Padres de la administración

Maty Solimano, Blas Navas & Jhon Ochante.

Mayo 2018.

Universidad Nacional Federico Villarreal.

Facultad de Administración de Negocios Internacionales.
Metodología de la investigación científica
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Capítulo 1
Introducción…...……………………………………………………………………………….....1
Contexto histórico...…………………………………………………………………………...1
Escuela clásica de la administración…...……………………………………………………...2
Capítulo 2
Frederick Winslow Taylor………………………………………………………………………..4
Biografía……………………………………………………………………………………….4
Teoría de la administración científica…………………………………………………………5
Aportes a la administración……………………………………………………………………6
Capítulo 3
Henri Fayol…………………………………………………………………………………….....8
Biografía……………………………………………………………………………………….8
Teoría clásica de la administración……………………………………………………………9
Aportes a la administración…………………………………………………………………..10
Bibliografía………………………………………………………………………………………13
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Capítulo 1

Introducción

Contexto histórico

Desde el principio de la humanidad, y en tanto el hombre es un ser social.

El trabajo ha permanecido siempre constante en su existencia. En tal sentido, la historia de

la humanidad puede ser dividida en torno a la actividad laboral más resaltante dentro de un

determinado espacio- tiempo. Sin embargo, es a partir de la Revolución Industrial que

surge el actual concepto de trabajo, y es durante el transcurso del siglo XX, que recibe la

configuración que hoy tiene.

Estados Unidos es el país donde se concentra principalmente el

desarrollo histórico de la administración y del estudio de las organizaciones, más

específicamente en el S. XX. Cabe destacar que, debido a sus particularidades económicas,

sociales, políticas y geográficas, este país es cuna de la segunda Revolución industrial

(1880-1930 aproximadamente), en la que se da la transición hacia la producción masiva de

la gran industria. Es en este país donde se dieron las condiciones más adecuadas para la

concepción, difusión y experimentación de principios de administración aplicados a las

empresas, así como el análisis de problemas comunes a las organizaciones resultado de su

acelerado desarrollo, lo que hizo posible el desarrollo del pensamiento organizacional

dominante.

Según Chiavenato ‘el siglo XX introdujo grandes cambios y

transformaciones que influyeron significativamente en las organizaciones, en su

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administración y en su comportamiento. Es un siglo que puede definirse como el siglo de

las burocracias o el siglo de las fábricas, a pesar del cambio acelerado de las últimas

décadas. Sin duda, los cambios y las transformaciones que acontecieron durante sus años

marcaron de manera indeleble la forma administrar a las personas’. Pero, ¿Quién fue el

responsable del cambio en la forma de administrar las organizaciones? Cada vez que se

habla del padre de la administración; algunos autores y ensayistas le atribuyen ser el padre

de la administración a Frederick Winslow Taylor, y algunos otros autores se inclinan más

por Henri Fayol, otros autores señalan a ambos de esa manera, el presente ensayo tiene

como objetivo, analizar a estas dos personas, parte de su trayectoria de vida y analizar las

aportaciones que ambos dieron a la administración.

Escuela clásica de la administración

El enfoque clásico de la administración tuvo sus orígenes en las consecuencias

generadas por la revolución industrial y pueden resumirse en dos hechos genéricos, estos

son:

1. El crecimiento acelerado y sin organización de las empresas producto de

la revolución, dio paso a una complejidad en la administración que exigía

cambiar el empirismo y la improvisación usada hasta entonces, por

métodos científicos.

2. Producto de la sustitución del capitalismo liberal por los monopolios, en

estados unidos se instala la producción en masa. Esto produce el aumento

del número de asalariados en la empresa y se vuelve imprescindible evitar

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el desperdicio y economizar fuerza laboral. Con esto, se inicia la división

del trabajo entre quienes piensan y quienes ejecutan.

Los tiempos siguientes a la revolución industrial dieron todas las

condiciones para inspirar una ciencia de la administración. Características tales como:

variedad inmensa de empresas con tamaños altamente diferenciados, desperdicio, bajo

rendimiento de maquinarias, insatisfacción generalizada entre los obreros, elevados

volúmenes de pérdidas, etc. Fueron las causas que autores clásicos quisieran desarrollar

una ciencia de la administración que resolviera estos problemas.

