Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1 El contenedor
1.1 Introducción
El concepto de unitización de carga, según algunos autores, viene del año 230 A.C., con la
utilización de las ánforas griegas en los transportes. A finales del siglo XX, un equipo italiano
de arqueólogos submarinos descubrió un buque que naufragó en el mar de Liguria en el siglo II de
nuestra era. El nombre de este buque era Felix Pacata, entre los restos del pecio se encontraron varios
dolium (receptáculos de madera o de barro) de proporciones parecidas a lo que hoy en día conocemos
por contenedores. Estos dolium eran utilizados en aquella época para el transporte de líquidos y para
el transporte de animales salvajes que se desembarcaban principalmente en el puerto de Ostia y cuyo
destino eran los circos romanos.
Años después, a principios del siglo XX, los mismos Ferrocarriles Británicos, experimentaron con
cajas de tamaño estándar que aportaban grandes ventajas, pero con el inconveniente de una complica-
da manipulación cuando se tenían que transvasar de un vagón de ferrocarril a un camión o viceversa.
Al poco tiempo, se rechazó este proyecto debido el elevado coste de la manipulación.
En abril de 1911, la revista Nacional Geographic Magazine mostró la existencia del servicio regular
de mercancías en contenedores de 18 x 8 x 8 pies, a través de la Bowling Green Storage and Van Co.
de New Cork (Fig. 1.1).
En el Congreso Mundial del Automóvil celebrado en Roma en el año 1928 fueron expuestos unos
modelos de contenedores diseñados para el transporte terrestre de coches mediante ferrocarril o
carretera. Es en este congreso de Roma cuando nace un Comité Internacional de los Contenedores
con el fin de iniciar un estudio para escoger los mejores proyectos en cuanto a la construcción de
contenedores.
16 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
Al principio de la década de los años treinta son los Ferrocarriles Holandeses los que experimentaron
con otro sistema de cajas estandarizadas de acero, pero también entonces los costes de exploración,
a igual que en el experimento británico, fueron excesivos, por lo que, el proyecto fue finalmente
abandonado. En 1933 se crea el Bureau Internacional de los Contenedores, cuyo fin es el de estudiar
los problemas que surgen con el uso del contenedor y al mismo tiempo aportar un primer intento de
normalización de las medidas y formas de los contenedores.
Durante la Segunda Guerra Mundial el ejército de los Estados Unidos estudia un sistema para el su-
ministro de armamento y provisiones. El suministro se realizó transportando equipos, armamentos y
provisiones en cajas estándar de madera las cuales podían ser utilizadas varias veces, su destino era
aprovisionar a los ejércitos aliados en Europa con la intención de ahorrar tiempo y evitar los robos.
Una vez finalizada la II Guerra Mundial, se experimentó con cajas de madera recubiertas con plancha
de acero cuyas medidas eran 6 x 6 x 6 pies y se les dio el nombre de Conex (Container Express);
dichas cajas se utilizaron en los EEUU para el transporte de suministros para el ejército, en buques
mercantes cuyo destino final eran las tropas que estaban combatiendo en Corea.
Fig. 1.1
En el año 1954, en los Estados Unidos, la compañía Mc Lean Trucking Co1 de Carolina del Norte se
dedicaba al transporte regular por carretera entre New York y Houston. Para realizar estos transportes
se tenían que cruzar ocho estados, cada uno de ellos con distinta reglamentación en cuanto al trans-
porte por carretera. Ante las dificultades burocráticas y que las mercancías se tenían que transbordar a
otros camiones cuando estos cruzaban dos estados, se contempló la solución de independizar las cajas
de los camiones de los chasis. De esta forma, el usuario llenaba la caja en origen, la precintaba y se
transportaba hasta quedar depositada sobre la cubierta del buque, cuyo destino solía ser San Juan de
Puerto Rico. Estas cajas tenían unas medidas de 35 x 8 x 8 pies. Una vez en el puerto de destino la
caja se cargaba sobre otro chasis de camión y se entregaba al receptor para ser vaciada.
1
Malcom P. McLean, conocido como el padre de la contenerización, falleció el viernes 25.05.2001, a los 87 años de edad.
1 El contenedor 17
Para llevar a la práctica este proyecto la empresa adquirió en 1955, la naviera Pan-Atlantic Steamship
Co. Los siete barcos de dicha naviera no dieron los resultados previstos para llevar a cabo el citado
proyecto, la solución fue venderlos, adquirir cuatro petroleros del tipo T-2, instalarles puntos de ancla-
je para poder depositar sobre cubierta las primeras cajas. El día 26 de abril de 1956, el buque IDEAL
X, zarpó del Puerto de Newark en Nueva Jersey con destino al puerto de Houston con un cargamento
completo de 58 contenedores sobre cubierta, naciendo así el concepto de la “contenerización” y del
transporte multimodal puerta/puerta.
En el año 1957, el buque Gateway City entra en servicio con una capacidad de carga de 226 contene-
dores de 35 pies de eslora. Este buque fue el primero de una serie de seis buques del tipo Victory que
fueron reformados y transformados en buques portacontenedores, para ello se reforzaron las partes
estructurales del casco y se dispusieron una guías en las bodegas de carga para poder admitir los con-
tenedores y facilitar de este modo las operaciones de trincaje de los mismos. También se dispuso en
la cubierta principal de los buques, grúas como medio propio para realizar las operaciones de carga y
descarga de los contenedores. Al mismo tiempo, se aprovechó la cubierta principal para el transporte
de contenedores, los cuales quedaban firmemente trincados con cadenas y tensores en la cubierta,
asegurándolos para poder aguantar los bruscos movimientos del buque producidos por los tiempos
adversos que éste pudiera encontrar durante la navegación.
En 1958, Europa exige unidades de patrones definidos y la ISO recomienda módulos uniformes de 10,
20, 30 y 40 pies, con 8 pies de altura y 8 pies de ancho.
En 1960, entran en servicio las primeras terminales especializadas en países del norte de Europa, ori-
gen de los futuros Container Terminals de Rotterdam y Hamburgo. La COL, Hapag Lloyd, Hamburg
Sud y otras, estudian la adopción del nuevo método en sus rutas principales.
También en el año 1960, una vez conseguido el éxito del sistema de cajas estándar, la Pan-Atlantic
Steamship Co. cambia el nombre por el de Sea Land Service Inc. transformando los cuatro petroleros del
tipo T-2, alargándoles la cubierta, para de esta manera tener una capacidad de transporte para 476 contene-
dores. El primero de los petroleros transformados entró en servicio el mes de septiembre del año 1962.
En España es la naviera Contenemar, S.A. la que a finales de la década de los años sesenta inicia el
transporte de contenedores por vía marítima – terrestre conjuntamente con la empresa de transporte
por carretera Transebro, S.A. y la Red Nacional de Ferrocarriles Españoles (RENFE). Los primeros
transportes de contenedores por mar se realizaron entre puertos del norte de España y puertos del sur
de Inglaterra, siendo las cebollas cultivadas en la huerta murciana la principal mercancía transportada.
Desde Murcia, origen del cultivo, hasta los puertos de embarque del norte de España, intervenían en
el transporte las citadas empresas Transebro, S.A. y RENFE iniciando, no solamente el transporte
mediante contenedores, sino al mismo tiempo el transporte de contenedores en régimen multimodal
(mar-carretera-ferrocarril).
Transcurre el mes de abril de 1966 cuando el buque S.S. Fairland inaugura un servicio semanal que se
realiza desde los puertos de la costa este de los Estados Unidos a los puertos del norte de Europa. El
11 de julio de este mismo año se inaugura un servicio entre los puertos de Estados Unidos y la enorme
base estadounidense de Okinawa. A finales de este año 1966 la Sea Land tenía una flota de 23 buques
portacontenedores con una capacidad de transporte más de 18.000 contenedores.
