Apuntes: Gestión de Recursos Turísticos Escuela de Turismo y Hotelería-UNSA

Doris Yucra

Las Organizaciones Gestoras y los Modelos de Gestión

Las organizaciones o instituciones gestoras que gestionan monumentos, museos, parque

arqueológicos, temáticos y demás bienes patrimoniales se estructuran de forma diversa según la
autoridad que asume la responsabilidad legal y económica de la organización, que
denominaremos autoridad tutelar. Similarmente, la forma de gestionarse así mismas como
organizaciones y de gestionar el patrimonio que tiene a su cargo también puede variar
sustancialmente.

De acuerdo con Lord & Lord (1998), hoy día podemos distinguir en el mundo cuatro grandes
tipos diferentes de organizaciones, en función del tipo de autoridad tutelar que tiene y ,
particularmente, de la estructura que adoptan :

Tipos de Organizaciones

1. Organizaciones dependientes
2. Organizaciones autónomas
3. Organizaciones independientes no lucrativas
4. Organizaciones privadas

1. Organizaciones dependientes

Son organizaciones dependientes todas las que dependen orgánicamente de un organismo de la

Administración pública (sea el Estado; Municipio, …) o de una gran institución social, como por
ejemplo la universidad, o también de una empresa pública o privada.

Consecuentemente, estas organizaciones no gozan de autonomía de gestión, ni administrativa ni

económico-financiera. Este tipo de organizaciones tiene una estructura propia interna muy
parecida en todos los casos, que adoptan la forma de pirámide jerárquica, con un director en el
vértice. Esta dirección es nombrada por los responsables del organismo del cual depende la
organización, debiendo responder de su gestión ante el mismo En muchos museos de la
administración pública, este cargo recae en un funcionario de carrera. La dirección puede
disponer, en el mejor de los casos, de un consejo asesor.

Estructura de la
organización

Departamentos
o secciones

Carácter disciplinario o no
Disciplinario Según caso y tamaño

Realización funciones

Propias de la gestión
del patrimonio
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Tales departamentos o secciones integran a especialistas y técnicos (conservadores, restauradores

técnicos de laboratorio, becarios, investigadores….). El personal es responsable técnicamente
ante el director.

Los empleados de la organización acostumbran a ser de tres tipos:

 Personal nombrado (personal propio fijo)
 Personal contratado
 Personal becario eventual

En los tres casos el empleador es el ente tutelar, nunca la organización por sí misma.

Naturaleza de la organización tiene propósito de servicio público y la financiación es casi

exclusiva del ente tutelar de asignación anual, generalmente no satisface por su cuantía. Es de
gestión rígida.

2. Organizaciones autónomas

Son organizaciones autónomas las que dependiendo orgánicamente de un organismo tutelar, han
sido investidas de un cierto nivel de gestión bajo la responsabilidad de un patronato, junta o
consejo directivo .Esta facultad de poderes en el ámbito de la gestión se debe a la intención de
la autoridad tutelar de conferir mayor libertad de movimientos a la organización en aras de un
mejor cumplimiento de las tareas encomendadas, que pueda gestionar con mayor libertad de los
bienes custodiados , así como favorecer la posibilidad de diversificar las fuentes de financiación.

Se caracteriza por:

• Tener autonomía administrativa

• Mayor libertad de gestión a la organización
• Facilitar un mejor cumplimiento de las tareas encomendadas
• Favorecer la posibilidad de diversificar las fuentes de financiación.
• Competencias muy bien delimitadas
• Librar a las organizaciones de partidismo político y presiones corporativas

Este tipo de organización dada esta actualmente muy aplicada en el ámbito de la administración
pública en espacios más desarrollados de la gestión de los recursos culturales, Muchos grandes
museos que antes carecían de autonomía de gestión funcionan hoy día, en la mayoría de los
países, como organizaciones autónomas en España, este tipo de organismo es autónomo
administrativamente.

El sistema de financiación de la organización autónoma es parecido al sistema de las

organizaciones dependientes:

• Subvención anual, cantidad no fija

• Goza de cierto carácter autónomo en lo económico
• Tiene carácter no lucrativo
Deben procurarse sus medios complementarios dado su carácter no lucrativo como actividades
comerciales, tiendas, etc.

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3. Organizaciones independientes no lucrativas

Son organizaciones independientes reglamentadas por la correspondiente ley, cuyo ánimo no
es el lucro sino el servicio a la comunidad. Acostumbran a tener la forma de asociaciones o
fundaciones.

Estas organizaciones gestionan:

 Monumentos
 Museos
 Colecciones de arte
 Yacimientos arqueológicos

Generalmente por cesión contractual del organismo propietario del bien (Estado, un municipio, un
particular o empresa…) a la entidad gestora.

Son entidades regidas por una Junta o Municipio con plenos poderes para actuar públicamente,
que asume la plena responsabilidad legal y económica de la entidad de acuerdo con la legislación
específica de cada lugar. Esta junta o patronato tiene carácter electivo entre los miembros de la
entidad o asociación. Contrata a un director ejecutivo y
el personal requerido por la organización, y asegura la estabilidad financiera de la entidad, todo
ello dado el carácter independiente de estas organizaciones.

La estructura interna de la organización sigue el modelo de pirámide jerárquica o el modelo por

grupo de trabajo, según conveniencia o costumbre. La financiación de este tipo de entidades es
compleja ya que deben procurarse sus medios independientemente. Obtiene subvenciones de las
administraciones públicas para la realización de programas específicos, que deben complementar
con ingresos procedentes de la realización de actividades comerciales y para emprender
inversiones deben procurarse a menudo fondos extra procedentes de donaciones en especie o
contribuciones en fondos económicos.

La naturaleza de la organización tiene propósito de servicio a la comunidad.

4. Organizaciones privadas

Se trata de organizaciones empresas privadas unipersonales o sociedades que gestionan bienes

patrimoniales de forma privada con el propósito principal de obtener un beneficio económico
empresarial. Su estructura interna es piramidal jerárquica.

El empresario o la sociedad, es responsable último legal de la organización, contrata a un director

para las funciones ejecutivas, así como el personal requerido. Los fondos necesarios se obtienen
de la propia explotación del bien que gestionan, sin otras ayudas generalmente. En tanto que
negocio, estas organizaciones funcionan necesariamente según criterios de eficiencia
económico-financiera.

El ICOM no admite en la calificación de museo a las organizaciones que explotan bienes

patrimoniales como negocio privado, no por ello tienen que quedar al margen en tanto que
organizaciones que pueden tener responsabilidades en la conservación divulgación de una parte
del patrimonio.

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Detallando los enfoques en la gestión de las organizaciones

a) Enfoque sector social b) Enfoque sector privado c) Hacia una gestión coordinada

El principal objetivo de una gestión basada en
la oferta es optimizar el uso de los recursos
disponibles, de tal modo que se otorga máxima
importancia a los beneficios netos sociales del
desarrollo, frente a la maximización del
beneficio económico. En estos casos no se
persigue un fin lucrativo, aunque exista un
precio simbólico para el mantenimiento. El fin
es simplemente difundir la cultura, potenciar la
investigación o desarrollar una actitud positiva
hacia la cultura y la naturaleza.
Este enfoque social es propio de la gestión
pública. El sector público y las organizaciones
no lucrativas son las que poseen y gestionan
habitualmente la infraestructura de los destinos
y son responsables del bienestar de los recursos
culturales o patrimoniales. Estas instituciones
aportan sus recursos para beneficio de la
sociedad.
Es el enfoque del marketing que
responde a una gestión basada
en la demanda del mercado y
tiene como objetivo maximizar
el beneficio y los márgenes
obtenidos. Consiste en mantener
una actitud basada en conseguir
los objetivos identificando lo
que el visitante necesita y desea
y ofrecer programas que logren
la misión mediante una
respuesta a las necesidades y
valores del visitante. Acerca del
marketing profundizaremos
más adelante. Los gestores han
de reconocer cuales son los
puntos fuertes de su oferta
cultural y seguir estrategias de
diferenciación
Hoy en día la gestión del
patrimonio supone comprender la
misión de custodia y salvaguarda
pero sin descuidar la atracción de
visitantes. Museos y bienes
patrimoniales tiene que encontrar
la forma de estar abiertos a nuevos
enfoques de gestión a la vez que
mantiene su objetivo de preservar
el patrimonio y de cumplir una
función educativa.
El desafió del patrimonio cultural
será el de mantener un equilibrio
entre la conservación y la
eficiencia, el de ofrecer un
beneficio económico a quien lo
explota y preservar a largo plazo la
sostenibilidad de los recursos
patrimoniales.

Los recursos y financiación

Bases para la Financiación del Patrimonio

El patrimonio es una fuente de gastos, pero para alguien ancho de miras también puede ser
una fuente de progreso para la comunidad que proporcione abundantes beneficios sociales,
e incluso en bastantes casos una fuente de ingresos económicos.

