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– ECONOMIA E MERCADOS
exigem mais e melhores produtos. As empresas b) Com suas palavras, releia o texto
para produzi-los exigem equipamentos de mais pertinente e defina o que está caracterizado
alta sofisticação, mais ágeis e mais produtivos. com sendo o problema fundamental da
Os governos, para garantir a satisfação economia.
das necessidades dos outros agentes, têm de c) Quais são as quatro perguntas
fornecer mais infraestrutura econômica e social, fundamentais de quem inicia o estudo da
melhores bens e serviços públicos. Todos economia?
necessitam da economia para auxiliá-los.
1.4 – A CURVA DE POSSIBILIDADE DE
1.3 – QUATRO PERGUNTAS PRODUÇÃO
FUNDAMENTAIS A curva de possibilidade de produção
retrata as alternativas para a utilização dos
Existem questões que acontecem em recursos, quando se compara a produção de dois
todas as economias, independente do grau de ou mais produtos. Neste caso, os recursos não
desenvolvimento que possuem. A primeira são suficientes para produzir toda a quantidade
questão diz respeito ao que produzir. O que de todos os produtos para atender a sociedade,
produzir com os recursos que são escassos para pois os mesmos são escassos.
atender as necessidades ilimitadas da sociedade. Daí a escolha de alternativas entre o que
Várias podem ser as alternativas de produção, se produzir de um e de outro produto para
dentre elas o que produzir para usufruir e gastar atender as necessidades da população. Unidades
da melhor maneira possível os recursos que são Familiares, Empresas e Governo, como agentes
limitados. econômicos que se interagem, participam direta
Quanto produzir se refere à segunda ou indiretamente de todas as transações que
questão. Quanto produzir de determinado realizam dentro do sistema econômico.
produto ou produtos para atender as necessidades Eles podem ser consumidores e/ou
da sociedade, para a sustentação do seu bem- produtores dos bens/serviços que são destinados
estar corrente e para a progressiva melhoria do a eles próprios enquanto agentes econômicos.
seu padrão de vida. A terceira questão é como Unidades familiares são todos os tipos de
produzir. unidades domésticas, unipessoais ou familiares,
Como produzir para otimizar os recursos com ou sem laços de parentesco, segundo as
de produção (terra, capital, trabalho, capacidade quais a sociedade como um todo se encontra
tecnológica e capacidade empresarial) face à sua segmentada.
escassez. A última pergunta fundamental diz As unidades familiares possuem e
respeito a para quem produzir. Para quem vai ser fornecem os recursos de produção (na forma de
direcionado o produto/serviço. Tal trabalho). Devido a isso, elas se apropriam de
questionamento é importante para que se diferentes categorias de rendas (que podem ser
produza o necessário para atender as salários, aluguéis, juros, etc.), e a partir daí
necessidades da sociedade. decidem como, quando e onde e em quê as
As respostas a essas perguntas são rendas recebidas serão despendidas.
extremamente relevantes para resolver os As empresas são os agentes econômicos
problemas econômicos que afetam as sociedades que empregam e combinam os recursos de
como um todo. Várias são as possibilidades de se produção para a geração dos bens e serviços que
produzir bens/serviços, com a disponibilidade atenderão às necessidades de consumo e de
limitada de recursos, para atendê-las. acumulação da sociedade. Essas empresas são
Neste sentido, essas possibilidades de heterogêneas, ou seja, são de diversos tipos e
produção podem ser destinadas a uma variedade produzem diferentes produtos.
de combinações de diferentes categorias de bens O governo é o agente coletivo que
e serviços que podem ser destinados à sociedade. contrata diretamente o trabalho das unidades
EXERCÍCIOS familiares e que adquire uma parcela da
a) Para melhor apreender o que você leu nos produção das empresas para proporcionar bens e
tópicos acima, escreva a seguir o conceito serviços úteis à sociedade, como um todo. Esses
usual de economia: agentes - unidades familiares, empresas e
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governo - fazem parte do processo produtivo em pessoas começam a produzir, a render bens e
que se tem que escolher entre alternativas serviços para si e para a família.
