LECTURA No 1

VALOR REFERNCIAL - PRESUPUESTO

Culminados los análisis de Precios Unitarios, faltaría finalmente para completar el proceso
hacer los cálculos para encontrar el monto total del presupuesto.
Paralelamente al cálculo del Presupuesto es necesario obtener un listado de insumos así
como la obtención de la formula polinomica y el calendario de avance de obra.
DEFINICION.- Es el documento en el que consta el Metrado y Precios Unitarios en base a
los cuales se determina el valor de una obra.
El monto del presupuesto se obtiene:
P = COSTO DIRECTO + COSTO INDIRECTO
P = Suma de los Productos de Metrados con el Precio Unitario + Gastos Generales +
Utilidad + IGV.

NOTA:
Los Gastos generales se aplican sobre el Costo Directo.
La Utilidad se aplica sobre el Costo Directo.
El IGV (19%) se aplica sobre el sub total (C.D + G.G + Utilidad)

PREGUNTA:

Explique los posibles cambios de nombres que ocurre con el presupuesto o Valor
referencial desde el momento que se convoca al proceso hasta el final de obra.

PRESUPUESTO BASE (LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO

Y SU REGLAMENTO.
Es aquel sobre el cual se consigna el valor de las obras y que contiene además metrados,
Precios Unitarios, Análisis de los mismos, Gastos Generales y su análisis, Utilidad del
Contratista y el monto de los tributos vigentes.
(En una licitación o concurso sobre este Presupuesto, se presentan las propuestas )

PRESUPUESTO CONTRATADO
Es aquel pactado después de un Proceso de licitación (Ganador de la Buena Pro).
Puede ser mayor , menor ( En una variación del 10 % ),o coincidente con el presupuesto
base.

COSTO FINAL DE OBRA

Valor de la obra al terminar su ejecución y concluir los trabajos establecidos en el contrato
vigente ( incluye variación de precios reajustes "K",obras adicionales o disminución de obras
o por otros conceptos).

NORMAS :

Recomendaciones para la preparación del presupuesto:

1.- El Presupuesto será elaborado según las partidas previamente descritas; según
especificaciones técnicas, planos, tiempo de ejecución, ubicación de la obra (para ver
fletes) y otras características.
Indicar fecha de ejecución del presupuesto y fecha de los precios base.
Los códigos asignados deben ser los mismos que se toman al efectuarse el metrado
según Reglamento de metrados para obras de edificación y análisis de Costos Unitarios.
2.- El Costo Unitario Directo de una partida será el Presupuesto del análisis de la
participación (cantidad o metrado) y precios del mercado de materiales, mano de obra,
equipo mecánico, herramientas. La suma del costo de los elementos citados para el
costo unitario de los elementos de una partida.

3.- El Presupuesto contendrá entre otros : Metrados, Precios de Insumo de cada partida,
costo parcial y cuya suma dará el costo directo, al cual se le agrega los cálculos de
Gastos Generales, Utilidad.
Se obtiene el sub total (C.D + G.G. + Utilidad), para finalmente aplicar el IGV a este sub
total; resultado de esta suma el total del Presupuesto.

4.- El rendimiento de mano de obra, material, equipo varíian según la zona.

5.- Los Precios de los insumos son sin IGV

6.- Forman parte del presupuesto otras partidas que son necesarias para seguridad,
higiene, señalización los cuales se pueden considerar analizados o global.

7.- Paralelo al presupuesto se debe hacer:

- Lista de Insumos.
- Formula polinomica de reajuste automático.
- Calendario de avance.

COSTO DIRECTO.
“El costo directo es la suma de los costos de materiales, mano de obra ( incluyendo leyes
sociales )equipo, herramientas y todos los elementos requeridos para la “ejecución” de
una obra.( se tomo del libro costos y presupuestos de CAPECO- verificar )
Estos costos directos que se analizan de cada una de las partidas confortantes de una
obra, pueden tener diversos grados de aproximación de acuerdo al interés propuesto.
Sin embargo, el efectuar un mayor refinamiento del mismo no siempre conduce a una
mayor exactitud por que

PROBLEMA:
Si tendría que postular al 90% sobre la siguiente esquema de valor referencial:
Costo Directo = 120.230.00
Gastos Generales = 9618.40
Utilidad = 8416.10
SUB-TOTAL 138266.50
IGV 19 % 26270.64
164537.14

UTILIDAD :
Valor percibido para formar parte del movimiento de la empresa con el objeto de dar
dividendos, capitalizar, reinvertir, pagar impuestos, incluso cubrir perdidas.

la cantidad de utilidades pueden variar en forma considerable, dependiendo de

numerosas factores tales como el tamaño y la complejidad del proyecto; de la cantidad de
trabajo adelantado por el contratista ; exactitud y terminación de los documentos de la
propuesta; de la competencia del mercado y de la competencia para el trabajo
disponibilidad de dinero , y la cantidad de actividad de construcción en el área del
proyecto. La utilidad puede ser tan baja para los grandes proyectos ( 5% por ejemplo) , o
tan elevada para los pequeños proyectos( ejemplo 30%) o, en proyectos de altos riesgos,
o , en remodelaciones de proyectos ya existentes.