18 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
Entre 1967 y 1970, innumerables Exposiciones y Ferias efectuadas con el patrocinio de Ports et
Terminals (IAPH de la AAPA), junto con el movimiento de contenedores del Atlántico Norte, divul-
gan y consagran el método.
Las empresas europeas y japonesas conocedoras del éxito del proyecto americano abren camino en
el mundo del contenedor enlazando Europa con Australia en el año 1969 y Europa con Japón en el
año 1971.
El concepto actual del contenedor de mercancías toma forma, su uso se expande abarcando el tráfico
marítimo mundial, y su tendencia es buscar un estándar en sus dimensiones, ofreciendo, dentro de
la estandarización de la eslora, manga y puntal, un amplio margen de opciones dependientes de la
diversidad de las mercancías que se deberán transportar. Comienza una continuada evolución en los
medios de carga/descarga de los buques, de las bodegas, cubiertas y de las capacidades de carga tanto
en buques convencionales como en los buques especializados en el transporte de contenedores.
Transcurre el año 1965 cuando se constituye la I.S.O. (International Standard Organization) con sede
en Ginebra, la cual impone el empleo de unas normas dimensionadas fijando longitudes, anchura y
altura de los contenedores. Al mismo tiempo, la I.S.O. se ocupa de dictar normas de alcance inter-
nacional respecto a las pruebas, marcas, terminología, capacidad de carga, cubicaje de los contene-
dores etc.
En el año 1967 la I.S.O. aprueba las características técnicas de las cantoneras (corners post), unas de
las piezas estructurales más importantes del contenedor para su estiba, trincado y operaciones de car-
ga y descarga. En el año 1972 el transporte de mercancías utilizando contenedores suponía un tercio
del transporte de mercancías en rutas transatlánticas. A partir de entonces, el tráfico de mercancías
en contenedor se incrementa y ya en la década de los años ochenta, el porcentaje de carga general
transportada en contenedor alcanzaba el 85% del total.
Importantes aspectos como el vínculo territorial, responsabilidad y seguros, así como el teleproceso
de datos y automatización de la información, ocasionan las grandes divergencias entre los países. No
obstante, se realizaron todos los esfuerzos necesarios, por los elevados intereses involucrados en el
problema, hasta encontrar soluciones aceptables para todos.
En 1998, y durante los últimos años, la flota mundial tuvo un desarrollo abrupto, con la
configuración de grandes buques con considerables calados, si bien no siempre fue corres-
pondido con la adecuación de los puertos para recibir y operar con ellos.
El uso del contenedor ofrece grandes ventajas tanto a armadores, receptores o embarcadores como al
transporte terrestre e instalaciones portuarias. Esto requiere una actualización de los medios de mani-
pulación, carretillas elevadoras, grúas pórtico, trastainers, vancarriers, así como la disponibilidad de
grandes espacios al aire libre para terminales de contenedores y depósitos de almacenaje, reparación
y mantenimiento de contenedores.
1 El contenedor 19
1.2.1 Normalización
Con el incremento del uso del contenedor surgió la necesidad de su normalización, ya que el sistema
mundial de contenedores no podía desarrollarse económica y técnicamente con una diversidad en
las dimensiones del contenedor. La estructura celular de los buques especializados en transportes de
contenedores, conocidos como Full Container Ship no podría atender al uso de grandes cantidades
de diferentes dimensiones de contenedor, dejando de recibir los beneficios de la economía de escala
generada por la normalización, así como el uso en los segmentos del transporte por carretera y ferro-
carril.
b) Ser proyectado de forma que facilite su movilidad en una o más modalidades de transporte,
sin necesidad de descargar la mercancía en puertos intermedios.
e) Tener un volumen interno de 35,3 pies cúbicos (un metro cúbico) o más.
En 1972 se celebró una conferencia, organizada conjuntamente por las Naciones Unidas y la OMI, para
examinar un proyecto de convenio elaborado por la OMI en colaboración con la Comisión Económica
para Europa, cuyo resultado fue el Convenio Internacional sobre Seguridad de los Contenedores de
1972 (CSC 1972) y posteriores enmiendas en 1981, 83, 91 y 93 [RES. A. 737 (18)].
Los anexos técnicos del convenio determinan las pruebas periódicas a que deben someterse los con-
tenedores para garantizar la seguridad estructural, sometiéndolos a cargas de prueba en izada, apila-
miento, cargas concentradas, rigidez transversal, pruebas estáticas, en paredes extremas y paredes
20 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
laterales. Parte de dicha información debe registrarse en la placa de aprobación de seguridad que será
permanente, incorrosible e inconvertible mientras el contenedor vaya superando satisfactoriamente
las pruebas.
Los requisitos incluidos en la definición de contenedor son prácticamente coincidentes con los de la
ISO2, si bien, en cuanto al tamaño de la superficie delimitada por las cuatro esquinas inferiores exte-
riores, exige que sea por lo menos de 14 m2, o bien 7m2, si lleva cantoneras superiores.
El Comité número 104 de 1965, también planteó recomendaciones en cuanto a la terminología, clasi-
ficación, dimensiones especificaciones, métodos de pruebas y marcas.
1.2.2 Fabricación
La estructura, que es la parte responsable de la resistencia, está hecha de una aleación de acero espe-
cial y las demás partes son construidas de aluminio, material sintético, acero, madera o la combina-
ción de éstas.
Con el uso del aluminio, el peso del contenedor se ha reducido 1/3 respecto al de acero y además
presenta una elevada resistencia a la corrosión, si bien en su conjunto es más vulnerable a los golpes
y el precio inicial es más costoso.
La madera del piso recibe un tratamiento especial fungicida, aplicado por medio de autoclaves apro-
piados para uso en madera.
Las pinturas usadas en los contenedores son de calidad especial, con garantía para un determinado
tiempo de exposición a las más severas condiciones de trabajo. Las más usuales utilizadas para la
protección de los contenedores metálicos, con procedimientos de aplicación y de secado según su
procedencia, son:
2
Con objetivo de definir el término “container”, el INMETRO/CONMETRO, a través del registro interno de contenedores, oficializó en
enero de 1980, la palabra container en singular y containeres en plural, publicada posteriormente por la ABNT en 25.07.80, de la NBR 5943
hasta NBR 5979.
1 El contenedor 21
Los contenedores, después de su fabricación, deben ser inspeccionados por sociedades clasificadoras
internacionales, de acuerdo con las normas ISO-. Entre esas entidades podemos citar el Lloyd register
el Bureau Veritas y el American Bureau Of Shipping (ABS).
La terminología de sus partes constituyentes se muestra en la figura 1.2, cuya traducción al español
es la siguiente:
Sealing gasket: Junta de goma Top side rail: Largero lateral superior
Rear header: Largero sup. transv. trasero Locking cams: Leva de cierre
Corner post: Poste de esquina posterior Cross member: Viga transversal inferior
Front top rail: Largero superior frontal Front corner casting: Largero de esquina
frontal superior
Fig. 1.2
22 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
Las dimensiones del contenedor obedecen a las recomendaciones de la norma ISO, y concretamente,
los contenedores de la serie 1, tipos A, B, C, D, AA, BB e CC, tienen las siguientes medidas válidas
para mediciones con temperaturas de 20° C (Fig. 1.2)
Los valores dimensionales de los contenedores quedan referenciados en la tabla 1.1, cuyas acotaciones
presentan los siguientes códigos identificativos:
DIMENSIONES ENTRE
S DIMENSIONES EXTERNAS (mm)
ABERTURAS Y ESQUINAS (mm)
E
R PESO
I LARGO (L) ALTO (H) ANCHO (W) Máx
E K1 K2 Kg.