La gestión del patrimonio tiene hoy en día en todo el mundo una dimensión económica clara
como potencial generadora de renta y trabajo. Hablamos de renta en el sentido de ingresos
obtenidos de la explotación económica del patrimonio entendido como recurso; hablamos de
trabajo en el sentido de promoción de profesiones que la gestión del patrimonio lleva
aparejadas. Junto a ello se debería valorar además la incidencia multifacético sobre el sistema
educativo de la puesta en valor y uso del patrimonio. La demanda de bienes culturales en
todo el mundo crece a gran ritmo no solo en los viejos países más ricos, sino también en los
países en desarrollo.

La financiación del patrimonio, se basa en las siguientes premisas:

- La conservación
- El estudio y la investigación
- La divulgación y comunicación

Los Recursos económicos: gastos

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Las organizaciones o centros culturales que gestionan el patrimonio dependen de dos tipos de
ingresos: propios y ajenos.

1. Los ingresos propios

Son los ingresos autogenerados que toda organización con autonomía económico-financiera
puede procurar obtener mediante la oferta al público de productos y servicios, como:

- Ingreso por ticket de entrada. Previo pago de una determinada cantidad

- Comercialización de productos. Existencia de tienda donde venden productos de acuerdo
a la institución; seguramente se incluirá: catálogos, libros, multimedia, reproducciones
de los objetos patrimoniales en exposición, artesanía, etc.
- Comercialización de servicios. Servicios de cafetería, y/o restaurante, programas de
entretenimiento para el público infantil, juvenil y adulto. Programas educativos propios,
alquiler de locales y servicios entre otros.

Para dinamizar la cultura otras formas de involucrar a la sociedad en la oferta de la institución

y obtener ingresos extra, están las visitas guiadas, talleres, conciertos, cine, cursos,
seminarios, excursiones, viajes culturales, etc.

2. Los ingresos ajenos

Proporcionan ingresos a las organizaciones que gestionan el patrimonio tanto las

administraciones públicas como las particulares como fundaciones, individuos o empresas.

a) Las administraciones públicas

Reciben subsidios anuales, cuyo monto se refleja en los presupuestos de los del
organismo en cuestión (un ministerio), estos subsidios están sometidos a estricto
control de gastos. Otras organizaciones reciben fundamentalmente subvenciones,
contribución de volumen variable a petición previa del interesado.

b) Los particulares
La contribución económica en dinero o en especie de fundaciones, empresas e
individuos particulares a las organizaciones y a los proyectos patrimoniales recibe el
nombre de patrocinio. La financiación del patrimonio es muy desigual según los
países. El patrimonio histórico a menudo sufre cierta marginación ante otras
manifestaciones de la cultura más tentadoras como la música o el teatro por las
empresas potencialmente patrocinadoras.

Elementos para una buena gestión cultural

Para una buena gestión es importante:

 Promover la participación y la concertación con los diversos sectores de la población,
organizaciones e instituciones en los temas que los afecten.

 Desarrollar procesos de planeación (Componentes culturales de los planes de desarrollo

territoriales, planes de cultura a largo plazo, proyectos culturales), donde la formulación y
evaluación se construya de manera participativa, considerando las condiciones económicas,
sociales, culturales y naturales.

 Tener una clara percepción de los objetivos y las metas a alcanzar.

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 Aprovechar los recursos con inventiva, indagando sobre aquellos que, sin darse cuenta, están
en la misma gente y en el entorno local.

 Establecer mecanismos de información y comunicación de forma permanente, pertinente y

veraz entre el estado, la empresa privada y la comunidad.

 Establecer mecanismos y condiciones para asegurar procesos de formación (en gestión, áreas
artísticas, emprendimiento cultural y las que se requiera en las condiciones del entorno
cultural).

 Generar mecanismos permanentes de evaluación, control y seguimiento que permitan la

presentación de rendiciones de cuentas o informes de veeduría ciudadana a la comunidad y
las instituciones con las que se establezcan alianzas estratégicas.

Los museos y planes de gestión

El propósito de la gestión de los recursos patrimoniales en el ámbito organizacional es facilitar la

toma de decisiones que conducen a la consecución de la misión de las entidades culturales, al
cumplimiento de sus mandatos y a la ejecución de sus objetivos a corto y a largo plazo para cada una
de sus funciones.

Una forma moderna de contemplar la gestión patrimonial es considerar al patrimonio como un

recurso cultural que está ahí a nuestro alcance para sacarle partido. El patrimonio tiene un enorme
potencial, por el hecho que puede constituir un depósito enorme de objetos, que de tan grande parece
inagotable. No obstante hemos hecho referencia al grado de destrucción a que está expuesto el
patrimonio, sobre todo debido a los procesos del progreso.

El museo es el tipo de organización o institución más tradicional y característica dedicada a

la gestión del patrimonio.

Es la única institución pública existente cuyo propósito es la preservación de bienes

patrimoniales para la posteridad.

 Damos a conocer una definición de museo para tener en claro del tipo de
organizaciones de las que venimos tratando.

“Museo es toda institución permanente, sin ánimo de lucro”, al servicio de la sociedad y su

desarrollo, abierta al público, que adquiere, conserva, investiga, comunica, y exhibe para
finalidades de estudio, educación y disfrute, testimonios materiales del ser humano y de su
entorno”.

Y la American Association of Museums (1973), dice:

“Museo es una institución organizada y permanente, no lucrativa, de carácter educativo,
dotada de personal Professional, que posee, conserva y utilice para sus propósitos todo tipo
de objetos tangibles, que son expuestos al público según unos horarios establecidos”.
(Lectura: Análisis y comentarios)

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Tipologías de museos:
- Casa museo: museo ubicado en la casa natal o residencia de un personaje
- Museo arqueológico: contiene objetos, portadores de valores históricos y/o artísticos,
procedentes de excavaciones. Se incluye la de numismática y otras.
- Museo de arte contemporáneo: contiene obras de arte realizadas en su mayor
parte en el siglo XX. Se incluye la fotografía y el cine
- Museo de Artes decorativas: contiene obras artísticas de carácter ornamental. También se
denominan artes aplicadas o industriales
- Museo de bellas artes: contiene obras de arte realizadas fundamentalmente desde la antigüedad
al siglo XX, arquitectura, escultura, pintura, dibujo, grabado, etc.
- Museo de ciencia y tecnología: contiene objetos representativos de la evolución de la historia
de la ciencia y de la técnica, y además se ocupa de la difusión de sus principios generales
- Ciencias Naturales e historia natural: objetos relacionados con la biología, botánica, geología,
zoología, etc.
- Especializado: profundiza parte del patrimonio como los museos de arte sacro
- Etnografía y antropología: se dedica a la cultura o elementos culturales preindustriales
contemporáneos o pertenecientes a un pasado reciente. Se incluye a los museos de folclore,
artes, tradiciones y costumbres populares
- Historia: Museos y colecciones que ilustran acontecimientos o periodos históricos de
personajes, militares, etc.
- De sitio: son yacimientos arqueológicos, monumentos, ejemplos in situ del pasado industrial,
etc. Se incluyen los centros de interpretación de la naturaleza
- Ecomuseos o museos comunitarios: Preconizan la reinterpretación periódica de los fondos
custodiados en los museos etnológicos y etnográficos.
- General: museos o colecciones que pueden identificarse por más de una de las categorías
anteriores.
- Otros no pueden incluirse en las categorías

Además de los museos designados como tales, responden a esta definición otras
organizaciones patrimoniales como:

a) Los institutos de conservación y las galerías permanentes de exposición mantenidas

por bibliotecas y archivos.
b) Los parajes y monumentos naturales
c) Centros arqueológicos in situ
d) Parajes etnográficos
e) Monumentos históricos
f) Parques temáticos o
g) Los parques naturales
h) Los jardines botánicos

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 i) Zoológicos
j) Acuarios
k) Los centros científicos y planetarios
l) Otros

Todos estos organismos existen en los países donde se ha desarrollado el cultivo de la

exposición de la cultural o patrimonio. En nuestro país está en desarrollo.

La evolución reciente del concepto de museo ha dejado atrás las viejas ideas que limitaban
el alcance de estas instituciones y definían sus funciones de una manera simple y taxativa.

 Identificar bienes de interés científico y patrimonial, recuperarlos y reunir

colecciones sistemáticas y coherentes
 Documentarlos
 Conservarlos
 Investigarlos
 Presentarlos públicamente
 Interpretarlos

Es decir, se ha gestionado tradicionalmente desde una filosofía de conservación e investigación, sin

prestar demasiada atención a la posibilidad de explotar económicamente dicho patrimonio. En nuestro
medio, esta filosofía está quedando desbancada por una nueva corriente de gestión que considera la
atracción de visitantes como un objetivo prioritario, necesario para extraer un beneficio económico
del patrimonio, sino también para contribuir a su preservación y mantenimiento.

Contrariamente a la creencia popular, la gestión se propone hacer más llevadera al personal de una
organización a la realización de sus tareas a base de facilitarles la toma de decisiones.