diferentes, devido à escassez de recursos. Ela desenvolve, então algum tipo de
Todos os agentes econômicos, trabalho que passa a ser um fator de economia. O
considerados isoladamente ou em conjunto, Fator Trabalho é, portanto, constituído por uma
defrontam com essa restrição econômica. parcela da população que contribui para o
As unidades familiares podem ter processo de produção.
aspirações ilimitadas, mas defrontam com a Essa parcela é denominada população
amarga realidade dos recursos escassos, economicamente ativa. Essa parte da população
definidos por orçamentos restritos proveniente total, considerada produtiva, é definida por
de sua limitação de renda. faixas etárias Os limites da faixa etária
Normalmente, alguma coisa é sacrificada considerada, economicamente ativa, variam em
em favor de outra. As prioridades decididas, não função de dois fatores relevantes:
importam quais sejam, traduzem sempre custos • estágio de desenvolvimento da
de oportunidade. economia,
Custos de se produzir um bem em • e o conjunto de definições
detrimento do sacrifício de outro. Em outras institucionais, geralmente expresso através da
palavras, refere-se ao custo de se deixar de legislação social e previdenciária.Em todos os
produzir um bem em detrimento de outro. países, uma parcela da população
economicamente ativa, embora apta, fica à
1.5 – OS FATORES DE PRODUÇÃO margem do processo produtivo. É a porção
Os fatores de produção representam os economicamente inativa. São, quase sempre, os
recursos disponíveis que, combinados, são desempregados.
direcionados para a produção de bens e/ou c) Fator Capital
serviços para o atendimento das necessidades da Fator Capital é o conjunto das riquezas
população. São considerados fatores de acumuladas pela sociedade. Com o emprego
produção: dessas riquezas é que a população ativa se equipa
• a Terra para o exercício das atividades de produção. Esse
• o Trabalho conjunto de riquezas dá suporte às operações
• o Capital produtivas realizadas por parte da sociedade.
• a Capacidade Tecnológica. O fator capital é constituído pelas
• a Capacidade Empresarial diferentes categorias de riqueza acumulada,
a) Fator Terra empregadas na geração de novas riquezas.
O Fator Terra constitui a base sobre a Essas categorias são, também, chamadas
qual se exercem as atividades dos demais de bens de investimento, tais como: máquinas,
recursos de produção. As reservas naturais, equipamentos, instrumentos e ferramentas,
renováveis ou não, encontram-se na base de todo energia, telecomunicações, transportes, educação
o processo de produção. As dádivas da natureza, e cultura, saúde e saneamento, segurança,
aproveitadas pelo homem em seus estados construções e edificações (prédios), plantações,
naturais ou então transformadas, são etc.
direcionadas para as outras atividades de Referem-se às riquezas utilizadas pelas
produção. É a partir da interação com os demais empresas para efetuar a produção. Representam
fatores de produção que se viabiliza o efetivo os ativos das empresas, o seu patrimônio.
aproveitamento da terra. Caracterizam-se por aumentar a eficiência do
A consciência social sobre sua trabalho humano, para a produção de bens e
preservação e reposição é muito importante, no serviços.
intuito de que se tenha um melhor Em economia, entende-se como pleno
aproveitamento. emprego dos recursos de produção (terra, capital
b) Fator Trabalho e trabalho) quando toda a população está
A população de um País é constituída por empregada; não há desemprego voluntário.
pessoas de diferentes idades, de várias faixas d) Fator Capacidade Tecnológica
etárias. A partir de determinada faixa etária, as
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Assim sendo, o empresário procura produzida, ou seja, deseja saber quanto variará o
sempre obter a máxima produção possível em custo se acrescer uma unidade na produção.
face da utilização de certa combinação de As empresas têm como objetivo maior a
fatores. O resultado dito ótimo para empresa maximização de lucros. Onde se pode definir o
poderá ser obtida quando for possível alcançar lucro total como a diferença entre as receitas de
um dos seguintes objetivos: vendas da empresa e os seus custos totais de
a) maximizar a produção para um dado custo produção. Ou seja:
total ou
b) minimizar o custo total para um dado nível
de produção.
