3.

1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1 Antecedentes del problema que motiva el proyecto

a) Motivos que generan y sustentan la elaboración del proyecto.

El presente proyecto articulo se genera teniendo en cuenta el malestar de la población

educativa IESPPAIB de Puno, debido a un restringido e inadecuado servicio de recolección,
carencia de infraestructura de disposición final técnicamente manejada, inadecuada
organización por parte de la Municipalidad y casi nula participación vecinal; todo esto conlleva
a un deterioro de la salud publica y alteración del medio ambiente.en el

L os estudiantes del IESPPAIB ve afectada directamente por el recojo ineficiente de los

residuos sólidos, es así que la Municipalidad Provincial por su lado viene realizando acciones
para tratar de afrontar dicha problemática, con la finalidad de mejorar el servicio, pero con ello
no se ha podido revertir la situación de manera eficaz, puesto que la municipalidad Provincial
no cuenta con suficientes equipos necesarios, además Puno tiene una flota de
compactadores que ya cumplieron su vida media, unidades que recogen los desechos sólidos
de origen domiciliario y comercial, desde diferentes lugares de la ciudad, puntos críticos de
acumulación de RRSS, tanto en contenedores provistos por la municipalidad, así como en
sitios en los cuales la población arroja los mismos, ocasionando la degradación ambiental en
la cuidad.

Con relación a la disposición final, no se cuenta con una infraestructura adecuada para
realizar ésta tarea, ya que como en la mayoría de Ciudades del Perú, solo se trabaja con
botaderos, asimismo se acumulan gran cantidad de Residuos municipales en lugares de poco
acceso para los camiones recolectores, lo que ocasiona una contaminación ambiental,
produciendo enfermedades infectocontagiosas, respiratorias y de la piel, para los trabajadores
informales que laboran en dicho recinto.

El botadero ubicado en Cancharani, utilizado actualmente para la disposición final de RRSS,

no cuenta con infraestructura adecuada que permita minimizar el impacto negativo, generado
por la descarga de los residuos sólidos como son: tener un sistema de drenaje de lixiviados,
realizar la impermeabilización del suelo, controlar y aprovechar la emisión de gases y tener
una barrera de contención natural.

b) Las características de la situación negativa que se pretende resolver

La situación actual configura una problemática de tipo ambiental, social, de salud pública y de
gestión de servicios urbanos, negativa que:

El manejo inadecuado de residuos en la provincia de Puno, principalmente en lo que respecta

a la disposición final, está originando problemas de contaminación ambiental y riesgo para la
salud de la población.

La existencia de un servicio de limpieza con cobertura deficiente motiva el rechazo de la

población y refuerza la cultura de no pago por el servicio prestado.

En la actualidad el punto más crítico en el ámbito provincial del servicio de limpieza pública, es
la disposición final de los residuos, debido a la inexistencia de un relleno sanitario, lo cual,
como se ha mencionado, viene originando serios problemas de contaminación y que también
es motivo de sanciones legales para las autoridades ediles.
 Esta situación negativa ha motivado en forma conjunta que las autoridades locales de los
distritos, personal de educación, organizaciones de base, autoridades comunales y población
en general la necesidad de aplicar un adecuado manejo integral de los residuos sólidos.

c) El por qué es importante para la sociedad el resolver dicha situación

La existencia de la contaminación ambiental por residuos sólidos genera importantes impactos

negativos que afectan directa o indirectamente, tanto los ingresos económicos de la población
así como su calidad de vida. Lo anterior tiene relación con la siguiente explicación:

En primer lugar, si las familias enferman además de ver afectado su bienestar, deben incurrir
en costos de tratamiento y en muchos casos pierden días laborables u horas de atención
escolar.

En segundo lugar, al existir altos riesgos de contagio por enfermedades asociadas con
ambientes insalubres, tanto las personas como las empresas deben incurrir en mayores
costos de prevención. Finalmente, la existencia de servicios de limpieza pública ineficientes,
genera mayores presiones de subvención en ese servicio, lo que obliga a reorientar los
escasos recursos públicos en desmedro de otros servicios básicos como la educación y la
salud.

3.1.2 Identificación del Área de Influencia del Estudio

El área de influencia del proyecto esta dada por la ciudad de Puno, distrito de Puno de la
Provincia de Puno; y se incluyen a la población urbana de la ciudad así como también a la
que se ubica dentro de los distritos.