1. Objetivos de la gestión de los museos

El propósito de la gestión

- Facilitar la toma de decisiones, conducen a la consecución de la misión del museo, al

cumplimiento de su mandato y a la ejecución de su objetivos: largo o corto plazo
- La declaración de los propósitos facilitar la toma de decisiones conducen:
A la consecución de la misión del museo, al cumplimiento de su mandato y a la ejecución
de su objetivos a largo o corto plazo
2. La declaración de los propósitos
Para precisar el propósito global de un museo particular es necesario expresarlo en
términos de:

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Misión Presenta la forma de una afirmación breve, objetiva e
inspiradora sobre su razón de ser o relevancia.
Debe dar respuesta a la cuestión: ¿Por qué hay que
preocuparse por ese museo?
Mandato Se refiere a una gama de cultura material por el cual asume
unas determinadas responsabilidades. Puede formularse en
términos de:
Disciplina académica
Extensión geográfica
Marco cronológico
Especialidad científica
Relaciones del mandato con otras instituciones interesadas
en el mismo tema El mandato no solo fija la misión del
museo sino que pone las bases de las relaciones del museo
con otras instituciones.
Metas Las metas de un museo pueden ser definidas como los hitos
cualitativos de largo alcance a superar por la institución por
lo que respecta a desarrollo de las colecciones, conservación
y servicio al público
Las metas deberían articularse siempre por periodos de
tiempo dados en un plan estratégico o plan director.
Ejemplo/descripción
La misión del Museo Regional X es
preservar y comunicar a la gente de esta
región y a los turistas la historia y el espíritu
creativo de aquellos que han vivido aquí
desde el principio de los tiempos.
El mandato del Museo Regional X es la
arqueología, la historia, las bellas artes y las
artes decorativas de la gente que ha
habitado lo que hoy es nuestra región, desde
los inicios de su ocupación hasta nuestros
días; la historia de la región es
responsabilidad del Museo X, por lo que
solo será incluida es nuestra exposición
hasta donde sea necesario para sustentar las
manifestaciones del ser humano de nuestra
región.
Las metas se recogen en un calendario o en
un programa para su cumplimiento, siendo
a menudo para un periodo preestablecido de
uno o dos años.
También se pueden contemplar como parte
de un plan de acción de un año de duración,
o como parte de un ejercicio presupuestario.

Objetivos Pueden definirse como las expresiones cualitativas de

alcance limitado de cada uno de los pasos que la institución
debe dar en dirección a los objetivos de largo alcance.

Al definir estos cuatro supuestos es importante que el museo los considere en relación a las
Funciones del mismo.

Existen seis funciones principales a desarrollar por cualquier museo que, tomadas
conjuntamente, dan razón de la singularidad de la institución museal.

Tres de las mismas se relacionan con los activos que constituyen el núcleo del museo y las
otras tres con las actividades del mismo.

La séptima función, que tiene por objeto tirar conjuntamente de las seis anteriores, es
administración.

Las relaciones entre las siete funciones pueden visualizarse de manera efectiva mediante un
triángulo en el cual las funciones que afectan a los activos se agrupan en uno de los lados y
las que representan las actividades lo hacen a lo largo de otro lado, mientras que la
administración trata desde el tercer lado de reconciliar las otras dos facetas.

Las funciones de la gestión en los museos

Con el fin de facilitar el cumplimiento de la misión, el mandato, las metas y los objetivos, la
gestión estar preparada para desempeñar hasta cinco funciones, que son:

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 • Inspirara con sentido de la misión
• Comunicar el mandato
• Dirigir hacia la consecución de metas
• Controlar la consecución de los objetivos
 Evaluar el cumplimiento de las funciones

La efectividad La eficiencia
Mide los esfuerzos realizados, los cuales han de haber Mide el efecto obtenido en relación al esfuerzo requerido: en
sido cuantificados al máximo en el plan de trabajo horas de trabajo por persona, en dinero, en espacio o en el uso
previsto para cada función. de equipos e instalaciones.

Entonces ¿Evalúa la gestión, la eficiencia y la efectividad del museo en el cumplimiento de

su funciones?

Como ejemplo, la articulación conjunta de los elementos de museología y gestión del

patrimonio que estamos estudiando, se aprecia en el siguiente esquema general que ha de
servir de marco.

Pueden ordenarse en cuatro campos distintos:

- Correspondiente a las ciencias disciplinares básicas, origen de conocimientos
indispensables, de fundamentos teóricos apropiados y métodos de trabajo
- El de la teoría e historia propiamente de los museos y el patrimonio
- El campo que delimita lo que es gestión, enmarcados por aspectos de carácter
organizativos
- Áreas de conocimiento auxiliar e instrumentales.

Ejemplo de Esquema de Gestión:

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Estudio de público

Teoría de
comunicación

Turismo cultural
Descripción de algunas de las funciones

Examinaremos las funciones internas, correspondiendo a las que en esencia se identifican en

museología como gestión de colecciones.

1. Adquisición o recuperación de bienes y colecciones

Las organizaciones patrimoniales se dedican fundamentalmente al estudio del patrimonio
histórico-cultural. Proceden a identificar primero los objetos patrimoniales, lo que requiere
una dosis importante de trabajo de investigación, a continuación intervienen, si procede,
adquiriendo los bienes patrimoniales estudiados, recuperándolos si es el caso, o reuniendo
colecciones enteras de bienes patrimoniales que entran dentro de su campo de acción, de
acuerdo con la Ley. Los sistemas teóricos, los métodos y las técnicas específicas, propias
de las diferentes disciplinas, proporcionan los criterios sobre los que basar las políticas de
adquisición.

Es fundamental que cada institución fije de forma muy clara y explícita, es decir, por
escrito, su política de adquisiciones.

3. Registro y documentación

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Los bienes patrimoniales valen por lo que son en si mismos y por la información asociada
a ellos. Cualquier objeto del pasado pierde gran parte de su valor si desconocemos de dónde
procede, cuándo fue realizado, o no sabemos qué puede significar. Registrar un objeto de
interés patrimonial es concederle carta de naturaleza, y conservar la información que del
mismo disponemos es tan vital como preservar de la destrucción al mismo objeto. Existen
dos categorías de documentos:

a) Los documentos asociados a las operaciones de registro

b) Los documentos asociados a las funciones de estudio e investigación, conservación y
difusión.
LA UNESCO, El ICOM, el ICOMOS y otras organizaciones profesionales han
desarrollado procedimientos de documentación estableciendo recomendaciones claras y
precisas sobre las tareas a realizar, que se resumen así:
Se toman en cuenta:

- Registro.- Identificar y registrar en un libro de registro cada uno de los objetos

patrimoniales a cargo de una institución (a cargo temporal si se trata de un préstamo
y definitiva si trata de una adquisición). Mediante esta modalidad los objetos son
reconocidos, identificados y admitidos a cargo. La admisión no finaliza sin codificar
cada objeto para su identificación inmediata y el acceso a toda la documentación
asociada (cartas; documentos de préstamos, títulos de propiedad, pólizas de seguros
negativos fotográficos, informes de estado de conservación, etc. Para los bienes
dispersos en el territorio, el equivalente al registro es la declaración del bien y su
inclusión en la correspondiente lista de bienes a proteger.
 - Catalogación.-. La catalogación es una tarea compleja que entra dentro de las
funciones específicas de los conservadores de los museos y de los especialistas en
patrimonio en las demás instituciones. La catalogación de colecciones o monumentos
generalmente requiere una tarea previa de inventario.

La catalogación de bienes inmuebles tiene sus particularidades, habida cuenta del

material y técnicas específicas. La catalogación de los yacimientos arqueológicos, por
su parte, requiere asimismo unos procedimientos y unos instrumentos específicos.

- Inventario.- Una ficha de inventario convencional de un bien mueble perteneciente

a un museo, por ejemplo, acostumbra a contener, además de una fotografía del objeto
inventariado, la información siguiente: nombre de la institución, número de registro
del objeto, denominación, descripción, ubicación, forma de ingreso, fuente de
ingreso, fecha, causa de baja, fecha de baja, procedencia original, valoración
económica, medidas del objeto, estado de conservación, restauraciones, exposiciones,
bibliografía.

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INVENTARIO
Nombre de la institución
N° de registro del objeto
Denominación
Descripción
Ubicación
Forma de ingreso
Fuente de ingreso
Ficha de inventario convencional Fecha
Información solicitada Medidas del objeto
Estado de conservación
Restauraciones
Explosiones
Bibliografía

- Seguimiento.- El control del movimiento de los objetos de una Collection por parte
del responsable de la documentación es vital a efectos de preservación, conservación
y facilidades de acceso y usos de los mismos. El mantenimiento del inventario al día
es fundamental a estos efectos, control que se completa mediante las oportunas
inspecciones, que para su funcionamiento debe tener un carácter sistemático.

Actualmente existen a disposición de las organizaciones programas informáticos que

facilitan la documentación de las colecciones.

3. Conservación
 Las organizaciones patrimoniales tienen por misión preservar para la posteridad los
bienes patrimoniales, que son esos bienes especiales que proceden del pasado y se dirigen
al futuro. Estos bienes han vencido al tiempo y han sobrevivido casi milagrosamente a
los embates, cuando no al abandono, de los seres humanos de las distintas épocas; no
obstante, sobrevivientes a tantos desastres, pueden recibir precisamente la puntilla una
vez ingresan en el cambiante ambiente artificial de nuestro entorno contemporáneo, sea
en museos, salas de exposición, almacenes o laboratorios. Por eso las organizaciones
patrimoniales desarrollan un instrumento de gestión especifico que llamamos
genéricamente conservación.