Custos totais de produção são o total das
despesas realizadas pela empresa com utilização
da combinação mais econômica dos fatores, por Onde: LT = lucro total; RT= receita total
meio da qual é obtida uma determinada e CT= custo total. Receita é o valor que é
quantidade do produto. Os custos totais de recebido, que é apurado. Como receita total
produção (CT) são divididos em custos variáveis entende-se o valor das vendas totais realizadas
totais (CVT) e custos fixos totais (CFT): num determinado período de tempo. Então como
receita teremos:
O governo também tem papel vivemos é de tal forma generalizada que se torna
fundamental neste processo, pois, também, é um difícil imaginar o funcionamento de um sistema
grande contratante de mão-de-obra. O governo, econômico em que não existam instrumentos
além de empregador, pode funcionar como um monetários.
alavancador de empregos para a população Mas, existiam grupos que não utilizavam
quando desenvolve políticas que influenciam as moeda. Esses primeiros agrupamentos, em geral
atividades das empresas. nômades, sobreviveram sob padrões bastante
O governo pode facilitar o aumento de simples de atividade econômica. Eram grupos
emprego quando reduz tributos, oferece que não conheceram a moeda e, quando
condições de maior crédito para as empresas, recorriam a atividades de troca, realizavam
para que possam produzir mais, e, assim, trocas em espécie, ou seja, trocavam mercadorias
contratar mais pessoas. por mercadorias.
Políticas direcionadas para a melhoria das A prática de troca de mercadorias ou
condições de vida da população, no intuito de serviços, sem fazer uso de moeda, denomina-se
melhorar a distribuição de renda, também escambo. Antes da existência da moeda, o fluxo
funciona como um incentivo para a geração de de trocas de bens e serviços na economia dava-se
empregos. por meio do escambo, com trocas diretas de
EXERCÍCIOS mercadoria por mercadoria. No entanto, vários
a) Claro que você já sabe o que é eram os transtornos causados pela falta da
“consumo”; e quais os seus componentes? moeda, como por exemplo a questão da
b) Em poucas palavras, defina o que vem a ser divisibilidade do bem para a troca por outro, ou
poupança: seja, quando se tinha que dividir uma mercadoria
c) Como pode ser entendido o que é para comprar uma unidade inteira de outra.
“investimento” no mercado imobiliário? Assim, na medida que a economia foi se
d) Pesquise um pouco na apostila e relacione desenvolvendo, aumentando as trocas, surgiu a
quais os fatores que determinam o necessidade do aperfeiçoamento dos
investimento agregado: instrumentos de troca.
e) Na profissão de corretor de imóveis muito Com a evolução da sociedade, certas
provavelmente você terá que avaliar bens mercadorias passaram a ser aceitas por todos, por
móveis e imóveis: esse bens sofrem suas características peculiares ou pelo próprio
depreciação, mas o que é mesmo depreciação? fato de serem escassas. Por exemplo, o sal, que
f) O mercado imobiliário movimenta grandes por ser escasso, era aceito na Roma Antiga como
somas em qualquer economia. E o que é moeda. Em diversas épocas e locais diferentes,
mercado de trabalho? outros bens assumiram idêntica função. Portanto,
g) Pense um pouco e escreva abaixo: quais as a moeda mercadoria constitui a forma mais
ações no campo econômico que o governo primitiva de moeda na economia.
poderia adotar para melhorar o nível de Com a evolução do comércio, os metais
emprego? preciosos passaram a assumir a função de moeda
por diversas razões: são limitados na natureza,
possuem durabilidade e resistência, são
7. ECONOMIA MONETÁRIA 7.1 – A divisíveis em peso.
MOEDA: SUA HISTÓRIA E SUAS Os metais preciosos tiveram o papel de
MODALIDADES moeda por muito tempo. Nosso atual papel-
moeda teve origem na moeda-papel.