 DISTRITO DE PUNO

La ciudad de Puno, es la capital del Departamento, Provincia y Distrito del mismo nombre,
está ubicada entre las coordenadas geográficas 15° 50´ 15” latitud sur y 70° 01’ 18” longitud
oeste del Meridiano de Greenwich.

Es el centro urbano de 1ª jerarquía a nivel de la región, centro dinamizador principal, cuya

Tipología es administrativa, de servicios, financiera, turística y cultural.

Su extensión abarca desde la isla Esteves al noroeste, el Centro Poblado de Alto Puno al
norte y se extiende hasta el Centro Poblado de Jayllihuaya al sur; el espacio físico está
comprendido desde la orilla oeste del Lago Titicaca, en la bahía de Puno (antes Paucarcolla),
sobre una superficie ligeramente ondulada, rodeada de los cerros Huancaparuque, Pucara
Orko, Llallahuani, Machallata, Azoguine, Pirhua Pirhuani, Huayllani, Negro Peque,
Cancharani, Pitiquilla y Pacocahua, oscilando entre los 3,810 A 4,050 m.s.n.m. (entre las
orillas del lago y las partes más altas).

Actualmente tiene una extensión de 1,566.64 Has., la cual representa el 0.24% del territorio de
la provincia de Puno; y alberga una población de 125,663 habitantes, alcanzando una
densidad poblacional de 75.6 hab/Ha. Su población representa el 53% de la Provincia y el
95% del Distrito.

La Provincia de Puno representa el 9.7% de la superficie de la Región y alberga el 17.9% de

la población regional; mientras que el Distrito de Puno representa el 7% de la superficie de la
provincia y alberga al 55.6% de la población provincial.

3.1.2 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS Y CULTURALES

3.1.2 POBLACION.

El proceso de ocupación territorial de los distritos de Puno, ha estado definido

fundamentalmente por los procesos socio-demográficos, que en ella se vienen dando,
particularmente en el área urbana donde es relevante el proceso de urbanización
experimentado en las últimas décadas.

Según el censo de 2007 el Departamento de Puno tiene una población de 1 228,441

habitantes, mientras que la población provincial de Puno asciende a 229,236 habitantes que
representan el 18,07% mientras que el distrito de Puno tienen una población total de 125,663
habitantes, de los cuales el 95,68% corresponde a la zona urbana 120,229 habitantes
mientras que en la zona rural son 5,434 habitantes, en el periodo 1993 a 2007, la población
urbana tuvo una tasa de crecimiento del 1,9%.

CUADRO Nº 7
ESTIMACION DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL DEL DISTRITO DE PUNO

POBLACIÓN BENEFICIARIA PROYECTADA

2010 0 127,213
2011 1 129,630
2012 2 132,093
2013 3 134,602
2014 4 137,160
2015 5 139,766
2016 6 142,421
2017 7 145,127
2018 8 147,885
2019 9 150,695
2020 10 153,558
POBLACIÓN PROMEDIO 140,014
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

Salud
El centro de salud de mayor importancia es el Hospital Manuel Núñez Butrón el cual no cuenta
con un incinerador, botando asi todos sus desperdicios altamente contaminantes a los
botaderos como destino final.

El segundo centro de salud mas importante de la salud es el Hospital de ESSALUD ubicado

en las afueras de la ciudad en la zona de Salcedo.

Principales indicadores de salud

Mortalidad materna infantil.

La mortalidad materna infantil en la ciudad de Puno mantiene cifras de consideración,

 estructura de la morbilidad evidencia una franca realidad que parecía haberse superado, de la
misma forma la enfermedad infecto contagiosa dentro de los que incluye las
gastrointestinales.

CUADRO Nº 8
MORBILIDAD EN EL DEPARTAMENTO DE PUNO

Nº DESCRIPCION TOTAL %

1 Bronconeumonía no especificada 89 8

2 Insuficiencia renal no especificada 63 5,7

3 Insuficiencia renal crónica no especificada 51 4,6

4 Accidente de transporte no especifica do 40 3,6

5 Neumonía no especificada 38 3,4

6 Septicemia no especificada 32 2,9

7 Desnutrición proteico calórica severa, no especificada 30 2,7

8 Insuficiencia cardiaca congestiva 27 2,4

9 Evento no especificado, de intención no determina da 26 2,3

1
Hipertensión esencial ( primaria) 25 2,3
0
Todas las demás 686 62

TOTAL 1107 100

Fuente :Reporte Software Hvital/EYQE

La mayor causa de mortalidad de mayor incidencia corresponden a la bronconeumonía no

especificada en 8%, siendo la insuficiencia renal no especificada de orden 5.7%.