Nos referimos fundamentalmente a tres cosas: conservación preventiva, restauración y

seguridad y el punto de equilibrio esta entre la protección y accesibilidad. La
conservación preventiva y restauración están estrechamente relacionadas. La seguridad

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es un problema más general y práctico que implica al conjunto de la organización y que

tiene que ver con la preservación del patrimonio.

- Conservación preventiva
Se presentan dos tipos de problemas que son causa de deterioro de los objetos,
el entorno ambiental y la manipulación:

La conservación preventiva ambiental es el conjunto de técnicas y

procedimientos aplicados para proporcionar a los espacios que contienen
objetos patrimoniales, y a los mismos objetos si permanecen aislados, unas
constantes ambientales tales que se minimice el deterioro natural al que se ven
expuestos los objetos. Para retardar el deterioro de los objetos, los
conservadores los mantiene en un ambiente artificial tan estable y controlado
como sea posible, como en:
 Un almacén,
 Laboratorio
 A la vista del público en las salas de exposición.
Para tal fin los conservadores disponen de:
 Equipos
 Aparatos de control
 Instalaciones

Existen cuatro tipos de riesgo principales:

a) Robo/vandalismo
b) Fuego
c) Fallas de las instalaciones
d) Grandes desastres

Algunos factores ambientales determinantes en la conservación de los objetos:

(Cada vez más complejas y sofisticadas).
 Descripción de los agentes del deterioro:

Caso museo: Descripción de los nueve agentes del deterioro (1)

Agente de deterioro Riesgos del agente Azares (Fuentes y Otras actividades y

(Forma de pérdida o de deterioro y colecciones elementos que atraen al disciplinas que
vulnerables) agente) Lista parcial intervienen
en la gestión de cada
riesgo

Fuerzas físicas directas Rotura, deformación, perforación, oquedades, Temblores de tierra.
(choques, vibraciones, arañazos, abrasión. Guerra.
abrasión y gravedad) Todo tipo de objetos. Mala manipulación.
Almacenes
sobrecargados.
Tránsito dentro y fuera del
museo.
Conservación.
Todo el personal del museo
para la detección,
manipulación y respuesta a
las situaciones de
emergencia. Servicios de
mantenimiento del edificio.
Preparación para
situaciones de emergencia,
museo y gobierno.

Robo, vandalismo, 1 Pérdida total (salvo si el objeto robado es Delincuentes profesionales Seguridad.
pérdida involuntaria recuperado). Todos los objetos pero en particular y aficionados. Gestión de las
(acceso no autorizado y los objetos valiosos y fáciles de transportar. Público. colecciones.
desplazamiento) Mutilación, en particular de objetos populares o Personal del museo. Conservadores e
1 Intencional simbólicos. Objetos valiosos muy Investigadores.
2 Involuntario 2 Objeto perdido o extraviado. Todos los objetos. visibles. Policía local.

Fuego Destrucción total. Quemadura. Depósito de hollín y Instalación de exposición.
residuos de humo. Sistemas de iluminación,
Daño colateral provocado por el agua. de
Todos los objetos. electricidad defectuosos.
Incendio voluntario.
Fumadores negligentes.
Construcciones
adyacentes.
Seguridad (fuego). Todo el
personal de museo para la
detección.
Servicio incendios locales.
Conservación*

Agua Contornos de manchas o eflorescencias sobre los Inundaciones. Conservación*

materiales porosos. Tempestades. Preparación para las
Dilatación de los materiales orgánicos. Techos defectuosos. situaciones de
Corrosión de los metales. Conductos de agua y de emergencia,
Disolución de la goma. alcantarillado defectuosos museo y gobierno.
Separación de capas, levantamientos, combadura dentro de la instalación. Todo el personal de
de los objetos laminados. Conductos de agua y de museo para la detección y
Aflojamiento, rotura o corrosión de los objetos alcantarillado defectuosos la respuesta a las
ensamblados. fuera de la instalación. situaciones de
Encogimiento de los tejidos o de las telas con tejido Redes de extintores emergencia.
apretado. automáticos bajo el agua. Servicios de
mantenimiento del edificio.

Plagas 1 Destrucción, perforación, desgaste, galerías. Paisaje circundante. Conservación.

Excrementos que destruyen, debilitan o desfiguran Vegetación en el perímetro Explotación del edificio.
los materiales, en particular pieles, plumas, del edificio. Presencia de Servicios de alimentación.
colecciones de insectos, tejidos, papel y madera. basura. Concepción de
2 Destrucción de materiales orgánicos y pérdida Introducción de materiales exposición.
involuntaria de los objetos más pequeños. de construcción. Todo el personal del
Manchas provocadas por los excrementos y la Introducción de nuevos museo.
orina. Perforación, manchas de los materiales artefactos. Llegada de Compañías externas de
inorgánicos que crean un obstáculo ante los personal y visitantes. desinfección. Biólogos
materiales orgánicos. Alimentos derramados. ajenos para la
identificación.

Caso museo: Descripción de los nueve agentes del deterioro (2)


Agente de deterioro
Contaminantes
1 Gases internos y externos
(por ej. contaminación,
oxígeno) /
2 Líquidos (por ej. productos
de plastificación, grasa) /
3 Sólidos (por ej. polvo,
sales)
Radiaciones
1 Rayos ultravioletas
2 Luz visible
Temperaturas
contraindicadas
1 Demasiado elevadas
2 Demasiado bajas
3 Fluctuaciones
Índices de humedad
relativa
contraindicados
1 Humedad excesiva
(HR superior al 75%)
2 HR superior o inferior a
un umbral determinado
3 HR superior a 0%
4 Fluctuaciones
FUENTES CONSULTADAS:
BALLART, Josep Gestión del Patrimonio Cultural. Ariel, Barcelona, 2005.
CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES. Guía para la
Gestión de Proyectos Culturales. Valparaíso. 2009.
Riesgos del agente Azares (Fuentes y Otras actividades y
(Forma de pérdida o de deterioro y colecciones elementos que atraen disciplinas que
vulnerables) al intervienen
agente) Lista parcial en la gestión de cada
riesgo
Desintegración, decoloración o corrosión de todos los Contaminación urbana. Conservación.
artefactos, sobre todo de los materiales porosos y Contaminación natural. Explotación del edificio.
reactivos. Materiales de Concepción de
construcción. exposiciones.
Materiales de embalaje. Servicios de
Algunos artefactos. mantenimiento del
Materiales de edificio.
mantenimiento
1. Desintegración, decoloración, oscurecimiento, Luz del día. Conservación.
amarilleo de la superficie de los materiales orgánicos Tragaluces, ventanas. Arquitectos.
y de algunos materiales inorgánicos coloreados. Iluminación eléctrica. Explotación del edificio.
2. Decoloración u oscurecimiento de la capa externa Concepción de
opaca de pinturas y de la madera a una profundidad, exposiciones.
por lo general, de 10 μm a 100 μm, o más, en función Personal de seguridad.
de la transparencia de las capas.
Conservación.
1 Alteración de los colores y desintegración progresiva Clima local. Arquitectos.
de los materiales orgánicos, sobre todo si son Luz del sol. Explotación del edificio.
químicamente inestables (por ej. papel ácido, fotografías Instalaciones técnicas Concepción de
en colores, películas de nitrato y de acetato). defectuosas. exposiciones
2 Friabilidad que provoca el agrietamiento de la pintura y
de otros polímeros.
3 Agrietamiento y separación de las capas de los
materiales sólidos quebradizos. Fuentes de
fluctuaciones de la humedad relativa (véase
Índices de humedad relativa contraindicados).
1 Moho (manchas sobre los materiales orgánicos e Clima local. Conservación.
inorgánicos, debilitamiento), corrosión (metales) y Salideros de agua. Arquitectos.
encogimiento (textiles tejido apretado). Paredes frías. Explotación del edificio.
2 Hidratación o deshidratación de algunos minerales y Instalaciones técnicas Concepción de
corrosión de los metales que contienen sales. defectuosas. exposiciones
3 Alteración de los colores y desintegración progresiva Ventilación inadecuada.
de los materiales orgánicos, sobre todo los materiales
químicamente inestables (por ej. papel ácido).
4 Encogimiento y dilatación de los materiales orgánicos
que no sufren el efecto de fuerzas.
Compresión, agrietamiento de materiales orgánicos que
sufren el efecto de fuerzas.
Separación y levantamiento de las capas de materiales
orgánicos.
Disminución de la tensión de las juntas en los
componentes orgánicos de los objetos.
 MINISTERIO DE LA CULTURA. Lima. Mayor información:
www.inc.perucultural.org.pe

MINISTERIO DE CULTURA. MANUAL. Manual para la gestión de la cultura. Primera

edición. Bogotá. 2012.

UNESCO. Como Administrar un Museo: Manual Práctico. La Habana, 2007.

Otras fuentes

Apuntes: Gestión de Recursos Turísticos Escuela de Turismo y Hotelería-UNSA

Doris Yucra

Planes de gestión de una organización

Uno de los documentos importantes en las organizaciones que gestionan el patrimonio es el Plan de Gestión,
es el que más se ajusta al tratamiento del patrimonio cultural, desarrollamos a continuación.