Em economia, moeda é o meio pelo qual As pessoas de posse de ouro, por
são efetuadas as transações monetárias. Esse questões de segurança, o guardavam em casas
meio varia no tempo e entre as culturas. Vai especializadas, onde os ourives – pessoas que
desde a utilização de uma peça de metal cunhada trabalhavam com ouro e prata, emitiam
pelo governo até às mais sofisticadas formas de certificados de depósitos dos metais.
transação. Ao adquirir bens e serviços, as pessoas
Monetária são coisas, ações relativas à podiam então fazer os pagamentos com esses
moeda. O uso da moeda nas economias em que certificados, já que, por serem transferíveis, o
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Os meios de pagamento em sua forma cofre das empresas e em depósitos a vista nos
tradicional são a soma da moeda em poder das bancos comerciais. Existem três razões pelas
pessoas, mais os depósitos a vista nos bancos quais se retém moeda, em vez de utilizá-la na
comerciais. Eles representam, então, “o quanto” compra de títulos, imóveis, etc.
a coletividade tem de moeda física (metálica e 1ª) As pessoas e empresas precisam de
papel) com o público ou no cofre das empresas, dinheiro para suas transações do dia-a-dia;
somados a “o quanto” ela tem em conta corrente 2ª) O público e as empresas precisam ter
nos bancos. uma certa reserva monetária para fazer face a
Uma das formas mais tradicionais de se pagamentos imprevistos ou atrasos em
aumentar rapidamente os meios de pagamento recebimentos esperados (demanda de moeda por
pode ser observada a partir da ampliação dos precaução); e
empréstimos pelos bancos comerciais ao setor 3ª) Os investidores devem deixar uma
privado. “cesta” para a moeda, observando o
À medida em que os bancos comerciais comportamento da rentabilidade dos vários
têm mais recursos, eles possuem um efeito títulos, para fazer algum novo negócio (demanda
multiplicador, de dobrar, triplicar, a moeda de moeda por especulação). As duas primeiras
através de empréstimos. razões dependem diretamente do nível de renda.
O conceito econômico de moeda é Quanto maior a renda maior a
representado apenas pela moeda que está com o necessidade de moeda para transações e por
setor privado não bancário, ou seja, excluemse precaução. A terceira depende da taxa de juros,
os próprios bancos comerciais, e a moeda que onde há uma relação inversa entre demanda de
está com as autoridades monetárias. moeda por especulação e taxa de juros. Quanto
Esse dinheiro que pertence aos bancos é maior o rendimento dos títulos, menor a
denominado de encaixe monetário, que o mesmo quantidade de moeda que o aplicador retém em
tem que manter junto ao Banco Central. sua carteira, já que é melhor utiliza-la na compra
Representa a porcentagem dos depósitos de um de ativos rentáveis.
banco que não pode ser emprestada ou
empregada em qualquer negócio, devendo ficar EXERCÍCIOS
como garantia ou lastro do mesmo. a) No jargão da economia, o que vem a ser
Também são considerados, na definição “meios de pagamento”:
tradicional de meios de pagamento, as cadernetas b) Releia o texto e escreva: o que é “encaixe
de poupança e os depósitos a prazo nos bancos monetário”?
comerciais. Os meios de pagamento também
podem ser chamados de M1, ou seja, ativos ou
haveres monetários. 7.4 – A TAXA DE JUROS DE EQUILÍBRIO
Os demais ativos financeiros, que rendem
juros, são chamados de ativos ou haveres não A taxa de juros tem um papel estratégico
monetários. São os chamados M2, M3, M4, nas decisões dos mais variados agentes
conforme a rapidez com que podem ter liquidez, econômicos.
ou seja, podem ser transformados em moeda. Para as empresas, as decisões quanto à
Ocorre criação de moeda quando há um aumento compra de máquinas, equipamentos, aumentos
do volume dos meios de pagamento. ou diminuição de estoques, de matérias-primas
O aumento dos empréstimos ao setor ou de bens finais são determinadas, não só pelo
privado se refere à criação de moeda. Ocorre nível atual, mas, também, pelas expectativas
destruição de moeda quando existe redução dos quanto aos níveis futuros das taxas de juros. Se
meios de pagamento. O resgate de um as expectativas quanto à trajetória das taxas de
empréstimo no banco se refere a destruição de juros se tornam pessimistas, os empresários
moeda. devem manter níveis baixos de estoques e
Demanda de Moeda mesmo de capital de giro, uma vez que o custo
A demanda de moeda corresponde à de manutenção desses ativos pode ser
quantidade desta que o setor privado, não extremamente caro no futuro.