Morbilidad.

Las infecciones de las vías respiratorias continúan siendo la principal y primera causa de
morbilidad en la infancia. Es también en esta etapa de vida donde las enfermedades
infecciosas intestinales comienzan a tener relevancia que conjuntamente con las deficiencias
de la nutrición ocasionan problemas muchas veces irreversibles.

El Ministerio de Salud, a través de las REDESS-Puno otorga información sobre, las 10

primeras causas principales de morbilidad y mor talidad general, que padecen los habitantes:

CUADRO N° 9
MORBILIDAD EN LA REGIÓN PUNO

Nº Descripción Total %

1 Infecciones Agudas de as Vías Respiratorias 34603 38.4%

2 Enfermedades de la Cavidad Bucal 21686 24.1%

 3 Otras Infecciones Aguda s de las Vías Res 8315 9.2%

4 Enfermedades Infecciosas Intestinales 5387 6.0%

5 Síntomas y Signos Generales (r50 - r6 9) 4105 4.6%

6 Enfermedades Crónicas de las Vías Respiratorias 3918 4.4%

7 Enfermedades del Esófago, del Estomago Y 3557 3.9%

8 Trastornos de la Conjuntiva (h1 0 - h13) 3243 3.6%

9 Dermatitis y Eczema (l2 0 - l30) 3005 3.3%

10 Otra s Enfermedades del Sistema Urinario 2248 2.5%

TOTAL 90067 100.0%

Fuente :Reporte Software Hvital/EYQE

Higiene Saneamiento Básico

Agua

La disponibilidad de servicios básicos en las viviendas, contribuye con el mejoramiento de las

condiciones de vida de la población. Algunas características de los hogares asociadas al
acceso de los servicios básicos, como son el origen y la forma de abastecimiento de agua
para beber y cocinar, así como la disponibilidad de sistemas de saneamiento, son factores
determinantes en el desarrollo de la población, en especial de los niños.

Servicios de Agua

La ciudad de Puno se abastece del servicio de agua potable, a través de la Empresa

Municipalidad de Agua EMSAPUNO, encargada de brindar los servicio de saneamiento.

Actualmente la Empresa Municipalidad de Agua EMSAPUNO, no brinda estos servicios a la

integridad de la población, por no contar con el financiamiento suficiente y la inadecuada
implementación e instalación de las redes agua y desagüe en diversos sectores de la ciudad
de Puno. Así mismo el 19.20% de la población no cuenta con el servicio de agua y el 30.26%
no cuenta con el servicio de desagüe.

Desagüe.

El sistema de alcantarillado de la ciudad de Puno, esta constituido básicamente por 11 sub

cuencas d e drenaje.

Actualmente existen 37,371 viviendas, no precisando una instalación por vivienda, por lo que
en algunos casos se dan instalaciones compartidas para dos o más viviendas.

Características de las viviendas y del entorno urbano

El distrito se ha caracterizado a través de los últimos años por tener un desarrollo
desarticulado y no estructurado, permitiendo el avance continuo de los asentamientos
humanos sin contar con servicios básicos y planificación urbana.

De acuerdo con la calidad de construcción de cada vivienda, la zona urbana, está definida por
la heterogeneidad en el uso de material en las paredes exteriores, en los techos, así como en
 sus pisos. Los materiales de las viviendas en las paredes exteriores son de ladrillo o bloque
de cementos, en otros de adobe.

Principales actividades económicas del área de influencia del proyecto y

Niveles de ingreso de la población
La actividad de turismo esta considerada como actividad dinamizadora y eje de desarrollo
económico, con capacidad integradora de las demás actividades económicas.

Los principales establecimientos comerciales por su magnitud son: restaurantes, pollerías y

bares, panaderías mecanizadas, oficinas de profesionales independientes, vidrierías, agencias
de turismo, entre las más importantes.

Puno es uno de los principales focos receptores de los flujos migratorios a nivel regional y
departamental, cuya migración es del medio rural hacia el medio urbano, con el único objetivo
de mejorar las condiciones de vida.

