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ASPECTOS TÉCNICOS DEL PROCESO

DE FORMALIZACION MINERA
INTEGRAL

DGFM
Junio de 2017
TEMAS

IGAFOM (Evaluado por DREM o las


que hacen sus veces)

Expediente Técnico (Evaluado por


DREM o las que hacen sus veces)

2
Registro de
Saneamiento - RS

3
Registro de Saneamiento

Nuevo
Minero
Informales
REINFO
Art. 4 de D. Leg.
N° 1293
RUC
Registro de
Saneamiento
Declaración de
Compromisos
No
Metálica
(DREM o las que RNDC
hagan sus veces
Beneficio
hasta 03
diciembre de
Metálica 2012)
Declaración de
Compromisos
41 78

44
28

970 1195
26 335

1 27
1
78 151 303
2291 3425
27 506 747
1310 2336

10 603
415 1189

Callao 488 3948


6 Metropolitana

276 475 526


RNDC RS TOTAL
1556
27,216 41,688 68,904
127 433
718 1646 3184 3821

DC en el RNDC

7481 9358 DC en el RS
4869 5666
3744 4097 Información a Noviembre de 2016

6 84 75 183
5
IGAFOM

6
IGAC presentados ante la
autoridad competente

IGAC IGAC TOTAL


11 2 En evaluación Aprobados NACIONAL

2 1,680 513 2,245


6 22
PUNO
52 PASCO
5
LA LIBERTAD
33 23
MADRE DE DIOS
2 8 AREQUIPA
ICA
3 ANCASH
5 AYACUCHO
141 85 34
JUNIN
176 54 HUANCAVELICA
CUSCO
112 6 7 1 LIMA-PROVINCIA
53 PIURA
8 LIMA-METROPOLITANA
HUANUCO
11
73 CAJAMARCA
1 Callao PRESENTADOS
Metropolitana 191 LORETO
1 TUMBES
82 MOQUEGUA
32
72 APURIMAC
186 SAN MARTIN
140
10 LAMBAYEQUE
91 UCAYALI
AMAZONAS
156 TACNA
160
17 CALLAO
83
10 5
0 100 200 300 400 500
18 3
Información a mayo de 2017 2
IGAFOM para PPM y PMA:

IGA IGAC IGAFOM


(Vía Ordinaria) (Vía Extraordinaria) (Nuevo)
1. La información solicitada a
través del IGAC, no distingue el 1. El IGAFOM, diferencia la naturaleza de
impacto ambiental negativo la actividad minera según el tipo de
generado según el tipo de sustancia (metálica y no metálica).
sustancia. 2. Asimismo, se ajusta a la etapa a la en la
que se encuentra la actividad minera
Estos Instrumentos ambientales, 2. No se ajusta a la naturaleza de la (correctivo y preventivo).
requieren de información a actividad minera que se 3. Tiene carácter de Declaración Jurada.
detalle de la zona o área con el desarrolla y a la etapa en la que
4. Costo disminuye y no esta sujeto a
propósito de regular o minimizar se encuentra dicha actividad. requisitos o pasos previos.
los impactos ambientales 3. Este instrumento ambiental esta 5. El propio minero puede realizar el
negativos que podrían generar el sujeta a evaluación previa y llenado de los formatos.
proyecto a ejecutar. opinión por parte de otros 6.- Se brindará asistencia técnica en
sectores. gabinete y/o campo para el llenado de
los formatos.
4. Costos elevados y aprobación
7.- Emisión de catalogo de medidas de
sujeta a opinión previa y manejo ambiental para el formato de
cumplimiento de requisitos o IGAFOM
pasos .

8 2
Estructura del IGAFOM:

Etapa en la que se
Tipo de sustancia encuentra la actividad
minera

IGAFOM Correctiva
Metálica
Preventiva
- Con el art. 6 del Decreto legislativo
N° 1336, se crea el Instrumento de
Gestión Ambiental para
Formalización de Actividades de
la
Correctiva
Pequeña Minería
Artesanal – IGAFOM.
y Minería No
- Reemplaza al Instrumento de
Gestión Ambiental Correctivo - IGAC
Metálica
Preventiva

9 5
ESTRUCTURA DEL IGAFOM

ÁREA DE ACTIVIDAD MINERA


O CAPACIDAD INSTALADA

IGAFOM IGAFOM
Acción Acción
Correctiva Preventiva

Medidas de
Medidas de carácter carácter
correctivo a las preventivo para
actividades mineras las actividades
que desarrolla o mineras que
desarrolló (Acción continuará
INMEDIATA) desarrollando

 Formato que requiere de EVALUACIÓN PREVIA,


sujeto a cumplimiento de IGAFOM – Correctiva.
 Formato de Declaración Jurada.  Verificación y opinión.
 El propio minero puede desarrollarlo.  El mismo que requiere un grado de conocimiento
a nivel técnico.
10 6
Procedimientos:

Presentación de IGAFOM,
1 de acción CORRECTIVA Declaración Jurada
(Área intervenida)

Presentación IGAFOM, de
Evaluación por la Aprobación, en caso
acción PREVENTIVA
2 Autoridad Regional corresponda
(ampliación de área o
competente
capacidad instalada), de
corresponder.
Informe técnico de fiscalización
del cumplimiento de los
Fiscalización posterior
compromisos asumidos en el
IGAFOM de acción correctiva

Fiscalización del IGAFOM:


El OEFA, puede disponer el acompañamiento de las supervisiones que
realice la EFA competente.

11 7
Expediente
Técnico

12
Expediente Técnico para la
autorización de inicio

5 1
2 2

3
5 5
6 6 3 2

3 2 1

4 1
1
1
Metropolitana
1

2 19
6 6
3 11 Exp. Téc. Exp. Téc.
De las 16 regiones donde se TOTAL
Evaluación Aprobado
presentaron el Exp. Téc., solo 4
3 72 36 108
en 11 regiones se aprobó.