La utilidad principal del Plan de Gestión es dotar a la organización de tres cosas fundamentales:

 Un "sentido de propósito" (¿para qué estamos aquí?),

 Un "sentido de dirección" (¿hacia dónde nos dirigimos?)
 Un "sentido de consecución" (¿cómo cumplimos nuestra función?, es decir, qué tal lo
hacemos).

La elaboración de un Plan de Gestión supone sacar a la institución de la improvisación y del voluntarismo,

de funcionar exclusivamente a golpe de intuición y encarrilarla e introducirla en el ámbito de la
planificación, de manera que funcione bien en lo previsible y pueda reaccionar ante lo inesperado. Un plan
de gestión define la misión de la organización, los objetivos, las políticas a poner en práctica para cumplir
esta misión, los recursos de que se dispone para ello y cómo usarlos, y delinea los controles necesarios para
evaluar el desempeño y para adoptar las medidas correctoras necesarias. Sin dejar de considerar los planes
estratégico, tácticos y operativos.

La Misión es el punto de partida, como vimos anteriormente, esencial al desarrollar un Plan de Gestión, de
definir de la manera más concisa y completa posible la "misión" de la organización, es decir, es responder
a la primera de las preguntas: ¿qué hacemos aquí, para qué estamos?.

Desarrollo del Plan de Gestión

Una vez definida la misión, se debe especificar las metas a conseguir para cumplirla, y para ello se
estructura, de lo más general a lo particular y detallado, como mínimo los siguientes puntos:

- El punto de partida (indicando lo conseguido en años anteriores

- Organización
- Los objetivos a cumplir
- Las actividades a desarrollar para cumplir los objetivos
- Los recursos a utilizar en esas actividades
- La forma de obtenerlos
- El orden de prioridades
- Los presupuestos
- Mecanismos de control y medidas correctoras.
 El proceso.-

Es importante señalar que un plan de gestión no deber ser simplemente confeccionado por un especialista.
El proceso de confección del plan deber ser participativo, de forma que todos lo consideren suyo y todos
se sientan implicados en el mismo.
Es por ello, que el proceso de gestación del Plan es muchas veces tan importante como el plan mismo. Para
su confección es imprescindible el análisis, y este análisis revela muchas veces cosas que estaban ocultas,
defectos camuflados por la costumbre y la repetición.
De todo lo dicho puede parecer que el plan de gestión y el proceso por el que se elabora son adecuados
solamente para las grandes organizaciones. No tiene que ser necesariamente así. Incluso las pequeñas
organizaciones se benefician de la planificación.

Apuntes: Gestión de Recursos Turísticos Escuela de Turismo y Hotelería-UNSA

Doris Yucra

¿Por qué se debe gestionar profesionalmente el patrimonio natural y cultural?

1. Para evitar los peligros para la integridad física y estética del patrimonio
2. Para obtener del Patrimonio rentabilidad social (cultural y económica) sin descuidar su integridad.
3. Para evitar los peligros a su utilización como recurso económico
4. Para administrar adecuada y eficientemente los otros recursos desde el turismo sostenible, asociados a
la conservación del patrimonio: recursos humanos, equipamiento, edificios, presupuesto, etc., que una
sociedad moderna espera y accesible a todos.

Programas

Los programas son aquello planes en los que se fijan los objetivos y las secuencias de operaciones, el tiempo
requerido para realizar cada una de sus partes. .

Implicancias del gestor profesional

Un gestor profesional frente a las herramientas administrativas en la gestión de la organización su actividad

se deja resumir en "prever, organizar, mandar, coordinar, controlar". Estas cinco palabras concentran
todas las actividades de un gestor.

Actividades de un gestor
Prever.- Incluye la que es, quizás, la más importante de las funciones del gestor: la Ejemplo de objetivo: Aumentar en
planificación, es decir, el determinar los objetivos de la organización y los un 50 % el número de visitantes de
métodos (las políticas) necesarios para alcanzarlos. un museo en el plazo de 2 años.
Ejemplos de políticas que se
La función de prever, incluye la elaboración del Plan de Negocio o podrían emplear para alcanzar ese
Business Plan, las organizaciones que gestionan el patrimonio se suele objetivo podría ser: aumentar la
denominar Plan de Gestión. Incluye los presupuestos, sin los cuales toda publicidad en medios, bajar el
planificación; si no se cuantifica, la planificación no sirve para nada precio de las entradas, mejorar la
atención a los visitantes, etc.
Organizar.- Es el primer paso a dar en la implantación del plan de gestión. La
estructuración de tareas y personas se plasma en un documento
fundamental para la organización, el organigrama. Incluso las
organizaciones más pequeñas deben tener su organigrama. Una
organización no funciona bien si no se sabe perfectamente qué persona
hace cada cosa y qué cosa hace cada persona, así como la jerarquía de
responsabilidades, es decir, quien manda en quien y ante quien responde
cada uno.
Coordinar.- El ejercicio de cada una de las diferentes tareas de una empresa u
organización afecta a las demás, por ello la coordinación es una necesidad
de las buenas organizaciones.
Controlar:- Controlar es valorar el desempeño de los distintos departamentos uno auno
y de la institución como un todo y adoptar las medidas correctoras
adecuadas que corrijan las desviaciones y aseguren los resultados
esperados.
Mandar.- Es quizás la más difícil desde el punto de vista humano, es "decidir", es
decir, optar entre distintas soluciones.
Tiene que transmitir confianza y, para ello, tiene que tener él mismo
confianza en los que manda, dispuesto a ayudar a sus colaboradores en las
dificultades inesperadas que surjan, y ser capaz de hacer que los miembros
de su equipo se sientan partícipes de un objetivo común.
La innovación de adaptar los objetivos y las políticas a un entorno
perpetuamente cambiante.

Apuntes: Gestión de Recursos Turísticos Escuela de Turismo y Hotelería-UNSA

Doris Yucra

Si el gestor o gestor director de una empresa comercial debe conocer en profundidad el tipo de negocio
que administra, al gestor de patrimonio cultural se le exige que conozca a fondo el elemento
patrimonial, como también sobre turismo cultural, cuya gestión se le ha confiado.

Análisis de casos: plan de gestión

FUENTES CONSULTADAS:

BALLART, Josep. Gestión del Patrimonio Cultural. Ariel, Barcelona, 2005.

LORD, Barry y LORD, Gail. Manual de Gestión de museos. Arial, Barcelona. 2005.

CAMARERO, Carmen. Marketing del Patrimonio Cultural.

ZAMORA, Francisco. La Gestión del Patrimonio Cultural en España. Boletín GC. Congreso
sobre Patrimonio: Conferencia pronunciada el 9 de noviembre del 2002, Valladolid. Portal
Iberoamericano de Gestión Cultural. www.gestioncultural.org

UNESCO. Como Administrar un Museo. Manual Práctico. Paris. 2006. www.unesco.org

Otras fuentes.
Apuntes: Gestión de Recursos Turísticos Escuela de Turismo y Hotelería-UNSA
Doris Yucra

De la difusión del patrimonio

Accesibilidad de los centros culturales

Una de las funciones básicas de las instituciones patrimoniales es dar a conocer al público
los bienes patrimoniales que custodian, hacerlos accesibles a todo el mundo, además de
comunicar la información de un objeto o lugar, es estimular, hacer reflexionar, provocar y
comprometer.

Estrategias de difusión del patrimonio:

Se parte de los elementos y conjuntos patrimoniales existentes (el patrimonio arquitectónico,
los equipamientos museográficos, los testimonios del pasado, el entorno natural).

La accesibilidad física

- Reforma de los edificios para facilitar tanto la visita publica como el movimiento de las
colecciones para su estudio y conservación
- Eliminación de barreras físicas
- Ampliación de las salas de reservas y creación de espacios centralizados
- Dotación de servicios existentes y mejora de los existentes
- Racionalización de accesos y recorridos
- Modernización de instalaciones y servicios

Accesibilidad educativa y para difusión cultural

- Reforma de programas museológicos y montajes museográficos

- Racionalizar los fondos de los museos en función de sus colecciones básicas
- Crear y reforzar la difusión en todos los museos
- Conectar los museos con el sector educación
- Política de publicaciones de todos los niveles y en toda clase de soportes para la difusión
científica y social de las colecciones.

Accesibilidad para la investigación

La investigación es parte de los museos y por ello una necesidad irrenunciable.

Una administración debe arbitrar los mecanismos necesarios para que los museos tengan la
consideración legal de centros de investigación y puedan recibir fondos de los programas de
investigación nacional e internacional.

Fondos que les puede permitir abordar todo tipo de proyectos, contribuyendo a la
conservación y la difusión de las colecciones y para mejor gestión de los centros.

Accesibilidad a las colecciones

- Ese patrimonio es propiedad de todos los ciudadanos

Apuntes: Gestión de Recursos Turísticos Escuela de Turismo y Hotelería-UNSA

Doris Yucra

- Es necesario confeccionar y promulgar las normas de inventario, catalogación y

acceso a las colecciones
- Ese conocimiento cuantitativo y cualitativo del patrimonio permitirá igualmente
establecer las oportunas prioridades en materia de conservación y restauración.