CUADRO N°10

PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN EL DISTRITO DE PUNO

ACTIVIDAD ECONOMICA %
Agri.ganadería, caza y silvicultura 5,08%
Pesca 0,37%
Explotación de minas y canteras 0,32%
Industrias manufactureras 9,07%
Suministro electricidad, gas y agua 0,43%
Construcción 6,38%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 1,43%
Comercio por mayor 0,67%
Comercio por menor 17,84%
Hoteles y restaurantes 6,06%
Otros 52.35%
FUENTE; INEI – 2007

Turismo

Dentro del desenvolvimiento turístico nacional, la ciudad de Puno constituye la tercera ciudad
que recibe el mayor flujo de turistas extranjeros después de Cusco y Lima, por estar inmerso
dentro del circuito turístico receptivo más importante del País, que es Lima - Cusco – Bolivia,
en ambos sentidos.
En este contexto y por el gran contenido de bienes culturales y recursos naturales, el
departamento de Puno se ha convertido en destino turístico, porque cuenta con
infraestructura, atractivos, servicios y medios de soporte.

Ademas ésta ciudad es un centro de intercambio comercial, cumpliendo el rol estratégico de

apoyo al comercio exterior generando significativo empleo a nivel regional en las actividades
comerciales y de servicios como: transporte, alimentación y hospedaje
3.1.4 Diagnóstico del Servicio de Gestión Integral de Residuos Sólidos

La inadecuada Gestión de los Residuos Sólidos en el Distrito de Puno se ha visto agravada

por el crecimiento poblacional y los últimos dos años por la limitada coordinación entre la
Municipalidad Provincial.

La capacidad operativa para la recolección, transporte, equipamiento, almacenamiento y

barrido de residuos sólidos es un tanto limitada en el distrito de Puno, el personal es
insuficiente y no cuenta con la capacitación correspondiente.

La proliferación de los focos infecciosos y calles sucias se viene incrementando, en Puno el

servicio es diario por las diferentes zonas ya establecidas con una flota de vehículos cuyo
ciclo de vida se ha cumplido y a la fecha se encuentran obsoletos y la basura generada va al
botadero municipal o a botaderos clandestinos a cielo abierto. La población carece de buenas
prácticas en materia de manejo de residuos sólidos y no se desarrollan programas de
educación orientados a sensibilizar y capacitar a los pobladores, en consecuencia tienen una
participación pasiva.

GRAFICO Nº 1
CICLO DE PRODUCCIÓN DE LOS RRSS

i. Caracterización de residuos sólidos

La generación de residuos sólidos de origen domiciliario se estima en base al número total de

habitantes en la ciudad de Puno, contando con un total de 124,841 habitantes; siendo la
Producción diaria por Persona a nivel Nacional de 0.53 Kg/Hab./día y en la ciudad de Puno la
 producción per cápita de residuos sólidos es de 0.80 Kg/Hab./día y 292.0 Kg/Hab./año, lo que
hace una generación total de la población es de 99.87 TM/día.

El promedio de producción Per Cápita de RRSS alcanza los 0.80 Kg-persona/día, factor que
junto con la población total de las zona urbana de Puno que asciende a los 124,841 habitantes
cifra que se toma en adelante para los cálculos respectivos.

CUADRO N°11

GENERACION DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMESTICOS

GENERACION - POR HABITANTE GENERACION - TOTAL POBLACION
SECTOR kg/Hab. kg/Hab./ kg/Hab./ Pobla TM./ TM./ TM./
/Dia Mes Año cion Dia Mes Año
Ciudad de 124.84 36.45
Puno 0,8 24,0 292 1 99,9 2.996 4
124.84 2.996 36.45
TOTAL 0,80 24,0 292,0 1 99,9 ,2 3,6

ii. Almacenamiento de residuos sólidos municipales

Las características de almacenamiento en los hogares es diversa, va desde el

almacenamiento en sacas o yutes, cajas de cartón y baldes, tachos de basura, todos ellos
expuestos o sin tapa que generan olores desagradables y son el medio ideal para la
proliferación de moscas que invaden a las viviendas.

Muchas familias usan bolsas plásticas negras que se arrojan a la unidad recolectora
conjuntamente sus los residuos.