S P
S Máx. Máx.
mm Toleran. mm Toleran. mm Toleran.
1CC 6058 0-6 2591 0-5 2438 0-5 5853 2259 13 10 20320
Con sus respectivos volúmenes útiles y capacidad de carga máxima, estas dimensiones, especialmente
el ancho, buscan la intermodalidad con el ferrocarril y carretera y especialmente facilitar el transporte
por mar en los buques especializados, los cuales poseen células-guías con dimensiones apropiadas
para recibir los contenedores sin necesidad de sujeción, transportando con seguridad y ofreciendo
rapidez durante las operaciones de manipulación de las unidades de carga.
Los más usados son los contenedores de 20 pies (6m) y 40 pies (12m) de longitud, con volumen útil
medio de 30 a 33 metros cúbicos y 60 a 67 metros cúbicos, respectivamente; en cuanto a la carga útil
media, es del orden de 18.000 y 27.000 kilogramos, respectivamente.
En su día, los contenedores de 35 pies de longitud usados por la compañía de navegación Sea Land,
y los de 24 pies de longitud utilizados por la compañía de navegación Matson, no fueron aprobados
por la ISO.
Un punto de gran importancia, que no debemos dejar de mencionar, es la diferencia entre el volumen
útil del contenedor y el volumen efectivamente ocupado por la carga acondicionada dentro del con-
tenedor, provocada por la incompatibilidad de dimensiones de los embalajes con espacio disponible
en el interior del contenedor.
En la figura 1.4 se muestra un ábaco que muestra las pérdidas de estiba en función de distintas mer-
cancías y sus respectivas relaciones entre el volumen de la carga y el volumen del contenedor, bajo
los volúmenes y pesos estandarizados.
24 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
Fig. 1.4
Esa diferencia es el llamado factor de pérdida de estiba, que según la capacidad del contenedor ad-
quiere distinto porcentaje (Tabla 1.2):
El uso del contenedor, dada la velocidad alcanzada en las operaciones por exigencia de los usuarios,
autoridades gubernamentales y de la tecnología informática, requiere una rápida y moderna visuali-
zación. Así, los contenedores poseen siglas y numeraciones que los identifican con rapidez, a través
1 El contenedor 25
de los medios modernos de la informática. La recomendación ISO - R - 790, de julio de 1986 que
complementa la ISO 2716-1972 (E), emitida en diciembre de 1970, exige la colocación de marcas de
identificación del contenedor, aplicado a todos los contenedores de carga, sea padrón ISO o no, y de
acuerdo con la cláusula 1.1 de la ISO-R-830, que incluyen:
Código del propietario, número de serie, código de dígito, peso máximo y tara en kilogramos y libras.
El sistema de código es formado por:
a) Código del propietario, constituido por cuatro letras del alfabeto latino, siendo siempre la letra “U”
la última letra, con el significado de “UNIT”, con excepción del contenedor-tanque;
b) Número de serie: formado por seis algoritmos arábigos. Cuando no llegan a seis, se completa ante-
poniendo tantos ceros como sean necesarios.
(Conforme ya fue citado, el código del propietario termina siempre con la letra “U”).
- Se entra con el código del propietario en la tabla 1.4, obteniéndose los siguientes números:
I= 19, C = 13, S = 30, U = 32
- Se ordena, colocando la numeración arriba obtenida seguida del número de serie, que en el
ejemplo quedaría así: 19-13-30-32-4-0-6-5-5-0.
19 . 20 = 19
13 . 21 = 26
30 . 22 = 120
32 . 23 = 256
4 . 24 = 64
0 . 25 = 0
6 . 26 = 384
5 . 27 = 640
5 . 28 = 1. 280
0 . 29 = 0
2. 789
La suma de los productos obtenidos deberá ser dividida por el valor modular 11 (once), el resto encon-
trado de la división será el código de dígito a ser aplicado, es decir, 2.789/11= 253 y resto igual a 6.
Por tanto, el número obtenido en el resto de la división fue el 6, que corresponde al código de dígito,
quedando así la identificación completa del contenedor
ICSU - 406550 - 6
26 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
A = 10 H = 18 N = 25 U = 32
B = 12 I = 19 0 = 26 V = 34
C = 13 J = 20 P = 27 W = 35
D = 14 K = 21 Q = 28 X = 36
E = 15 L = 23 R = 29 Y = 37
F = 16 M = 24 S = 30 Z = 38
G = 17 T = 31
Finalmente y a modo de ejemplo, en la tabla 1.6 se identifican algunos códigos de los países que
disponen de contenedores propios y son utilizados en el tráfico multimodal e internacional.
Algeria DZ Bulgaria BG
Argentina AR Camerún CM
Australia AU Canadá CA
Bahamas BS Islas Caimán KY
Bélgica BE Tchad TD
Benin BJ Chile CL
Bermudas BM China CN
Brasil BR Colombia CO
1 El contenedor 29
En principio, dentro del límite de sus dimensiones, el contenedor puede recibir cualquier tipo de
carga, teniendo para ello una variedad enorme de tipos, según su finalidad, como por ejemplo:
a) Dry-box: destinado a recibir carga general seca, ensacada, en cajas, etc. (Fig.1.5).
Fig. 1.5
Fig.1.6
c) Flat-rack: contenedor de media altura y techo abierto, destinado a carga pesada, con dimensiones
cuya altura, en su parte más alta, sobrepasa las dimensiones laterales del contenedor (Fig. 1.7).
30 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
Fig.1.7
d) Open-top: contenedor con techo abierto, destinado al acondicionamiento de cargas pesadas, tales
como motoniveladoras, tractores y otros tipos semejantes, protegidos por lonas (Fig. 1.8).
Fig. 1.8
f) Ventilado: contenedor empleado para mercancías que necesitan ser transportadas con ventilación
constante para mantener su buen estado de conservación. El aspecto es el de un contenedor normal
dotado de aberturas superiores, intermedias y bajas para circulación natural de aire.
g) Contenedor para granel sólido: cereales en general, azúcar, cemento, etc.; en los extremos del
contenedor se encuentran compuertas para lograr el vaciado de la carga, mientras que en la parte
superior se encuentran bocas para el llenado.
1 El contenedor 31
Fig. 1.9
h) Contenedor para automóvil: este tipo de contenedor posee dispositivos apropiados para sujeción
de los automóviles y posee hasta dos niveles. No disponen de paredes laterales y techo, siendo total-
mente abiertos, con rejas de barras de acero, totalmente desmontables (Fig. 1.10).
Fig.1.10
i) Contenedor plataforma: destinado también a las cargas pesadas con acceso de la carga por los
costados (Fig.1.11).
32 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
Fig. 1.11
j) Contenedor-plataforma desmontable: con la misma finalidad del tipo anterior, sumado a la ventaja
de ocupar menos espacio cuando está vacío, por ser abatible, facilitando el transporte (Fig. 1.12).
Fig. 1.12
k) Livestock: contenedor para transportar animales vivos; generalmente de tipo jaula, ampliamente
ventilados, fáciles de limpiar y accesibles a la manutención de animales.
m) Especiales: los referidos a cargas específicas, por ejemplo, las mercancías de poco peso y mucho
volumen, que precisan de los contenedores llamados de gran cubicación o high cube, cuya particu-
laridad consiste en una mayor altura aumentando su capacidad interior.
También en este apartado debe mencionarse el contenedor europallet o palletwide, que conservando
el estándar ISO permite en su interior la estiba paralela de dos paletas de medida europea, es decir, de
1200 mm x 800 mm.
