphone que eu adquiri para ser usado gratuitamente e às vezes
sem o meu conhecimento para otimizar o fluxo? Posso, assim,
Rumo ao intermodal "cidade perfeita" recusar-se a "dar os meus dados para o coletivo"? Onde colocar o
limite do conceito de interesse geral neste campo?
diluído por digitais
Digital também parece capaz de transformar radicalmente a

mobilidade na sua capacidade de fornecer uma solução completa,
multi-modais, em tempo real, movimentos ultra-granulares de bens e A acumulação de dados em resolução muito alta e muito alta
pessoas na cidade, e, assim, promover o fluxo "sem costura" frequência (quase "tempo real") forma pelo menos a base do sonho
multimodal. Promethean de uma cidade inteligente com curso otimizada em tempo
real.
Nós já tínhamos uma série de sensores de tráfego, mas como
adicionar ao transporte dashboard público e modos suaves de O efeito de mudança desta tendência não se limita a este gráfico
transporte (bicicleta, a pé)? Tudo isso poderia ser previamente feito sonhou borda, mas nas mudanças dos atores que se aproveitam
por levantamentos de campo (por exemplo, inquéritos "As famílias e destes dados granulares produzidos hoje por atores privados,
viagens"), pesados e caros. fornecedores de aplicativos de GPS, VTC * ou multimodalidade.
Conforme destacado Antoine Courmont, este "surgimento de novos
jogadores para serviços digitais, com foco em
Que permitem que os dados de sensores no
CNIL
LINC
viajante individual, e são baseados em uma nova fonte de dados, "Cookifier a rua" 39 , em referência aos plotters de nossos navegadores.
vestígios digitais, é independente dos atores públicos. Estes serviços
afectam as políticas urbanas, sem qualquer relacionamento prévio
com as autoridades responsáveis pelo setor. Da mesma forma, no domínio da energia, questões de domínio de
consumo de energia, a luta contra as alterações climáticas e
protecção ambiental tornaram-se um grande ângulo de políticas
públicas locais: plano climático energia, Act transição de energia, etc.
A otimização de busca que se estende a
todos os fluxos: água, resíduos e energia
Um em seguida, fala de redes inteligentes e, claro, sua extensão
terminal que são os comunicadores e os medidores inteligentes. No
entanto, mais uma vez, a única adição de conectividade e
A mobilidade é um caso exemplar, mas outros sistemas de fluxo de "inteligência" não reduz o consumo, que só cria áreas para
sofrer as mesmas restrições ... e promete: redes de comunicação, otimização, para mais eficiência, mas também por este meio
energia, água, gestão de resíduos. Mais uma vez, esta é para limitar
e controlar o fluxo. ções de comportamento, obtidos por ...
prestação de contas ou supervisão, e riscos
a partir da perspectiva de proteger a
Um exemplo clássico de idéia após a doxa a OLHE O ficção científica: privacidade dos residentes 40 . Assim, muitos
cidade inteligente gira em torno de desenvolvedores de projetos de energia
projectos de gestão de resíduos por caixas inteligentes contam com a comparação
inteligentes através da instalação de Quando Godard em 1965 imaginou entre as famílias, entre vizinhos. Embora
sensores em caminhões. Um sensor de uma cidade desumanizada seja basicamente a contar com
peso para alertar os serviços de coleta executado por um computador. motivações normais do indivíduo, mas
quando se torna necessário recolher lixo; essa tendência pode invariavelmente ser
então o sistema pode regular melhor turnê Alphaville é a capital de uma galáxia distante para a Terra, desafiado pelo risco de "monitoramento
de caminhões na cidade. Os dados onde os sentimentos humanos são abolidas. É governado lado 41 "Ele carrega com ele.
coletados refere-se apenas para o local do por um computador central, Alpha 60. No filme, um
despejo e carga de resíduos que ele engenheiro disse: "Não sabemos nada. Registramos,
suporta. Neste caso, os riscos de calcular e tirar conclusões. "
não-conformidade de privacidade são
baixos. No entanto, em otimização de Alphaville, uma estranha aventura de Lemmy Caution,
busca, o coletivo (1965), por Jean-Luc Godard

Rumo a cidade autónoma: o
ciborgue-cidade
tividades às vezes ir muito mais longe. Por exemplo, se esses projetos de Lawrence Solum imaginar um artigo acadêmico no experimento de
otimização estão associados a tributação ligada à realidade do peso dos pensamento de "encruzilhada chineses" 42 , uma intersecção
resíduos produzidos pelos agregados familiares, nos movemos particularmente complexo em Xangai do futuro, onde transversal dez
rapidamente para projetos, incluindo cartões individuais para abrir o grandes avenidas, três rodovias, eléctricos cruzamentos seis e vinte e
despejo. Para retomar a digitalização Liesbet van Zoonen, o lixo três pedonais. Quaisquer que sejam os métodos utilizados pelas
inteligente proposto em seguida, move-se rapidamente um projeto de autoridades, os seres humanos continuam a se comportar de maneira
coleta de dados não-pessoais para serviços a um sistema de recolha de egoísta, irremediavelmente bloquear esta intersecção. O ecossistema é
dados pessoais para o monitoramento 38 refém de um emaranhado de dilemas prisioneiro individual. A solução?
Entregar gestão do tráfego à inteligência artificial, que pode deliberar por
(P. 36). Se a meta de redução de resíduos é louvável, sensores marcação rede terrestre e painéis programáveis, portões automatizados,
poderiam ter outros fins que são menos assim: em 2013, a Londres a informação divulgada, veículos e guindastes robóticos. esta "Shanghai
protestou contra a instalação nas ruas da capital caixas inteligentes Inteligência Artificial Autoridade Traffic"
equipados britânicos rastreamento sem fio * para fins de publicidade,
contra a vontade dos promotores
estará livre para mudar as regras da estrada e
38 Van Zoonen, L., "Questões de privacidade em cidades inteligentes" Governo 39 https://qz.com/112873/ este de reciclagem 40 Sobre este assunto no site da CNIL: 42 Solum, Lawrence B., "Significado Artificial" (2014). Georgetown
Informações Trimestrais de-bin-está seguindo-as-you / Energia: 6 coisas para saber sobre os medidores Faculdade de Direito Publicações e outras obras. 1340.
(2016) ver em LINC: https://linc.cnil.fr/fr/ cidade e https://www.theguardian.com/world/2013/ Ago / 12 / inteligentes. https://www.cnil.fr/fr/energie-6
digital-que-impacto-on-the-life-privee cidade-londres-Corporação-Spy-bins coisas-know-sobre-o-contador de comunicação http://scholarship.law.georgetown.edu/ facpub /
1340
41 Andrejevic 2002
CNIL
LINC
implementar. Ele irá detectar violações do código através de um

sistema sensor, e não só classicamente punir os infratores (multa ou
prisão), mas também com a sua grua, retirada imediata dos veículos
infratores.
Pasquale e Sadowski 43 estender a experiência: "Estas máquinas

automáticas que pudessem impedir manifestações em vias públicas?
"Se alguém tem esses poderosos meios de regulação de fluxo
(podemos imaginar mais invisíveis métodos esses guindastes), o que
evita usá-los para algo diferente do tráfego de desbaste? Se é sabido
que indivíduos de uma determinada área geográfica pode participar
de alegadas violações da ordem pública em um local sensível (centro
da cidade, área comercial e turística ...), porque não limitar a
capacidade de mover-se entre estes dois pontos, fechando algumas
estações ou abrandar certos caminhos? Os autores pensam - e
denunciar - a intervenção no futuro de robôs e drones para superar
todos os problemas da cidade (ver página 35 ss.).
A cidade torna-se assim mais liberdade otimizada de ação e movimento

de seres humanos é muito estritamente regulamentado. Assim, vemos
cenários futuristas floresça evocando uma cidade onde o tráfego está
inteiramente nas mãos de veículos autônomos, que atravessam a alta
velocidade através da magia da inteligência artificial. Esta visão do futuro
tem, por exemplo, foi avançado por pesquisadores do MIT associados
com os do Instituto Federal Suíço de Tecnologia e pesquisadores
italianos que apresentou um cruzamento sem modelo de semáforos, em
que os veículos, autônomo, intersectam com fluidez, sem reduzir a sua
velocidade, permitindo-lhes a dobrar medida que o fluxo de veículos que
passam. O site City Observatory identifica uma visão do futuro em um
vídeo semelhante sobre a mobilidade urbana da Ford Motor Company,
em que o veículo automaticamente evitar os seres humanos que se
movem entre eles. Perguntou-se, no entanto, se o cenário final desta
visão da mobilidade humana é não olhar no filme Wall-E: os seres
humanos com excesso de peso de, colados à sua tela, mudou-se em
carros flutuantes automáticas.
Se empurrar essa lógica ao seu clímax, a cidade "perfeito" é um

reflexo destes edifícios de baixo consumo energético que proíbem ou
complicam tudo o que acompanha a presença de seres humanos: a
sua necessidade de se sentir, calor, luz ... todas essas necessidades
sendo, em essência, ineficiente no campo da gestão de energia. Os
robôs não iria finalmente os ideais habitantes da cidade inteligente?
43 Jathan Sadowski e Frank Pasquale,

O espectro de controle: a Teoria Social da cidade inteligente, http://firstmonday.org/ojs/index.php/fm/article/view/5903/4660
CNIL
LINC
QUANDO MAP "de dados melhorada" Governar

TERRITÓRIO
CENÁRIO
Mobilidade mobilidade física e social

No cenário Guanxi
O direito de ir e vir é uma das liberdades mais fundamentais. No entanto,

nossa sociedade é marcado por enormes disparidades no acesso à
Os críticos desta rede social profissional ligar o
mobilidade física, em grande parte como fortes como a mobilidade
gamifié
social. Para Stefana Broadbent, "as desigualdades sociais se
riscos de crescimento clivagens digitais e sociais, e, assim, a
manifestam no acesso à mobilidade. "Como recorda Dominique Cardon,"
a mobilidade é muito desigual, é um recurso social real. " 44 Há uma forte desigualdade, temendo fenômenos de exploração de trabalhadores
liquidação de certas populações vulneráveis e reverter sempre mais no "Mechanical Turk".
mobilidade categorias mais fáceis. Os governos poderiam continuar a

financiar o transporte (comboios, autocarros, etc.) mesmo vazio para Eles querem ver o estabelecimento de normas regulamentares com
abrir algumas pessoas e tentar quebrar esta tendência, em vez de tentar benefícios tarifários e de bem-estar.
a todo o custo para otimizar os fluxos existentes. No Rio, por exemplo,
Waze busca para deter os motoristas para atravessar as "zonas de Veja o folheto.
perigo" 45 por deixá-los através de um pop-up que eles deveriam evitar um
bairro, um serviço questionável quando se sabe que a ausência de fluxo
em algumas áreas urbanas tem o efeito de promover ainda mais o risco
aumentado. Essa estratégia significa o ponto de vista da Waze, que vê
apenas os interesses de seus clientes, mas que suscita preocupações
do ponto de vista do interesse geral. Injectar fluxo nessas áreas podem,
por conseguinte, ao contrário da déghettoïser.
Fluxo aumenta otimização ou ela reduz a desigualdade? Será digital

acentua a segregação, desigualdade ou, inversamente, ele favorece
horizontalidade? A resposta a esta pergunta é muito menos inequívoca
do que a linguagem angélica ouvido muitas vezes ...
44 Durante um comitê de previsão CNIL 45 https://support.google.com/waze responder / 7077122? hl = en
CNIL
LINC
Quando o congestionamento é desejável ou criar uma maneira de impedir que aplicativos para encontrar rotas
alternativas. Tendo passado anos tentando construir infra-estruturas
que permitem os motoristas para mover-se rapidamente do ponto A
À primeira vista, esta afirmação pode parecer estranho, mas os ao ponto B, os desenvolvedores urbanos estão começando a
objectivos da política pública podem entrar em conflito com a liquidez repensar 46 . Enquanto estas lógicas sempre existiram: rotundas ou
perfeita da cidade. Criar restrições ao tráfego ( "zonas azuis" em redutores de velocidade são a prova em torno das cidades francesas.
pedágio cidade através da pedonalização de estradas) pode ser uma A diferença é que hoje o urbanista deve lutar contra um adversário
escolha. Aumentar a velocidade de movimento não é um ideal social. muito mais ousado os "algoritmos" dessas empresas digitais que
fazem a satisfação de seus usuários o melhor absoluto.
No Fremont, Silicon Valley resort, aplicações enviadas veículos