Se han instalado 55 contenedores, para que los vecinos puedan colocar sus residuos sólidos
en las horas que no recorren los vehículos recolectores; sin embargo algunos de ellos ya se
encuentran deteriorados en menos de un año de funcionamiento principalmente debido a la
negligencia de los usuarios quienes incluyen desmontes y otros materiales que son diferentes
a los residuos sólidos de origen domiciliario.

Es frecuente observar en sectores que no cuentan con servicios de recojo de residuos, el

arrojo de los residuos sólidos en las quebradas y en la vía pública, es un acto que
generalmente se realiza en horas de la noche, también es frecuente la quema de residuos en
terrenos baldíos.

Las causas que favorecen la disposición de residuos sólidos en las vías públicas, son las
siguientes:

1. Horario de recolección incompatible con los hábitos o permanencia de la población en el hogar

y que generalmente son inquilinos.
2. Desinformación de la población acerca de los horarios y frecuencias de recolección.
3. El recorrido de las unidades de recojo sufren retrasos frecuentes en los horarios de
recolección, originando quejas por parte de algunos pobladores.
4. Desidia de los pobladores, por el limitado nivel de educativo y débil sensibilización.

4.1.2 Estimación de la población objetivo

Población Referencia:
Está representada por el número total de beneficiarios de los distritos de Puno, que asciende
a la cifra de 127,213 habitantes para el año 2010, cifra que se obtiene de acuerdo con el
censo del 2007, proyectando una tasa de crecimiento de 1,96% al año.

Población Afectada:

Es aquella que experimenta la situación negativa y demanda lo servicios del proyecto, en este
caso, considerando que existe una Inadecuada gestión Integral de los residuos sólidos
Municipales en los distritos de Puno, la población afectada está compuesta por todos los
habitantes que residen en el área urbana. es decir:

La Población Afectada es de 127,213 habitantes, que corresponde al año 2010.

Población Objetivo:

El presente proyecto contempla el MEJORAMIENTO DE MANEJO Y LA DISPOSICION

FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA CIUDAD DE PUNObeneficiando a todos sus
pobladores del área urbana de los mencionados distritos, por tanto:

Población Objetivo: 120,229 habitantes, que corresponde al año 2007; para el año 2010 que
coincide con el año cero del proyecto, la población urbana, alcanza los 127,213 habitantes.
 CUADRO N° 17: POBLACIÓN BENEFICIARIA PROYECTADA

2010 0 127,213
2011 1 129,630
2012 2 132,093
2013 3 134,602
2014 4 137,160
2015 5 139,766
2016 6 142,421
2017 7 145,127
2018 8 147,885
2019 9 150,695
2020 10 153,558
POBLACIÓN PROMEDIO 140,014
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

4.1 ANALISIS DE LA DEMANDA.

El total de RRSS de origen municipal, mismos que se generan dentro de los domicilios, calles,
avenidas, parques, plazas, así como los que se producen dentro de oficinas, comercios,
hoteles y restaurantes, demandan que se atiendan por los servicios planteados dentro del
proyecto para beneficio de la población.

Por la fuente donde se generan, los que se producen en domicilios, locales comerciales,
dentro de instituciones educativas, de hospitales y centros de salud (éstos deberán entregar
los mismos después de que se hayan tratado, mediante autoclaves o incineradores, también
pueden disponer de un área específica dentro del Relleno Sanitario, para su colocación final
dentro del mismo), de mercados, sector comercial, finalmente los que se obtienen del barrido
general de las calles, avenidas, plazas y parques.

En base a dos variables fundamentales que se han tomado para los cálculos pertinentes como
son la Tasa de Crecimiento Poblacional y la Producción Media de RRSS por habitante, se
obtiene un promedio ponderado de 0.80 Kg. por habitante (Kg./Hab./día).

CUADRO N° 18
PRODUCCION PER CAPITA DE LA CIUDAD DE PUNO

CANTIDAD
CARACTERÍSTICAS Unidad de Medida
PRODUCIDA

Producción diaria por Persona (PPC Puno) 0,80 kg/Hab./Día

4.2.1 Análisis de la Demanda de la etapa de Almacenamiento:

 Ésta es la etapa que comprende el acondicionamiento de los RRSS en recipientes
apropiados, de acuerdo a la cantidad y tipo de residuo.

a.1) Acondicionamiento para pequeños volúmenes.- Corresponde hacer la

selección y acumulación de los RRSS dentro de cada domicilio, para su recolección
adecuadamente, tal que se guarden todas las normas sanitarias recomendadas por la
autoridad competente y sobre todo por el CEPIS.