Las medidas de los contenedores especiales que han sido citados, en la siguiente tabla 1.7, reflejan en
negrita la dimensiones significativas que se apartan de las normalizadas:
El contenedor posee estructura y todas las condiciones físicas para ser capaz de transportar práctica-
mente cualquier tipo de carga susceptible de ser llevada en camión o vagón de transporte.
Por otro lado, bajo el punto de vista económico, no es de esperar un resultado positivo cuando se
emplean contenedores para transportar productos de gran peso o volumen por debajo del valor intrín-
seco, que según algunos autores, está en torno de 250 dólares americanos por tonelada métrica, o sea,
que en principio, el contenedor está pensado para ser usado en el transporte de cargas nobles.
a) Excelente: productos de gran valor con flete relativamente alto, cuyo factor de estiba sea
compatible con la relación volumen y capacidad de carga del contenedor y también los pro-
ductos sensibles a deterioro y robo como por ejemplo: licores, vinos, cigarros, productos
farmacéuticos, material informático, conservas en lata, etc.
b) Adecuada: mercancía general, de valor moderado o que tiene tendencia a la contaminación,
o está sujeta a incrementos de fletes. Ejemplos: harina en sacos, pieles frescas, tabaco, café
en sacos, semillas de cacao en sacos, pinturas vegetales, etc.
c) Marginal: productos que pueden ser colocados físicamente dentro de los contenedores, sin
embargo son de poco valor y fletes bajos.
d) Inadecuada: carga que no se puede colocar físicamente dentro del contenedor. Ejemplos:
grandes camiones, estructuras con más de 40 pies (12 metros) de longitud, y otros pro-
ductos de valor muy bajo tales como la arena, lingotes de hierro, chatarra, etc., a cuyos
transportes los cuales serían más económicos de realizarse en buques convencionales para
ese tipo de carga.
Todas esas consideraciones deben ser tomadas en cuenta antes de utilizar el contenedor, además de
considerar el flete mínimo que es establecido por las conferencias de flete y acuerdos bilaterales.
Además, en el competitivo servicio del transporte, la vía marítima puede y debe ser comparada entre
los distintos modos, entre ellos su relación con el de contenedores (Fig. 2.1).
Fig. 2.1
Buques pull - on/pull – off, para los que se emplean carretillas elevadoras de gran potencia; buques
lift - on/lift – off, en los que las operaciones de carga y descarga se realizan mediante grúas; incluso
se ha experimentado con el sistema fly-on/fly-off, consistente en el movimiento de los contenedores
mediante helicópteros.1
De todas formas, para el transporte de contenedores, el tipo de buque más utilizado es el llamado por-
tacontenedor puro, el cual se caracteriza por tener sus bodegas celulares, o sea, sin entrepuentes y con
guías verticales en las bodegas para facilitar la estiba de los contenedores. En este tipo de buques los
contenedores siempre se cargan/descargan en sentido vertical tanto en bodegas como sobre cubierta.
Hoy en día se están explotando buques portacontenedores con capacidad de carga de 8.000 TEUS,2
actualmente se están construyendo buques porta contenedores con capacidad de carga de 8.700 TEUS
y en proyecto buques portacontenedores con capacidad de carga de hasta 15. 000 TEUS3 (Tabla 2.2).
1
Santiago Hernández Yzal, Economía Marítima, Edit. Cadí, Barcelona
2
Se denomina TEU al contenedor que tiene una longitud de 20 pies.
3
Fairplay, Enero 1999. No esta muy claro el futuro de buques portacontenedores con capacidad de porte de 15.000 Teus. El problema surge
cuando a un buque de estas características se le pide que dé velocidades de más de 25 nudos; en la actualidad no existe motor alguno que pueda
dar estas prestaciones.
38 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
El buque lift - on/lift - off, o full container, es aquel especializado en transportar solamente contene-
dores. Sus bodegas son divididas en bays, en el sentido de proa a popa. La bay tiene dimensiones
exactas para acomodar contenedores de veinte pies (6m) de longitud y, en ese caso, reciben numera-
ción impar; cuando está preparada para recibir contenedores de 40 pies (12m), reciben numeración
par. Por ejemplo: las bays 17 y 19, destinadas a contenedores de 20 pies (6m) de longitud, pueden ser
transformadas en una sola para acomodar un contenedor de 40 pies (12m) y en esa hipótesis recibiría
la denominación bay 18. Las bays están formadas por células-guías hechas de vigas de acero dispues-
tas en el interior de la bodega y divididas en el sentido babor-estribor por células guías, que forman
las filas (row).
La fila central que pasa por el plano diametral del buque toma numeración “00”, siendo de ahí hacia
estribor la numeración impar, en orden creciente, y hacia babor la numeración par, también en orden
creciente del centro hacia el costado.
Del plan de la bodega hacia la cubierta, los contenedores son estibados en camadas, que en los buques de
porte medio son generalmente de cinco o seis alturas de contenedores. La estiba se hace a partir del piso
de la bodega, iniciando con 02, 04, 06, 08 y 10, y así sucesivamente, siempre con numeración par.
Esas camadas se llaman tongadas (tier). Así la posición del contenedor es dada por los tres elemen-
tos: bay, row y tier. Como ejemplo, podemos citar un contenedor embarcado en un buque tipo ita-
page, en la posición 110086, esto significa que el contenedor es de dimensión de 20 pies de longitud
y está estibado en la bay once (11), en la row central y en la tercera altura, a contar desde el plan de
bodega.
En la tabla 2.3, quedan indicadas las características de los buques portacontenedores de mayor tama-
ño, según sus denominaciones, y los buques que constituyen el futuro inmediato.
Son buques que pueden transportar varios tipos de carga y están dotados de equipamiento eficiente
y sofisticado, capaz de atender a la multiplicidad de tipos de carga, como por ejemplo: carga general
suelta, paletizada, automóviles, granel líquido, carrocerías y contenedores.
En general también disponen de grúas de gran capacidad y escotillas de grandes dimensiones, que
en la mayoría de los casos ocupan casi todo el ancho de la cubierta expuesta. Las dimensiones de
las escotillas, longitud y ancho son múltiplos enteros del contenedor con pequeñas holguras, que
sirven para facilitar la operación de carga y descarga y asegurar la autosujeción de los contenedores
2 Uso y transporte del contenedor 39
en el interior de la bodega, usando, cuando sea necesario, la aplicación bridge fitting (ver capítulo
Equipamiento).
Las tapas de las escotillas y brazolas son reforzadas para soportar el peso de varias camadas de
contenedores.
Algunos buques del tipo multipurpose poseen rampas o puertas laterales destinadas al embarque
/ desembarque de cargas rodadas (carrocerías, camiones, automóviles, etc.). En general, poseen
tanques laterales que pueden transportar carga a granel líquido o lastre segregado, utilizado en el
control de la estabilidad del buque.
Los buques especializados tipo roll-on/roll-off, están preparados para cargar y descargar los conte-
nedores de manera horizontal, preferentemente rodada, sobre plataformas o trailers que procedan del
transporte por carretera para su recepción en la terminal portuaria. Las operaciones de embarque y
desembarque en dichos buques se realizan mediante cabezas tractoras y por consiguiente, en este tipo
de buques no se precisan grúas ni elementos auxiliares.
Necesitan de equipamientos específicos para el trincado de las unidades sobre la cubierta de estiba.
Dicha cubierta también está preparada con elementos fijos para la recepción de las trincas.