através de uma área residencial para evitar rodovias sobrecarregado,
causando incômodo aos moradores. Para combater o algoritmo, as Otimização do fluxo da soma de satisfação individual pode levar à
autoridades recorreram a estratagemas: fechamento de pista durante otimização para satisfazer as necessidades de interesse geral? Nada
o horário de pico e a instalação de um sinal - "Não confie em seus sugere que este alinhamento interesse é automática. Especialmente
apps! " - para avisar os motoristas que seu dispositivo seria enviar um a menos que o modelo de negócio desses atores pode tendem a
impasse. Além deste episódio, os planejadores estão agora a tentar dissuadir adoptar uma abordagem virtuoso a partir da perspectiva das
redesenhar a rede rodoviária para remover atalhos (aconselhado por questões incômodo, poluição, segurança ou manutenção de estradas
aplicações) secundárias ..
Concentre-se em ...
O assento giratório, uma distopia

de dados Cidade
Como parte do festival em Nantes Scopitone por associação você paga. O banco em que você está sentado em breve poderá
Stereolux, design especulativo estúdio de design Friction custar-lhe uma pequena fortuna no momento da pausa para o
criado e liderado um projeto onde a cidade é o cenário para almoço. A cidade renovando sua infra-estrutura para evitar a
futuros cenários mais ou menos distópico. o " rotação em vez "Descreve
formação de "caroços urbanas", esses elementos que retardam
um espaço urbano governado pelo movimento constante, o fluxo de pessoas ou atividades. barreiras e pessoas físicas
onde a estagnação é penalizado financeiramente" em Dados "não eficiente", como mocassins, marginalizados, sem-teto e
City, nem tudo é tão acelerado. Você está "convidado (e)", a SAD (pessoas sem-actividade definida), não são bem-vindos. "
sua escala para manter em movimento para evitar a
abrandar toda a atividade urbana. (...) Para enfrentar o
desafio de densidade crescente, espaço público com base
no princípio da tributação vôo: os mais aplicações e quanto
mais você ficar, mais Para mais informações sobre esse cenário, consulte o
website da Cidade de dados:
www.citedesdonnees.fr/la-place-tournante/
46 Elizabeth Weise, "o tráfego Waze e evitando outros aplicativos cidades imediatas para jogo os algoritmos" Hoje EUA março 2017
https://www.usatoday.com/story/tech/news/2017/03/06/mapping-software-routing-waze-google-traffic-calming-algorithmsi/98588980/
CNIL
LINC
De silo para silo serviços de dados: Será que não Waze Waze oferece desde 2015 Connected Citizens serviço comunitário
um risco para dar o controle da mobilidade a "um programa de intercâmbio de dados livre", pelo qual a inicialização
terceiros envolvidos? fornece uma ferramenta de monitoramento urbano em troca de dados da

cidade, tais como os dados relacionados com o trabalho em curso ou vir,
acidentes, etc ... com nenhuma consideração para as comunidades que
Historicamente, como lembra Anthony Courmont, a mobilidade estão equipados com uma ferramenta que eles não têm sido sempre capaz
urbana é um setor altamente segmentado e fragmentado entre modos de suportar. Na França, as comunidades, departamentos e cidades de
de transporte (rodoviário, transporte público, superfície, subterrânea, médio porte já estabeleceu acordos 48 . Em um modelo bastante próximo
bicicleta, veículo self-service) e entre muitos operadores e gestores Uber Uber lançou seu Movimento plataforma:-visualização de dados com
redes, comunidades ou autoridades de transporte organização. Esta base em caminhos de dados agregados de sua VTC *, em que todos
operação silo é refletida no espaço de dados em sua coleção e de podem calcular o seu tempo de viagem. Uma fonte de dados permanece
representação "de diferentes linguagens que dificultaram uma limitada e não atende a cidade de Nova Iorque 49 , desejando dados mais
representação comum de redes. " finos, descobrir onde o
motoristas tomar e depositar seus clientes a

Em Lyon, com Optimod, a cidade torna identificar áreas brancas, onde nem Uber ou
disponível todo o movimento de dados
" O programa está aberto Beacons Lyft vai fazer para melhor adaptar os serviços
abertos, a partir da bicicleta para as viagens de transporte da cidade. Perguntado por
Waze em todos os lugares
de carro, através de transportes públicos, Wired 50 , Zak Accuardi (TransitCenter) explica:
para oferecer uma solução real parceiro mundial do "Conhecer os locais de atendimento e
multimodalidade territorial sem que passar por Programa Cidadão Conectado, depositar os clientes a identificar onde a
diferentes aplicações. Kisio subsidiária Keolis, demanda por serviços de transporte
municípios e gestores da rede
oferece um sistema aberto open source gestão alternativos." Se em um bairro, Lyft realiza
e conexão de dados de mobilidade, oferece a rodoviária, privadas ou não. " muitos captadores de manhã, talvez se possa
cada ator territorial que quer levá-la. O implementar um serviço de ônibus mais
objetivo declarado é fazer com que a frequentes ou uma nova linha. Talvez as
infra-estrutura disponível e os dados pessoas estão procurando outras maneiras de
acessados pela API *, para a interligação mover - talvez precisamos considerar uma
Extraia o site gestores Waze oferecendo
desses dados produzidos de forma isolada. estação de compartilhamento de bicicletas ou
para equipar suas etiquetas de túneis
Estas iniciativas são distinguidos por exemplo uma ciclovia protegida? Ou talvez o Shore
assegurando a continuidade de
geolocalização.
fluxograma proposto pelo Google (p.17), que ao mesmo tempo que chuvas renunciar possuir um carro, o que significaria que o espaço de
oferece a interligação, pretende abrir o mercado de novos campos de meio-fio pode ser usado para outra coisa senão vagas de
dados. The Guardian revela que um dos projetos associados é a estacionamento.
utilização de veículos equipados com câmeras da frota de Google
Street View para mapear lugares de estacionamento e cruzar esses Tudo está acontecendo hoje como se a presença de dados pessoais
dados com dados de usuários do Google Maps e aqueles que se nos dados coletados pelas empresas em questão jogado "contra" a
tornaram parquímetros "inteligente" (e com base em um sistema de reutilização de interesse geral 51 : Uber, se opor à demanda New York
pagamento fornecido pelo alfabeto). dependência aponta para um foi amplamente destacado as suas preocupações sobre a privacidade
projeto simples como este são enormes. Mas, como o Guardian de seus usuários com base nas (reais) preocupações de
dizendo 47 a Califórnia universidade "só o Google ou a Apple é capaz de anonimização enfrentados pela cidade de Nova Iorque em dados
seguir a ocupação do estacionamento, desta forma, sem sensores táxis 52 . Os observadores não deixam de enfatizar que esta
caros em postes ou integrados no asfalto. " preocupação é legítima sobreposição raciocínio mais comercial com
foco na alavanca de poder que estes dados podem objetivamente
representam no relacionamento entre os agentes privados e
autoridades públicas. 53
47 Mark Harris, "divisão Secretive alfabeto financiado pela 48 Laurent Mauron Le Parisien, O aplicativo Waze e trocar os 49 Aarian Marsh A Uber Dados segredo que poderia consertar 51 https://www.linkedin.com/pulse/
Google visa corrigir transporte público nos EUA. The seus dados de tráfego Versailles Grand Parc, 30 de outubro seu trajeto r, Wired.com, Fevereiro uber-trip-data-smart-cidades-Jules-Polonetsky
Guardian, 27 de junho de 2016. https: // www. de 2016 [link verificados 18 de abril de 2017] http://www.leparisien.fr/ 52 Veja LINC: https://linc.cnil.fr/fr/cabanon-un-projet-dexploration-et-de-visualisation-de-donnees-ano
2017 https://www.wired.com/2017/02/uberscoughing-data-nyc-fix-commute/
theguardian.com/technology/2016/jun/27/ Google viroflay-78220 / [Link verificada em abril 2017]
flow-calçada-labs-Columbus ohioparking trânsito L-application-waze-and-versaillesgrand-parque devem
trocar-a-dados de tráfego-30-10-2016-6269301.php 50 https://www.wired.com/2017/02/ 53 http://fortune.com/2017/02/05/
Übers-tosse-nyc-fix-switches de dados / uber-data-nova-york-city /
CNIL
LINC
31
GOVERNANÇA DE USO DE DADOS NÃO SUJEITO A

INDIVÍDUOS diktat a otimização do critério de fluxo CIDADE
Os dados de localização, novos dados

por exemplo, se a publicação e sem reutilização de dados pessoais é
"sensíveis"?
expressamente previsto por lei) envolvem dados pessoais. Antes de
fazer dados abertos disponíveis, os dados devem ser principalmente
Os dados de localização e córregos são os dados pessoais que as anônimo, um processo mais complexo do que simplesmente apagar
células-tronco estão em biologia celular, "totipotentes", eles permitem diretamente dados de identificação 55 .
a sua riqueza contextual inferir inúmeros outros comportamentais de
dados, hábitos, modos de vida de uma pessoa. Saber onde você ao
vivo pode ajudar a deduzir sua renda, descobrir onde você está se A reutilização de dados mais rico em uma lógica baseada em
movendo, detectar o seu estilo de vida (lazer, situação familiar ...), serviços, muitas vezes, os dados de tratamento de dados pessoais,
suas práticas religiosas ou orientação sexual, ou sua saúde. Eles são difícil de anônimos, sem reduzir muito o seu uso potencial. Dados
ao mesmo tempo a chave, já vimos, serviço mais inovador chamado mobilidade é o exemplo mais marcante desta, como mostrado por
a cidade inteligente. Em torno de seu tratamento, portanto, cristalizar Yves-Alexandre Montjoye 56 . Torna-se crucial para imaginar modos de
uma parte importante de questões de privacidade na cidade digital. reutilização de governança compatível tanto com respeito pelos
direitos humanos e com o objetivo de criar valor e serviço.
Finalmente, é essencial que os responsáveis pelo tratamento de

dados que tomar a medida de sua sensibilidade não só legal, mas
também técnico e assumir as suas responsabilidades na definição
Como operar de dados como granulares sem usar massivamente dos limites estabelecidos contra o apetite interminável de alguns
violou o direito à privacidade dos indivíduos e sua liberdade de jogadores e mercados, particularmente no mercado de publicidade
movimento? Para uma governança reutilizar esses dados, para obter informações mais e mais qualificados, mais e mais
distinguindo as situações propósitos, não apenas com referência ao re-identificação. Para tomar o exemplo de rastreamento sem fio * criado
conceito de dados abertos. De fato, os dados abertos movimento, em Londres pela agência de transporte como uma experiência, a
vítima de seu sucesso, sofre de uma mudança semântica para própria agência evoca um potencial de avaliação de receitas
"estratégias para aumentar a reutilização de dados. "Como John oportunidade obtido por outdoors. Não vai ser sistema conhecido
Wilbanks, um dos criadores da parte científica de" creative commons propósitos originais tão limitado, mas talvez um processo sem fim se
"" não devemos confundir dados abertos e dados 'mais abertas'. "O não definir os contornos. Porque essa renda vai crescer, lenta mas
conceito de dados abertos na verdade refere-se a uma definição seguramente, como o acúmulo de informações disponíveis sobre a
comum na área, que inclui a maior liberdade possível para vida dos indivíduos. Saber como muitas pessoas andam passado um
reutilização por todas as partes interessadas (indivíduos, empresas, outdoor em um dia certamente ajuda a oferecê-lo a um preço mais
...) 54 . adequado para os anunciantes. Sei quanto tempo essas pessoas são
presas antes, poderia ser mais interessante. Mas então, por que
parar aí maneira? Por que não descobrir se a pessoa em questão
Do ponto de vista da questão da interacção entre dados abertos e as