Accesibilidad al consumo cultural

El consumo cultural tiene un importante papel económico que jugar, tanto con el
mantenimiento de la exposición permanente como mediante la organización de actividades
complementarias.

Hoy no se acude a un museo a ver solo sus colecciones, sino también, cada vez mas, a ver o
participar en las “otras actividades” que pueden ser tan variadas como talleres, exposiciones
temporales, conferencias, visitas guiadas, etc.

TRABAJO: CASO PERÚ Y EL EXTERIOR

Accesibilidad a todo tipo de público (…)

Los espacios para la presentación del patrimonio

Es posible distinguir hoy en día entre espacios de interpretación del patrimonio:

a) Centros para la presentación del patrimonio especializados (museos…)

Estas entidades de la presentación del patrimonio mueble por excelencia, utilizan
diferentes estrategias:

 La exposición permanente clásica que propone la contemplación pasiva, no

exenta de interés en función de los objetos, siguiendo un discurso fonográfico,
temático, territorial… los bienes y objetos exhibidos están fuera de su contexto
cultural original.
 La muestra acumulativa de objetos sin ningún tipo de discurso. No tendríamos
que hablar de presentación en sentido estricto, dado que no interviene ningún tipo
de mediación. Estaríamos muy cerca del concepto de depósito visitable.
  La exposición escenográfica “contextualizando” los objetos a partir de un
discurso de voluntad pedagógica y/o estética.

Las exposiciones pueden ser de varios tipos: permanentes, temporales e itinerantes.

Entonces, la mayor parte de los museos suelen ofrecer, además de un espacio de
exposición permanente, exposiciones temporales o itinerantes, de producción propio,
coproducciones o de producción interna.

De los instrumentos auxiliares de presentación, tenemos las visitas guiadas, los

catálogos, las visitas comentadas, los recursos tecnológicos- audiovisuales y los
talleres.

Apuntes: Gestión de Recursos Turísticos Escuela de Turismo y Hotelería-UNSA

Doris Yucra

b) Los centros que presentan el patrimonio in situ (yacimientos arqueológicos,

monumentos, centros históricos, espacios de interés natural).

Son aquellos contextualizados in situ, además están los yacimientos paleontológicos,

fabricas, vías pecuarias, elementos naturales singulares, etc.

De las diversas formas de presentación las podríamos resumir en tres:

Un nivel básico.- adecuación a la visita, con o sin señalización interpretativa
La complementación a través de una exposición permanente.- se explican o se
muestran los trabajos de investigación, el proceso de restauración o cualquier otro
discurso relacionado
La musealización.- puede incorporar un tratamiento museográfico con centro de
interpretación, también contempla la restitución o la reconstrucción total o parcial,
módulos interactivos, servicios de atención, itinerarios pedagógicos, etc.

c) Centros de interpretación.
Y a estos espacios se suma una propuesta de…

Los centros de interpretación suelen ser el principal soporte de este enfoque

metodológico y de gestión del patrimonio que se denomina interpretación. Suelen
emplear distintos medios para el visitante para que puedan visitar un determinado
parque natural, un yacimiento arqueológico, un centro histórico, un territorio
concreto, o un acontecimiento a partir de un discurso interpretativo que lo singulariza.
A diferencia de los museos, no tiene como finalidad la recogida, conservación y
estudio de objetos originales. Involucra periodos históricos tematizados.

Para la presentación utilizan básicamente la exposición escenográfica, con el apoyo

de los elementos tecnológicos y audiovisuales para promover e incitar el
descubrimiento del patrimonio. Suelen albergar otros servicios como información
turística, autobar o bar restaurantes entre otros.

d) Los territorios-museos.
 Los territorios – museo se han desarrollado como resultado de nuevas concepciones
museológicas asociadas a estrategias de desarrollo local.

Espacio que esta cohesionada por vínculos históricos, geográficos, con recursos
patrimoniales y elementos que le confieren una identidad propia. Un proyecto
interpretativo aplicado a un territorio determinado debe plasmarse en una oferta
integrada, constituida por distintos servicios y actividades.

Un sistema de presentación que combina desde materiales impreso de comunicación,

hasta oficinas de información y acogida, pasando por dispositivos de señalización e
interpretación in situ.

Apuntes: Gestión de Recursos Turísticos Escuela de Turismo y Hotelería-UNSA

Doris Yucra

FUENTES CONSULTADAS:

LORD, BARRY y DEXTER, GAIL: Gestión de Museos. Ariel, Barcelona. 2da Edición.
2005.

CAMARERO, Carmen. Marketing del Patrimonio Cultural.

Mayor información: www.inc.perucultural.org.pe

www.ministeriode la cultura

Otras fuentes
Apuntes: Gestión de Recursos Turísticos Escuela de Turismo y Hotelería-UNSA
Doris Yucra

Interpretación del patrimonio o de los recursos turísticos

El concepto de interpretación

La interpretación facilita la presentación y el uso social del patrimonio, y permite ofrecer

diferentes lecturas y opciones para un uso activo del patrimonio empleado para ello toda clase
de recursos y dispositivos de presentación y animación.

- Parte de recursos naturales y culturales, tangible o intangibles, vinculados a un

determinado lugar
- Dinamizar el patrimonio cultural en su contexto original
- Uno de los pilares es la recuperación in situ y su contextualización para que los
visitantes puedan acceder al patrimonio.
- Ofrece para una lectura del patrimonio que proporcione a los visitantes un significado
una vivencia
- La información no es interpretación. L a interpretación es una forma de revelación
basada en la información
- El principal objetivo de la interpretación no es la formación, sino la provocación.

Objetivos de la interpretación:
Constituyen el elemento fundamental de todo programa servicio. Es posible establecer tres
tipos de objetivos interpretativos:

Para el conocimiento:
Algo tan sencillo y complejo a la vez, que es concretar ¿qué es lo que queremos que los
visitantes sepan? Un mensaje simple orientado a transmitir un conocimiento mediante un
aprendizaje significativo y funcional que el visitante pueda comprender e identificar.

Para la emotividad:
¿Qué queremos que los visitantes sientan?
Es importante que el visitante se sienta a gusto. Se pretende provocar su emotividad y la
expresión de sus emociones. (Se aplica una serie de técnicas de exposición y presentación).

Para el comportamiento:
 ¿Qué queremos que la gente haga (o no haga)?
En este caso es general que el visitante sienta un respeto por el patrimonio y haga caso de las
señales e indicaciones.

La planificación interpretativa

La planificación interpretativa debe enfrentarse a tres premisas básicas:

a) La relación entre patrimonio e identidad

b) La relación entre patrimonio y economía

Apuntes: Gestión de Recursos Turísticos Escuela de Turismo y Hotelería-UNSA

Doris Yucra

c) La relación entre patrimonio y sociedad

Según Miro (1997) una propuesta metodología para la elaboración de un plan de

interpretación podría ser la siguiente:

1. Conocer el pensamiento mentalidad de la población del territorio sobre el que se quiere

actuar: determinar cuáles son sus principales rasgos de identidad (campesinos,
mineros…), saber si se sientes orgullosos de su pasado (del remoto y reciente), saber de
su rasgos culturales (arquitectura, costumbres…)
2. inventariar los recursos patrimoniales y analizarlos para evaluar su potencial para atraer
visitantes
3. Calcular la audiencia real y potencial) y evaluar las dificultades y las oportunidades
relacionadas con la motivación del visitante y la accesibilidad al lugar.
4. Evaluar los recursos humanos y financieros disponibles o potencialmente disponibles.
Es decir, se trata de saber cuál es la capacidad de inversión del
territorio y cuál es el nivel de educación de los habitantes para determinar si es necesario
o posible diseñar una oferta formativa para su reciclaje.
5. En base a las conclusiones de los puntos anteriores deben fijarse los objetivos del plan
de interpretación. Económicos, sociales, conservación y puesta en valor, educativos y
científicos, etc.
6. Determinar los temas y los argumentos para la interpretación. Es una de las partes
centrales de un plan de interpretación, clave del éxito o fracaso del plan. Se trata de
definir la especificad y los contenidos de la oferta. Debe centrarse en la dimensión
simbólica del patrimonio y la emoción individual que se experimenta a través de su
descubrimiento y su contemplación.
7. Definir los sistemas de orientación, se realiza en base a tres criterios:
8. Determinar los tipos de servicios complementarios.
9. Perfilar el presupuesto de implementación y el cálculo de los gastos corrientes,
10. Determinar el sistema de gestión de la oferta que dependerá de los objetivos y de las
diversas competencias a desarrollar

FUENTES CONSULTADAS:
 LORD, BARRY y DEXTER, GAIL: Gestión de Museos. Ariel, Barcelona. 2da Edición.
2005.

CAMARERO, Carmen. Marketing del Patrimonio Cultural.