2.2.4 Lash
Carguero de barcazas patronizadas, su nombre es derivado de lighter aboard ship, moderno tipo de
transporte marítimo de mercancías, óptimo cuando se puede asociar a la ruta marítima un puerto
servido por amplias hidrovías interiores. También es adecuado en el caso de instalaciones antiguas de
muelle y mano de obra en abundancia, con demoras de espera de los buques.
Las barcazas son movidas por pórticos rodantes y superpuestos en la bodega y cubierta del buque-
madre. Al llegar al lugar de fondeo, el buque LASH no necesita atraque, pone las barcazas a flote y
recibe aquellas previamente listas para el embarque, presentando así mayor rotatividad y disminución
de los tiempos de escala, y con esto, de los costes.
Tipos similares son los fisy back, birdy back, para vías fluviales y transporte aéreo, que no obtuvieron
el mismo éxito del piggy back.
40 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
Esos sistemas de unitización, como un todo, exigieron modificaciones de los equipos de las termi-
nales, que fueron y son especialmente idealizados, proyectados y fabricados de modo a atender el
progreso de la unitización de cargas y que exigen de los países la adopción de nuevos métodos opera-
cionales, administrativos e institucionales.
Tabla 2.2
Tabla 2.3
TIPO CAPACIDAD (TEU) ESLORA MANGA CALADO
Feeder 1 50 85 13 5
2ª Generación 1.500 210 30,5 10,5
3ª Generación 3.000 235 32,2 11,5
4ª Generación 4.250 290 32,2 11,6
FUTURA >5.000 320 39,6 13,0
CONBULKER 1.500 235 32,2 12,85
2 Uso y transporte del contenedor 41
Desde el desarrollo de las técnicas más simples, hasta los complejos sistemas de hoy, puede puntuali-
zarse los siguientes sistemas característicos:
2.3.1.1 Pallet
Siendo generalmente de madera e hierro, es el más simple de los sistemas de unitización, existiendo
hoy sus variaciones como el one way pallet, tablero sin retorno.
2.3.1.2 Prelingados
Llamados de unit loads, tienen como principio básico el pallet como soporte y la carga ligada a éste,
para evitar desplazamientos internos, robos y averías. Las ventajas de ese acondicionamiento previo,
en cartón, madera o vinilo termoretráctil, son innumerables.
Puede ser señalada como principal ventaja el uso de unidades mayores de manipulación más segura,
generando de esa forma mayor productividad.
2.3.1.3 Trailers
Pudiendo ser TIR o no, tienen capacidad y características técnicas semejantes a las de los contenedo-
res tipo ISO, usado en la combinación de los transportes carretero y ferroviario a partir de vagones
rebajados, además de ser los mismos equipos utilizados en los contenedores ISO.
Como las flexibilidades complementares y compatibilidades graduales de las unidades de carga per-
mitieron la real e irreversible integración modal, analizaremos las técnicas más difundidas.
2.4.1 Carretera-ferroviaria
a) TOFC (Trailer On Flat Car): trailer transportado sobre vagón, generalmente rebajado y provisto de
bolsas para el alojamiento de sus ruedas.
b) COFC (Container On Flat Car): trailer transportado sobre vagón chasis o vagón rebajado, especia-
les para contenedores o también vagón plataforma tradicional.
42 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
2.4.2 Carretera-marítima
a) Vagón COFC o trailer tirado y estibado en la bodega de buques especializados RO-RO por
medio de una rampa de acceso terrestre.
2.4.3 Carretero-aérea
Trailer o contenedor estibado a bordo de aviones de carga, tipo jumbo, o wide body, listo para
recibir modelos ISO y TIR (convención internacional para características físicas y operacionales
de vehículos carreteros), utilizando rampa inclinable para embarque/ desembarque de trailer y
elevador.
Estas empresas fueron creadas para atender el gran desarrollo del uso del contenedor, que encontró a
las compañías de navegación no suficientemente preparadas para soportar las altas inversiones con los
equipamientos, considerando que para cada slot serían necesarios tres contenedores, siendo uno para
cada extremo (puerto inicial y puerto final) y uno a bordo. Un buque de 1200 TEU necesitaría 3600
contenedores para atender sus necesidades. Esto significaría recursos financieros elevadísimos, que,
sumados al costo del buque, haría imposible aquella operación, de ser realizada por muchas empresas
de navegación.
1. Trip lease: también es conocido como short term lease, y a su vez puede ser:
1.a) One way: es un contrato en que el contenedor es arrendado para atender un único tramo.
Es arrendado en el local de origen de la carga y entregado en el local de descarga o en otra
parte donde existan agentes de la compañía de leasing. Es un contrato de duración mínima
de treinta días.
2. Master leasing: es un contrato donde existe un número determinado de contenedores que debe ser
mantenido por un plazo definido, por eso, es considerado como un contrato de medio plazo.
3. Long term lease: es un tipo de contrato de largo plazo en que la duración generalmente varía de uno
a cinco años y al final de ese período los contenedores son devueltos sin cobrar la tasa drop off.
2.5.2 Tasas
1. Tasa diaria (per diem): es la tasa diaria pagada por el arriendo del contenedor por un determinado
período de tiempo. Las compañías de leasing, además del arriendo del contenedor, cobran tasas adi-
cionales que son establecidas al realizar el contrato.
2. Tasa de manipulación (handling charge): es la tasa por el movimiento del contenedor en el patio del
agente de leasing. Ese movimiento comprende solamente la operación de descarga o carga del conte-
nedor vacío del vehículo que vino a retirarlo o a entregarlo. Esa tasa corresponde out en la retirada e
in en la entrega del equipamiento.
3. Tasa de recepción (pick-up): es la tasa cobrada en la ocasión en que el arrendador recibe el conte-
nedor y varía según los puertos.
4. Tasa de devolución (drop off charge): es la tasa cobrada en la devolución del contenedor en la
terminal de la compañía de leasing y varía de puerto en puerto. Esa tasa tiene la finalidad de cubrir
eventuales gastos de leasing con la redistribución y mantenimiento de sus stocks de contenedores
disponibles en las varias terminales donde operan. Esa tasa es generalmente alta cuando el contenedor
es devuelto en áreas en que existe acumulación de contenedores. En el inicio y el término del alquiler
del contenedor, son necesarias inspecciones para verificar las condiciones y el estado de conservación
del contenedor. Esas inspecciones son realizadas basándose en las normas de procedimiento recomen-
44 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
dadas por la IICL (Institute of International Container Lessors), cuya finalidad es facilitar orientación
técnica para inspección y reparación de los contenedores.
Las informaciones y orientaciones de la IICL son dadas a través de manuales que son revisados perió-
dicamente tomando en cuenta las normas internacionales vigentes.
Los contenedores pueden ser transportados bajo diversas modalidades, dependiendo de las conve-
niencias de los intereses implicados envueltos en el transporte: importadores, embarcadores, trans-
portadores y exportadores.
Tráfico puerta a puerta. Es el más difundido y el que presenta más ventajas al usuario. En este tipo
de operación, la carga / estiba es responsabilidad del expedidor y la descarga / desestiba queda por
cuenta del importador. El exportador transporta el contenedor hasta el local donde están depositadas
sus mercancías, realizando la operación de carga y encargándose del embarque.
Está sujeta al pago de la tasa en las mismas condiciones establecidas para la modalidad anterior del
house to house.
Tráfico puerto a puerta. En esta modalidad de transporte, la carga/estiba del contenedor es responsabi-
lidad del transportador y la descarga/desestiba del importador. Como la modalidad anterior, está sujeta
al pago de la tasa de sobreestadía.
2 Uso y transporte del contenedor 45
Tráfico puerto a puerto. El transportador recibe la mercancía y en la zona primaria del puerto de
embarque hace la carga/estiba del contenedor. En el puerto de destino es también el transportador
responsable de la descarga, colocando la mercancía a disposición del importador, en la zona primaria
del puerto.