questões de protecção de dados são claros: dados abertos não podem,
salvo circunstâncias muito limitadas (para
54 "Dados abertos é uma digital de dados cujo acesso e uso são deixados livres para os usuários. Ele pode ser público ou 55 Ver Parecer do G29 * em técnicas de anonimização (Abril de 2014) http://ec.europa.eu/justice/ de proteção de dados /
privado, em particular produzido por uma comunidade, um serviço público (possivelmente delegado) ou de negócios. Ele é article-29 / documentação / parecer-recomendação / files / 2014 / wp216_en.pdf
transmitido de forma estruturada usando um método e uma licença aberta garantindo seu acesso livre e re-uso por todos,
sem restrições técnicas, legais ou financeiras. " https://fr.wikipedia.org/wiki/Open_data 56 Montjoye, Y.-A., Hidalgo, TX, Verleysen, e Mr. Blondel, VD "Único na multidão. Os limites de privacidade da mobilidade
humana" Nature. 2013.
CNIL
LINC
olha para o painel ou procurar em outro lugar? Se essa pessoa é um • IN-IN cenário em que os dados recolhidos no alojamento permaneça
homem ou uma mulher? Sua idade? De onde vem? Onde ela está? sob o controlo exclusivo do utilizador e não se destinam a ser
Talvez isso iria deduzir seus locais de residência e de trabalho de recolhido ou reciclado por um terceiro;
acordo passando hora? Assim, um suposto padrão de vida?
Finalmente, não seria ideal para conhecer, como nós tentar fazê-lo • o cenário in-out, Neste cenário, os dados coletados para fora da
em sua navegação na web, o que o consumidor gosta, o que ele caixa a ser transmitido a um ou provedores, esta saída é
compra, ele olhou em uma janela antes de entrar no metrô ... é por materialmente efectuado pela pessoa ou por um fornecedor de
isso que o legislativo às vezes é forçado a intervir: na França, a lei serviço em si e são processados pelo prestador de serviços para
chamada de "Grenelle 2" de 2000 e sujeita a autorização do CNIL os oferecer um serviço para o indivíduo;
dispositivos de medição automáticas audição ou análise e tipologias
comportamento dos transeuntes dentro de anúncios nas • IN-OUT-IN cenário em que a gestão dos dados recolhidos no
aglomerações urbanas 57 . alojamento e transmitidos para o exterior para permitir a um controle
remoto de certos equipamentos habitação.
Habitação, pseudopod essencial de cidade Ao distinguir estas três situações o pacote apresentar os dados
inteligente? específicos a partir da casa e se a lógica e essas recomendações
pode exigir uma atualização, a lógica intrínseca destes cenários usa é
provavelmente usado para outros serviços os medidores inteligentes
Assuntos fluir que não levantam mobilidade riscos semelhantes. No envolvido no pacote de 2014.
entanto, há uma peculiaridade a estas questões de energia, águas
residuais: eles crescem para se interessar, para usar uma imagem
tradicionalmente usado para redes de comunicação, o último metro da O serviço público dado motor XXI th Century?
cidade inteligente: o edifício , particularmente de habitação. Se as
questões de otimização de mobilidade são, em essência, no espaço
público, a coleta de dados centro nervoso para dominar a demanda de
energia ou resíduos está dentro dos edifícios comerciais, escritórios e, Se os jogadores privadas são geralmente relutantes em divulgar seus
claro, as quatro paredes de habitantes da cidade de habitação. Esse dados de funcionamento, a Autoridade da Concorrência, reconhece
interior é de alguma forma investido: a cidade não pode se tornar explicitamente a capacidade de conferir atores poder de mercado
totalmente inteligente sem mergulhar seus sensores, suas redes para dados econômicos, pode constituir uma barreira para entrada para os
o interior da habitação, vistos como tantos pseudópodos de New cyber novos operadores que não estão em uma capacidade de recolher
cidade. Obviamente, a invasão de privacidade da vida privada é ainda todos os dados necessários para lançar um serviço rival. Um
mais surpreendente se a otimização dos fluxos de mobilidade levanta essencial bem ou serviço e insubstituível para a atividade de outras
a questão da liberdade de ir e vir anonimamente, a cidade inteligente empresas num mercado relacionado pode ser considerado um
também levanta a questão de nossa capacidade de proteger nossa serviço essencial. A empresa que possui tais propriedades e se
casa a partir dos olhos curiosos do resto da sociedade. recusa a disponibilizar para o outro iria abusar da sua posição
dominante provável. O Conselho de Estado já reconheceu a
possibilidade de que banco de dados, o arquivo de sirene é um
recurso essencial.
Neste sentido, pode ser útil e esclarecedor para virar para a escolha
que foi feita pela CNIL e profissionais da Federação das Indústrias Isto tem o seu corolário na relação entre um locador e uma empresa
Elétrica, Eletrônica e Comunicação (FIEEC) ao escrever o encarregada de um serviço público no contexto de um mercado de
cumprimento embalar no medidores inteligentes em 2014 58 . Para hoje, não é incomum para o serviço público concessionárias se
distinguir diferentes situações do ponto de vista da recolha e encontram em uma situação fornecer dados precisos não tem o ator
tratamento de dados pessoais, embalar ilustres três esquemas público, que é, portanto, em uma situação duplamente difícil de
inovadores: controlar seu delegado.
57 ION 2010-788, de 12 de Julho de 2010 - Art. 40 , O artigo L581-9 do Código Ambiental. 58 CNIL-FIEEC. cumprimento Pack "medidores inteligentes", maio 2014
https://www.cnil.fr/sites/default/files/typo/document/Pack_de_Conformite_COMPTEURS_ COMMUNICANTS.pdf
CNIL
LINC
Concentre-se em ...
Os dados, nova ferramenta

de gestão PPP
As parcerias público-privadas são distintos concessões de Tradicionalmente visto como uma falha nos contratos
serviços públicos tradicionais para a criação de uma relação públicos, renegociação aqui torna-se uma necessidade
de parceria de longo prazo entre um público e um parceiro imperiosa, garantindo flexibilidade para os parceiros para
privado que implementa formas sustentáveis no tempo, a fim ajustar às condições de mercado e necessidades de
de prestar um serviço público . Favorecido por muitos mudança. Antecipando ajuste contrato precisa através de
público PPP, para a energia, água, transportes e construção, cláusulas de renegociação, a transparência ou a presença
mas estão sujeitas a debate, particularmente em torno da de um regulador no processo de negociação são fatores
questão do bem-estar social, a qualidade do serviço para o sucesso das PPP. Por outro lado, o lock-in efeitos do
prestado ou para os seus custos. contrato e assimetria de informação prejudicial para ambos
os parceiros.
Primeiro assimetria de informação coloca em uma posição fraca na assegurou o serviço até agora, e, em seguida, negociar e renegociar contratos
relação de poder entre principal e agente, bem estudado mecanismo com base nesses dados.
de economia: um principal gradualmente perdem a capacidade de
avaliar o trabalho do agente porque a realidade ele não tem as Dados abertos também permite que o parceiro público a compreender
informações necessárias para a avaliação de desempenho, custo, melhor as dinâmicas regionais: a identificação, desbaste e otimização
etc. de fluxos de pessoas na cidade, o controle estatal da infra-estrutura em
tempo real, a distribuição agentes utilidades são todos os usos que
estão em desenvolvimento, e que vai ser sistematizado através da
A autoridade pública está em uma posição de dependência em abertura dos dados recolhidos pelos operadores da cidade.
relação à sua gestão missão mais ampla e planejamento. Enquanto
os atores privados são os únicos com algumas informações úteis a
uma missão pública, a comunidade se encontra em uma situação
onde ele deve negociar uma desvantagem, o acesso a esta Comunidades compreenderam estas questões nova governança das
informação necessária para o desempenho de suas missões de cidades, como a cidade de Paris, que, desde 2014, incluído em seus
interesse geral. contratos públicos uma cláusula que exija o parceiro para comunicar
os dados gerados como parte de sua operação. Se Vélib 'ilustra essa
mudança fundamental, com uma renegociação que levou à abertura
em seguida, o acesso aos dados operacionais é fundamental, dando à dos terminais de dados local e slots livres, para promover o
pessoa pública conhecimento mais detalhado do mercado e suas desenvolvimento de um ecossistema, usos e serviços relacionados.
necessidades. Esta questão é crucial no contexto dos contratos de desenvolvimentos legislativos recentes têm demonstrado crescente
concessão de serviço público: pessoa pública vai querer mais e mais interesse do Estado para abrir os dados de interesse geral dos
frequentemente nos seus leilões esclarecer e especificar o conteúdo das agentes económicos.
missões e avaliar aplicações com base em critérios directamente a partir
da força de trabalho dados recolhidos pelo operador
CNIL
LINC
Em que condições esse raciocínio seria expansível com dados

controlados por jogadores como Uber ou Waze não estão
relacionados com contratos de serviço público ou subvenções? Os
dados coletados por esses atores para vários anos são tais que é
impossível por meios razoáveis para estabelecer uma base
semelhante para o desenvolvimento de novos serviços. Esses
pioneiros se tornaram pivôs essenciais e poderia ser comparado em
alguns aspectos a instalações essenciais.
Dados abertos é, portanto, um grande desafio para a regulamentação

dos agentes económicos, governança territorial e gestão de parcerias
público-privadas.
> O conceito de interesse geral pode ser > Leve em conta a especial sensibilidade
reduzido a um cálculo de otimização dos dados de localização para
algorítmica da soma dos interesses tratamentos de conformidade com base
individuais. nesses dados.
> Habitação, visto como o último metro da cidade

inteligente, tende a tornar-se transparente com > Santuários de habitação e garantir os
relação a ela. indivíduos contra uma abordagem inquisitorial
a cidade inteligente vis-à-vis a casa por
> silos de serviços à comunidade podem ser distinguir o que é feito sob seu controle, que é
substituídos por dados de lagos controladas tipo de pseudópodos da cidade inteligente em
por atores privados. habitação.
> Organizar os dados de qualidade de volta

para os agentes públicos (além dos
dados abertos).
> Construir mecanismos de governança

diversificadas e adaptadas reutilização
de dados distinção entre situações e
objectivos.
CNIL
LINC
Rumo a um modo de
"navegação privada"
no espaço
público?
"Paris é agora até sociólogos, especialistas

em mobilidade urbana e startupers,
não é uma cidade para os autores

de romance policial "
Aurélien Bellanger, Le Grand Paris (2016)

36
INSTRUÇÕES PARA A "NAVEGAÇÃO privada 'no espaço público?
Rumo a um modo de "navegação privada"

no espaço público?
SAFE, outros fluir como
Se há uma área onde as promessas digitais incorporados na INDECT 60 ou, mais recentemente, como projetos WAY 61
fetichização do "centro de operações inteligentes" mencionado por (Protecção de vídeo aberto e integrado) dedicada à segurança urbana,
Daniel Kaplan 59 , é o da segurança. Este espaço, que centraliza todos designadamente susceptível de detecção em tempo real do
os dispositivos de vídeo que conferem visão panóptica da cidade, comportamento suspeito através da análise de imagens de vídeo, ou
simboliza a onipotência do centro de controle urbano. preventivamente, com recursos como PREDPOL, que fornece um
software com um algoritmo preditivo para otimizar a localização das
forças policiais de acordo com a probabilidade de ocorrência dos crimes.
Segurança é tratado como um "fluxo", que poderia ainda controlar,

medir, otimizar e talvez até mesmo prever. Digital deve trazer para a Acoplamento cada vez mais fácil de vídeo vigilância tecnologias,
cidade que a inadimplência absoluta previsibilidade como ele e cuja geolocalização e biometria pode estender controle social sobre as
ausência, mas tolerável para o congestionamento, é mais viagens e até mesmo o corpo. Se estes sistemas são frequentemente
problemático quando se trata de garantir a segurança dos cidadãos. oferecidas centralmente, eles têm todos os motivos para ser acoplado
O desafio torna-se então para antecipar e prevenir ameaças, quer com outros dados. Isso vai ser mesmo um pré-requisito, suas
através dos sistemas promessas de ser mais credível
59 "Sua cidade, inteligente demais para você", InternetActu.Net 60 "Sistema de informação inteligente apoiar observação, busca e detecção 61 PATH é um projeto de pesquisa liderado por um consórcio de onze atores
http://www.internetactu.net/2012/10/02/ sua para segurança dos cidadãos em áreas urbanas" http://www.indect-project.eu públicos e privados, incluindo Saffron, RATP, SNCF coordenado pela Thales.
cidade-too-smart-for-you
http://www.gouvernement.fr/sites/default/files/contenu/ quarto ligado /
2016/09 / fiche_demonstrateur_voie.pdf
CNIL
LINC
37
Estas questões são ainda mais significativa desde 2015 e os graves