Es en estas condiciones que a principios de Siglo XX, un ingeniero estadounidense

y otro de procedencia europea, fueron los encargados de desarrollar trabajos pioneros sobre

la administración. El estadounidense llamado Frederick Winslow Taylor, creó la llamada

escuela de la administración científica, especializada en aumentar la eficiencia de la

empresa a través de la racionalización del trabajo del obrero. Por otro lado, el europeo

Henri Fayol, creó la llamada teoría clásica, preocupada en aumentar la eficiencia de la

empresa a través de su organización y de la aplicación de principios generales de la

administración con bases científicas. Estos dos autores empezaron con puntos de vista

distintos, pero aun así sus ideas constituyen las bases del denominado enfoque clásico o

tradicional de la administración. En los siguientes capítulos pasaremos a conocer mas a

fondo a cada uno de estos dos autores conciderados ahora como los padres de la

administración.
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Capítulo 2

Frederick Winslow Taylor

Biografía

(Germantown, Pennsylvania, 1856 - Filadelfia, 1915) Ingeniero norteamericano

que ideó la organización científica del trabajo. Procedente de una familia acomodada,

Frederick Taylor abandonó sus estudios universitarios de derecho por un problema en la

vista y a partir de 1875 se dedicó a trabajar como obrero en una de las empresas industriales

siderúrgicas de Filadelfia.

Taylor se hizo ingeniero asistiendo a cursos nocturnos y, tras luchar

personalmente por imponer el nuevo método en su taller, pasó a trabajar de ingeniero jefe

en una gran compañía siderúrgica de Pennsylvania (la Bethlehem Steel Company) de 1898

a 1901. Taylor se rodeó de un equipo con el que desarrolló sus métodos, completó sus

innovaciones organizativas con descubrimientos puramente técnicos (como los aceros de

corte rápido, en 1900) y publicó varios libros defendiendo la ‘organización científica del

trabajo’ (el principal fue ‘Principios y métodos de gestión científica’, 1911).

Desde finales del siglo XIX, iniciada ya la segunda fase de la Revolución

Industrial, la organización científica del trabajo o taylorismo se expandió por los Estados

Unidos, auspiciada por los empresarios industriales, que veían en ella la posibilidad de

acrecentar su control sobre el proceso de trabajo, al tiempo que elevaban la productividad

y podían emplear a trabajadores no cualificados (inmigrantes no sindicados) en tareas

manuales cada vez más simplificadas, mecánicas y repetitivas.

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Teoría de la administración científica

Antes de las propuestas de Taylor, los obreros eran responsables de

planear y ejecutar sus labores. A ellos se les encomendaba la producción y se les daba la

“libertad” de realizar sus tareas de la forma que ellos creían era la correcta.

Su formación y su capacidad personal permitieron a Taylor pasar enseguida a

dirigir un taller de maquinaria, donde observó minuciosamente el trabajo de los obreros

que se encargaban de cortar los metales. Y fue de esa observación práctica de donde

Frederick W. Taylor extrajo la idea de analizar el trabajo, descomponiéndolo en tareas

simples, cronometrándolas estrictamente y exigiendo a los trabajadores la realización de

las tareas necesarias en el tiempo justo.

Este análisis del trabajo permitía, además, organizar las tareas de tal manera que

se redujeran al mínimo los tiempos muertos por desplazamientos del trabajador o por

cambios de actividad o de herramientas; y establecer un salario a destajo (por pieza

producida) en función del tiempo de producción estimado, salario que debía actuar como

incentivo para la intensificación del ritmo de trabajo. La tradición quedaba así sustituida

por la planificación en los talleres, pasando el control del trabajo de manos de los obreros

a los directivos de la empresa y poniendo fin al forcejeo entre trabajadores y empresarios

en cuanto a los estándares de productividad.

El autor lo describe de esta manera: “encargados y jefes de taller saben

mejor que nadie que sus propios conocimientos y destreza personal están muy por debajo

de los conocimientos y destreza combinados de todos los hombres que están bajo su mando.
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Por consiguiente, incluso los gerentes con más experiencia dejan a cargo de sus obreros el

problema de seleccionar la mejor forma y la más económica de realizar el trabajo”.