En la mayoría de los casos, este sistema es usado por conveniencia del armador, llamándose entonces
ship´s convenience. En general, sucede que el transportador/armador tiene varias cargas sueltas para
embarcar y, entonces, por su propia conveniencia, coloca las mercancías en un contenedor y las em-
barca, siendo responsable de todos los gastos resultantes del empleo del contenedor.
2.7 Carga
La carga es la operación de acondicionar las diversas mercancías dentro del contenedor, requiriendo,
para una buena colocación, personal técnico y experto en estiba.
La carga se debe realizar mediante rigurosa anotación de las marcas, especies, numeración de volú-
menes, permitiendo la confección de una perfecta y completa lista de carga, en inglés, packing list,
destinada a verificar el correcto recibimiento de la carga en el local de la descarga.
En el capítulo dedicado a las averías se presenta un estudio detallado de las mismas, mientras que en
este apartado se citan los principales cuidados que deben ser observados en la carga del contenedor,
a efectos preventivos de daños.
1.a) Existencia de puntos de entrada de agua, lo que puede ser identificado por la entrada de luz,
estando el contenedor bajo la luz del sol con las puertas completamente cerradas, o por la
aplicación de chorros de agua a presión.
1.f) Existencia en el interior del contenedor de obstáculos de cualquier tipo, tales como pie-
zas del piso sueltas o quebradas que puedan perjudicar la carga del contenedor, provo-
cando averías a ésta o accidentes al personal y que puedan comprometer la seguridad del
contenedor.
46 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
1.g) Limpieza completa y rigurosa en el interior del contenedor, quitando los residuos, los olo-
res, plagas y hongos, resultantes de usos anteriores.
El montacargas debe tener el mástil de elevación a cero, debido a la limitación impuesta por la altura
de la puerta del contenedor.
3. Distribución de la carga
El centro de gravedad longitudinal y transversal de la carga en el interior del contenedor debe quedar
lo más próximo posible del centro de gravedad del contenedor.
Se debe verificar la capacidad máxima de peso del contenedor, estampada en la parte superior externa
de la puerta de la derecha.
Los volúmenes más livianos deben ser estibados sobre los volúmenes más pesados.
Las cargas de gran peso y poco volumen deben ser estibadas sobre tablones, para aumentar la distri-
bución de esfuerzos, debiendo saber la capacidad de resistencia estructural del piso del contenedor,
en t/m2.
a) Carga homogénea
Sacos y fardos deben ser estibados “cruzados”, es decir, una camada en sentido longitudinal y otra en
sentido transversal. Los tambores deben ser estibados de pie, con tablones de madera separando las
pilas y con materiales acolchados para evitar el contacto entre el metal de los bordes del tambor con
el piso y las paredes del contenedor.
b) Carga heterogénea
Los volúmenes pesados deben ser estibados sobre tablones de madera para permitir el acceso de las
uñas del elevador / carretilla en el acto de la descarga, evitando averías.
Las cajas de madera, cuando sean colocadas junto a sacos o cartones, deben ser estibadas con separa-
ción adecuada. Los productos que desprendan olor no deben ser colocados junto a aquellos sensibles
a la contaminación por olor.
Las cargas secas no se deben estibar junto a las cargas que desprenden humedad. Cuando no exista
riesgo de avería por humedad, la carga seca se coloca en la parte superior, con la debida separación.
Las mercancías que tengan protuberancias o formato irregular (puntiagudas) se deben estibar aisladas
de las demás.
c) Carga peligrosa
Los documentos de embarque deben contener el nombre del producto, la cantidad total, incluyendo
peso, volumen, además de etiquetas identificativas y de información que están exigidas para las pre-
cauciones pertinentes al peligro que la carga ofrece de acuerdo con la IMO (IMDG).
2 Uso y transporte del contenedor 47
Los contenedores necesitan de la marcación visible, con letras de por lo menos 100 mm (4 pulgadas)
de altura, indicando la clasificación de las mercancías referidas.
Los volúmenes de gran peso y vehículos deben ser fijados con cintas y alambres de acero, cadenas,
cintas de material sintético (generalmente nylon), cabo “hércules”, a los ojales existentes en el interior
del contenedor, utilizando también tecles (tensor), manillas y clips.
Las puertas de los contenedores no deben servir de apoyo para la carga, pues podría caer por la aber-
tura de las mismas.
La resistencia de cada volumen debe ser suficiente para soportar la presión de la pila estibada sobre
el mismo. Caso contrario, la ruptura de un volumen en la parte inferior de la pila podría desmoronar
toda la estiba, causando mayores averías.
Con el objetivo de evitar la humedad del aire, deben tomarse las siguientes precauciones:
- Usar tablones de madera seca para ventilación inferior, o sea, entre la carga y el piso.
Dependiendo de las condiciones del transporte de carga, el llenado del contenedor podrá ser efectuado
en cualquier lugar, fuera del puerto o zona portuaria.
De los diferentes tipos de contrato de arrendamiento de contenedores los más utilizados son: el
Master Lease Agreement, el Long Term Agreement y el Short Term Agreement.
El Master Lease Agreement o contrato tipo es el más utilizado por su flexibilidad; se arrienda un
número de contenedores sin su identificación. Se pacta el arrendamiento de un número mínimo de
unidades por un periodo de más de un año, especificando el tipo de contenedores arrendados, pero no
su numeración.
El contrato Long Term Agreement acuerda el arrendamiento de un número concreto y con numeración
de contenedores por un tiempo superior a un año. El contrato Short Term Agreement requiere las mis-
mas condiciones que el anterior, pero con un tiempo de alquiler inferior a un año.
- Condiciones de pago
- Condiciones de mantenimiento
Los contenedores son estibados a bordo de acuerdo con el preplano que la entidad estibadora (agen-
cia) recibe antes de la llegada del buque al puerto. Este preplano (Fig. 2.2) confeccionado a bordo con
la aprobación del capitán del buque, se basa en tres factores:
2 Uso y transporte del contenedor 49
Fig. 2.2
- Estabilidad del buque, buscando obtener una altura de metacentro GM, de aproximada-
mente 5% de la manga del buque que la práctica marinera indica como buena.
4
IMDG, International Maritime Dangerous Goods. Regulación del transporte por mar, manipulación y estiba de MM.PP.
50 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
Los contenedores son izados del muelle para el buque, por equipamientos de las terminales o por
equipamientos del propio buque, y estibados a bordo en las bays ya previamente determinadas.
En las bays los contenedores no necesitan trincaje, sin embargo los contenedores estibados en la cu-
bierta del buque deben ser debidamente trincados, garantizando así su firme posicionamiento durante
el viaje en el mar, libre de averías por deslizamiento o vuelco.
Las posiciones de los contenedores deben ser anotadas con miras en la confección del master bay plan
(plano de células).
Durante la operación de carga o descarga de los contenedores, deben ser tenidos en cuenta las cir-
cunstancias especiales debidos al trimado del buque (diferencia entre el calado de proa y el de popa)
y a las escoras, pues tales irregularidades, si ocurriesen, pueden fatalmente provocar averías en la
célula-guía o en el contenedor, o en ambos, debido al desalineamiento existente entre la célula-guía y
la vertical de izamiento o arriamiento del contenedor.
Los buques full container, para evitar problemas de esa naturaleza, disponen de tanques de lastre
separados que, por medio de potentes bombas, son lastrados o deslastrados rápidamente, de acuerdo
con la necesidad de operación de carga o descarga.
Hoy, los buques full container, dadas sus propias características para el transporte de carga, exigen la
elaboración de planos de carga muy diferentes de los buques convencionales.