Mayor información: www.inc.perucultural.org.pe

www.ministeriode la cultura

Otras fuentes

Apuntes: Gestión de Recursos Turísticos Escuela de Turismo y Hotelería-UNSA

Doris Yucra

La planificación interpretativa y los recursos naturales – ANP

Aspectos generales:

La interpretación como instrumento de gestión del patrimonio natural y las ANP

Antecedentes

El origen de la interpretación se sitúa en los Parques Nacionales de Estados Unidos y en los parques de
vida costumbrista escandinavos (Aldridge, 1989), entre finales del siglo XIX y principios del siglo XX.
Por esta razón, en sus comienzos, la interpretación se asoció a los recursos naturales, y se le otorgó,
inicialmente, el término de Interpretación Ambiental. Más adelante, se aplicó en diferentes entornos,
observándose que la práctica de esta disciplina podía ser una buena herramienta de gestión, tanto en el
caso de patrimonio natural como cultural.

A partir de mediados de los años 80 se comienza a utilizar el concepto Interpretación del Patrimonio;
dicha denominación se consolida en el Primer Congreso Mundial, celebrado en Banff (Canadá). Por tanto,
el término más correcto para referirse a la disciplina es Interpretación del Patrimonio, ya que engloba los
diferentes tipos de Patrimonio.

El término Interpretación del Patrimonio no siempre se ha utilizado, ni se utiliza, correctamente. Por eso
es importante aclarar cuál sería la correcta acepción de este término relacionado con dicha disciplina.

A continuación, daremos algunas definiciones acuñadas al respecto que nos ayudarán a ir descubriendo
el significado profundo de la actividad interpretativa, que va mucho más allá de un mero acto informativo
centrado en una serie de elementos culturales o naturales.

En el Diccionario de la Real Academia Española (Vigésima Segunda Edición) encontramos estas siete
definiciones para el verbo interpretar:

1. Explicar o declarar el sentido de algo, y principalmente el de un texto.

2. Traducir de una lengua a otra, sobre todo cuando se hace oralmente.
3. Explicar acciones, dichos o sucesos que pueden ser entendidos de diferentes modos.
4. Concebir, ordenar o expresar de un modo personal la realidad.
5. Representar una obra teatral, cinematográfica, etc.
6. Ejecutar una pieza musical mediante canto o instrumentos.
7. Ejecutar un baile con propósito artístico y siguiendo pautas coreográficas.
Conviene aclarar que ninguna de estas acepciones describe o define en su totalidad a la disciplina que nos
ocupa.

La Asociación para la Interpretación del Patrimonio (AIP)

Plantea que “la interpretación del patrimonio es el ‘arte’ de revelar in situ el significado del legado natural
y cultural al público que visita esos lugares en su tiempo libre» (En: Morales, 2001).

El Servicio de Parques Nacionales de los Estados Unidos define la interpretación Como:

“un catalizador para crear en la audiencia la oportunidad de formar sus propias conexiones intelectuales
y emocionales con los significados e importancia inherentes del recurso” (National Park Service, 2001,
en Larsen, 2003).

Apuntes: Gestión de Recursos Turísticos Escuela de Turismo y Hotelería-UNSA

Doris Yucra

La Asociación Nacional de Interpretación de EE.UU. (NAI) define la interpretación Como:

“Un proceso de comunicación que forja conexiones emocionales e intelectuales entre los intereses del
público y los significados inherentes al recurso” (Merriman y Brochu, 2003).

La interpretación efectiva es un proceso creativo de comunicación estratégica, que produce conexiones

intelectuales y emocionales entre el visitante y el recurso que es interpretado, logrando que genere sus
propios significados sobre ese recurso, para que lo aprecie y disfrute (Morales y Ham, 2008).

Estas definiciones tienen aspectos en común; se trata de un proceso comunicativo, cuyo fin es ayudar a
las personas a establecer conexiones emocionales e intelectuales con el recurso que está siendo
interpretado, sea este natural o cultural. Aun así, la definición de Interpretación del Patrimonio sigue
evolucionando, al igual que la propia disciplina en sí.
Entonces, en resumen

El turismo y la gestión del patrimonio

Una de las importantes aplicaciones del proceso de interpretación del patrimonio natural y cultural es, sin
lugar a dudas, el acompañamiento a las actividades turísticas que se realizan en lugares de interés
patrimonial.

En las áreas naturales protegidas autorizadas se promueve el desarrollo de un turismo sostenible,

diversificado y de mínimo impacto negativo, entendiendo el turismo como una herramienta para el acceso
y el uso público de la población en concordancia con los objetivos de creación de las áreas naturales
protegidas.

El turismo sostenible no solo debe ser respetuoso con el entorno natural y con las culturas locales, sino
que puede y debe constituirse también en un elemento de desarrollo, que combine acciones de
conservación con la promoción de actividades turísticas en espacios conservados por las comunidades, lo
que puede materializarse a través de la creación de asociaciones cuyo objetivo sea la conservación y el
turismo.

El denominado ecoturismo, además de seguir los postulados del turismo sostenible en cuanto a minimizar
los impactos ambientales y respetar el entorno, añade a su descripción los siguientes principios:

• contribuir activamente a la conservación del patrimonio natural y cultural;

• incluir a las comunidades locales e indígenas en su planificación y desarrollo y contribuir a su bienestar;
• interpretar el patrimonio natural y cultural para los visitantes; y
• orientarse principalmente a viajeros independientes, así como a circuitos organizados para grupos de
tamaño reducido.

Adicionalmente, han surgido otras modalidades de turismo, como el llamado turismo biocultural, que
enfatiza en la integración naturaleza-cultura, y comparte numerosos principios con el turismo ecológico,
y el turismo vivencial o comunitario, donde las comunidades acogen a los visitantes en
sus propias viviendas o en lugares organizados por ellos mismos, a fin de que disfruten las experiencias
de la vida de los pobladores.

También hay numerosas propuestas sobre el llamado turismo temático, que se organiza en torno a un tema
cultural o natural de especial interés, por ejemplo las visitas a regiones vitivinícolas, o bien las rutas
dedicadas a productos específicos, como el cacao o el café. El turismo gastronómico
representa otra buena oportunidad para mostrar la agrobiodiversidad y los aportes culturales que han
llevado a la variedad y riqueza de la culinaria local.

En todos estos casos, se requiere creatividad y una visión intercultural y participativa, de modo que cada
actividad prevista redunde en beneficios sociales, naturales y culturales.

La interpretación del patrimonio natural y cultural, en este sentido, es un aporte fundamental para lograr
que los turistas comprendan, vivan y sientan los valores patrimoniales, enriquezcan sus conocimientos y
su conciencia ambiental y se acerquen a las culturas locales con respeto e interés.

Por ello, es importante promover que las personas vinculadas a la actividad turística se formen en
interpretación, contribuyendo así a la elevación de la calidad de sus acciones.

Para tener un contexto general, vamos a presentar un ejemplo de procedimiento de planificación en cuanto
a las áreas naturales o de las Áreas Naturales Protegidas y ubicar el planteamiento de la interpretación
como instrumento de gestión, para luego desarrollar paso a paso los procedimientos de la interpretación
para los propósitos trazados.

Planificación áreas Naturales protegidas ANP

Modelo de plan de manejo para el desarrollo del turismo de naturaleza y medioambiente

Por ejemplo un plan de manejo del ecoturimo o turismo de naturaleza es un programa que integra
las variables físicas, biológicas, históricas, socioeconómicas, culturales y ambientales, con la
finalidad de planificar un desarrollo sostenible del turismo ecológico en un ANP de las categorías
permitidas, público o privada.

La ejecución e implementación de un plan de manejo ecoturistica para un desarrollo

sostenible, requiere de catorce variables, etapas o pasos de análisis, los cuales se desarrollan a
continuación:

Aspectos Físicos: Consiste en localizar y delimitar el área de estudio, determinando sus

características geológicas, geomorfológicas, hidrográficas, climáticas, zonas de vida, grado
de fragilidad, impactos y otros posibles.
Además de la información antes señalada, esta parte del plan requiere del auxilio cartográfico (GPS),
altimétrico, de la foto interpretación y cualquier otra técnica dé sensores remotos.

Inventario : los recursos o atractivos ecoturísticos constituyen una parte fundamental del eje central
de un plan de manejo, se deben localizar, clasificar, y definir sus características intrínsecas y
extrínsecas, así como su grado de fragilidad y el acceso.
Otra finalidad importante del inventario es la de jerarquizar los atractivos, existe el modelo de
inventario turístico del MINCETUR.

Zonificación: es prioritario definir una zonificación que sea compatible con la de conservación, y si
no existe, diseñarla con ambos fines. Su diseño está en función de sus características internas, de sus
categorías y de la política de gestión del patrimonio cultural y de las ANP y del turismo (zona de uso
público, científico, entre otras). Con el uso de las zonas de amortiguamiento, uso público y protección
absoluta, se puede manejar una reserva, con objetivos de conservación, preservación y turismo de
naturaleza o ecoturismo.

Apuntes: Gestión de Recursos Turísticos Escuela de Turismo y Hotelería-UNSA

Doris Yucra

Planificación y Diseño de Senderos: Los trazados a recorrer por los visitantes, en cuyo trayecto se
localizan los atractivos inventariados que son factibles de ofertar. Planificar y diseñar un sendero
significa tomar en cuenta la zonificación y el inventario, con cuyos parámetros claros se definen,
trazan la ruta que seguirá. Otro factor a tomar en cuenta es el grado de fragilidad.

