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REGLAMENTO DE LA LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE

SECCIÓN SEGUNDA
GESTIÓN FORESTAL

TÍTULO I GESTIÓN PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE EN ECOSISTEMAS


FORESTALES Y OTROS ECOSISTEMAS DE VEGETACIÓN SILVESTRE

CAPÍTULO II MODALIDADES DE ACCESO AL APROVECHAMIENTO FORESTAL EN ECOSISTEMAS


FORESTALES Y OTROS ECOSISTEMAS DE VEGETACIÓN SILVESTRE
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Subcapítulo VII Contratos de cesión en uso

Artículo 144º.- Consideraciones generales para el otorgamiento de contratos de cesión en uso


Para el otorgamiento de contratos de cesión en uso referidos en los artículos 63° y 64° de la Ley solo se
consideran áreas ubicadas en tierras de dominio público en las que no existan superposición con otros
derechos otorgados por autoridad competente.

Los contratos de cesión en uso son otorgados por la ARFFS, o la que haga sus veces, por un plazo máximo
de cuarenta (40) años renovables y sujeto a un pago de derecho de aprovechamiento por hectárea, de
acuerdo a los lineamientos establecidos por el SERFOR.

El SERFOR aprueba mediante Resolución Ejecutiva el modelo de contrato de cesión en uso, en el que se
incluye una cláusula referida a la indivisibilidad del área cedida en uso y la resolución de pleno derecho por
incumplimiento de las obligaciones contractuales. Asimismo, el SERFOR aprueba los términos de referencia
de los planes de manejo y del informe anual de actividades.

Previo al otorgamiento de los contratos de cesión en uso, la ARFFS, o la que haga sus veces, deberá realizar
una inspección ocular al área solicitada con el objeto de constatar, entre otros, la ubicación y la extensión del
área solicitada, ubicación del lugar de residencia del solicitante, la pertinencia del destino que se pretende dar
al bosque y la caracterización del bosque, según corresponda.

Artículo 145º.- En zonas de producción agroforestal, silvopastoril y zonas de recuperación


145.1.- De los Contratos en Cesión en Uso
La ARFFS, o la que haga sus veces, otorga contratos de cesión en uso a los parceleros posesionarios
conductores de sistemas agroforestales en tierras clasificadas como de capacidad de uso mayor para
producción forestal y de protección previstos en el artículo 63° de la Ley, presentados dentro del plazo de un
(01) año contados a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento.

El expediente administrativo deberá contener entre otros, los requisitos siguientes:


a) Solicitud de contrato de cesión en uso.
b) Plan de Manejo Agroforestal, el cual deberá realizarse a nivel de un DECA.
c) Plano perimétrico y de ubicación en coordenadas UTM DATUM WGS 84, con memoria descriptiva.
d) Demostrar posesión efectiva del área a la fecha de entrada en vigencia del Reglamento, la misma que
podrá verificarse mediante inspección ocular, testimonial de colindantes y otros que establezca el
SERFOR.
e) Acuerdos de colindancia que respalden la inexistencia de conflictos sobre la posesión del área.

La suscripción del contrato de cesión en uso conlleva al compromiso del titular de cumplir con las condiciones
establecidas en el Plan de Manejo Agroforestal, incluyendo el mantenimiento del área bajo conducción de
sistemas agroforestales, el mantenimiento o incremento de los bosques remanentes, la recuperación de la
cobertura forestal, la instalación de especies forestales maderables o no maderables en el sistema productivo
y llevar a cabo prácticas de conservación de suelos y de fuentes y cursos de agua, entre otras.

De ocurrir cualquier contingencia ambiental o de otra naturaleza, en el área conducida, el titular del contrato
deberá comunicar tales hechos a la ARFFS, o la que haga sus veces, sin perjuicio de ejercer la defensa del
derecho real conforme a la legislación vigente.

145.2.- Del plan de manejo agroforestal


El plan de manejo agroforestal, debe incluir como mínimo la siguiente información, según corresponda:
a) Descripción del sistema productivo instalado o por instalarse, así como de las características biofísicas de
la vegetación natural existente.
b) Zonificación del área a manejar, donde se desarrollan los sistemas productivos maderable, no maderable
o de plantaciones de especies cultivadas en combinación con especies forestales, áreas para
recuperación del ecosistema natural y de áreas a mantener como áreas de uso forestal permanente o
protección y que incluye al menos aquellas cubiertas con bosques primarios, bosques secundarios
maduros, hábitats críticos, franjas de protección en cursos de agua, zonas pantanosas, nacientes de
cursos de agua, colpas, entre otras.
c) Descripción de prácticas de aprovechamiento de especies forestales, los equipos a emplear y métodos
de regeneración de dichas especies.
d) Volúmenes o cantidades de productos forestales a ser aprovechados
e) Identificación de impactos ambientales y medidas de mitigación.