acontecimentos que tiveram lugar nas principais capitais europeias.
Neste contexto dá um impulso para a questão dos registros policiais, a
vontade de detectar precocemente qualquer forma de ameaça antes que
ela se materializa risco sobrevalorização a natureza preditiva dos dados
processados.
Minha rede social é um agente duplo
Como lembra Valérie Peugeot 63 dados de hoje da cidade vêm de três

fontes principais: o próprio município; empresas que prestam missões
de serviço público ou que gerem "utilities" (energia, água); as
pessoas que podem produzir dadas consciência voluntariamente ou
como traços mais ou menos consciente 64 .
É especialmente esta última fonte que, combinado com recursos mais

tradicionais dedicadas à segurança pública, renova as possibilidades de
Calebe Woods (via Unsplash) vigilância no espaço urbano. Os traços às vezes inconscientes e passivos
deixados pelos habitantes simplesmente estar equipado com um
smartphone (geolocalização), a participação em redes sociais ou a
utilização de serviços locais podem ser valiosas para o propósito de
monitoramento. Trabalhar Liesbeth van Zoonen 65
que todos os componentes da cidade são ligados: infra-estrutura,
serviços e pessoas. Esta tendência também é capturado no conceito que estabeleceu uma tipologia dos dados utilizados na cidade,
de "urbanização cyborg" onde a cidade é mais uma parte da cidade, separando aqueles com o objetivo de prestar serviços e aqueles para
em vez viver lá: os limites entre o corpo, a cidade eo floutent monitoramento objetivos, mostram que há uma alta porosidade entre
tecnologias. os diferentes tipos de uso e dados pode facilmente deslizar de um
propósito para outro.
Como mencionamos no Compartilhamento de pasta de trabalho! 62 , aqui

também existem novas formas de fim de produzir os dados a serem É a veia que tinha decidido usar a inicialização Geofeedia 66
conectados e compartilhar coletivamente o "bem comum" de auxiliando a aplicação da lei na Califórnia para identificar os
segurança. Alguns até ver uma nova forma de dever cívico e manifestantes, com base em informações obtidas por meio de APIs *
econômico que temos o direito de esperar dos cidadãos da cidade redes sociais. Nos serviços requêtant como Instagram ou Twitter, a
inteligente: torna-se um nó de informações da rede urbana. Com a empresa poderia encontrar a localização geográfica dos usuários e
quantidade crescente de dados que podem ser mobilizados para seus interesses presumidos em conexão com palavras-chave
monitorar indivíduos, são ainda podemos ser anônimo, mover-se populares dentro de uma área definida - sem esta informação não será
livremente na cidade sem desconectar ou camuflá-lo? necessariamente "public" (alguns pode ser reservado exclusivamente
para uso por desenvolvedores).
62 notebook vista da partilha de IP! Motivações e contrapartes para a partilha de 64 Veja Taxonomia partilha p.8 Especificação IP "Sharing! " 66 Facebook e Instagram proibir o uso de seus dados "para fins de
modo na sociedade digital. as diferentes formas de contribuição de pessoas físicas. monitoramento", Le Monde 14 mar 2017 http: //
https://linc.cnil.fr/fr/dossier-partage www.lemonde.fr/pixels/article/2017/03/14/facebook-etinstagram-interdisent-l-utilisation-de-vos-donnees-a-des-fins-desur
65 "Questões de privacidade em cidades inteligentes, L. van Zoonen,
63 futuros urbanos, Valérie Peugeot, coleção Paris, Presses Minas Territórios Governo Informações Trimestrais, 2016
Digitais de 2014
CNIL
LINC
38
digital que pode ser re-projetando, realocação no espaço público. Nesta

CENÁRIO
base, parece um pouco mais relevante e menos prescritivo para falar
sobre "dados Cidade" em vez de cidade inteligente.
No cenário MARIANNE
recarregado, Na "Cidade de dados", o problema é que essas criações de
informação irá contribuir para mergulhar a cidade no reino do
o 2027 Lille pode interagir com o seu eleito invisível: em primeiro lugar, os sensores são miniaturizados, eles às
através da inteligência vezes são enterrados no construído em objetos imóvel e na realidade
eles são apagados para todos, exceto para aqueles que têm
artificial, que mostra como o som dos sensores cidade incômodo são
implementado e são a capacidade de saber como explorá-los; Por
desviados do seu propósito original.
outro lado, as redes sociais e, em geral serviços digitais adicionar
uma nova camada de informação no espaço público, também
invisível, que as pessoas levam com eles em seu movimento na
Veja o folheto. cidade. Ser funcionalmente invisível, porque os usuários não notá-los
em suas interações, ou porque são fisicamente ocultos ou intangível, 67
.
Para Saskia Sassen 68 , Essa invisibilidade vai questionar a democracia

urbana. problemas de dados relatados, pode-se facilmente imaginar
como novas formas de vigilância podem desenvolver jogando
assimetria e invisibilidade que os caracteriza. Especialmente porque
os dados raramente são compartimentadas em seu propósito de
origem, ou:
- Graças ao movimento de dados de abertura a ser avaliado e

partilhada com terceiros (p.45 em diante);
- por causa dos modelos econômicos dos atores que os produzem

(p.15 em diante);
- por razões de segurança pública, onde o objectivo pode relegar a
fonte de dados em segundo plano.
De acordo com Dominique Cardon 69 , no primeiro caso, os fluxos

maciços de "topo", anonimização é natural, surge a questão de forma
diferente quando os dados são produzidos para "serviços abaixo" da
informação pessoal dos usuários. Pode ser mais fácil para reconstruir
o curso de um habitante, mobilizando os vários sinais que ele poderia
gerar usando serviços como dispositivos de vídeo Waze, Uber e
Airbnb, ao invés de. Este pressuposto, como para a reutilização
Assimetria e adotivos invisibilidade novas não-desejável de dados, a fim de espiar cidadãos, também está no
formas de vigilância coração do Uber argumento para limitar o retorno de certos dados
para os municípios 70 ( p. 30).
A cidade torna-se especialmente por dados digitais que podem ser

associados a ele. Não só por informações de vários sensores que
habitam o ambiente urbano e infra-estrutura, mas os traços de
atividades
67 O espectro de controle: uma teoria social da cidade 68 Saskia Sassen, "The Future of Cidades Inteligentes" nancyrubin, 69 As opiniões expressas durante as reuniões do Comité 70 Uber não quer dar NYC (ou alguém) Mais dados,
inteligente, Jathan Sadowski e Frank Pasquale, Primeira 10 novembro de 2012. das CNIL previsão Bloomberg, 05 de janeiro de 2017
segunda-feira, julho 2015 http: // vista Saskia Sassen-https:
firstmonday.org/ojs/index.php/fm/article/ / 5903/4660 //nancy-rubin.com/2012/11/10/-the-future-of-smart-cities /
CNIL
LINC
39
Na cidade, todo mundo sabe você é um cachorro
comportamento suspeito não vai

permanecer anônimo tendência das políticas de segurança contemporâneas. Como
escapar de um olhar tão curiosa? Isso não é simples e, na verdade,
quer evitar qualquer forma de captura é provavelmente a melhor
A cidade é tradicionalmente associado com um espaço para os seus maneira de ser "calculado", como suspeito. Francis Jaureguiberry
habitantes a se sentir familiar e anônimo de uma só vez. Pode-se enfatizado na primeira especificação IP 71 que decidir dispensar a
perfeitamente conhecer as ruas de uma grande cidade, lojas, e tecnologia não é só para complicar consideravelmente a vida, mas
navegar pelos corredores sem ser reconhecido. O paradoxo da também corre o risco de ser tratado como um pária. Jathan Sadowski
modernização das cidades com digital é que ele reconfigura o e Frank Pasquale 72 nem explicar este sentimento de monitoramento e
anonimato, que é próximo ao da imagem da praça da cidade, onde as controle pode ser intimidante, que ninguém quer atender a
ações de cada acabar sendo conhecido de todos. Anonimato na
cidade está perdendo, assim, a consciência enquanto é um conceito
central da modernidade. lado errado dos algoritmos. [ "Ninguém quer

estar no lado errado de algoritmos de TIC"]. Esta
tendência está a afectar o comportamento
dos indivíduos bem conhecidos, que os
Essa crescente anonimato violação pode Quando a realidade anglo-saxões denominam "efeito
assumir formas óbvias: por exemplo, a paralisante" (efeito de resfriamento, na
aumentada apaga outra
assunção de reconhecimento facial tradução literal), isto é um efeito de crowding
generalizada na rua teria um forte impacto
pessoas da cidade. out em um comportamento ou exercício de
sobre os direitos das pessoas de um direito, porque as pessoas antecipar
O episódio da série Black Mirror "brancos como a neve"
reconhecimento facial é uma biometria consequências coercivas ou desagradáveis.
(2014) descreve uma sociedade futurista, onde todos é
particular, que pode ser de um elemento Um exemplo concreto desta mudança de
feita para implementar uma unidade da retina para
trivial (uma imagem simples) e, portanto, comportamento efeito através do
particulares intrusos bloco de seu campo de visão,
não requerem necessariamente uma ação conhecimento da vigilância tem sido
tornando invisível, inaudível, substituindo-os por um
específica por parte da pessoa em causa. observado por pesquisadores de Oxford em
organismo
2016. Eles têm, de facto, descobriu que
pixelizada e turva imagem.
após revela-
No entanto, este tema da biometria tende a obscurecer formas mais ções de Edward Snowden sobre as ferramentas de monitoramento
eufemística de vigilância, também carregam riscos para os direitos disponíveis às autoridades, à consulta de certas páginas da Wikipédia
das pessoas. Indivíduos não vai necessariamente ser identificados e informando sobre questões sensíveis US (terrorismo, radicalização, ...)
reconhecidos por "si", mas sim reduzida ao comportamento porque caiu dramaticamente (até 20% para algumas páginas) 73 .
eles desviar-se um padrão, média, tornando de fato suspeitos.
Se os sistemas baseados em algoritmos de previsão de produzir

resultados, eles também são grandes por meio da reprodução. Várias
Assim, muitos dos chamados sistemas de promessa "de vídeo experiências têm mostrado que tais ferramentas de apoio à
inteligente" para ajudar os operadores de segurança humana para localização de policiais tendem a reforçar alguma discriminação 74 e
elevar alertas identificador automaticamente nas imagens de em termos de eficiência, eles relataram mais profecia auto-realizável.
comportamentos suspeitos. Este tipo de análise de "sinais fracos" de Carlos Moreno ponta além do problema daqueles discursos onde as
anormalidade e comportamento ou atitudes suspeitas são certamente soluções algorítmicas pode resolver uma varinha mágica, tomadas,
atraente em uma abordagem preventiva para a segurança que podem questões de segurança, todos os problemas que os prefeitos
ser alimentados no contexto de ameaça terrorista atual. Além do vídeo, enfrentam.
esta análise comportamento automático é um
71 Especificação IP No. 1 Privacidade 2020: Letras 72 O espectro de controle: uma teoria social da cidade 73 Janus Kopfstein. "Vazamentos de Monitoramento de Snowden Feito 74 O futuro do combate ao crime Ou o futuro da Discriminação
Expert, CNIL de 2012 inteligente, Jathan Sadowski e Frank Pasquale, Primeiro pessoas menos propensos a ler sobre o monitoramento" motherboard, 30 racial:? Dentro Os efeitos do Predictive policiamento,
papel https://linc.cnil.fr/sites/default/files/typo/ / segunda-feira, julho 2015 http: // vista de abril de 2016. Huffington Post, 28 de março, 2016
CNIL-CAHIERS_IPn1.pdf firstmonday.org/ojs/index.php/fm/article/ / 5903/4660 https://motherboard.vice.com/en_us/article/ Snowden vigilância