Información a febrero de 2017


Expediente Técnico – comparativo

Decreto legislativo N° 1105 Decreto Legislativo N° 1336

Para actividad
minera subterránea
y a tajo Abierto Subterránea
Productor Minero
Artesanal - PMA
Para actividad minera A Cielo Abierto
en placeres auríferos Metálica
De Beneficio
CONDICION Expediente
Explotación minera a
cielo abierto (metálica Técnico según Placeres
y no metálica) tipo de sustancia Auríferos

Pequeño Productor Explotación minera Subterránea y


subterránea (metálica No Metálica
Minero - PPM A cielo abierto
y no metálica)

Para actividad de
Beneficio

No se ha considerado el de desarrollo de la ingeniería de detalle , entre otros: de obras civiles, de las


instalaciones electromecánicas y de proceso metalúrgico, así como los estudios de ingeniería (topográfico,
geotécnico, hidrológico , hidrogeológico y peligro sísmico).
14
Propuesta de estructura de Expediente Técnico:

Método de Explotación Subterránea y A Cielo Placeres auríferos


Abierto

Información que puede Información


Ítem que comprende el Documento Información
ser desarrollada por el que requiere un Información
técnico que puede ser
propio minero grado técnico Ítem que comprende el Documento que requiere
desarrollada
técnico un grado
por el propio
I. Generalidades X técnico
minero
II. Ubicación del área efectiva X
III. Geología Local X I. Generalidades X
IV. Evaluación económica de la actividad
X II. Ubicación del área efectiva X
minera
III. Actividad minera de explotación X
V. Descripción de la actividad minera X

VI. Planeamiento de minado de la IV. Descripción de la actividad


X X
actividad de explotación minera de beneficio

VII. Recursos Humanos X


V. Medidas de Seguridad y Salud
VIII. Medidas de Seguridad y Salud X
X Ocupacional
Ocupacional

IX. Anexos X VI. Anexos X

15 4
Estructura de Expediente Técnico – Nuevo Proceso:

Exp. Técnico

Tipo de sustancia No
Metálica
Metálica

Placeres Subterráneo o
Subterráneo Cielo Abierto Beneficio
Auríferos Cielo Abierto

Beneficio

Método de Explotación

4
La propuesta permitirá :

ANTES AHORA
1. Requería de evaluación previa 1. Carácter de Declaración Jurada

2. Tenia que ser elaborado por un consultor. 2. La información que se solicita se rige a la
etapa en la que se encuentra la actividad
minera.

3. La información que se solicitaba no era de 3. Puede ser elaborado por el propio minero,
acorde a la etapa en la que se encuentra la en determinados ítems deben ser apoyados por
actividad minera. un profesional.

4. Requería de opinión técnica favorable por 4. Sujeta a fiscalización posterior


parte de la DGFM-MINEM 5. No se encuentra sujeto a opinión técnica.

17 5
18
19
Fiscalización en 14 regiones del País - 2016

N° de DC N° de Desarrolla actividad minera


N° Región programados para Informes
fiscalizar observados Si No
1 Amazonas 43 28 4 11
2 Cajamarca 40 16 4 20

3 Huancavelica 10 1 0 9

4 Huánuco 17 1 1 15
5 Junín 9 0 1 8

6 Lambayeque 15 1 2 12

7 Loreto 2 0 2 0
8 Moquegua 7 1 4 2
9 Pasco 6 0 0 6
10 Piura 16 3 2 11
11 San Martin 43 2 5 36
12 Tacna 2 0 0 2
13 Tumbes 44 5 12 27
14 Ucayali 2 1 0 1

Total 256 59 37 160

20
Fiscalización Ejecutadas a Nivel de Campo

1.- Región Tumbes:


• Fiscalización respecto del
Código de Inscripción en
el Registro de
Saneamiento N°
240000022 – Derecho
Minero “ICSA II”

• Realizada la fiscalización,
se tiene que el Sujeto en
vías de formalización
desarrolla actividad
minera no metálica.
2.- Región San Martin:

• Fiscalización respecto del


Código de Inscripción en
el Registro de
Saneamiento N°
240000056– Derecho
Minero “SHUT”

• Realizada la fiscalización,
se tiene que el Sujeto en
vías de formalización
desarrolla actividad
minera no metálica.
3.- Región Moquegua:

• Fiscalización respecto del


Código de Inscripción en
el Registro de
Saneamiento N°
180000043– Derecho
Minero “GABI I”

• Realizada la fiscalización,
se tiene que el Sujeto en
vías de formalización
desarrolla actividad
minera no metálica.
5.- Región Pasco:

• Fiscalización respecto del


Código de Inscripción en
el Registro de
Saneamiento N°
190000071 – Derecho
Minero “15 DE AGOSTO -
1981”.

• Realizada la fiscalización,
se tiene que el Sujeto en
vías de formalización
desarrolla actividad
minera no metálica.
6.- Región Huánuco:

• Fiscalización respecto del


Código de Inscripción en
el Registro de
Saneamiento N°
190000145 – Derecho
Minero “GAVILAN DEL
CAMINO”.

• Se observa la difícil
accesibilidad al Derecho
Minero “GAVILAN DEL
CAMINO”
7.- Región Huancavelica:

• Fiscalización respecto del


Código de Inscripción en
el Registro de
Saneamiento N°
090000199 – Derecho
Minero “MINA BOA”.

• Se observa la difícil
accesibilidad al Derecho
Minero “GAVILAN DEL
CAMINO”
Flujograma de Registro de nuevos Mineros
Informales

27
FLUJOGRAMA IGAFOM:

28

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