Se efectúa en recipientes con retorno y sin retorno. Los primeros son devueltos por el
personal de recolección después del vaciado. Los recipientes sin retorno son colocados
en el vehículo recolector juntamente con los residuos que contienen, siendo los más
utilizados sacos de plástico con capacidad entre 20 y 100 Kg..

a.2) Acondicionamiento de grandes volúmenes.- Para el almacenamiento de

grandes volúmenes de residuos provenientes del comercio, industria, puntos de
entrega voluntaria de materiales reciclables, residuos sólidos domiciliarios, se utilizan
recipientes especiales denominados contenedores, que se pueden dividir en:

CUADRO Nº 19
RECIPIENTES DE ALMACENAMIENTO DE VOLÚMENES GRANDES
Tipo de contenedor Descripción
Son recipientes que pueden ser levantados por el vehículo
Contenedores recolectores recolector, lateralmente o por detrás, para vaciar los residuos
basculantes estacionarios sólidos que contengan. En general poseen una capacidad de 0,7 a
2,0 m3.
Son recipientes que cuando están llenos, son removidos y
Contenedores sustituidos por recipientes vacíos. Los vehículos que los recogen
intercambiables están dotados de un equipo de levantamiento. Estos recipientes
tienen una capacidad de 2,5 a 30 m3.
Fuente: CEPIS
 a.3) Cálculo de la demanda de almacenamiento

La demanda del almacenamiento público en los Distritos de Puno esta dada por los
residuos sólidos acumulados en sectores bien definidos como son las vías públicas, parques,
residuos sólidos domiciliarios que requieren ser colocados en recipientes públicos, por lo cual
necesitan ser almacenados de manera temporal en contenedores. Para el caso de los
Distritos en mención, el requerimiento de almacenamiento al año 1 es de 100,34 ton/ día,

CUADRO Nº 20
ANÁLISIS DE LA DEMANDA EN LA ETAPA DE ALMACENAMIENTO

Generación Generación
Generación Generación Generación Generación Generación
de RS de de RS de
de RS de de RS de de RS de de RS a de RS a
Año Centros Centros
Instituciones Restaurantes Mercado Almacenar Almacenar
Educativos Comerciales
(ton/día) (ton/día) (ton/día) (ton/día) (ton/año)
(ton/día) (ton/día)

0 2,80 8,60 0,70 3,70 8,23 24,03 8770,95

1 2,83 8,69 0,71 3,74 8,31 24,27 8858,66
2 2,86 8,77 0,71 3,77 8,40 24,51 8947,25
3 2,88 8,86 0,72 3,81 8,48 24,76 9036,72
4 2,91 8,95 0,73 3,85 8,56 25,01 9127,09
5 2,94 9,04 0,74 3,89 8,65 25,26 9218,36
6 2,97 9,13 0,74 3,93 8,74 25,51 9310,54
7 3,00 9,22 0,75 3,97 8,82 25,76 9403,65
8 3,03 9,31 0,76 4,01 8,91 26,02 9497,68
9 3,06 9,41 0,77 4,05 9,00 26,28 9592,66
10 3,09 9,50 0,77 4,09 9,09 26,54 9688,59

b) Análisis de la Demanda de la etapa de Recolección

La recolección de residuos sólidos es la acción que tiene por objetivo recoger los residuos
desde el punto de generación hasta las unidades de transporte.

En los Distritos de Puno la Recolección se realiza de la siguiente manera:

 Recolección domiciliaria, casa por casa

 Mediante compactadores de (08 m3).
 Mediante camión (Barandas) de 16 m3

b.1) Cálculo de la demanda de recolección

La demanda de recolección está determinada por la totalidad de residuos sólidos municipales

producidos.

En la siguiente perspectiva se muestra la población actual y su proyección a 10 años; así como

la generación de residuos sólidos per capita, producción de residuos sólidos domiciliarios,
y producción de residuos sólidos comerciales y residuos sólidos de limpieza de espacios
 públicos

En el caso de los Distritos de Puno la demanda de recolección está dada por la cantidad total
de residuos sólidos municipales que necesitan ser recolectados, tal como se muestra en el
siguiente cuadro.