de vazamentos-made
pessoas-lesslikely-to-read-sobre-monitorização
CNIL
LINC
manipulando massas
ÉTICA,
A rede de câmaras CCTV tornou-se como o quinto " utilidade "Ao lado Lealdade e DIY
de gás, electricidade, água e telecomunicações. Eles são a natureza
expansionista incentivado pelas economias de escala uma vez que a Algumas das ameaças para a cidade no seu desenvolvimento futuro
infra-estrutura está em vigor e pessoal treinado. A tecnologia "poder está relacionada à sua "webification" (ver página 15 e seguintes, os
sutil" não é tanto que eles afetam imediatamente indivíduos, limitando modelos de negócios de importação) que, como a exploração de
a sua capacidade de agir, mas eles tornam muito difícil não fazer vestígios produzidos por on-line usuários de Internet, a rota da cidade
determinadas ações. Estas restrições não convencionais incluem o também se torna o objeto de atenção para personalizar o relatório para
fato ou não possuir um smartphone (também aplicável à conta do o espaço urbano. Mas se é possível desconectar da web, torna-se
Facebook), que relatou à escolha quando poucas pessoas possuem, mais complicada do que a metáfora no contexto da cidade, onde o
mas que, com o surgimento de aplicações e serviços, torna-se uma paralelo mais próximo seria provavelmente para organizar formas de
escolha é difícil não. navegação mais anônimo, que promessa serviços como o Tor. Ou
seja, a oportunidade de crescer no espaço público, sem que não
podemos associar com pessoas dos lugares que visitou, nem as
interações que foram capazes de produzi-lo.
A estas pressões a nível individual são sobrepostos novas formas

mais insidiosas de manipulação colectiva. Haussmann desenhou as
avenidas, entre outras razões, para evitar a formação de frentes (num
contexto de guerra urbana). Na época da cidade inteligente, em um opt-out * possível na cidade
termos de segurança, produzindo uma sociedade mais ordeira agora digital?
requer técnicas menos coercivas. meios tecnológicos pode dar ao
luxo de tratar encontros como uma corrente, por exemplo através da
criação de congestionamento artificial para complicar a organização De fato, as características de transmissão de dados no espaço
de um evento. Até agora foi o suficiente para fechar algumas público, onde os sensores são potencialmente em todos os lugares,
estações de metrô, um método eficaz, mas facilmente identificável. significa que nem sempre é possível informar eficazmente as pessoas
Na era da cidade digital, com antecedência (você não pode colocar cookies banners) . Há já
muitos painéis de informação hoje para áreas monitoradas e vídeo, e,
por exemplo, vemos aparecer os primeiros mensagens para o rastreamento
sem fio * em shoppings. No entanto ele vai fácil de escalar alertar as
pessoas de todas as gravações que são susceptíveis de estar no
espaço público?
Mais uma vez, provavelmente há um campo aberto a inovações para

torná-los mais interações dinâmicas entre as fontes de captação e
indivíduos que trabalham no projeto de privacidade 75 .
Tais tendências não são necessariamente causados pela cidade
inteligente, mas quando infra-estrutura urbana estão equipados com
redes de monitoramento, sensores e algoritmos, a capacidade das Quando não for possível ou prático para informá-los com antecedência
forças de segurança para monitorar o espaço urbano e mobilizar ação para que eles possam, eventualmente, fazer um opt-out * o curso sem
melhorou. rodeios limitar a exposição da privacidade é assumido que os dados são
anónimos 76 . Por exemplo, o Placemeter inicialização 77 que propôs
Estes potenciais reforçar o questionamento da capacidade de mover-se originalmente para reconhecer os pedestres que passam na rua pela
livremente na cidade: como ativar uma navegação mais anônimo na câmera de um smartphone (semeadas em uma janela) tem para uma
cidade inteligente? abordagem genuína privacidade desde a concepção, desenvolveram um
algoritmo para reconhecer,
75 https://linc.cnil.fr/fr/designer-labsence 76 Cf. JC Decaux caso em que o processamento de reconhecer a audiência 77 Privacidade não é opcional. É no centro de tudo Na
de outdoors identificando smartphones nas proximidades, tinha sido Placemeter, 7 de janeiro de 2016
recusado pela CNIL e do Conselho de Estado desde que os transeuntes não http://blog.placemeter.com/privacy-by-design
foram informados de gravações ele poderia ser, e que não havia garantias
suficientes sobre anonimização.
CNIL
LINC
41
de vídeo intencionalmente turva, objectos (formas humanas), e não ser registrado quando a cidade foi tradicionalmente associado com
os indivíduos (identificada). Degradando voluntariamente e um espaço onde você pode se mover sem que as pessoas
fortemente a qualidade dos dados gravados, eles foram capazes de reconhecem-nos. Neste contexto, não devemos negligenciar as
tornar anónima a sua base. Desta forma, Placemeter é capaz de tentativas a nível individual na resistência, e em um espaço onde não
reconhecer loops para medir uma audiência relacionada a uma área é rastreável, tecnologias deve habilitá-lo por fraudes traços distorcer.
sem comprometer a privacidade de seus habitantes, identificando
seus hábitos pessoais.
Aumentar as capacidades de
No seu parecer sobre regulamentos sobre privacidade 78 em rastreamentocontrole ex post
sem fio * * O G29 disse que de acordo com RGPD * e de acordo com
os objectivos e circunstâncias da coleção, estes tratamentos podem
ter que pedir o consentimento ou não pode ser realizada se os dados David Harvey 81 deriva o conceito de "direito à cidade" de Henri
pessoais são anónimos. Neste último caso, devem ser cumpridas Lefebvre vai além de acesso liberdades individuais aos recursos
quatro condições: urbanos e é mais sobre o "comum 82 "Sob o poder coletivo para
reformular os processos de urbanização. Este é um aspecto crítico
• o objetivo da coleção é limitada a contagem estatística simples; das liberdades individuais em um contexto em que os governos e
agentes privados têm meios que refinam sua capacidade de
• o período é limitada no tempo e no espaço ao mínimo necessário monitorar, controlar e manipulação.
para a contagem estatística;
• t ele os dados são apagados ou tornados anónimos imediatamente;
Por Pierre-Jean Benghozi, a característica geral do espaço público é
• mecanismos para a opt-out * força de trabalho são planejadas. que ele se presta a ocupações de tráfego para os interesses
individuais. Neste contexto, não é credível pensar que vamos limitar
as possibilidades de captura de anonimização de dados individual?
A reapropriação do espaço urbano Para ele, a resposta é não - ou pelo menos seria ingênuo para
responder com positiva - porque há sempre vai precisar usar dados
individualizados em particular por razões de segurança. A única
Como bem disse Rand Hindi ao abrir debates éticos sobre os resposta credível, em seguida, encontra-se no reforço das
algoritmos organizados pela CNIL em 2017 79 , "Os algoritmos são, em capacidades de controlo ex post para garantir que os dados
média, muito menos erros do que os seres humanos, mas eles processados são bastante e legitimamente.
cometem erros que os seres humanos nunca faria. "É este tipo de
falhas que o designer Geoffrey Dorne propõe a operar em seu livro hacker
de cidadão 80 que descreve técnicas (paralelepípedos) que pode ser
utilizado por moradores da cidade para se camuflar e enganar os Fortalecimento dessas capacidades poderia ir através de uma lista de
dispositivos de monitoramento, e recuperar o espaço urbano. Seja assuntos relacionados com a digitalização da cidade no programa
através de uma camisa que tem faces diferentes, uma maquiagem cheques CNIL 83 .
anti-reconhecimento facial ou tampa de LED montado para
deslumbrar as câmeras de CCTV, o objetivo do autor é oferecer No nível individual, o exercício do direito de portabilidade sob o RGPD * é
ferramentas para os cidadãos para enganar os dispositivos de também uma forma de capacidade de controle
monitoramento no espaço público. ex post.
Estas obras fazem parte de uma abordagem em que a "cidade baixa" é o

preferido para a cidade inteligente para que os cidadãos tomar o tempo para
pensar sobre os dispositivos que rodeiam de modo a não renunciar seu direito
ao anonimato sem ser capaz, em primeiro lugar, para medir o impacto na vida
quotidiana. Dominique Cardon, nós abandonamos a idéia de não
78 WP29 Parecer 01/2017 sobre a proposta de regulamento para o 79 [ Ética e digitais] Primeira Mesa Redonda: 80 Cidadão Hacker: guia de sobrevivência do 82 Veja final da Parte 1 do livro em
Algoritmos
Regulamento da Privacidade Electrónica (2002/58 / CE) http://ec.europa.eu/newsroom/ e Homens, https://www.youtube.com/ cidadão urbano Geoffrey Dorne, Edições Tind de "comum"
document.cfm? doc_id = 44103 watch? v = hQQyFrdy1rc 2016
83 https://www.cnil.fr/fr/tag/controles
81 O direito à cidade, New Left Review, número 53,
2008
CNIL
LINC
42
tecnologias melhoradas para facilitar a

privacidade desde a concepção
Neste sentido, pode ser consistente, que os períodos de retenção são
reduzidas em até melhorias tecnológicas torná-los mais eficazes no
Se o desenvolvimento de novos meios técnicos renova as seu tratamento. Além disso, tecnologias mais eficientes também pode
possibilidades de monitoramento, não negligencie a capacidade da ajudar a realizar tratamentos em áreas menores, mais preciso
tecnologia para ser mais protetor de privacidade quando seu considerar evitando todos padrão como suspeito "no caso".
desempenho melhora.
Até agora, no caso de dispositivos de vigilância de vídeo, é Finalmente, sobre estes temas CNIL saúda o apoio à inovação
geralmente fornecido um período de retenção de dados para 30 dias, através da experimentação. O uso de experimentação é uma forma
guiados principalmente por uma lógica de "se". Pode ser, por de testar tratamentos que não seria necessariamente ser permitidos
exemplo para identificar um indivíduo em particular, e para reconstruir em um clássico, em condições que governam as suas gamas de
seus movimentos. As melhorias chamados sistemas "de vigilância de potenciais no que diz respeito à violação de privacidade (por
vídeo inteligente" são apresentados como para torná-lo fácil e rápida exemplo, em termos de escala ou intromissão).
identificação destas fases ou por melhorar o desempenho intrínseco
do dispositivo ou por uma maior capacidade de ligar diferentes fontes
de capturar.
> O conjunto de sensores, dispositivos, vestígios > Melhorar e aumentar as

digitais em conexão com o espaço público são capacidades de backtesting da
susceptíveis de ser desviados de suas finalidades CNIL.
originais monitoramento objetivo. > Promover técnicas de anonimato
especialmente para dispositivos de
medição urbana atendimento.
> A possibilidade de anonimato na cidade
está prestes a desmaiar.
> Inventando dispositivos técnicos de domínio
individual adaptada ao mundo urbano a uma
"Do Not Track" objectos ligados?
> Incentivar o desenvolvimento de tecnologias

técnicos / protecção da privacidade do
cidadão, em particular, através da promoção
da utilização de experimentação.
CNIL
LINC
CIDADÃO serão inteligentes DIGITAL LÁ? 43
Concentre-se em ...
Ele será cidadão digital inteligente?