Apuntes: Gestión de Recursos Turísticos Escuela de Turismo y Hotelería-UNSA

Doris Yucra

Una vez realizados los pasos anteriores, se debe establecer su estructura, el sistema de drenaje, la
longitud, la señalización, la guía de interpretación y las regulaciones, entre otros factores
demandados.

La Interpretación: Desde su primera definición dada por el señor Freeman Tilden en 1957,
son muchos los conceptos emitidos sobre la interpretación. Uno de ellos la define como "el proceso
de desarrollar el interés, el disfrute y el entendimiento de los visitantes sobre un área, o parte de un
área, describiendo y explicando sus características e interrelaciones". Entre sus objetivos está asistir
al visitante, cumplir con las metas de manejo y promover el entendimiento público de una agencia y
sus programas.
La interpretación para el ecoturismo debe cumplir las cualidades de ser (Sam H. Ham en su
obra "Interpretación Ambiental) amena, pertinente, organizada y temática. Además, es concreta,
objetiva y de carácter científico, de ahí que en un plan de manejo para el turismo, esta debe formar
parte de la estrategia de mercadeo.
Los elementos que integran la interpretación del turismo de naturaleza o ecoturismo son la historia
del área de conservación, los aspectos físicos relevantes de esta (geología, geomorfología,
biogeografía, climatología, hidrografía, entre otros), la historia natural de la flora y la fauna, sus
características etnobotánicas, su folklore, sus interrelaciones, los aspectos culturales presentes y
pasados, entre otros.
El plan de interpretación debe fundamentarse en la capacitación, investigación, elaboración de
material de apoyo didáctico (audiovisual, etc.), constante actualización del personal, elaboración de
guías para la auto interpretación, creación de museos y exhibidores en los centros de visitantes, entre
otras medidas que coadyuven a un manejo sostenido de los visitantes. Más adelante detallamos los
pasos contemplados.

Definir el Modelo de Capacidad de Carga: permite establecer cuál es el número de visitantes que
puede soportar, simultáneamente, la zona de uso público, en especial los senderos.
De ahí que la aplicación de un modelo de capacidad de carga es fundamental para evitar los impactos
generados por la visitación de los ecoturistas.
Los que existen hoy día y se aplican con cierta vigencia son:
Límites Aceptables de Carga (LAC): Pone énfasis en la condición deseada para una determinada
área, más que en el uso que pueda tolerar.

Manejo de Impactos de Visitantes (VIM): Trata de orientar el manejo de los impactos dentro de
límites aceptables.

Proceso de Manejo de las Acciones de los Visitantes (VAMP) : busca la combinación apropiada de
oportunidades, actividades, servicios y facilidades para el manejo de un área protegida.

Apuntes: Gestión de Recursos Turísticos Escuela de Turismo y Hotelería-UNSA

Doris Yucra

Capacidad de carga desde el sector público:

Capacidad de carga física (CCF): está dada por la relación simple entre el espacio disponible y la
necesidad de espacio por grupo de visitantes.
Capacidad de carga real (CCR): se determina sometiéndola a una serie de factores de corrección
(reducción) producto de la identificación y medición de las características físicas, ambientales,
biológicas y de manejo del sitio.
Capacidad de carga efectiva (CCE): toma en cuenta la capacidad de manejo de la administración del
sitio, lo que incluye variables como personal, infraestructura y equipos, entre otros. CCF > CCR ≥
CCE

Estudio de Impacto Ambiental (Monitoreo): La elaboración y aplicación de un modelo que mida

los efectos ambientales generados por la visitación es fundamental para un plan de manejo de esta
naturaleza.
Los impactos que produce el visitante en las áreas de conservación se circunscriben a las zonas de
uso público, manifestándose en la flora, fauna, erosión de senderos y cualquier otra perturbación,
originada sobre el medio ambiente.
Los modelos para medir impactos ambientales se deben adecuar a las exigencias del turismo de
naturaleza.

Infraestructuras de Servicio y Planta: Las facilidades físicas juegan un papel de primera en el

desarrollo del ecoturismo. Esta es requerida en la zona de amortiguamiento como dentro del área
misma. Se destacan el centro de visitantes, museos, tienda-taller de artesanía (recuerdos o souvenirs)
, suministro de agua, energía, comunicaciones, área de camping, vías de comunicación, área de
estacionamiento, entre otras.
Existen proyectos ecoturísticos con una mayor diversidad de actividades o áreas de especialización,
razón por la cual demandan otro tipo de servicio y planta, tales como un centro de investigación o
estación biológica, zoocriaderos, entre otras.

Integración de las Comunidades Locales: Para un adecuado manejo ecoturístico sostenible hay que
integrar a este las comunidades periféricas al área de conservación, especialmente las que se
encuentran en la zona de amortiguamiento.
El proceso de integración tiene por objetivo la valoración del área por las comunidades, su
participación en el mercadeo del ecoturismo, en la conservación, en la mejoría de su calidad de vida,
entre otros factores que coadyuven al desarrollo sostenible.
Como requisito previo se realizará en cada una de ellas un estudio socioeconómico para
establecer sus necesidades más perentorias, las actividades en que se deben integrar, la forma en que
se organizarán por actividades, el sistema de financiamiento de las actividades, la ubicación de las
actividades, la ejecución de planes de capacitación y concienciación, entre otros.
Las actividades que demanda el ecoturismo de las comunidades son múltiples, destacándose la
creación de micro empresas de alojamiento, de artesanía, restaurantes típicos, orientadores turísticos,
actividades recreativas, grupos folklóricos, micro empresas de etnobotánica, zoocriaderos, entre
otras.
Dichas comunidades deben integrarse a los programas de educación ambiental, a los programas de
vigilancia, a las campañas de reforestación y otras actividades que refuercen la protección del área
silvestre.

Plan de Mercadeo Ecoturistico : Este deberá enmarcarse dentro de la concepción de mercadeo

sostenible, donde uno de los elementos fundamentales sea la satisfacción del consumidor, siempre

Apuntes: Gestión de Recursos Turísticos Escuela de Turismo y Hotelería-UNSA

Doris Yucra

y cuando no atente contra la preservación y conservación de los recursos naturales y culturales, tanto
a corto, mediano como a largo plazo.
El objetivo de este componente es el de adecuar la mezcla de mercadeo á las características del
ecoturismo.
En dicho plan, las estrategias son fundamentales para lograr las imágenes futuras deseadas del
ecoturismo sostenible, la publicidad (brochures, videos, entre otros), el posicionamiento y otros
requisitos a llenar para un verdadero desarrollo ecoturístico.
Una vez aplicadas las estrategias de mercadeo es necesario la realización de sistemas de monitoreo
y control en combinación con los estudios de capacidad de carga.

Regulaciones: Tienen como finalidad establecer controles a todas las actividades y al personal
involucrado en el ecoturismo.
En un plan de manejo ecoturistico, se establecen regulaciones en la zonificación, en los senderos, los
visitantes, investigadores, al personal del área de conservación, a los touroperadores, a los
transportistas, a los guías y a los servicios ofertados.

Programa de Educación Ambiental: Su misión es la de educar a las comunidades locales y a

los visitantes sobre la protección y conservación de los recursos naturales, la convivencia armónica
hombre-naturaleza, lo mismo que contribuir a una concientización nacional ambiental. Las Buenas
Practicas –CALTUR).

Análisis Económico: análisis económico de la reserva en tres vertientes:

Establecer el valor económico de la reserva, calculando los valores de cada uno de los ecosistemas
que la integran.
Determinar los costos ambientales generados por los impactos a dicha reserva. -
Calcular los beneficios económicos que generaran las actividades ecoturisticas en la reserva y el
área de amortiguamiento.
Fuentes de Financiamiento : Dadas las inversiones requeridas en todo plan de manejo ecoturístico, la
búsqueda de financiamiento para la planta ecoturística, los servicios, diseño de senderos, el
programa de educación ambiental, de mercadeo, el entrenamiento al personal y otros aspectos, sólo
pueden hacerse una realidad a base de apoyo económico.
Este debe ser orientado hacia dos áreas fundamentales:
Infraestructura de la planta ecoturista y los servicios de las áreas de conservación.
Micro empresas ecoturísticas de alojamiento, alimentos y bebidas (restaurantes típicos), artesanía,
folklore, transporte, zoocriaderos y otras que las circunstancias demanden.

Caso ANP de la RNSA (…)

Apuntes: Gestión de Recursos Turísticos Escuela de Turismo y Hotelería-UNSA
Doris Yucra

FUENTES CONSULTADAS:

BALLART, Josep. Gestión del Patrimonio Cultural. Ariel, Barcelona, 2005.

LORD, Barry y LORD, Gail. Manual de Gestión de museos. Arial, Barcelona. 2005.

CAMARERO, Carmen. Marketing del Patrimonio Cultural.

ZAMORA, Francisco. La Gestión del Patrimonio Cultural en España. Boletín GC. Congreso
sobre Patrimonio: Conferencia pronunciada el 9 de noviembre del 2002, Valladolid. Portal
Iberoamericano de Gestión Cultural. www.gestioncultural.org

UNESCO. Como Administrar un Museo. Manual Práctico. Paris. 2006. www.unesco.org

Otras fuentes.