Los planos muestran la estiba del contenedor a través de su localización en la bay, row y tier, lo que
hace la situación más clara y transparente, teniendo como objetivo la rápida localización, especial-
mente cuando, por interés comercial, se hacen necesarios movimientos no previstos de carga, permi-
tiendo calcular con anticipación los costos de esa operación.
La compañía armadora, por la simple lectura del plano de carga, conocerá inmediatamente todas las
implicaciones que representa atender la solicitud efectuada por terceros para los cambios de su mer-
cancía en el puerto de desembarque.
El plano de carga es enviado con la debida antelación a los puertos de descarga, dirigido al agente
local, con el fin de posibilitar las acciones que agilicen y optimicen de la operación de descarga y las
formalidades portuarias, aduaneras y otras. (Fig. 2.3)
2 Uso y transporte del contenedor 51
Fig. 2.3
2.9.3 Descarga
La descarga del contenedor, tal como la carga, puede ser hecha en cualquier parte fuera del puerto o
zona primaria, conforme la modalidad del transporte. La descarga o desestiba, como también es co-
nocida, consiste en la retirada de las mercancías acondicionadas en el interior del contenedor, lo que
es técnicamente bastante más fácil que la operación de estiba.
Antes de iniciar la operación, es necesario que se tenga en manos el packing list, donde están listadas
todas las mercancías acondicionadas en el interior del contenedor, para que quede definida la nece-
sidad o no de la utilización de montacargas. Después debe ser verificado si el sello está intacto o con
indicios o sospecha de violación o rotura.
En caso de que se constate cualquier irregularidad, o si el sello está en perfectas condiciones, pero la
numeración no coincide con la existente en la documentación, se debe inmediatamente comunicar a
las autoridades portuarias y a los representantes de la compañía de seguro para que asistan a la ope-
ración de descarga.
El plano de carga del full container viene acompañado del master bay plan, el cual contiene, además
de la localización exacta del contenedor, la numeración, la sigla, el tipo, el peso, el puerto de embar-
que y el destino.
52 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
Con la llegada del contenedor comienza el declive de la carga general, que era hasta ahora el tipo
de transporte más importante de mercancías por vía marítima. Los clásicos buques con cuatro o más
bodegas de carga con sus respectivos entrepuentes, hoy en día, están en franca decadencia y en vías
de extinción a excepción de algunos casos concretos de buques que se dedican al transporte de cargas
especiales. La estandarización de los espacios de carga en los buques portacontenedores facilita las
operaciones de carga y descarga dando más rapidez y menos tiempo de estancia en puerto. Así mismo,
la estandarización del contenedor afecta no solamente los buques, sino que influye directamente a las
terminales portuarias de contenedores, terminales de contenedores transportados por vía férrea, depó-
sitos de contenedores, plataformas para el transporte de contenedores por carretera, etc., aportando en
definitiva un ventajoso estándar al transporte multimodal, ahorro de dinero y tiempo y en detrimento
del transporte de mercancías en régimen de carga genera, más lento y de mayor coste. Según un
informe sobre tráfico portuario elaborado por la firma Ocean Shipping Consultants, entre los años
2000 y 2012 el movimiento mundial de contenedores se doblará. Así el tráfico de contenedores en
los próximos 12 años crecerá desde los 188 millones de TEUS registrados el año 1998 hasta los 218
millones en el año 2000, para pasar a los 490 millones de TEUS el año 2012. Ocean Shipping calcula
el crecimiento del tráfico de contenedores en el Mediterráneo desde los 22 millones del año 2000 a
los 44 millones en el año 20125.
El informe COST6 - 315 estudia las consecuencias de la introducción de los contenedores llama-
dos ISO serie 2, a partir de un informe elaborado por el Comité Técnico 104 de la International
Standardization Organization (ISO), en el que se especifican las dimensiones y otros aspectos técni-
cos de una futura generación de contenedores. Una de las principales razones de este informe es la
problemática que presenta la estiba de palets con medidas europeas7 en los contenedores de la serie
ISO 1. En el siguiente esquema (1.1), dividido en dos partes, se muestra la utilización del contenedor
por parte del cliente cuando el contenedor es aportado por la línea de transporte.
Esquema 1.1
2 Uso y transporte del contenedor 53
b) El movimiento de mercancías deberá ser regular y si es posible en cantidades más o menos pareci-
das en ambas direcciones para un aprovechamiento del sistema especializado de contenedores a bordo
de buques que no pueden transportar otras cargas que no sean contenedores.
c) Debe existir un sistema de transporte terrestre desarrollado, teniendo en cuenta que, para que sea
factible económicamente, el sistema de contenerización se decidirá en tierra y no en la mar.
5
El Vigía / miércoles 4 de Agosto de 1999
6
COST. Cooperación europea en los ámbitos de investigación.
7
El palet tipo europeo tiene unas medidas de 1000 mm x 1200 mm o 800 mm x 1200 mm.
54 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
- En las terminales portuarias los contenedores están estibados en grandes explanadas al aire
libre, con el consiguiente ahorro en tinglados y su mantenimiento.
- Reducción de los gastos de embalaje. Las mercancías están protegidas por los contenedo-
res, por lo que no es necesaria una protección extra de empaque contra riesgos como robo,
inclemencias del tiempo, etc.
- Ciertas mercancías, como maquinaría de tamaño pequeño, se pueden transportar sin emba-
laje, con un buen trincado dentro del contenedor. Por lo tanto, al reducir embalaje, reduci-
mos costos y espacio de carga.
- Aunque de sobras amortizable, hay que tener en cuenta que el precio de construcción de
cada contenedor, coste no existente cuando de trata de carga general.
- Tendremos que tener en cuenta los costes de mantenimiento del contenedor a lo largo de
su vida comercial, costes como reparaciones de daños ocasionados durante su explotación,
pintado interior y exterior de paneles, mantenimiento de los bajos del contenedor, reempla-
zar las partes del contenedor deterioradas por el uso (WT)10, limpiezas, etc.
- Si bien en los países considerados desarrollados el uso del contenedor es útil para el trans-
porte de mercancía manufacturada hacia países en vía de desarrollo, estos países en vía de
desarrollo, en su mayoría, basan su economía en la exportación de materia prima, general-
mente a granel y con un uso del contenedor poco práctico, lo cual genera un considerable
stock de contenedores en los puertos de dichos países con el consiguiente coste de almace-
naje y devolución.
- El uso del contenedor requiere una logística de ámbito mundial que tendrá en cuenta la
operatividad de los depósitos de almacenaje, mantenimiento y reparación de contenedores
repartidos por la mayoría de puertos de la red mundial, la inspección de los contenedores
a cargo de los surveyors requeridos por las navieras o por las empresas de alquiler, movi-
miento de contenedores vacíos, dependiendo de la oferta y la demanda, etc.
Tiene como objetivo la entrega final puerta a puerta, con minimización de los costos globales de trans-
porte de carga general y reducción de los tiempos totales de trayecto y entrega.
Se logrará por la utilización de embarques más livianos y menos costosos, por la menor posibilidad
de robos, disminución de averías y desvíos, por los menores atrasos, pérdidas y premios de seguro.
También se reducen costos, por el aumento de la productividad operacional a través del uso de equipo
9
Actualmente están navegando buques portacontenedores sin tapas de escotilla (hatch cover-less container carrier), lo cual les convierte
en buques no estancos al agua y a la luz, esta no-estanqueidad de la cubierta queda compensada con un fiable sistema de achique.
10
Were and There.
11
Grandes Contenedores. Capítulo II. MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTES Y MEDIOAMBIENTE. Instituto del
Transporte y Las Comunicaciones. 1995.