A cidade inteligente não vai acontecer sem cidadão desafios societais significativamente importantes, de crime
inteligente, um truísmo tornou-se o leitmotiv titulares de uma para o uso de espaços verdes. Eles citam o exemplo da
cidade digital construída por seus habitantes, ao invés de aplicação "Moj Vozduh" Macedónia, países atingidos por
moldada por algumas mentes techno-centric. O digital e uma grande poluição do ar. De poluição dados foram
horizontalidade que permite promessa desde as suas origens publicados pelo governo, mas com pouco efeito. grupos
modelos ultra-democráticas da sociedade onde todos têm ativistas, em seguida, desenvolveu um aplicativo de
acesso ao conhecimento e poderia trazer o seu caminho, livre smartphones com base nesses dados, baixado 40.000 vezes 85
de restrições de idade. É nesta base que encontramos por cidadãos que procuram informações sobre a qualidade
numerosas iniciativas, muitas promessas que deve nos levar do ar. Este exemplo e outros presentes neste relatório
para as cidades mais inclusivas, governança é compartilhada. incentivar os autores a falar de "infra-estruturas de dados
participativos." A partir desta perspectiva, os autores
enfatizam que essas infra-estruturas precisa que os dados
apareçam dados abertos, mas eles são muitas vezes falta
"Daylight - dados abertos é o melhor em bruto. Há muitas iniciativas cidadão de supervisão da
desinfetante" actividade parlamentar no mundo, inclusive na França, onde
Ao disponibilizar os dados produzidos pelo governo, de ativistas trabalhando de dados com a formatação, de modo a
dados aberto dá a todos o poder de tomar posse dos torná-los acessíveis e compreensíveis para os cidadãos
assuntos públicos e compreender a estrutura organizacional interessados.
eo funcionamento do Estado como as autoridades locais.
Lançado em 2010, em França, os dados abertos veio
gradualmente no quadro legislativo, para outubro República
Act Digital 2016. Um dos seus pontos fortes é a sua suposta
capacidade para fortalecer o "poder de agir" dos cidadãos e
promover a organização comunitária ea participação do aumento da participação dos cidadãos em
cidadão na tomada de questões de política pública mais tempo real
visível, mais compreensível, mais transparente. No entanto, Paralelo a abrir dados, desenvolver uma série de iniciativas,
em muitos casos, a única transparente, ou seja, a publicação que classifica sob a bandeira da tecnologia cívica soluções
de dados "raw" é insuficiente: para transformar as práticas e que prometem desintermediação e novas formas de
aumentar o envolvimento dos cidadãos, DataViz, ...) para criar compromisso por parte digital. Essas ferramentas, na sua
instrumentos de acção entregue nas mãos dos cidadãos. maioria aplicações móveis, deve apoiar o empoderamento cidadãos,
permitindo-lhes para desafiar os funcionários eleitos,
participar de discussões e expressar suas opiniões, ou
acesso à informação pluralista. Entre os jogadores neste
novo mercado, existem plataformas "cidadão lobby" (Faça
Org.) Ou ação coletiva (Citizers), o diálogo com eleitos
(Fluicity), ou o orçamento participativo (Cap Coletivo). Estas
novas ofertas, que assumem a forma de empresa ou
Inicialização olhando para desenvolver novos modelos de
negócios 86
Em seu relatório dados and the City 84 , Gray e Lämmerhirt
identificar casos específicos em que "a infra-estrutura de
dados" disponíveis em áreas urbanas tem ajudado com quaisquer dúvidas que possam surgir em termos de
antecedência dados. O modelo mais comum
84 Jonathan Gray e Danny Lämmerhirt. Dados and the City, como pode 85 Na escala de um país de 2 milhões de pessoas: seria cerca de 1,5 86 Hubert Guillaud, CivicTech: a democracia tem um modelo de
milhões de downloads em França
Infraestruturas de Dados Públicos em urbanas Regiões mudar vidas?, 2017. https://blog.okfn.org/files/2017/02/ negócio? InternetActu, dezembro 2016
DataandtheCity.pdf http://www.internetactu.net/2016/12/15/ civictech la democratie-a
ela-a-modelo-econômico
CNIL
LINC
CIDADÃO serão inteligentes DIGITAL LÁ?
Concentre-se em ...
hoje continua a ser a prestação às autoridades locais. No serviço público não pode fazer, em uma suspeita relatório de
entanto, os modelos bifaciais poderiam surgir no futuro. atores públicos. Nestes projetos colaborativos baseados na
Essas interfaces individuais, ao mesmo tempo eles se participação da população, tal mapeamento colaborativo,
encontram a individualização das nossas sociedades, não Stefana Broadbent observa que partes das cidades não
representa a menor questão de fragmentação da participação "mapeados" são mais frequentemente bairros
dos cidadãos, que consistiria na soma de opinião individual, desfavorecidos, destacando as desigualdades na posse de
em vez de contribuição coletiva de mais ou menos ferramentas digitais .
organizada, como associações, sindicatos ou partidos
políticos.
A ascensão do GAFAM * no funcionamento da
Estes modelos chave na mão não deve esquecer os democracia
modelos mais tradicionais de participação ou protesto Como em todas as áreas da cidade, as interfaces de energia
político, Night Stand ou mais indignados na Espanha, e plataformas significou que os governos muitas vezes têm
surgiram novas formas de participação política, com estes, interesse em ser "onde os usuários estão no Facebook,
uma transcrição em urnas. A cidade de Medellín, na Twitter, Youtube ... para trocar com a população. iniciativas
Colômbia, por sua vez está experimentando novos modelos, públicas compreensível, uma vez que ela traz-lhes novas
que nem sempre ir pelo digitais: Bancuadra (o menor banco formas de interacção com os cidadãos, mas que ajudam a
do mundo), fornece os moradores dos bairros mais pobres fortalecer o peso daqueles atores cujos modelos de negócios
Como a emprestar dinheiro localmente numa lógica estão a recolher mais e mais dados sobre seus usuários.
colaborativa (gestão do banco é confiada aos habitantes), a Nos EUA, o Facebook agora oferece o serviço prefeitura, um
taxas mais baixas do que o sistema bancário tradicional, ou novo link-up funcionalidade de municípios com os seus
a taxa pode chegar a 40%. cidadãos, bem como uma ferramenta de lembrete da data
das eleições. Na França, o estado propõe alternativas para
algumas das ferramentas disponíveis, incluindo a França
Connect, que pode oferecer uma alternativa solução credível
para o uso do Facebook Connect para as comunidades que
buscam simplificar o acesso aos seus serviços. Soluções do
ecossistema tecnologia cívica também pode atender a essas
O "trabalho Digital" para "trabalho cidadão" necessidades.
Mova minha cidade, na minha cidade, Diga My City ... há
inúmeros avatares aplicação Fix My Street, oferecendo os
habitantes a voltar para a comunidade os "bugs" na cidade,
de modo que os serviços competentes para ato. Estas
aplicações são agora parte da panóplia da cidade
conectado. Serviços que oferecem formas compromisso Digital não provou que ele era capaz de fazer as pessoas
mínimo de participação coletiva, ao mesmo tempo eles "mais inteligente" do que já são, mesmo se ele pode ajudar a
podem melhorar a "serviços urbanos" em geral. Como tal, equipar. No entanto, não exime a activação dos meios mais
eles são uma reminiscência dos micro-tarefas de trabalho tradicionais de participação cidadã. Ele também continua a
digital e aplicar este tempo para a comunidade. Como dar importância para o actor público cuja função é sempre
lembrou Nitot, devemos distinguir esta abordagem cidadãos costurar o contrato social, injetando o serviço onde não há
em jogadores FixMyStreet que participam positivamente e ninguém, para atrair os cidadãos não-conectados, para
contribuir para um melhor serviço público, em uma relação reparar a cidade mesmo quando crowdsourcing não.
de confiança, Finalmente, ele não deve ser um pretexto para capturar
dados dos indivíduos.
CNIL
LINC
A contratação de um
reequilíbrio público /
privado
dados
"Havia uma coisa chamada democracia. Como se

os homens
eram iguais de forma diferente
fisico! "
Aldous Huxley, Brave New World (1932)

ENGAGE REEQUILÍBRIO privada / pública por dados
Reequilíbrio contratar um público /

privado pelos dados
Como ativar o compartilhamento com as partes interessadas públicas Finalmente, a acção por meio da auto-determinação e poder restaurado para
de dados coletados e utilizados por actores privados, mas teria um indivíduos (capacitação).
alto valor agregado para os fins de interesse geral nos direitos das Ao combinar estes dois eixos (obrigações legais e de agregação de
empresas em questão, e os direitos e liberdades de pessoas dados) com os quatro alavancas de comando, uma matriz é obtido a
envolvidas? Esta é uma pergunta que a lei e as políticas públicas partir de quatro cenários diferentes, como alternativa possível futura
estão agora a tentar responder. Conforme descrito em seções ou combinados para novas formas de partilha de dados. Estes
anteriores deste livro, os novos serviços cidade digital dependem cenários fornecem diferentes formas de distribuição de questões
cada vez mais dados pessoais recolhidos e tratados para serviço relativas à valorização do capital de dados fina e redistribuição da
comercial por atores privados. capacidade de agir em benefício do interesse geral, redefinindo o
equilíbrio de poder entre atores públicos e privado no contexto de fins
de serviço público.
Estes dados não estão incluídos no âmbito orgânica do serviço público

(administração direta, concessão ...), no entanto, têm uma forte interação Eles diferem na distribuição do ónus da protecção de dados, o que às
com as questões de serviço público ou são valiosos para o preenchimento vezes carrega sobre o ator privado, por vezes, sobre o ator público.
de missões de serviço público. Será conveniente adoptar as melhores práticas para assegurar o
respeito pelos direitos e liberdades das pessoas em causa.
Hoje, diferentes ferramentas são considerados pelos interessados para

este debate. Todos têm sérias limitações, todos oferecem oportunidades
reais. Todos envolvem encontrar um equilíbrio adequado de direitos e Sem favorecer um ou outro desses mecanismos apresentar a
responsabilidades entre as várias partes interessadas. economia geral de cada e reafirmam o seu potencial ajuda a destacar
as questões que levantam para a proteção dos dados dos cidadãos
Estas ferramentas são distinguidos de acordo com dois eixos. pessoais.
Primeiro as obrigações legais que iriam pesam sobre os atores
privados: entre os quatro propostas desenvolvidas a seguir, alguns
podem estar em obras no quadro legislativo em vigor, enquanto
outros devem ser sujeitas a novas disposições legais aplicar. Em Generalizando um "dados abertos do
seguida, a granularidade dos dados: em alguns casos, os dados setor privado"
muito finas seriam fornecidos ao actor público (incluindo dados
pessoais), em outros, o ator pública teriam acesso aos dados
agregados e já identificado. No notebook Sharing IP! 87 , enfatizamos Acção sobre os pontos fortes e criar as condições para a
que um modelo de regulação convencional utilizado em isolamento é auto-regulação eficaz pode ir através da introdução obrigatória de
improvável que seja eficaz e que a regulamentação adaptada a estas políticas privadas de dados aberto para os dados cuja importância
plataformas exige um novo equilíbrio, dinâmica, com base em vários para o funcionamento eficiente do mercado ou políticas públicas
instrumentos de regulação, como alavancas para operar: a ação interesse geral é comprovada. O jogador privado fornece dados
sobre o equilíbrio de poder entre os jogadores (pelo mercado), a ação abertos em alguns dados que processa em virtude de uma obrigação
dos sistemas técnicos e arquiteturas (tecnologia e design), a ação no legal (no exemplo do que foi destinado pela lei chamado Macron ou lei
campo de jogo (pela autoridade e normas) chamada Energia de Transição) 88 . Para que este processo seja
compatível com a protecção de dados pessoais, a abertura acontece
na maioria dos casos
87 notebook vista da partilha de IP! Motivações e contrapartes para a partilha de modo na sociedade digital. 88 Lei n ° 2015-990 de 6 de Agosto de 2015 para o crescimento, a atividade e iguais oportunidades econômicas e Lei n ° 2015-992 de 17
https://linc.cnil.fr/fr/dossier-partage . de agosto de 2015 sobre a transição energética para o crescimento
CNIL
LINC
47
dados agregados dados bem
mercado Autoridade e normas
Abrir dados privados obrigatória Dados de interesse geral "aumentada"

Não responsável Responsável
LEI pelo processamento LEI pelo processamento
Obrigações Legais Notícias
DADOS
agente ATOR agente DADOS ATOR
anonimato IN dados pseudonimização
privado PÚBLICO privado FINO PÚBLICO
abertos
Se o tratamento necessário para o desempenho de