CUADRO Nº 21
ANÁLISIS DE LA DEMANDA EN LA ETAPA DE RECOLECCIÓN

Año Población GPc Generación Generación de RS Recoleccion y Recoleccion y

Hab. Kg/hab/día de RSD de Centros Transporte de Transporte de
ton/día Educativos, Residuos Residuos
Comercios, Sólidos Sólidos
Instituciones, Municipales Municipales
Restaurantes y (ton/día) (ton/año)
Mercado ton/día
0 127213 0.80 101.77 24.03 157.96 57655.41
1 129630 0.81 104.74 24.27 161.78 59050.45
2 132093 0.82 107.80 24.51 165.70 60482.25
3 134602 0.82 110.95 24.76 169.73 61951.83
4 137160 0.83 114.18 25.01 173.86 63460.22
5 139766 0.84 117.52 25.26 178.11 65008.51
6 142421 0.85 120.95 25.51 182.46 66597.79
7 145127 0.86 124.48 25.76 186.93 68229.20
8 147885 0.87 128.11 26.02 191.52 69903.90
9 150695 0.87 131.85 26.28 196.23 71623.08
10 153558 0.88 135.70 26.54 201.06 73387.99

c. Análisis de la Demanda de la etapa de Transporte

El transporte de los residuos sólidos, desde su los diferentes frentes de los Distritos de
Puno se realizan mediante los camiones compactadores de 1, 4, y 15 m 3 hasta el botadero
Municipal, que se encuentra en el sector denominado Cancharani.

c.1) Diseño del sistema de recolección y transporte de residuos sólidos

Actualmente se tiene una ruta de recolección que se ha dividido por zonas de

la siguiente manera:

 Frecuencias de recolección.- En diferentes zonas es de tres veces por semana.

 Horarios de recolección.- El horario de recolección es en las mañanas y tardes.

c.2) Cálculo de la demanda de transporte

La necesidad de transporte está determinada por la totalidad de residuos sólidos municipales

producidos que han sido recolectados y requieren ser transportados. De esta manera la
demanda de transporte, es la misma que se plantea y necesita para la recolección.
 Para este caso la demanda de recolección que es igual a la de transporte, se tiene que el año
1 se Transportan 155.46 ton/día, mientras que el año 10 sube a 197.81 ton/día.

d. Análisis de la Demanda de la etapa de Disposición Final

Es la última etapa del ciclo de vida de los residuos sólidos, comprende todos los
procesos u operaciones necesarios, para disponer de éstos en un lugar adecuado, de
forma tal que sea permanente, sanitaria y ambientalmente segura.

d1)Tipos de rellenos sanitarios

El DS 057-2004-PCM 2004 que es el Reglamento de la Ley Nº 27314 Ley de Residuos,

clasifica los rellenos sanitarios de acuerdo al tipo de operación, en:

 Relleno sanitario manual; cuya capacidad de operación diaria no excede a veinte (20)
Toneladas Métricas (TM);
 Relleno sanitario semi-mecanizado; cuya capacidad de operación diaria no exceda a
cincuenta (50)TM; y
 Relleno sanitario mecanizado cuya capacidad de operación diaria es mayor a
cincuenta (50) TM.

d2)Cálculo de la demanda de disposición final

La demanda del servicio de disposición final está determinada por la totalidad de

residuos sólidos municipales producidos.

En el caso de las ciudades de Puno, la demanda de disposición final es la totalidad de

residuos sólidos municipales producidos y se utilizaría un relleno sanitario semi mecanizado.

Se tiene que el año 1 la demanda es de 177,35 ton/día, mientras que al año 10 sube a 218,45
ton/día.

e) Análisis de la Demanda de la Etapa de Gestión Administrativa Financiera

La gestión integral de los residuos requiere de un sistema administrativo que

planifique, diseñe, monitoree y supervise la operación de cada una de las etapas del manejo de
los propios, de manera que éstas se den en forma eficiente y adecuada, definiendo rutas
óptimas, para recolección y transporte, rendimientos de personal y de vehículos, necesidades
de capacitación de personal y Adiestramiento Técnico.

La población demanda un servicio de calidad con un costo justo, en ese sentido se

requiere de personal capacitado para ofrecer un buen trato al vecino, por ello se hace
necesario implementar mecanismos de supervisión que garanticen la eficiencia.

Asimismo se necesita sistematizar todas las actividades que se realizan, para contar con la
información necesaria disponible para tener un sistema de costeo, muy cercano a la realidad,
que permita después contar con una tarifa justa por el servicio.