56 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
eficiente en las operaciones de trasbordo de carga y descarga, por el almacenamiento al aire libre y
por la reducción de mano de obra empleada, en conjunto con medidas simplificadoras de la documen-
tación, o de adopción de un documento único de transporte multimodal.
Puede definirse como el movimiento de la carga general del origen (productor) al destino (consigna-
tario final) con la utilización sucesiva de más de una modalidad de transporte (carretera, ferrocarril,
marítimo, fluviales y aéreos).
Es internacional cuando atraviesa, con una o más modalidades de transporte, por más de uno de los
estados contratados, en el caso los países signatarios de la convención.
ART. 1º - “INTERNATIONAL MULTIMODAL TRANSPORT MEANS THE CARRIAGE OF GOODS BY AT LEAST TWO DIFFERENT
MODES OF TRANSPORT ON THE BASIS OF A MULTIMODAL TRANSPORT CONTRACT FROM A PLACE IN ONE COUNTRY AT
WICH THE GOODS ARE TAKEN IN CHARGE BY THE MULTIMODAL TRANSPORT OPERATOR TO A PLACE DESIGNATED FOR
DELIVERY SITUATED IN A DIFFERENT COUNTRY.”
Como el transporte multimodal internacional aún no está en vigor, tal como es definido por la con-
vención de la UNCTAD, en la práctica es adoptado hoy en día el transporte combinado, bajo la prag-
mática de acuerdos comerciales adoptados por entidades de reconocida idoneidad, aunque no guber-
namentales, como la ICC (International Chamber of Comerce, sede Paris), la FIATA (International
Federation of Freight Forwarders Asociations, sede en Zurich), BIMCO (Baltic International
Maritime Comision, sede en Copenhague), ISO (International Standardization Asociation),
INCOTERMS, que son vinculados a la ICC, ICB (International Bureau of Container, sede en Paris),
así como por medio de convenciones entre países signatarios para modos de transportes (convención
CIM, para transportes por ferrocarril en Europa, y convención CIR, para transporte por carretera, en
Europa) y, además, de servicios aduaneros como la convención TIR (Customs Convention on the
International Transport by Road), que permite tráfico aduanero facilitado, aunque bajo control, entre
países signatarios de Europa, de Extremo Oriente y Oriente Medio.
2 Uso y transporte del contenedor 57
Tanto el transporte combinado, como hoy es practicado, como el transporte multimodal, cada vez más
aceptado, además de ser constituidos por la utilización de dos o más modos, necesitan de una buena
estructuración de cada uno de los sistemas unimodales que los componen, así como de la integración
física de los mismos a través de las terminales, en los cuales ocurre la transferencia de la unidad de
carga de uno para otro modo, resguardando la inviolabilidad e indivisibilidad de la misma. Todo esto
exige instalaciones y equipos apropiados, en el origen, en el tráfico y en el destino, de ahí el carácter
sistemático del transporte multimodal.
Este contrato representa la responsabilidad asumida por un solo operador de transporte multimodal
ante el dueño de la carga, además de englobar la cobranza de Flete Único, Seguro Único, Despachos
Aduaneros, Tasas y otros pagos y gastos que comprenden el transporte puerta a puerta, global o total.
El transporte multimodal de cargas consiste en la utilización de dos o más sistemas de transportes que
lo componen en sus varios segmentos, así como en la emisión por el OTM de un documento único de
transporte, válido durante todo el trayecto de puerta a puerta, lo que no impide o no excluye el derecho
del transportador de cada modalidad a emitir también su propio conocimiento (carretero, ferroviario,
B/L, AE/B) correspondiente al tramo que realiza en el trayecto total.
Tres factores están asegurando el presente éxito del transporte multimodal: seguridad, rapidez y bajo
costo final.
a) Unitización de cargas
- Pallets
- Lash
58 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
- Roll-on/Roll-off
- Contenedores
- Preeslingadas
El operador de transporte multimodal (OTM)12 es cualquier persona que finaliza un contrato de trans-
porte multimodal (MTC), que actúa como director, no como agente o intermediario del consignado ni
de los transportistas participantes en las operaciones del transporte multimodal, asumiendo la respon-
sabilidad de la ejecución del contrato.
Cuando algunas de las categorías de freight forwarder, transitario o transportista (carretera, ferroca-
rril, marítimo o aéreo) asumen, ante el dueño de la carga, la responsabilidad única de transportar la
carga del origen al destino, están cumpliendo tareas del OTM.
Actualmente, las responsabilidades asumidas por las categorías existentes son resultado de conven-
ciones específicas para cada sistema de transporte, componente de todo el trayecto, muchas veces res-
tringidas a áreas geográficas (convenciones CIN, CIR), o a los países signatarios (convención TIR).
Aparecen factores que complican la situación cuando es difícil identificar en cual de los segmentos,
de todo el Transporte Multimodal, ocurrió cualquier pérdida, daño o avería a la carga.
Los compromisos actuales de quien asume, ante el dueño de la carga, la responsabilidad del transporte
puerta a puerta, se basan en acuerdos o compromisos comerciales consagrados por la práctica y pa-
trocinados por asociaciones o entidades internacionales, por los cuales las partes contratantes asumen
compromisos entre sí, sin una convención internacional que tenga el garante de los gobiernos de los
países participantes, sea el de origen, de destino o de tránsito.
Cuando la convención entre en vigor, habrá una definición y reconocimiento de responsabilidad, pla-
zos, servicios a ser prestados, documentos a ser emitidos y toda una serie de compromisos resultantes
12
Definición de la Convention on International Multimodal Transport of Goods, Art. Item 2, UNCTAD, 24. Mayo. 1980.
60 El transporte de contenedores: Terminales, operatividad y casuística
del contrato de transporte con el vendedor o comprador, por el cual el transportador o el OTM hará
con que la mercancía llegue al destinatario (consigne) en condiciones de aceptación, o sea, de modo
que pueda ser cumplido el contrato comercial de compra/venta, y que el transporte de carga, con la
debida cobertura del seguro, permita la efectividad del pago por la carga recibida en perfectas condi-
ciones, como en el origen.
En la convención de la UNCTAD las dudas son aclaradas cuando en sus definiciones está incluida la
obligatoriedad de que el transporte multimodal sea efectuado por dos o más modalidades diferentes,
bajo un contrato único de transporte y por un operador de transporte multimodal, que asumirá legal-
mente el cumplimiento de ese contrato, ante el dueño de la carga, como “principalmente”, y emitir los
respectivos DTM (Documentos de Transporte Multimodal) para cada unidad de carga.
Cabe aclarar que el transportista de uno de los segmentos puede asumir la responsabilidad única por
el transporte total, de puerta a puerta, o sea, al asumir la posición de OTM ante el dueño de la carga,
él será responsable único para con él mismo, por lo que pueda ocurrir durante todo el trayecto, del
origen al destino, al ser transportada incluso por otros transportadores.
En Brasil aún no existe la figura del OTM porque la propia convención aún no está en vigor, pero, sin
duda, será uno de los puntos que merecerá mucha atención en la primera formulación de la legislación
brasileña sobre transporte multimodal, puesto que ya existen empresas brasileñas realizando activida-
des de OTM, en los ámbitos nacional e internacional, y la creación del OTM no puede tardar más.
Hoy, cada vez más, las actividades del OTM son desarrolladas de modo competitivo entre las em-
presas transportistas (carriers) y las llamadas transitarias o freight forwarders, que están registradas
en la FIATA. El propio OTM, en publicaciones de la UNCTAD, es referido como de dos tipos: los
operadores de buques (VO) y no operadores de buques (NVO).