Reutilizar? Livre (sob
Concorrentes públicos uma missão de interesse público
licença)
dados gerais outros operadores dados compatível com o propósito original
pessoais privados pessoais (Tal como definido no RGPD)
pesquisadores
Techno e Design empoderamento
Plataforma de reutilização de dados portabilidade cidadão
Não responsável agente

privado Responsável
contrato pelo processamento
pelo processamento
lei estabelecida
ATOR dados
agente Os dados DADOS ATOR
plataforma PÚBLICO
privado agregados Portabilidade FINO PÚBLICO
API
Se o processamento legal
Perguntas / Outros
Respostas pesquisadores
dados na acepção do RGPD
dados pessoais
jogadores privadas
pessoais
por anonymization 89 , por métodos que devem estar em conformidade com a agora restrita às concessionárias de serviço público, que seria estendido a atores privados
certificação de processo de anonimização 90 . fora relações contratuais com a comunidade. Estas são agora cavar anónimos pelo ator
Este mecanismo tem a vantagem de permitir a reutilização por todos privado antes de abrir dados abertos. Isso abriria o caminho para o retorno de alguns dados
(concorrentes, público, pesquisadores, cidadãos, ...). Este cenário de finos para o ator pública para missões de serviço público, acusando-anonymize esses dados
desvantagens do curso de anonimato tem um custo, tanto financeiro como quando abriu em dados abertos. O equilíbrio de direitos vai ajudar a evitar prejudicar um
para o jogador privado em termos de perda de informações nos conjuntos agente privado que investiu para construir o seu processamento de dados e também para
de dados para a re-usuários: o ator público não teria como dados muito evitar a violação do direito à privacidade dos indivíduos, que consentiu ao tratamento em
finas, úteis para a realização de missões de interesse geral (ver p. 30). O para um serviço particular. A autoridade pública é responsável pelo processamento e irá
operador privado permanece no controle do jogo com a qualidade do cumprir todas as regras aplicáveis (base jurídica, a compatibilidade dos propósitos, princípios
conjunto de dados retornado. de protecção de dados, etc.). Tal mecanismo teria a vantagem de redefinir o equilíbrio de
poder entre certos atores privados e comunidades, que teria uma alavanca eficaz para
realizar tarefas públicas, sem que isso leve a prejudicar os direitos as pessoas em causa.
Isso teria a desvantagem de ser obrigatório para empresas privadas interessadas que deve
Estender dados de interesse geral para além restaurar os dados, e para re-usuários públicos, quem suportaria o peso da protecção de
concessões de serviços públicos dados. Este cenário tem o vento em suas velas: a lei para princípios de protecção de dados,
etc.). Tal mecanismo teria a vantagem de redefinir o equilíbrio de poder entre certos atores
privados e comunidades, que teria uma alavanca eficaz para realizar tarefas públicas, sem
Mudar as regras é considerada um interesse superior a encarnar que isso leve a prejudicar os direitos as pessoas em causa. Isso teria a desvantagem de ser
limites intangíveis criados pela sociedade sobre questões éticas e obrigatório para empresas privadas interessadas que deve restaurar os dados, e para
políticas. Neste cenário, seria permitir e regular a reutilização de re-usuários públicos, quem suportaria o peso da protecção de dados. Este cenário tem o
dados pessoais por atores públicos para determinados fins públicos, vento em suas velas: a lei para princípios de protecção de dados, etc.). Tal mecanismo teria
sem infringir os direitos das pessoas em causa. Isso envolveria a a vantagem de redefinir o equilíbrio de poder entre certos atores privados e comunidades,
extensão do conceito emergente de "dados de interesse geral" (DIG), que teria uma alavanca eficaz para realizar tarefas públicas, sem que isso leve a prejudicar
no seu âmbito e os seus termos. A DIG são os direitos as pessoas em causa. Isso teria a desvantagem de ser obrigatório para empresas
privadas interessadas que deve restaurar os dados, e para re-usuários públicos, quem
suportaria o peso da protecção de dados. Este cenário tem o vento em suas velas: a lei para que teria uma alavanca efica
89 ver 37 Relatório anual de actividades das páginas CNIL 30 e seguintes

th 90 ver a lei chamada República Digital e G29 * Aviso 05/2014 das técnicas de anonimato
CNIL
LINC
República Digital que lançou as preliminares, na sequência do portabilidade cidadão Actuate

relatório "sobre os dados de interesse geral" 2015 91 , suposições deste
tipo são desenvolvidos por exemplo, pela Comissão Europeia, na sua
reflexão sobre a livre circulação de dados 92 ou no relatório de Belot 93 , o Permitir que todos possam determinar o uso de seus próprios dados, os meios de
que exige a definição de uma categoria de "dados interesses participação dos cidadãos na realização do interesse geral, estas são as oportunidades
territoriais" e seu inventário. oferecidas pelo novo regulamento sobre a protecção dos dados pessoais. O RGPD *
introduziu um direito de portabilidade, que promove a reutilização de dados pessoais por
novo controlador de dados, sem o controlador original pode ser um obstáculo, e sob o
controle exclusivo da pessoa em causa. Esta disposição permitirá aos usuários migrar de
Permitir a reutilização sob o controle de serviços dos ecossistemas para o outro (concorrentes ou não) com seus próprios dados
agentes privados poderia permitir-lhes operar um "portabilidade cidadão" para o benefício de missões de
interesse geral. comunidades de usuários poderia exercer o seu direito vis-a-vis a
portabilidade serviço a disponibilizar os seus dados para um actor público, para uma
Agindo sobre os sistemas e arquiteturas retorna para a regulação de finalidade específica em conexão com uma missão de serviço público. O ator pública se
fazer um balanço dos dados atuais de processamento tecnicismos tornaria responsável pelo tratamento, e deve respeitar os princípios da protecção de dados.
econômicos. Como tal, pode ser um quadro para o surgimento de Tal mecanismo teria a vantagem de constituir os novos conjuntos de uso de dados de
plataformas de acesso e compartilhamento de dados com base nos serviço público, sem impor novas restrições legais a atores privados. Este cenário seria
instrumentos jurídicos e técnicos. A lógica de dados abertos, "lagos desvantagem a massa crítica para atingir, a adesão e participação para ser consistente para
de dados" e bloco anônimo, poderia encontrar uma lógica API permitir a criação de conjuntos de dados relevantes. A integração de sistemas para uma
"torneiras de dados" e diferenciais Privacy ( privacidade diferencial). finalidade específica em conexão com uma missão de serviço público. O ator pública se
tornaria responsável pelo tratamento, e deve respeitar os princípios da protecção de dados.
Tal mecanismo teria a vantagem de constituir os novos conjuntos de uso de dados de
O operador privado está implementando uma reutilização sua serviço público, sem impor novas restrições legais a atores privados. Este cenário seria
plataforma de dados com ferramentas técnicas (APIs *, ...) que desvantagem a massa crítica para atingir, a adesão e participação para ser consistente para
permitem a re-usuário para tirar proveito de alguns dados, sem o permitir a criação de conjuntos de dados relevantes. A integração de sistemas para uma
processo em si: a re-usuário faz uma pergunta na base de propriedade finalidade específica em conexão com uma missão de serviço público. O ator pública se
do ator privado, ele não envia-lhe o conjunto de dados, mas a resposta. tornaria responsável pelo tratamento, e deve respeitar os princípios da protecção de dados.
Tal sistema, bem desenhado, permite rico mineração de dados, Tal mecanismo teria a vantagem de constituir os novos conjuntos de uso de dados de
minimizando os riscos para os direitos das pessoas em causa. A serviço público, sem impor novas restrições legais a atores privados. Este cenário seria
plataforma pode ser mobilizada para além da anonimização, dois tipos desvantagem a massa crítica para atingir, a adesão e participação para ser consistente para
de ferramentas: permitir a criação de conjuntos de dados relevantes. A integração de sistemas Tal
mecanismo teria a vantagem de constituir os novos conjuntos de uso de dados de serviço público, sem impor novas restri
• ferramentas legais: um contrato deve quadro que re-usuários podem Tal processo seria, em uma visão de longo prazo, levar à criação bottom-up
e não podem, por exemplo, uma cláusula que proíba o parceiro para um informativo "comum", construída pelo povo para o benefício do
tentar voltar a identificar as pessoas e prejudicar o seu anonimato, e interesse geral. Esta seria a construção dos meios de governação
cláusulas que tratam da repartição da responsabilidade; deste commons de informação, por exemplo, por "dados regulada"
(p.49).
• ferramentas técnicas: auditorias, monitoramento, verificação e análise
de log tempo que analisar dinamicamente os riscos (por exemplo,
para limitar a possibilidade de ataque pelas inferências de base).
Tal mecanismo que não requer novas obrigações jurídicas teria a

vantagem para o ator privado não ser forçado a abrir bloco de dados, O reequilíbrio do poder entre as partes interessadas públicas e
o ator público por sua vez não teria que suportar o fardo de a privadas sobre a gestão da cidade, para a melhoria das
protecção dos dados pessoais. Este cenário seria desvantagem o políticas públicas deve ser acompanhado à CNIL de uma
custo de desenvolvimento e manutenção da plataforma pelo ator supervisão reforçada da autoridade pública, que devem
privado, que poderia, contudo, oferecer novas oportunidades e novas respeitar o RGPD especial * o conceito de fins legítimos na
receitas com a venda de dados anónimos. reutilização de dados que será devolvido a ele.
91 CGEIET e IGF. Relatório sobre os dados de interesse geral, Setembro de 92 Documento de trabalho da Comissão sobre a livre circulação de dados e questões 93 Luke BELOT. A cidade inteligente na área de inteligência [s].
2015. https://www.economie.gouv.fr/files/files/PDF/ DIG-Report-final2015-09.pdf emergentes da economia de dados europeia que acompanha o documento Comunicação Um relatório ao primeiro-ministro sobre o futuro das cidades inteligentes, em abril 2017
construção de uma dados da economia europeus, janeiro 2017
CNIL
LINC
49
Concentre-se em ...
Regular, de comum e uma estrutura de

governança dedicado
Confrontado com injunções contraditórias da cidade inteligente - personalize respeitando a privacidade,

otimizar sem rejeitar - e para responder à revolta dos atores, especialmente com a chegada dos dados
industriais (. Ver pp 10), que deveria para produzir novas formas de regulação de dados urbanos, indivíduos
respeitando e suas liberdades.
Propostas de modos de regulação inovadoras e eficazes são interessantes, por exemplo, a produção e
governança comum na cidade, juntamente com a introdução de novas estruturas de governo desses dados. A
adoção de tais mecanismos iria fornecer ferramentas mais úteis para a conformidade com a regulamentação
europeia sobre protecção de dados (RGPD *), por exemplo em relação à noção central do consentimento.
definindo comum tal como definido pela lei República Digital e outros dados de
interesse geral, como pode ser definido no futuro por lei.
Desde 2014, Valérie Peugeot abordou a questão dos dados Pode-se por exemplo pensar as realizadas pelos fabricantes
da cidade inteligente em termos de oferta comum de "para dos dados, tais Waze, coletados como parte de um mercado
além do quadro estrito de dados pessoais para estar "contra os serviços de dados 94 "Com os usuários.
interessado em dados digitais em geral [...] com base em
obras Elinor Ostrom [...] para desenvolver uma esfera de
dados comum, dados ou seja, que podem ser considerados
como um recurso comum, e que não se enquadram nas Estas empresas que afirmam trabalhar para o interesse
ativos do plano geridos por autoridades públicas na estrita público deixaria de limitar o interesse geral à soma dos
sensu, nem em um sistema de mercado. Este regime interesses particulares de seus clientes, para torná-la
comum baseado na gestão por uma comunidade do recurso realmente re-utilizáveis pelos dados da comunidade de que
em questão, que organiza suas regras de governança, com se alimentam. As recomendações apresentadas acima
base em um "pacote de direitos" ( conjunto de direitos). Valérie (estender a noção de interesse geral e permitir que os
Peugeot propõe alargar estes dados compartilhados da sistemas de portabilidade cidadão) pode dar ao luxo de ir
esfera pública, os dados produzidos através da partilha de nessa direção.
licença (Wikipedia, Open Street Map, etc.), e certos dados
produzidos por empresas privadas. Para ir ainda mais longe
nesta lógica de produção comum, seria, em última análise, Esta abordagem para a comum e excedida a lógica de
provavelmente, incorporar dados de referência de dados dados abertos tomando forma por alguns anos. O CNNum *,
abertos, dados de interesse geral num parecer de Abril de 2017, a livre circulação de dados na
União Europeia prevê mecanismos de partilha de dados 95 : "Os
Estados-Membros podem incentivar os diferentes atores
para
94 Tipo de acordo tácito entre as plataformas opacas e de Internet e seus usuários em que um serviço com 95 CNNum, Parecer do Conselho Nacional Digital sobre a livre circulação
valor acrescentado para o utilizador (propostas de produtos, anúncios direcionados, a pesquisa por de dados na União Europeia, abril 2017
palavra-chave, o acesso a redes de amigos, etc. ) é fornecido a ele livre na troca para a recolha de dados. https://cnnumerique.fr/wp-content/uploads/2017/04/AvisCNNum_FFoD_VFinale.pdf
CNIL
LINC
Concentre-se em ...
reunir os seus dados numa base voluntária, contribuir para a protecção dos dados pessoais. É este tipo de modelo
um programa de pesquisa, um projeto industrial e ordem proposto Datact com a Governança de Dados 97 , um comum
pública, ocasionalmente ou permanentemente. Os dados reais na cidade - - mas também um sistema de informação e
obtidos podem ser recolhidos por uma agência processamento de dados através do qual seria possível
governamental e agregados antes de ser reutilizado ou atores terceira corporação governança entre a cidade actor
redistribuído. "O relatório sobre os dados de interesse geral 96 , público e as várias partes interessadas da cidade
prevê dados do sector privado, pode-se invocar as razões de compartilhada abrir e fechar, sob demanda, fluxos de dados
interesse público para a transmissão obrigatória de dados, para diferentes jogadores que necessitam deles. O terceiro
inclusive para a condução das políticas públicas setoriais, ator iria trabalhar para a organização do fluxo de dados entre
informação dos cidadãos eo desenvolvimento económico. Se as diferentes partes interessadas, tanto a cubo
a autoridade pública é o único destinatário, ou que a
reutilização não é comercial, a propriedade não é atingido.
Se reutilização comercial, o relatório considera a e um posto de controle da legalidade do comércio,
compensação como a única solução para não afetar conformidade com licenças e protecção de dados pessoais,
estruturalmente os jogadores particulares. Para ele é através do fornecimento da coleção consentimento significa.
realmente um dos desafios da abordagem, agora
relativamente conceitual, comum: se interesse à soma das
partes, o ganho para os atores que estão agora na posição Tal dispositivo também viria fora de um senso de conjuntos
vigor em relação aos dados é mais incerta. de dados anonimato padrão da cidade. Também seria
possível, como proposto por exemplo, no projeto Open
Algoritmos 98 , permitir que alguns jogadores de usar dados
sem recuperar e respeitar os direitos das pessoas em causa.
Esse tipo de ferramenta de gestão têm a vantagem de dados
urbanos abertos e reequilibrar a relação de poder entre
atores públicos e entidades privadas não sujeitas a contratos
públicos. Que iria fornecer pequenas empresas,
colectividades, associações e cidadãos que querem
recuperar esses comum urbano, que seria acima de tudo,
para re-usuários que desejam processar dados pessoais
Governar comum, para melhor proteger os para solicitar o consentimento explícito e informado das
dados pessoais pessoas em causa.
Estabelecer comum urbana não poderia ir sem organizar os