bancário, retém, em média, com o público, no
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compra/venda de algum ativo recém emitido; os população. As inflações intensas podem produzir
secundários caracterizam-se por negociarem graves efeitos redistributivos sobre a renda
ativos financeiros já negociados anteriormente. agregada e as riquezas acumuladas.
Mercados à vista, futuros e opções: Os mercados Esses efeitos dependem da intensidade do
à vista negociam apenas ativos com preços a processo e dos mecanismos de defesa acionados.
vista; os mercados futuros negociam os preços No limite, podem destruir as bases do
esperados de certos ativos e de mercadorias para ordenamento econômico, ao atingirem as
determinada data futura e os mercados de opções funções monetárias ou a confiança do público
negociam opções de compra/venda de em quaisquer formas de haveres financeiros
determinados ativos em data futura. (moeda, títulos, cadernetas de poupança, etc.).
Algumas das suas conseqüências podem ser:
9. INFLAÇÃO • Destruição da moeda, com sua
9.1 – A DEFINIÇÃO E MEDIDA DA capacidade de reserva de valor e de sua utilidade
INFLAÇÃO como meio de pagamento;
• Destruição da estrutura e da logicidade
A inflação ou instabilidade de preços é do sistema de trocas;
definida como um aumento persistente e • Desarticulação de suprimentos nas
generalizado no índice de preços, ou seja, são cadeias produtivas;
aumentos contínuos de preços. As fontes de • Regressão das atividades produtivas à
inflação diferem em função das condições de linha de subsistência;
cada país, em virtude de alguns aspectos, como: • Queda vertiginosa do nível de emprego;
a) tipo de estrutura de mercado – se • Ruptura do tecido social;
concorrencial, monopolista ou oligopolista, • Ruptura político-institucional, onde o
dependendo do mercado há um condicionamento governo perde o controle da situação.
da capacidade dos vários setores repassarem Não há uma única teoria que seja capaz
aumentos de custos aos preços dos produtos; de explicar todos os tipos de inflação. Eles são
b) grau de abertura da economia ao muitos e, geralmente, são diferenciados por
exterior – quanto mais aberta a economia à qualificativos que remetem às causas, às
competição externa, maior a concorrência interna magnitudes dos processos de alta e suas
entre fabricantes, e menores os preços dos características visíveis.
produtos; e Os principais troncos teóricos que
c) estrutura das organizações procuram explicar a inflação podem ser
trabalhistas – onde quanto maior o poder de agrupados em: inflação de demanda, inflação de
barganha dos sindicatos, maior a capacidade de custos e Inflação Inercial.
obter reajustes de salários acima dos índices de
produtividade e maior a pressão sobre os preços. 9.3 – INFLAÇÃO DE DEMANDA E
INFLAÇÃO DE CUSTO
9.2 – AS CONSEQÜÊNCIAS DA INFLAÇÃO
Uma das principais explicações teóricas
As conseqüências da inflação variam com da inflação sustenta que as altas generalizadas de
a intensidade e com a velocidade do processo de preços resultam de uma procura ou demanda
alta dos preços. Uma baixa variação de preços, agregada excessiva em relação à capacidade de
dita discreta, produz efeitos econômicos oferta da economia, ou seja, refere-se ao excesso
assimiláveis, em alguns casos até despercebidos de demanda agregada em relação à produção
pelos consumidores. disponível de bens e serviços.
O quadro de relativo conforto começa a Neste caso, a procura exacerbada
alterar-se à medida que o processo de alta de empurra os preços para cima, dando origem a
preços se torna mais intenso, atingindo os fatores uma espiral de alta, tanto mais intensa quanto
de produção, os produtos, as categorias de renda menor for a capacidade ociosa da economia.
e os estratos socio-econômicos. Nesta situação, aumentos da demanda agregada
A inflação corrói o poder de compra do de bens e serviços conduzem a elevações de
salário nominal recebido pelo trabalhador, pela preços.