“La utilidad es la supervivencia de la empresa en el campo económico y social “:en lo

económico proporciona el capital , la ………….invertida al capital en forma
correspondiente, y riesgos implícito en toda empresa.
Social, proporciona a sus colaboradores una fuente de trabajo, estable y permanente
(tomado de “Contabilidad de costos II – Mg Armando Solis Noriega-2004 ).

Las instituciones del estado no deben afectar los presupuestos con utilidades ya que no
pueden ser “Juez y parte”.

¿ En que caso la utilidad pasa a ser cero o algunas veces negativa?

Por que los gastos generales llegaron a cero (por multas quizás por demorar mas del
plazo contractual etc )
¿Qué significa que la utilidad es la razón de la existencia de la egresa?
Si no se gana el monto previsto de utilidad o se pierde la empresa va cayendo por que no
se justificaría su existencia si no hay utilidad ( como se compraría o se renueva
maquinaria o herramientas, infraestructura etc
¿De que depende de que la utilidad no sea igual para todas las empresas?
Depende del tamaño, de la competencia , de las facilidades que preste la obra.

¿Se podrá “jugar” entre los gastos generales y utilidad de modo que al final halla
beneficios y se gane?
Si por ejemplo si tengo una obra que este cerca a la otra mis Gastos Generales y
utilidad se podría “jugar por que los gastos son menores.

GASTOS GENERALES:

Definición
Es la suma de todos los gastos no incluidos en el costo directo, que efectúa el contratista
tanto en la obra como en sus oficinas que son necesarios para la ejecución de los
trabajos, pero que por su naturaleza sólo son aplicables al conjunto de la obra por incidir
en todas o la mayoría de las partidas.

El tamaño de la empresa hace variar los gastos generales, pues una empresa grande
tendrá más gastos generales que una mediana o una pequeña..

Puede variar también de acuerdo al mercado donde se desarrolla la obra como la

competencia. La oferta y la demanda.
Nota : Las instituciones publicas pueden aumentar los porcentajes en el caso de
obras por administración financiera directa , ya que lo va hacer con su personal.
Gastos Generales = Gastos Fijos + Gastos Variables

GASTOS GENERALES FIJOS (2% - 3%)

Son los Gastos dependientes del plazo de ejecución de la obra, tales como:
- Gastos de licitación y contrato
- Gastos de documentos de presentación (copias)
- Compra de bases.
- Gastos visita a obra
- Aviso de convocatoria.
- Gastos Bancarios (garantías)
- Seguros.

GASTOS VARIABLES (7% - 8% )

Que dependen directamente con el plazo de la ejecución de la obra, tales como:

- Gastos Administrativos obra(sueldos, salarios, IGV, personal técnico, seguros, IPSS) -

Gastos Administrativos Oficina: Sueldos personal administrativo.

- Alquiler de locales, impresiones, copias, pasajes.

- Renovación de garantías.

- Estudio de ensayos y control de Calidad

IGV.- (Impuesto General a las Ventas): En la actualidad se considera 19%

CONSIDERACIONES QUE DEBEN TENER EN CUENTA PARA FORMULAR EL

PRESUPUESTO DE UNA OBRA.

1.- Formular los análisis de Precios Unitarios considerando los precios de los insumos sin
el Impuesto General a las Ventas (IGV).

2.- Se debe considerar las importaciones, equipos y materiales que sean necesarios para
realizar las obras con todos sus costos e impuestos.

3.- Los Metrados y Presupuestos deben centrarse al reglamento de metrados para obras
de edificación (D.S No 013-79- VC) y reglamento de Metrados para obras de habilitación
Urbana (D.S No 028 -79- VC)

EJEMPLO DE CALCULO DE GASTOS GENERALES PARA UNA OBRA DE

ADMINISTRACION DIRECTA

DURACION DE LA OBRA : 75 DIAS ( 2 MESES 15 DIAS)

A.- GASTOS DE OPERACION DE OFICINA CENTRAL

1.00 Remuneraciones a beneficiar (25%)
Secretaria 500.00
Administrador 3,000.00
Planillero 450.00
Auxiliar 300.00
SUB TOTAL 4,250.00

2.00 Alquiler y servicios (25%)

Alquiler de local 750.00
Alumbrado, agua, teléfono 375.00
Gastos aproximados de vehículos 625.00
Artículos de consumo
Limpieza, papelería, útiles de of. etc 250.00

SUB TOTAL 2,000.00

TOTAL 6,250.00 1563.00

B.- GASTOS DE OPERACION DE OFICINA DE OBRA

1.01 Ingeniero Residente 4,500.00
1.02 Maestro de obra 2,250.00
1.03 Asistente de obra 2,000.00
1.04 Almacenero 1,000.00
1.05 Guardián 1,000.00
----------
S/. 10,750.00

2.00 Mov. de Personal y Servicio

2.01 Operación de Vehículos 375.00
2.02 Papelería y útiles de escritorio 150.00
2.03 Botiquín 125.00

S/. 650.00 11,400.00

GASTOS GENERALES TOTALES S/. 12,963.00.

G.G = 12963 * 100 / 133892.50 ------------------------= 9.7%