modos de governança desses dados. O CNNum *, em sua
opinião, dá o exemplo sectorial do Bureau dos EUA de
Transportes, que agrega dados de companhias aéreas dos
EUA quanto de tráfego aéreo. Mas outros vão mais longe
com o terceiro verdadeiros atores propostas de confiança ao
nível territorial, uma ferramenta de gestão de governança
compartilhada, capaz de garantir a conformidade, incluindo
os regulamentos relativos
96 CGEIET e IGF. Relatório sobre os dados de interesse geral. 97 Projetando um Governança de Dados territorial Rumo a uma nova fábrica de 98 http://www.opalproject.org
setembro 2015 https://www.economie.gouv.fr/files/files/PDF/ serviços urbanos, Arquivo produzido pelo organismo e cubo Chronos Datact, The
DIG-Report-final2015-09.pdf Gazette dos Comuns, maio 2014
CNIL
LINC
51
GLOSSÁRIO
GLOSSÁRIO
Application Programming Interface (API): ofuscação:

interface de programação para "ligar" em um aplicativo, por exemplo, para Termo emprestado de Inglês denotando técnicas de computação que são
trocar dados. Este é um conjunto padrão de classes, métodos ou funções desfigurar um programa humana, mantendo-o totalmente funcional.
que serve de fachada pela qual software fornece serviços para outros Sentido agora estende-se a estratégias de proteção de privacidade na
programas. Ele é oferecido por uma biblioteca de software ou serviço web, internet de publicar informações falsas ou imprecisas, a fim de disfarçar a
geralmente acompanhada de uma descrição que especifica como os informação relevante.
programas de consumo pode usar a funcionalidade do provedor de
programa. " fonte: Seguiu
fonte: Wikipedia Opt out:

Mecanismo que permite que um indivíduo se opor natureza pessoal sobre
CNNum: o processamento de dados. No caso do marketing, é preciso muitas vezes,
O Conselho Nacional Digital (CNN CNNum) é um órgão consultivo como uma fórmula como "Se você não deseja receber ofertas comerciais
francesa criada em 29 de abril de 2011. A missão do Conselho Nacional dos seus parceiros por correio, obrigado a marcar esta caixa"
Digital é formular de forma independente e publicar pareceres e
recomendações sobre qualquer questão relativa à o impacto digital na
sociedade e na economia. Para o efeito, organiza consultas regulares a fonte: Wikipedia
nível nacional e territorial, com funcionários eleitos, a sociedade civil eo
mundo empresarial. Ele pode ser consultado pelo Governo sobre qualquer Regulamento geral sobre a proteção de dados (RGPD)
projecto de disposição legal ou regulamentar no domínio digital. Nome normalmente usado para se referir ao Regulamento (UE) 2016/679
do Parlamento Europeu e do Conselho de 27 de Abril de 2016 a protecção
das pessoas no que diz respeito ao tratamento de dados pessoais e à livre
fonte: local CNNum circulação desses dados, e revoga a Directiva 95/46 / CE. O texto
completo no site da CNIL:
GAFA (M): https://www.cnil.fr/fr/reglement-europeen-protection-donnees
Sigla que reúne os mais famosos (e dominantes) empresas no mercado digital
(Google, Apple, Facebook, Amazon, Microsoft). Amplamente utilizado em
França, esta fórmula também é amplamente criticado, reunindo produtos VTC:
comerciais, serviços e modelos de negócio muito diferentes. Um carro com motorista está transportando uma pessoa de meios de
transporte disponível apenas mediante reserva antecipada com um
condutor deve profissional.
G29: fonte: Wikipedia
O artigo 29 da Directiva de 24 de Outubro de 1995 sobre a protecção dos
dados ea livre circulação deste último estabelecido um grupo de trabalho Wifi rastreamento:
de representantes de cada autoridade independente de protecção de Técnica de geotag indivíduos e rastrear seus movimentos com base na
dados nacional (em França, a CNIL). Este grupo de missão da European rede identificadores seu dispositivo móvel quando a interface sem fio está
CNIL é contribuir para o desenvolvimento de normas europeias, adotando ativo.
recomendações, emitir opiniões sobre o nível de protecção em países fora
da UE, para aconselhar a Comissão Europeia sobre qualquer proteção
afetando projeto dados e as liberdades de indivíduos.
fonte: CNIL
LINC
LINC
CNIL
CNIL
Coleção Cahiers Inovação e Prospectiva
Na Direcção de Tecnologia e Inovação da CNIL, equipe de inovação, estudos e projectos de estudo piloto
prospectivo e tópicos emergentes de exploração relacionadas com os dados pessoais e da privacidade. Seu
trabalho está no encontro entre a inovação, a tecnologia, os costumes, a sociedade, regulamentação e ética.
A coleção de especificações IP para Inovação e Prospectiva, tem como objetivo apresentar e compartilhar o trabalho
prospectivo e estudos realizados pela CNIL. O objetivo é contribuir para o pensamento interdisciplinar e aberta no
domínio Tecnologia da Informação e Liberdades e alimentar o debate sobre temas éticos da digital.
Este número é 5 th esta coleção:
IP CADERNO 1
Privacidade 2020
- Conheça os especialistas
IP CADERNO 2
O corpo, novo objeto conectado auto quantificada Desde o M-Health: os novos
territórios do layout de dados mundial
IP CADERNO 3
Os dados, museus e limites da criação
- Ler, ouvir, assistir e jogar no momento da personalização
IP NOTEBOOK 4 - ed. Comitê de previsão: Sharing! Motivações e

contrapartes para a partilha de modo na sociedade digital
Este livro foi feito a partir de uma série de entrevistas e workshops que reuniu especialistas na cidade, bem como todos
os membros da Comissão de Prospectiva, impulsionado pela equipe de inovação, e estudos prospectivos : Regis
Chatellier, Geoffrey Delcroix e Olivier Desbiey.
Encontre-nos também sobre a LINC espaço editorial ( http://linc.cnil.fr ).

" A forma de uma cidade muda mais rapidamente, nós
sabemos que o coração de um mortal. "

Gracq, A forma de uma cidade ( 1985)
setembro 2017
Comissão Nacional de Dados 3 Place de e Liberdade
Fontenoy TSA 80715
75334 Paris Cedex 07 Tel. 33 (0)

1 53 73 22 22 ip@cnil.fr
www.cnil.fr
linc.cnil.fr
Innovation Lab Digital CNIL

Cnil Cahiers Ip5.Fr - PT

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Cnil Cahiers Ip5.Fr - PT

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

IP PAPÉIS

INOVAÇÃO & PREVISÃO

Innovation Lab Digital CNIL

As nossas cidades eles são

Como Baudelaire viu as multidões e os vestígios sensíveis a din urbana da modernidade

A Comissão dos em perspectiva

Presidido pelo Presidente da CNIL, Isabelle Falque-Pierrotin

Lawrence Alexander Milad Doueihi, Nitot,

sociólogo pesquisador FNRS no Centro de Pesquisas da Informação,

sociólogo de Comunicação Master e multimídia. Carisma

07 A partir da cidade para a cidade (inteligente)

15 Quando os modelos de negócio de plataformas

16 Sua cidade, tão simples como uma gratificação Mobile

19 App, mas a que preço?

21 É a privatização paradoxal privacidade?

23 A cidade de líquido: quem se beneficia do fluxo?

24 O fluxo otimizado de promessas sem

35 Rumo a um modo de "navegação privada" no

36 Segurança, um fluxo como o outro

39 Na cidade, todo mundo sabe que você é um cachorro

Este trabalho, mas não imagens e salvo

"As cidades acreditam que o trabalho da mente ou do acaso,

Italo Calvino extrair Cidades invisíveis

A partir da cidade para a cidade (inteligente)

Em 2050, O mundo vai

Se o crescimento urbano foi especialmente importante desde a

Marc Boone A cidade medieval Sociais, Divisão de População (2014).

Moldada pelas sociedades humanas, as cidades continuam a evoluir

A cidade inteligente, idade nova

que por sua Cidades Invisíveis ( Italo Calvino),

inteligente, claro. Todos estes termos passaram a ser realizados por

Metropolização e cidades do mundo: o

Utopias urbana Envolvido em uma metropolização dinâmico, continuando cidades

- 1516), as ruas estão "vinte pés de largura" e as

- utopias libertárias dos anos 60 e 70

Fonte: Haentjens, John. "Renovação de utopias urbanas"

Crianças de três DIGITAL CIDADES

citoyens inteligentes Industriais dos dados ou a vingança de

Os atores da economia colaborativa afetam também a cidade. O rápido

Como parte dessas iniciativas, um novo movimento agora é realizado por

Termos seguidos por um asterisco são definidos no glossário no final do livro.

PRIVACIDADE no que a cidade inteligente?

questões de privacidade intensificado pela

Termos seguidos por um asterisco são definidos no glossário no final do livro.

"No ciberespaço, está se tornando mais fácil

é a essência da democracia "

Lawrence Lessig, entrevista na France Culture , Dezembro 2016

Quando os modelos de negócio de

SUA CIDADE, COMO MOBILE Um único aplicativo'

22 Google, Amazon, Facebook, Apple 23 Netflix, Airbnb, Tesla, Uber

" A força dos dados, maciçamente produzido no

Na cidade baseada em serviços "livre

Enquanto os jogadores públicas têm a capacidade de negociar com o

Termos seguidos por um asterisco são definidos no glossário no final do livro.

Compensar déficit serviço público por

A empresa Palo Alto também criou o famoso check Facebook

27 Florian Reynaud Índia põe fim ao sonho Facebook Internet de baixo

As taxas, mas a que custo?

A face oculta de contratos de O design da interface no coração de

Uma imagem que lembra o romance de ficção científica Ubik Philip K.

Termos seguidos por um asterisco são definidos no glossário no final do livro.

se outros parâmetros são inseridos na equação. O que acontecerá

críticos do assistente inteligente, que devem criar

liquidação de certas populações vulneráveis e reverter sempre mais no "Mechanical Turk".

Finalmente, é essencial que os responsáveis pelo tratamento de