De ahí que sus principios “vistos en su perspectiva histórica,

representaron un gran adelanto y un enfoque nuevo, una tremenda innovación frente al

sistema”. Se debe reconocer aquí que Taylor representa el sueño de una época, como lo es

Estados Unidos de los primeros años del siglo XX donde era imperativo alcanzar la mayor

eficiencia posible, cuidando el medio ambiente aunado a una explosión demográfica

acelerada en las ciudades, una demanda creciente de productos.

Existe una diferencia muy particular entre la teoría de Taylor y Henry

Fayol, es el uso del tiempo, ya que Fayol se enfoca más en la estructura general de la

organización, mientras que Taylor se enfocaba más en el método y herramientas del trabajo

para una mejor eficacia.

Aportes a la administración

Taylor desarrolla cinco principios de la administración los cuales le dan

atribuciones y responsabilidades a la gerencia, ellos son:

1. Principio de Planeamiento: sustituir el trabajo del improvisado del obrero, por

métodos basados en procedimientos.

2. Principio de Preparación: selección de los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes

y habilidades para producir más y mejor.

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3. Principio de Control: controlar el trabajo para verificar que el mismo se esté

ejecutando correctamente.

4. Principio de Ejecución: distribuir las atribuciones y responsabilidades para que la

ejecución del trabajo sea disciplinada.

5. Estudiar y Analizar el trabajo realizado por el obrero, es decir como lo hace.

En la búsqueda de la eficiencia, la administración científica preconizaba

la especialización del operario a través de la división de toda operación en sus elementos

constitutivos. Estas formas de organización de tareas no solo privan a los trabajadores de

satisfacción en el trabajo, si no lo que es peor, violan la dignidad humana.

La proposición de Taylor de que la eficiencia administrativa aumenta

con la especialización del trabajo.

Visión microscópica del hombre La administración científica se refiere

al hombre como un empleado tomado individualmente, ignorando que el trabajador es un

ser humano y social _ valorizando apenas la fatiga muscular e ignorando un tipo de fatiga

más sutil que la nerviosa. La fatiga era considerada exclusivamente un fenómeno muscular

y fisiológico, estudiado principalmente a través de los datos estadísticos.

Taylor consideró los recursos humanos y materiales no tanto

recíprocamente ajustables, sino sobre todo, al hombre trabajando como un apéndice de la

maquinaria industrial. En cuanto a este aspecto fue duramente criticado y tildado de haber

cometido un error como pionero.

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Capítulo 3

Henri Fayol

Biografía

(Henry o Henri Fayol; Estambul, 1841 - París, 1925) Ingeniero y teórico

de la administración de empresas. Nacido en el seno de una familia burguesa, Henry Fayol

se graduó como ingeniero civil de minas en el año 1860 y desempeño el cargo de Ingeniero

en las minas de un importante grupo minero y metalúrgico, la Sociedad Anónima

Commentry Fourchambault.

En 1878, en el Congreso de París de la Sociedad Industrial Minera,

celebrado con motivo de la Exposición Universal, Fayol presentó un informe sobre la

alteración y la combustión espontánea de la hulla expuesta al aire. Este trabajo tuvo una

gran acogida y consagró a Fayol como un hombre de ciencia. En 1888 había alcanzado ya

el puesto de director general de la Commentry Fourchambault. Se jubiló en 1918.

Henry Fayol es sobre todo conocido por sus aportaciones en el terreno

del pensamiento administrativo. Expuso sus ideas en la obra Administración industrial y

general, publicada en Francia en 1916. Tras las aportaciones realizadas por Taylor en el

terreno de la organización científica del trabajo, Fayol, utilizando una metodología

positivista, consistente en observar los hechos, realizar experiencias y extraer reglas,

desarrolló todo un modelo administrativo de gran rigor para su época. En otra obra suya,

‘La incapacidad industrial del estado’ (1921), hizo una defensa de los postulados de la libre

empresa frente a la intervención del Estado en la vida económica.

