Practica de specialitate

Traducere realizata de Mitu Alexandra-Ioana si Mocanu Anca ( Romana-Engleza, Anul II )

Pagina 13 :

(b) ele sunt legate de obiectul contractului de proiect şi acestea sunt indicate în bugetul detaliat
al proiectului;

(c) sunt proporționale și necesare pentru punerea în aplicare a proiectului;

(d) Acestea trebuie utilizate numai în scopul realizării obiectivului (obiectivelor) proiectului și a
rezultatului sau așteptărilor sale, într-o manieră compatibilă cu principiile economiei, eficienței și
eficacității;

(e) sunt identificabile și verificabile, în special fiind înregistrate în registrele contabile ale
partenerului de proiect şi determinate în conformitate cu standardele contabile aplicabile şi
principiile contabile general acceptate; şi

(f) respectă cerințele aplicabile fiscale și legislației sociale.

Se consideră că cheltuielile au fost suportate atunci când costul a fost facturat, plătit şi obiectul
livrat (în cazul în care mărfuri) sau efectuat (în caz de servicii şi lucrări). Amortizarea
echipamentelor se consideră că a fost efectuata atunci când acestea sunt înregistrate in conturile
partenererului de proiect.

4.5 Cheltuieli directe eligibile

Cheltuielile directe eligibile pentru un proiect sunt acele cheltuieli care sunt identificate de către
partenerii de proiect, în conformitate cu principiile lor contabile şi regulile interne uzuale,
cheltuielile specifice direct legate de implementareaproiectului şi care, prin urmare, pot fi
rezervate direct la acesta.

În special, următoarele categorii de cheltuieli directe sunt eligibile, cu condiția ca ele să

îndeplinească criteriile generale de eligibilitate a cheltuielilor:

·0 Costurile de personal prevăzute în proiect, cuprinzând salariile actuale plus contribuţiile

la asigurările sociale şi alte costuri legale incluse în remuneratie, cu condiția ca aceste
costuri sa fie în concordanţă cu politica uzuala a partenerului asupra salarizării.
Costurile salariale corespunzătoare personalului din administraţiile naţionale sunt
eligibile în măsura în care acestea se referă la costul activităţilor pe care autoritatea
publică nu ar efectua-o dacă proiectul în cauza nu a fost întreprins;

·1 Cheltuielile de călătorie și alocațiile legate de intretinere a personalului care participă în

cadrul proiectului, cu condiția ca aceste costuri sa fie în concordanţă cu practicile uzuale
ale partenerului pe călătorie. Orice bonificatie de cazare nu trebuie să depășească zilnic
 tarifele publicate pe http://ec.europa.eu/europeaid/funding/about-calls-
tender/procedures-and-practical-guideprag/diems_en;

·2 Costurile consumabilelor și proviziilor, cu condiția ca acestea să fie identificate şi alocate

proiectului;

·3 Costul echipamentului cu condiţia ca acesta sa fie depreciat în conformitate cu principiile

contabile general acceptate aplicabile de către partenerul de proiect şi în general
acceptate pentru articole de acelaşi fel. Doar partea de amortizare corespunzătoare
duratei proiectului şi a ratei de utilizarea efectivă în cadrul proiectului pot fi eligibile. În
cazul în care partenerul proiectului stabileşte că echipamentul este o componentă
integrantă şi necesară pentru atingerea rezultatelor proiectului, întregul preţ de achiziţie
poate in mod excepţional sa fie eligibil;

·4 Costuri legate direct de cerinţele impuse de contractul de proiect (raport de către un

auditor independent, costul garanțiilor financiare etc.);

Pagina 14 :

·5 Costurile generate de alte contracte atribuite de un partener de proiect în vederea

realizarii proiectului;

·6 Taxa pe valoarea adaugata nerecuperabila (TVA).

4.6 Costuri indirecte eligibile

O sumă forfetară de 15 % din costurile totale ale personalului eligibile proiectului este eligibilă în
cadrul cheltuielilor indirecte, reprezentând costurile administrative generale, care pot fi
considerate ca taxabile proiectului.

În cazul în care contribuţia în natură sub formă de muncă voluntară constituie o parte a
proiectului de co-finanţare şi munca voluntară se efectuează sub responsabilitatea relevanta de
partener de proiect , valoarea muncii voluntare se va lua în considerare la calcularea costurilor
indirecte.

4.7 Costuri neeligibile

Următoarele costuri nu sunt considerate eligibile:

(a) datorie restanta, cheltuielile de serviciu ale datoriei si plata tarzie a taxelor;

(b) taxe pentru tranzacţii financiare şi alte cheltuieli pur financiare, cu excepţia costurilor
necesare în mod specific de legea aplicabilă şi costurile serviciilor financiare impuse de
contractul de proiect;

(c) cheltuielile legate de achiziţionarea de terenuri sau bunuri imobiliare;

(d) prevederile pentru pierderi sau datorii viitoare potenţiale;

(e) pierderi datorita ratei de schimb;

(f) TVA recuperabil;

(g) cheltuielile care sunt acoperite de alte surse;

(h) amenzi, penalităţi şi costuri de litigii, cu excepţia cazului în care litigiul este o componentă
integrantă şi necesară pentru atingerea rezultatelor proiectului; şi

(i) cheltuieli excesive sau nechibzuite.

4.8 Achiziţii

Aplicabila la nivel national şi in Uniunea Europeana legislaţia privind achiziţiile publice trebuie
respectata la orice nivel în punerea în aplicare a proiectelor. Atribuirea contractelor (inclusiv
proceduri înainte de acordare) şi termenii şi condiţiile ale acestor contracte trebuie sa fie în
conformitate cu principiul proporționalității, conforme cu cele mai bune practici economice,
inclusiv responsabilitatea,care permite o deplina şi corecta concurenţa între potentialii furnizori
şi se asigura utilizarea optimă a resurselor Fondului. Cele mai înalte standarde etice, precum şi
evitarea conflictelor de interese, trebuie observate în timpul achizitiei si executarea contractelor.
Normele de aplicare privind atribuirea contractelor de achiziţii publice sunt înscrise în contractul
de proiect.

4.9 Ajutorul de la stat

Orice sprijin din cadrul Fondului trebuie să respecte normele procedurale și de fond privind
ajutoarele de stat aplicabile în momentul acordării sprijinului. Eventualele implicații ale
ajutorului de stat vor fi examinate în momentul revizuirii complete a propunerii și pot conduce la
respingerea sau recomandările pentru modificarea propunerii complete.

Pagina 15 :

4.10 Moneda pentru raportarea financiară și plățile

Plata subvenției se face în euro. Rapoartele financiare trebuie realizare în euro.