145.3.- De las inspecciones y renovación de los contratos


El OSINFOR es la autoridad competente para la supervisión de los contratos de cesion en uso con el objeto
de verificar el estado de la conducción del área y la adecuada implementación de medidas de conservación,
de acuerdo a lo establecido en los planes de manejo y las obligaciones pactadas, producto de lo cual deberá
elaborar un informe con las recomendaciones pertinentes, cuya implementación será materia de constatación
en la siguiente supervisión.

La renovación de los contratos de cesión en uso estará supeditada al dictamen favorable del OSINFOR
basado en los resultados de las supervisiones realizadas y tomando en cuenta el cumplimiento de lo
establecido en el artículo 119° de la Ley.

La supervisión, fiscalización o declaración de caducidad de la cesión en uso se regirán de conformidad con lo


dispuesto por la Ley, el presente reglamento, el Decreto Legislativo N° 1085, las disposiciones establecidas
en el contrato y las salvaguardas establecidas por el SERFOR.

Artículo 146º.- En zonas de bosques residuales o remanentes


146.1.- De los Contratos en Cesión en Uso
En tanto, la ARFFS no haya concluido la zonificación de los bosques residuales o remanentes, el poblador
local podrá identificar, por iniciativa propia, el bosque ubicado en zonas adyacentes a su propiedad o
posesión a fin de solicitarlo en cesión de uso ante dicha autoridad de acuerdo a las condiciones que establece
el presente reglamento. El área de bosque a solicitar debe ser una unidad continua y no debe superar las cien
(100) ha.

Cuando no exista zonificación forestal que permita determinar los bosques residuales o remanentes, la
ARFFS considera dentro de la evaluación información secundaria como imágenes satelitales
complementadas con inspecciones de campo requiriendo opinión previa del Gobierno Local respecto de la
zonificación.
La solicitud de cesión en uso, debe indicar el destino que se pretende dar al bosque. En caso que el bosque
residual o remanente sea objeto de aprovechamiento comercial de bienes y servicios ambientales, el titular
del contrato de cesión en uso, deberá elaborar un plan de manejo.

El aprovechamiento de recursos maderables se permite bajo condiciones estrictas que permitan garantizar la
sostenibilidad del área tomando en cuenta criterios como volúmenes máximos, capacidad de carga máxima a
incluir en el plan de manejo así como la prohibición de operaciones mecanizadas. No está permitido el
aprovechamiento de recursos de fauna protegidas por la legislación nacional o acuerdos internacionales
ratificados por el Perú.

El expediente administrativo deberá contener, entre otros, los requisitos siguientes:


a) Solicitud de contrato de cesión en uso.
b) Plan de Manejo Forestal, el cual deberá realizarse a nivel de un DECA.
c) Plano perimétrico y de ubicación en coordenadas UTM DATUM WGS 84, con memoria descriptiva.
d) Acreditación de la titularidad del lugar de residencia.

146.2.- De las inspecciones, de la renovación de los contratos y su resolución


El OSINFOR es la autoridad competente para la supervisión de los contratos de cesion en uso con el objeto
de verificar el estado de la conducción del área y la adecuada implementación de medidas de conservación,
de acuerdo a lo establecido en los planes de manejo y las obligaciones pactadas, producto de lo cual deberá
elaborar un informe con las recomendaciones pertinentes, cuya implementación será materia de constatación
en la siguiente supervisión.

La renovación de los contratos de cesión en uso estará supeditada al dictamen favorable del OSINFOR
basado en los resultados de las supervisiones realizadas.

La supervisión, fiscalización o declaración de caducidad de la cesión en uso se regirán de conformidad con lo


dispuesto por la Ley, el presente reglamento, el Decreto Legislativo N° 1085, las disposiciones establecidas
en el contrato y las salvaguardas establecidas por el SERFOR

146.3- De las condiciones de acceso de pobladores locales de zonas adyacentes


A efectos del presente reglamento y en concordancia con lo establecido en el artículo 64º de la Ley, se
entiende como zonas adyacentes aquellas áreas bajo propiedad o posesión de los solicitantes que presentan
comunicación física natural o artificial accesible respecto a los bosques residuales o remanentes solicitados.

La ARFFS suscribe contratos de cesión en uso, de manera individual, con pobladores locales que cuenten
con título de propiedad o posesión respecto de las zonas adyacentes a los bosques residuales o remanentes
solicitados. Dicha área no debe presentar conflictos de superposición con derechos de terceros. El área
máxima a otorgar es de cien (100) ha.

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