El personal destacado al área de limpieza pública, por lo general, ha aprendido en la práctica

y de manera empírica, los asuntos relativos a este servicio o a las funciones que desempeñan.
La capacitación del personal no ha sido un tema de prioridad para las municipalidades.
 El personal municipal que carece de capacitación para el desempeño de sus labores es el
que corresponde a las diferentes áreas del servicio de manejo de residuos sólidos que
se presenta en el cuadro siguiente.

f) Análisis de la Demanda de la etapa de Sensibilización para la adopción de Buenos

Hábitos y Costumbres de la Población

La Población de Puno muestra de manera generalizada un déficit en

cuanto al conocimiento de las principales actividades que competen a los Residuos Sólidos y
Medio Ambiente, entre las principales tenemos:

 Poco conocimiento sobre el adecuado manejo de los residuos.

 Débil participación ciudadana en el tema de los residuos.
 Bajo nivel de cultura ambiental.
 No existen programas de educación ambiental institucionalizados en el tema de residuos
sólidos
 No existe un área municipal para atender las quejas y/o opiniones de los vecinos sobre el
sistema de limpieza pública.
 No existe un área municipal que propicie, fomente o promueva actividades de educación
sanitaria y/o ambiental a la población y al sector educativo.
 El poblador no está acostumbrado a almacenar sus residuos por más de un día en el
interior de su casa si el vehículo recolector no pasa, los arroja a la vía pública, los quema
en terrenos baldíos o simplemente los deja en lugares donde el resto de pobladores
también acumulan éstos.

CUADRO N° 22 DEMANDA DE SERVICIOS DE RESIDUOS SÓLIDOS

Recoleccion-
Generación Generacion Transporte y Disposición
de RRSS de RRSS al Almacenamiento Transferencia Final
Año Población /kg/ hab/dia año (ton/año) (ton/año) (m3/año)

0 127213 0.80 37146196 8770.95 68955.95 133239.95

1 129630 0.81 38325109.5 8770.95 69393.68 136283.16

2 132093 0.82 39535434.9 8858.66 71011.75 139406.73

3 134603 0.82 40286677.9 8947.25 72670.81 142612.94

4 137160 0.83 41552622 9036.72 74371.97 145904.1

5 139766 0.84 42852255.6 9127.09 76116.35 149282.62

6 142422 0.85 44186425.5 9218.36 77905.1 152750.95

7 145128 0.86 45555679.2 9310.54 79739.42 156311.63

8 147885 0.87 46960881.75 9403.65 81620.52 159967.27

9 150695 0.88 48403234 9497.68 83549.65 163720.54

10 153558 0.89 49883316.3 9592.66 85528.1 167574.21

 4.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA.

Previamente a la comprobación de la oferta para el proyecto, se determinará inicialmente

la Oferta Optimizada, que es calculada bajo el supuesto que no se realiza el proyecto,
llamada también Oferta en la Situación Sin Proyecto.

a) Análisis de la Oferta en la Etapa de Almacenamiento

La oferta del almacenamiento esta dada por la capacidad municipal para proveer de los
recipientes necesarios para que se efectúe un adecuado almacenamiento de los residuos
sólidos municipales, producidos en los Parques, Vías y zonas donde se han colocado
recipientes para residuos sólidos domiciliarios.

En los distritos de Puno, la existencia de estos recipientes es nula, por lo que se considera que
la oferta de almacenamiento publico es cero.

b) Análisis de la Oferta en la Etapa de Recolección

La recolección de residuos se realiza a través de los compactadores que tiene la

municipalidad de Puno; sin embargo cabe señalar que el año de fabricación de los
compactadores “más nuevos”, data del año 2003, habiendo transcurrido 06 años de vida útil,
ya cumplieron con su ciclo de vida, por lo que la oferta actual sería de cero en lo que respecta
al servicio de recolección - transporte.

c) Análisis de la Oferta en la Etapa de Transporte

La oferta del transporte está determinada por la cantidad de residuos sólidos que
puede ser transportada mediante los vehículos de recolección existentes.
En el Distrito de Puno en el cuadro presentado previamente, se observa que la
mayoría de los vehículos, a la fecha tienen una antigüedad mayor a 6 años y los demás
promedio 10 años, lo que representa ineficiencia y mayores costos operativos. En tal sentido,
la oferta actual es de cero TM/dia.