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Com este tipo de política o governo visa dar Neste processo de globalização, tornou-se
garantias de preços ao produtor, com o propósito comum a organização das nações em blocos,
de protegê-lo das flutuações dos preços do abrindo, entre eles, suas fronteiras e promovendo
mercado. a abertura de novos mercados e a expansão de
seus mercados internos. O Mercado Comum
EXERCÍCIOS Europeu, o Mercosul e o Nafta são exemplos de
a) Existem algumas maneiras de definir o que que denominamos de blocos econômicos.
é macroeconomia. Qual é a escolhida por
você? 13.2 – AS CONSEQÜÊNCIAS DA
b) No seu entendimento, quais devem ser as GLOBALIZAÇÃO
principais metas de uma política
macroeconômica? Dentro das correntes favoráveis ao
c) Pesquise e escreva abaixo o que é política processo de globalização, a maior parte dos
monetária: teóricos, considerados liberais, considera este
processo totalmente benéfico na medida que
13. GLOBALIZAÇÃO ECONÔMICA impulsionam a competitividade em todas as
13.1 – O PROCESSO DE GLOBALIZAÇÃO esferas do sistema econômico.
Outras posições mais críticas, destacam
Globalização é o processo pelo qual a os efeitos contrários do processo de abertura
vida social e cultural dos diversos países do econômica, caracterizado, principalmente, pela
mundo é, cada vez mais, afetada por influências exclusão social que o mesmo provoca.
internacionais em razão de imposições políticas e Para esses autores, o processo de
econômicas. globalização gera:
Em economia diz-se que globalização é a • uma grande concentração dos
integração, cada vez maior, das empresas investimentos estrangeiros diretos e da
transnacionais num contexto de livre-comércio. tecnologia nas mãos de poucas multinacionais,
Isso se dá, especialmente, devido à sofisticada localizadas nas nações de capitalismo avançado.
informatização, ao desenvolvimento dos meios • a perda, para a esmagadora maioria dos
de comunicação e transporte. Empresas países capitalistas, de boa parte de sua
Transnacionais são aquelas que desenvolvem capacidade de conduzir um desenvolvimento
atividades ou políticas comuns a várias nações, parcialmente autocentrado e independente;
integradas na mesma união política ou • o desaparecimento de certa
econômica. especificidade dos mercados nacionais;
Os autores que defendem o processo de A destruição, para muitos Estados, da
globalização da economia mencionam que, na possibilidade de levar adiante políticas próprias,
tradição do pensamento liberal, o comércio não é conseqüência exclusiva da globalização,
exterior sempre foi enxergado como um indutor intervindo como processo externo, sempre mais
da melhoria dos padrões de consumo, na coercitivo, impondo a cada país, a seus
utilização mais eficiente dos recursos e no partidários e a seus governos, uma determinada
aumento da eficiência das empresas que linha de conduta.
enfrentam à concorrência internacional. O processo de globalização promoveu
Este tipo de argumentação defende que a uma liberalização muito ampla do comércio
prática do comércio internacional livre também exterior, mas seu efeito foi, sobretudo, para
contribui para uma distribuição mais eqüitativa facilitar as operações dos grupos industriais
da renda na medida em que corrigem a multinacionais.
remuneração dos fatores segundo suas A internacionalização é dominada mais
disponibilidades relativas. O processo de pelo investimento internacional do que pelo
globalização representa uma abertura de comércio exterior e, portanto, molda as
fronteiras, um intercâmbio de informações, estruturas que predominam na produção e no
mercadorias, capitais, tecnologia entre várias intercâmbio de bens e serviços.
nações. Tal processo contribuiu
consideravelmente para restabelecer a
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EXERCÍCIOS
a) E a famosa globalização? O que vem a ser?
b) Sempre ouvimos falar de empresas
multinacionais. Como podem ser definidas?
c) E a empresa transnacional? O que é?