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Teoría clásica de la administración

Los autores de la teoría clásica concuerdan que la administración y la

organización deben estudiarse y tratarse de un modo científico y que la Improvisación

deben remplazarse por técnicas científicas. De esta formase pretendía desarrollar una

ciencia de la administración. Fayol afirmaba la necesidad de una enseñanza organizada y

metódica de la administración, para formar mejores administradores a partir de sus

aptitudes y cualidades personales. Fayol constataba que era posible y necesaria la

enseñanza de la administración en escuelas y universidades puesto que era una ciencia

como las demás.

La teoría clásica concibe la organización en términos de

estructura, forma y disposición de las partes que la constituyen, además de la interrelación

entre esas partes.

La estructura organizacional se caracteriza por tener una jerarquía, es

decir, una línea de autoridad que articula las posiciones de la organización y especifica

quien esta subordinado a quien.

La jerarquía se fundamenta en el principio de unidad de mando, que

significa que cada empleado debe reportar solo a un superior. Para la teoría clásica los

aspectos organizacionales se analizan desde

arriba hacia abajo (de la dirección a la ejecución).

Esta teoría planteaba la división del trabajo y especialización del trabajor.

La idea básica de este supuesto era que las organizaciones con elevada división del trabajo
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serían más eficientes que las presentaban poca división, esto quiere decir, que era necesaria

la especialización de tareas y de personas para aumentar la eficiencia de una empresa. Sin

embargo, junto con la adecuada división del trabajo y especialización, es relevante que se

estableciese la coordinación para garantizar la armonía del todo y así lograr la eficiencia

de la organización. La teoría clásica, por ende, se preocupaba por la división en los órganos

que componen la organización, esto es, en los departamentos, las divisiones, las secciones,

las unidades, etc.

Aportes a la administración

Los 14 principios de la administración: Fayol creía que la

administración se podía enseñar. Le interesaba mucho mejorar la calidad de la

administración y propuso varios principios para orientar el quehacer administrativo, los

que se muestran a continuación.

1. División de trabajo

2. Autoridad y responsabilidad

3. Disciplina

4. Unidad de mando

5. Unidad de dirección

6. Interés general sobre el individual

7. Justa remuneración al personal

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8. Delegación vs. Centralización

9. Jerarquías

10. Orden

11. Equidad

12. Estabilidad del personal

13. Iniciativa

14. Espíritu de equipo

Fayol aclaró que estos principios administrativos no son de ninguna

manera rígidos, ya que en diversas situaciones, se requiere hacer uso del criterio personal

y la mesura. Lo más importante es que constituyen guías universales; en cualquier tipo de

organización humana se pueden aplicar.

Propone que la administración se divide en dos:

- Organización como entidad (social): Es la interacción entre personas

para alcanzar los objetivos específicos.

- Organización como función administrativa y parte del proceso

administrativo: Es la organización, estructura e integración de los órganos responsables de

la administración.
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Funciones universales de la administración:

Planeación: Evaluar el futuro y tomar previsiones en función de él. Los

aspectos fundamentales de un buen plan de acción se centran en la unidad, continuidad,

flexibilidad y valoración.

 Organización: Proporciona elementos necesarios de una entidad;

puede dividirse en material y social.

 Dirección: Pone en marcha la organización. El objetivo que tiene

es alcanzar el máximo rendimiento de los empleados en relación

a los aspectos generales.

 Coordinación: Armoniza las actividades de una empresa para

facilitar el trabajo y resultados. Sincroniza recursos y actividades

en proporciones adecuadas.

 Control: Verifica si todo marcha en conformidad según su plan

trazado, instrucciones y principios establecidos. Tiene como

objetivo identificar errores, debilidades y evitar que se repitan.

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Bibliografía

Chiavenato I. Introducción a la Teoría General de la Administración, 1995.Mcgraw-hill.

Lic. Rodolfo Alejandro Figueroa. Introducción a la Administración y a las organizaciones

Filetype: PDF

Antonio Barba Álvarez. Frederick Winslow Taylor y la administración científica:

contexto, realidad y mitos, 2010.

Angel Lugo Morillo. Frederick Winslow Taylor y Henri Fayol. "Dos grandes del
pensamiento administrativo"(2015). Filetype: MP3

Jorge Arturo Guillen Pérez. ¿Taylor o Fayol, cuál es el padre de la administración?

(2013). Artículo publicado en el sitio web Gestiopolis.